開(kāi)創(chuàng)舉辦“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”的先河
時(shí)間:2022-02-18 02:04:00
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老齡問(wèn)題是21世紀(jì)全球性三大社會(huì)問(wèn)題之一。中國(guó)已進(jìn)入“老齡化社會(huì)”。為使“老齡化”問(wèn)題受到社會(huì)關(guān)注,為在抓好老齡事業(yè)的同時(shí),加強(qiáng)“老齡產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,6月1~2日中共羅江縣委、縣政府與四川省老齡工作委員會(huì)辦公室、四川省中華文化學(xué)會(huì)共同在四川省羅江縣舉辦了“2007中國(guó)·羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”。
論壇邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)術(shù)組織和老齡、社會(huì)、環(huán)保、生態(tài)、養(yǎng)生、保健、文化、旅游、醫(yī)藥、教育、規(guī)劃、建設(shè)等多方面的23位專(zhuān)家學(xué)者與老齡產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志百余人參加,就人口老齡化問(wèn)題、“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵和外延、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景、相關(guān)政策與市場(chǎng)需求等方方面面,進(jìn)行了深入討論。特別對(duì)羅江開(kāi)發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的可行性,以及有利條件和不足進(jìn)行了全方位的分析,為羅江縣政府今后發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)提供了理論支持和政策建議,找到了科學(xué)發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的路徑。論壇取得圓滿(mǎn)成功。
中共羅江縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任盧也、縣政協(xié)主席鄧華明率四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)中層以上干部?jī)A聽(tīng)專(zhuān)家建言??h委常務(wù)、副縣長(zhǎng)陳天航主持了論壇開(kāi)幕式??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)徐光勇在歡迎辭中表達(dá)了全縣干部群眾對(duì)建設(shè)生態(tài)羅江、打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心和對(duì)專(zhuān)家學(xué)者出謀劃策的熱切厚望。
聯(lián)合國(guó)生態(tài)安全合作組織副秘書(shū)長(zhǎng)李連仲先生趕赴論壇,做了人類(lèi)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的專(zhuān)題發(fā)言。并對(duì)羅江縣委、縣政府傾全縣之力,在保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí),打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”,拉動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融的做法表示了充分的肯定。
原四川省人大副主任孟俊修等老領(lǐng)導(dǎo)到論壇致賀,表達(dá)了四川省老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)羅江發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)舉措的肯定和支持,對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)注和期望。
原四川省社科院副院長(zhǎng)、四川省中華文化學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)本根以《打造中國(guó)文化旅游生態(tài)示范縣,創(chuàng)造國(guó)家級(jí)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)基地》為題作了主題報(bào)告。(本報(bào)6月5日已在A-3版《西部論壇》整版全文刊登。)
四川省老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任何保全就《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景》發(fā)表了重要講話(huà)。(本報(bào)已在6月5日A-2版《西部觀察》新聞報(bào)導(dǎo)中作了主要摘引。)
23位專(zhuān)家19位相繼發(fā)言,有的作了書(shū)面發(fā)言。論壇召開(kāi)前,羅江縣委、縣政府專(zhuān)派縣委常委、副縣長(zhǎng)陳天航到成都召開(kāi)“通氣會(huì)”,向?qū)<覀兘榻B了羅江縣的全面情況。論壇前又邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)羅江的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)狀況和傳統(tǒng)文化進(jìn)行了初步考察。
●老齡問(wèn)題是21世紀(jì)全球性的社會(huì)問(wèn)題
“老齡問(wèn)題、艾滋病問(wèn)題、貧困問(wèn)題,是世界公認(rèn)的21世紀(jì)世界性的三大社會(huì)問(wèn)題。”“中國(guó)人口老齡化形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻”。這是南開(kāi)大學(xué)老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心原新主任在今年2月1日全國(guó)老齡工作委員會(huì)第九次全體會(huì)議上向以國(guó)務(wù)院副總理回良玉為主任的全體委員和全國(guó)人民傳遞的兩條重大信息。
在國(guó)際上,一般把60歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò)10%的社會(huì),或者將65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò)7%的社會(huì)叫做老齡化社會(huì)。我國(guó)2000年第五次人口普查表明,我們已經(jīng)跨入了老齡化社會(huì)。60歲及其以上老年人口已達(dá)1.26億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%(65歲以上老年人口為8687萬(wàn),占7%),并以年均3%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。有資料顯示,2005年底,中國(guó)60歲以上老人已達(dá)1.44億,占總?cè)丝诘?1%。其中80歲以上的為1600萬(wàn)。據(jù)預(yù)測(cè),20年后60歲以上的老年人將達(dá)3億,30年后有可能超過(guò)4億。更為突出的是,我國(guó)80歲以上老年人口已達(dá)1100萬(wàn),并以年均5%的驚人速度遞增。到2025年60歲以上老年人口可達(dá)2.8億,占總?cè)丝诘?8.4%左右。2050年將達(dá)到4億左右,占總?cè)丝诘乃姆种灰陨?。表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”的基本特征,即高速、高齡,基數(shù)大、差異大,社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)水平低,自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)低的現(xiàn)狀。我國(guó)人口是“未富先老”,被稱(chēng)為“跑步進(jìn)入老齡化”。
四川是中國(guó)西部的人口大省,60歲以上老年人2006年底為1167萬(wàn)人。其中80歲以上的為120萬(wàn)。每年從59歲跨入60歲以上老年人口達(dá)到70多萬(wàn),年平均凈增40萬(wàn)左右。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年,四川60歲以上老年人將達(dá)到1300萬(wàn)人,2020年將達(dá)到1638萬(wàn)人,2036年將達(dá)到2500萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.93%,達(dá)到最高峰。
