導(dǎo)語：大規(guī)模培訓(xùn)干部意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面落實黨的**大提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)，努力開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我市干部隊伍建設(shè)新局面，根據(jù)省委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求和省委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》（云組發(fā)［**］15號）精神，現(xiàn)就做好我市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，提出以下意見：

一、充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的重要意義

在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是黨的事業(yè)繼往開來、與時俱進的戰(zhàn)略任務(wù)，對于提高全黨的馬克思主義理論水平，進一步統(tǒng)一全黨思想，凝聚黨心民心，對于我市與全省同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。本世紀(jì)頭二十年，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展的重要時期。我市要與全省同步全面建成小康社會，關(guān)鍵在于能否按照“三個代表”重要思想的要求，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。新形勢對加強干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。為推動我市改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，大規(guī)模培訓(xùn)各級各類干部，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，已經(jīng)成為當(dāng)前干部隊伍建設(shè)的一項緊迫任務(wù)。

各級黨組織要充分認(rèn)識在新世紀(jì)新階段加強干部培訓(xùn)工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署上來，進一步明確干部教育培訓(xùn)工作優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)思想，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，采取有力措施，大規(guī)模的培訓(xùn)干部，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的干部隊伍，使廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大幅度地提高素質(zhì)和能力，為我市全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的組織保證。

二、大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、政府的工作大局，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為首要任務(wù)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以大幅度提高干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)，努力形成全黨動手，多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局，為全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，提供堅強的組織保證和智力支持。

（二）總體要求：從**年起，利用5年時間，把全市鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。干部教育培訓(xùn)的重點是縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其五年內(nèi)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間累計必須達到3個月以上。對其他各級各類干部，也要進行相應(yīng)的培訓(xùn)。

干部教育培訓(xùn)，要突出“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，著眼于全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的需要，一手抓思想政治教育和黨校教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要大力加強理論武裝，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想，推動全市掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。要全面開展知識培訓(xùn)，有計劃地組織廣大干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科技、歷史、法律和履行崗位職責(zé)所需要的各類業(yè)務(wù)知識，積極開展新型工業(yè)化、信息化與電子政務(wù)等專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國內(nèi)先進的管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進步的新知識，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。要突出抓好能力建設(shè)，加強各級各類干部以創(chuàng)新能力為核心，以勝任本職工作為目標(biāo)的相關(guān)能力的培訓(xùn)。

各縣（區(qū)）、各部門要在《**—**年**市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，根據(jù)今后5年的培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真制定具體的培訓(xùn)計劃，以首批12種《全國干部學(xué)習(xí)讀本》為基本培訓(xùn)教材，進一步深化以政治理論和業(yè)務(wù)知識為主的各類培訓(xùn)，切實把大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求落到實處。

三、大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的主要任務(wù)

（一）把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為新世紀(jì)新階段干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)

黨的**大提出在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是黨在新的歷史條件下作出的重大戰(zhàn)略決策。各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，集中時間、集中力量，組織開展形式多樣的專題培訓(xùn)。要以《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》為線索，把黨的**大報告和黨章、同志《論“三個代表”》、《論黨的建設(shè)》、《論建設(shè)有中國特色的社會主義（專題摘編）》和同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話作為理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，廣泛開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。按照干部管理權(quán)限和分級負(fù)責(zé)的原則，市委組織部負(fù)責(zé)制定縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)計劃并組織實施。今年11月左右，將在市委黨校舉辦2期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加的學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想培訓(xùn)班，把縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。今年年底前，各級黨委（黨組）中心組，也要圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，組織一次集中學(xué)習(xí)和專題研討。各縣（區(qū)）黨委要及時制定科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想輪訓(xùn)的具體方案，采取研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等多種形式，在今年下半年內(nèi)把科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。各級黨校、行政學(xué)校等干部教育培訓(xùn)機構(gòu)，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想組織干部的教育培訓(xùn)工作，及時對教學(xué)內(nèi)容和計劃進行調(diào)整，把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為干部教育培訓(xùn)中長期而重要的內(nèi)容切實抓好。

（二）進一步加大干部教育培訓(xùn)的力度

圍繞貫徹“三個代表”重要思想，根據(jù)我市“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，緊密結(jié)合干部隊伍的實際，按照分級管理、各司其職、層層培訓(xùn)的總體要求，堅持以上級調(diào)訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合，積極構(gòu)建全方位、多層次的干部教育培訓(xùn)新格局。

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)

