導(dǎo)語(yǔ)：雙強(qiáng)村黨組織意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了增強(qiáng)村級(jí)黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，加快農(nóng)民致富步伐，提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)鎮(zhèn)江市改革創(chuàng)新成果推介會(huì)和市委《關(guān)于深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記工作，提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記的必要性和重要性近幾年來(lái)，經(jīng)過全市不懈努力，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，他們?cè)谵r(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。但是，從農(nóng)村工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求來(lái)看，我市農(nóng)村基層組織和基層干部，尤其是農(nóng)村黨組織書記的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)。有相當(dāng)一部分村黨組織書記的年齡偏大，思想觀念滯后，工作方式、方法落后，不能很好地完成村黨組織應(yīng)做的工作任務(wù)；有的村黨組織書記雖然能夠應(yīng)付正常工作，但是，沒有帶頭致富的本領(lǐng)，更缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的方法，任職多年，村里面貌依舊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活得不到提高，這與廣大農(nóng)民日益強(qiáng)烈的致富愿望形成了極大反差，造成了群眾對(duì)村干部不滿意、不擁護(hù)，影響了村黨組織的形象，也在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，從另外一方面看，改革開放以來(lái)，農(nóng)村出現(xiàn)了一大批依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、率先致富的“能人”，他們中大部分人文化程度較高，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，而且致富不忘鄉(xiāng)鄰，有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)和愿望，在群眾中有一定的威信和影響。但是，由于受傳統(tǒng)用人觀念的影響，這些人沒有發(fā)揮自己才能的機(jī)會(huì)，出現(xiàn)了“有位無(wú)能、有能無(wú)位”的局面。因此，通過培養(yǎng)選拔讓那些個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)、有覺悟、有威信的“能人”，擔(dān)任村黨組織書記，這是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力的現(xiàn)實(shí)需要，它符合廣大農(nóng)民群眾的愿望，符合“三個(gè)代表”的要求，符合農(nóng)村基層組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。讓“雙強(qiáng)”型能人充分發(fā)揮他們?cè)谫Y金、技術(shù)、管理、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，組織、引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開辟增收渠道，尋找致富項(xiàng)目，能夠有效解決當(dāng)前農(nóng)民駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)、致富無(wú)門的問題。這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步，都具有十分重要的意義。二、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔個(gè)人帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村黨組織書記，進(jìn)一步深化基層黨建工作改革創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)率先、兩步走”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目標(biāo)要求：通過培養(yǎng)選拔工作，今年底全市55%以上的村要配備“雙強(qiáng)”黨組織書記，2004年底65%以上的村要配備“雙強(qiáng)”黨組織書記，2005年底75%以上的村要配備“雙強(qiáng)”黨組織書記。到2006年底，全市85%以上的村要配備“雙強(qiáng)”黨組織書記。三、廣泛培養(yǎng)，嚴(yán)格選拔（一）明確標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記，主要掌握四條標(biāo)準(zhǔn)，即“講黨性、能帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信”?！爸v黨性”就是具有較高政治覺悟，能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；“能帶富”就是具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；“甘奉獻(xiàn)”就是致富不忘鄉(xiāng)鄰，心系群眾，廉潔為民，熱心為群眾辦實(shí)事，辦好事，有帶領(lǐng)群眾共同致富的愿望和決心；“有威信”就是具有良好的思想作風(fēng)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，多數(shù)群眾擁護(hù)，在選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記時(shí)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不能降格以求，更不能唯富是舉。（二）廣泛培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有培養(yǎng)造就一個(gè)“雙強(qiáng)”黨員干部群體，才能為選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記提供充足的人才儲(chǔ)備，具體要做到“三個(gè)培養(yǎng)”：一是把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把勤勞致富能手作為培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)，著重對(duì)他們進(jìn)行黨的基本知識(shí)、路線方針政策及宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其整體素質(zhì)。每個(gè)村每年至少要培養(yǎng)3－5名“雙強(qiáng)”黨員。二是把黨員培養(yǎng)成為致富能手。各鎮(zhèn)要充分利用鎮(zhèn)、村黨員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在對(duì)黨員進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。三是把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成為村干部。要從優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”黨員中，選定一部分作為“雙強(qiáng)”后備村干部，并圍繞其政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和帶富的本領(lǐng)，交任務(wù)、壓擔(dān)子，條件成熟的及時(shí)充實(shí)到村“兩委”班子中去。對(duì)“雙強(qiáng)”村黨組織書記后備人選要實(shí)行“一幫一”跟蹤幫帶，教育和引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)政策法制觀念和服務(wù)意識(shí)。掌握必備的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，使其盡快成為合格的“雙強(qiáng)”村黨組織書記。（三）拓寬渠道。對(duì)于本村有“雙強(qiáng)”村組織書記人選的就在本村選任；本村暫無(wú)合適人選的，可以打破身份、行業(yè)、地域等界限，從鎮(zhèn)村企業(yè)骨干、新經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、有領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部，退伍軍人和回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)外選或下派，還可以把本地外出經(jīng)商辦企業(yè)致富的人員請(qǐng)回來(lái)，發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用。