（1）地廳級在職領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，由省委組織部負(fù)責(zé)。

（2）縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。全市432名縣處級實職領(lǐng)導(dǎo)干部，其中，正處級128名，副處級304名，由市級負(fù)責(zé)培訓(xùn)。每年都要將縣處級實職領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍，每次輪訓(xùn)時間為5—7天，5年培訓(xùn)累計時間為3個月以上。除參加市級組織的培訓(xùn)外，縣（區(qū)）委書記，按中組部的調(diào)訓(xùn)計劃，由省委組織部選送到中央黨校培訓(xùn)；縣（區(qū)）人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委一把手參加省委組織部在省委黨校舉辦的進修班學(xué)習(xí)。

（3）科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。市直部門科級干部的培訓(xùn)，由市委組織部負(fù)責(zé)。市直部門共有科級實職干部502人，市委組織部每年舉辦1期100人的培訓(xùn)班進行脫產(chǎn)培訓(xùn)，5年培訓(xùn)500人，基本將科級干部輪訓(xùn)完一遍。各縣（區(qū)）科級干部的培訓(xùn)，由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)規(guī)劃和培訓(xùn)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)，市委組織部在縣（區(qū)）培訓(xùn)的基礎(chǔ)上每2年輪訓(xùn)一遍。

2、中青年干部的培訓(xùn)

采取多種措施，利用多種渠道，切實加大中青年干部，特別是后備干部培訓(xùn)工作的力度。培訓(xùn)對象分別為40歲以下已擔(dān)任正縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的地廳級后備干部、35歲以下已擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的縣處級后備干部。其中，我市將按照省委組織部的要求，每年選拔一批年輕的地廳級后備干部參加省委黨校中青年后備干部培訓(xùn)。同時每年在市委黨校舉辦1期中青年縣處級后備干部培訓(xùn)班，每期50人，學(xué)制2個月。

要注意加大中青年干部實踐鍛煉的力度。根據(jù)省委組織部的安排，積極選送具有培養(yǎng)前途的縣處級優(yōu)秀中青年干部到國內(nèi)外進行中長期培訓(xùn)，在繼續(xù)搞好選送優(yōu)秀中青年干部到上級機關(guān)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的同時，有計劃的組織好市直機關(guān)干部的下派鍛煉工作。

3、少數(shù)民族干部、婦女干部、非中共黨員干部的培訓(xùn)

切實抓好對少數(shù)民族干部、婦女干部、非中共黨員干部的教育培訓(xùn)。在省委組織部下達調(diào)訓(xùn)計劃里，重點安排少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)，積極選送少數(shù)民族干部到省級機關(guān)掛職鍛煉。市委組織部將會同市民宗局做好少數(shù)民族干部培訓(xùn)的規(guī)劃與實施，并繼續(xù)組織好少數(shù)民族干部參加各類學(xué)歷教育，特別要注意重點培養(yǎng)好我市干部成長相對緩慢的苗、佤、傈僳、布朗、德昂、阿昌、傣等民族干部；會同市婦聯(lián)搞好全市婦女干部的培訓(xùn)工作，加強對婦女后備干部的培訓(xùn)；會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部規(guī)劃實施好對非黨干部的培訓(xùn)。在縣（區(qū)）培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每2年組織一次科級優(yōu)秀少數(shù)民族、婦女、非中共黨員干部培訓(xùn)班。

4、黨政機關(guān)工作人員的培訓(xùn)

圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化公務(wù)員隊伍的目標(biāo)，按照轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、提高行政效力和服務(wù)水平的要求以及職位和職業(yè)發(fā)展的需要，要進一步規(guī)范公務(wù)員初任培訓(xùn)，加強任職培訓(xùn)。晉升行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，堅持先培訓(xùn)后任職。公務(wù)員的培訓(xùn)由市人事局負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理，公務(wù)員任職培訓(xùn)和初任培訓(xùn)由市行政學(xué)校承擔(dān)，按干管權(quán)限調(diào)訓(xùn)。黨委機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、群團和派機關(guān)的工作人員，也要根據(jù)其工作特點，參照國家公務(wù)員培訓(xùn)辦法，根據(jù)不斷提高本系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要，制定知識更新和專業(yè)培訓(xùn)的具體規(guī)劃，積極開展干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)。政法干部的培訓(xùn)，由市委政法委規(guī)劃、管理，各職能部門按照《法官法》、《檢察官法》和《人民警察法》的有關(guān)規(guī)定具體組織實施。

各縣（區(qū)）、市直各部門要高度重視不脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，積極營造“終身學(xué)習(xí)”的氛圍，鼓勵和支持廣大干部參加知識更新和專業(yè)培訓(xùn)，進一步加強在職干部學(xué)歷、學(xué)位的管理。

5、企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)