（四）按章辦事。要嚴(yán)格按照《黨章》、《農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》辦事，依照既定的程序推薦和選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記。各地要根據(jù)實(shí)際，對(duì)成熟的人選，適時(shí)通過“兩推一選”等方式將其選拔到村黨組織書記的位置上；對(duì)于條件不成熟的人選，可先擔(dān)任村黨組織委員，黨組織副書記等職務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)，提高素質(zhì)，待條件成熟時(shí)再任用為村黨組織書記。（五）嚴(yán)格管理。為充分發(fā)揮“雙強(qiáng)”村黨組織書記的作用，對(duì)于新任的“雙強(qiáng)”村黨組織書記，還要通過完善制度，加強(qiáng)管理，逐步提高他們的思想政治覺悟和工作水平，一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。采取理論培訓(xùn)、典型引路、警示教育等形式，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理致富和帶富的關(guān)系、個(gè)人與組織關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系等。二是健全制度，規(guī)范行為。各鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村建立健全黨組織工作制度、黨內(nèi)生活制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度，用制度來(lái)規(guī)范干部的言行。三是嚴(yán)格監(jiān)督約束，防止濫用權(quán)力。結(jié)合村級(jí)黨組織“五卡”制管理，每半年由村黨組織書記進(jìn)行述職一次，黨員和村民代表對(duì)兩委班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。通過評(píng)議對(duì)群眾意見較大的予以調(diào)整，對(duì)問題嚴(yán)重的予以查處。四是堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委要與村黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)成績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng)，沒有完成目標(biāo)任務(wù)予以一定的懲罰，這樣使黨組織即有壓力，又有動(dòng)力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織（一）落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)要把培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記作為落實(shí)“三個(gè)代表”要求，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體措施，作為深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，列入重要日程，高度重視，認(rèn)真研究，制定規(guī)劃，抓好落實(shí)。爭(zhēng)取在近期內(nèi)各鎮(zhèn)“雙強(qiáng)”村黨組織書記的比例達(dá)到55％以上。組織部門要搞好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和日常管理。各鎮(zhèn)黨委要逐村制定工作措施，抓好具體工作。要實(shí)行聯(lián)系人責(zé)任制，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)“雙強(qiáng)”黨員干部，每年培養(yǎng)一個(gè)黨員干部達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織書記要聯(lián)系一名“雙強(qiáng)”黨員，每年培養(yǎng)一名致富能手入黨。（二）注意方法。開展培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記工作，既要積極大膽，又要慎重穩(wěn)妥。要根據(jù)各鎮(zhèn)基層組織和干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況，因地制宜，分類指導(dǎo)。一是對(duì)于村班子現(xiàn)狀不夠好、需要調(diào)整的，要盡可能按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選配班子和黨組織書記。經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的貧困村要作為重點(diǎn)，加大選配“雙強(qiáng)”村黨組織書記的力度，二是對(duì)于基本素質(zhì)較好、工作能夠正常開展、群眾比較信任、但缺乏致富帶富能力的現(xiàn)任村黨組織書記，要采取辦培訓(xùn)班、到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫帶等方式加強(qiáng)培養(yǎng)，著重提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是對(duì)于符合“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織書記，實(shí)行用管結(jié)合，加強(qiáng)教育，使其真正成為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人，服務(wù)群眾、辦事能力強(qiáng)的明白人，廉潔自律、處事公道的正派人。四是要抓住村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記工作，爭(zhēng)取這項(xiàng)工作有較大推進(jìn)。五是避免“一刀切”。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富群體的情況不同，對(duì)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記的時(shí)間、數(shù)量等不能強(qiáng)求一致，條件具備的地方應(yīng)抓緊選配，條件不具備的地方要努力創(chuàng)造條件逐步選配，切忌搞“一刀切”，“一陣風(fēng)”、防止出現(xiàn)不切實(shí)際的村級(jí)組織“大換班”現(xiàn)象。（三）加強(qiáng)調(diào)研。一是調(diào)查摸底。各鎮(zhèn)要對(duì)目前農(nóng)村的致富能手進(jìn)行普遍調(diào)查摸底，然后對(duì)其中比較優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的，選定為“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)對(duì)象。對(duì)目前現(xiàn)有的“雙強(qiáng)”村黨組織書記、“雙強(qiáng)”村干部、“雙強(qiáng)”黨員也要調(diào)查清楚。二是要針對(duì)上述各類人員的不同情況，由鎮(zhèn)、村逐人研究制訂培養(yǎng)、發(fā)展計(jì)劃，使其盡快成才。三是要逐人建立檔案，加強(qiáng)日常管理。（四）激勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)于優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”后備干部，各地要通過舉辦培訓(xùn)班，組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，盡快提高他們的思想素質(zhì)和工作水平。二是搞好扶持。對(duì)于“雙強(qiáng)”村黨組織書記在工作上要給予支持，幫助解決在致富過程中的實(shí)際問題。對(duì)其領(lǐng)辦的企業(yè)要在政策、資金等方面給予扶持。三是廣泛宣傳。要利用報(bào)紙、電視、廣播、板報(bào)、專題片等形式，廣泛宣傳培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨組織書記的重要意義，宣傳各地出現(xiàn)的“雙強(qiáng)”典型，可以選擇一些突出的“雙強(qiáng)”黨員干部代表，組成報(bào)告團(tuán)，到各地進(jìn)行演講，形成學(xué)“雙強(qiáng)”、爭(zhēng)“雙強(qiáng)”的良好氛圍。四是大力表彰。各鎮(zhèn)每年都要評(píng)選一批優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”村黨組織書記，并進(jìn)行表彰，大力弘揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)廣大黨員干部為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)多做貢獻(xiàn)。