主管部門要大力推進企業(yè)自主培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)形式上，除參加省調(diào)訓(xùn)外，應(yīng)靈活多樣開展專業(yè)培訓(xùn)，開展普及性的工商管理培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)、市場經(jīng)濟運行規(guī)則等知識的培訓(xùn)。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門，要高度重視企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理人才。通過培訓(xùn)，努力建設(shè)一支思想政治覺悟高，經(jīng)營管理能力強，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識，懂得現(xiàn)代科技知識的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。

6、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行原《**地區(qū)2001—2005年人才資源開發(fā)規(guī)劃》（保署人勞［2001］76號文件）精神，增加專業(yè)技術(shù)人員的總量，努力提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，不斷改善專業(yè)技術(shù)人才的行業(yè)分布狀況，健全人才流動機制，高效使用人才。要建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)機制，推動繼續(xù)教育終身化、規(guī)范化，把繼續(xù)教育培訓(xùn)成績同專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)職務(wù)、聘任、考核、獎懲掛鉤，促進繼續(xù)教育健康發(fā)展。專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，由市委組織部與市人事局規(guī)劃和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委有關(guān)人才隊伍建設(shè)的要求，制定專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。

四、保障措施

（一）切實加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善干部教育培訓(xùn)管理體制和運行機制。

繼續(xù)堅持和完善在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門主管，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的干部教育培訓(xùn)宏觀管理體制。各級黨委要切實把干部教育培訓(xùn)作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作提上主要日程，建立干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時研究解決工作中存在的問題。各級黨委、政府有關(guān)部門要明確分工，加強協(xié)作，組織部門要發(fā)揮好整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范的作用，確保本地大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的完成。

（二）抓緊制定新一輪干部培訓(xùn)計劃，通過大規(guī)模培訓(xùn)，切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

為確保中央提出的“每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓(xùn)，爭取五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍”任務(wù)的完成，各縣（區(qū)）黨委要做好大規(guī)模培訓(xùn)干部要求與各地干部教育“十五”規(guī)劃的銜接工作，根據(jù)本通知精神，結(jié)合開展建立學(xué)習(xí)型組織活動，制定本地今后5年的在職干部培訓(xùn)計劃，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及公務(wù)員隊伍的教育培訓(xùn)作出分級分類部署并認(rèn)真組織實施。要突出能力建設(shè)，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，有計劃地組織廣大干部學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科技、歷史、法律和履行崗位職責(zé)所需要的各類業(yè)務(wù)知識，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時展的步伐。

（三）充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校和各種培訓(xùn)機構(gòu)的作用，利用各種培訓(xùn)資源，多層次、多方面、多渠道地培訓(xùn)干部。

各級黨校要堅持和完善“一個中心、四個方面”的教學(xué)新布局，充分發(fā)揮干部培訓(xùn)主渠道作用。黨校、行政學(xué)校和各種培訓(xùn)機構(gòu)要以今年6月份召開的全市教育工作會議為契機，加大改革創(chuàng)新力度，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)數(shù)量等方面，都要進一步適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求。同時不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

（四）堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，進一步完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵約束機制。

要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的各項制度，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中關(guān)于提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)具備“經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)”的規(guī)定，把“考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)”作為考察和決定干部任用的重要內(nèi)容。實行培訓(xùn)登記制度，記錄干部培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、時間等，建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核的重要內(nèi)容。今后，市委及各縣（區(qū)）黨委在討論干部時，要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況和應(yīng)用理論指導(dǎo)實踐的情況，作為干部選拔任用的重要依據(jù)和必備條件，切實推動干部的學(xué)習(xí)。

（五）加強干部教育培訓(xùn)的計劃管理和督促檢查。

市直各部門因工作需要，抽調(diào)縣（區(qū)）縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬企事業(yè)單位中層以上管理人員脫產(chǎn)參加的各類培訓(xùn)，需將辦班計劃于每年的11月底前報市委組織部審核同意后，按干管權(quán)限和培訓(xùn)計劃進行調(diào)訓(xùn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的辦班計劃，各縣（區(qū)）、各部門可不抽調(diào)干部參加培訓(xùn)。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部按計劃點名調(diào)訓(xùn)，對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，由市委組織部統(tǒng)籌安排，要防止多頭培訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)，要加強對干部教育培訓(xùn)工作的督促檢查，縣（區(qū)）組織部門每年年底要將培訓(xùn)情況向市委組織部門書面匯報。

（六）加大各方面投入，確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的落實。

各級財政部門要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際，逐年加大對干部教育培訓(xùn)的投入，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的落實。同時要加強對教育培訓(xùn)經(jīng)費的管理，不斷提高使用效益。

各縣（區(qū)）組織部今年年底要將貫徹本通知的情況進行一次認(rèn)真檢查，并將情況綜合上報市委組織部。