●人口老齡化為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇
四川省老齡辦常務(wù)副主任何保全指出:人口老齡化速度的加快和老年人口規(guī)模的增加,為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展提供了良好的外在人口環(huán)境,老年人日常生活照料、醫(yī)療、保健、旅游、理財(cái)?shù)确矫娴男枨笱杆僭鲩L(zhǎng),孕育了一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。
老齡產(chǎn)業(yè)是隨著人口老齡化和人口老齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè),在國(guó)外被稱(chēng)為“銀色產(chǎn)業(yè)”。老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),人們對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的理論認(rèn)識(shí)還處在初級(jí)階段。目前,普遍認(rèn)可的老齡產(chǎn)業(yè)概念是:老齡產(chǎn)業(yè)是指為老年人提供特殊商品、設(shè)施和服務(wù),滿(mǎn)足老年人特殊需要的,包括老年人口衣、食、住、行、用、醫(yī)、學(xué)、為、樂(lè)、葬以及精神文化生活方面需求的具有同類(lèi)屬性的行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。
從上述概念的界定上看,老齡產(chǎn)業(yè)包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)三個(gè)方面,它的內(nèi)涵具有如下三方面屬性:一是老齡產(chǎn)業(yè)既包括有形的商品、產(chǎn)品,也包括無(wú)形的商品和服務(wù);二是老齡產(chǎn)業(yè)所涵蓋的領(lǐng)域是多方面的,即衣食住行用等,基本包括了人們生活中的方方面面,它不但包括物質(zhì)方面的商品和服務(wù),也涵蓋豐富精神文化生活的商品和服務(wù);三是老齡產(chǎn)業(yè)不僅包括生產(chǎn)領(lǐng)域,也包括流通領(lǐng)域,以及相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域。人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,老年人是老齡產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)主體。按年齡段來(lái)分,又可將老齡產(chǎn)業(yè)分為高齡老人產(chǎn)業(yè)、低齡老人產(chǎn)業(yè)、“老人消費(fèi)偏好產(chǎn)業(yè)”三類(lèi)。
老齡產(chǎn)業(yè)的主要服務(wù)對(duì)象是老年人,但不完全局限于年齡界限意義上的老年人口。有些人雖未滿(mǎn)60歲,但因生理、心理或其他原因同樣對(duì)相關(guān)的老年產(chǎn)品和服務(wù)有著客觀的需求,他們也是老齡產(chǎn)業(yè)的直接服務(wù)對(duì)象。由于老年人群在社會(huì)中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,決定了老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)帶有公共性、福利性特征的領(lǐng)域。
四川省學(xué)術(shù)和科技帶頭人、四川省歷史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、四川省社科院譚繼和研究員在《銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的定位與羅江的特色文化》中,對(duì)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵發(fā)表了獨(dú)到的見(jiàn)解。他說(shuō):銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的概念是最近才提出來(lái)的。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念是青絲產(chǎn)業(yè)和呀崽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)就必須給其定好位。給銀發(fā)產(chǎn)業(yè)定位,就要明確銀發(fā)(老人)的特征和需求。
從老年人的年齡、生理、心理特征和需求出發(fā),可以把銀發(fā)產(chǎn)業(yè)分為四類(lèi):一是生存生活產(chǎn)業(yè),解決老有所養(yǎng)即老年人生存的問(wèn)題;二是生理養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),解決老年人的生理健康問(wèn)題;三是心理衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),解決老年人的心理健康問(wèn)題;四是心靈開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。
以上四類(lèi)產(chǎn)業(yè)中,心靈開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)猶為重要。老年人是智慧的寶庫(kù),有豐富的經(jīng)驗(yàn),有自己的追求。豐富的閱歷和深邃的智慧。讓老年人能夠俯視眾生,洞察世事,在精神上,他們是先驅(qū)。他們從內(nèi)心深處要求開(kāi)發(fā)其智慧以饗世人。這種智慧開(kāi)發(fā)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。它是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的最高層次。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)也是康樂(lè)倫理產(chǎn)業(yè)。在商業(yè)社會(huì)里發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè),是對(duì)尊老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)思想的繼承,也是對(duì)傳統(tǒng)道德回歸的吶喊。
綜上所述,我們可以把銀發(fā)產(chǎn)業(yè)歸納為“以滿(mǎn)足心理、生理需求為基礎(chǔ),以追求心理衛(wèi)生健康為特色,以開(kāi)發(fā)心靈智慧為亮點(diǎn)的康樂(lè)倫理產(chǎn)業(yè)?!?/p>
●銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、路徑、模式
此次論壇中,多位專(zhuān)家對(duì)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向、應(yīng)走的路徑、發(fā)展的模式進(jìn)行了初步探討:
四川省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)(對(duì)外開(kāi)放)研究所所長(zhǎng)、享受?chē)?guó)務(wù)院有突出貢獻(xiàn)特殊津貼的專(zhuān)家王小琪研究員在發(fā)言中提出:“將銀發(fā)產(chǎn)業(yè)打造成羅江縣域經(jīng)濟(jì)的新生長(zhǎng)點(diǎn)”。他說(shuō):縣域經(jīng)濟(jì)是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐力量,是保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn)。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)既包括了傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)如食品、服裝、特殊商品、交通、醫(yī)療保健、老年福利設(shè)施等,也包括了現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)如休閑娛樂(lè)、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等。從縣域經(jīng)濟(jì)與銀發(fā)產(chǎn)業(yè)之間的對(duì)比可以看到,它們都具有“結(jié)合部”和“寬領(lǐng)域、廣覆蓋”這兩個(gè)共同點(diǎn),都起著連接城鄉(xiāng),一二三產(chǎn)業(yè)的作用,都覆蓋了吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)行業(yè),因而具有較強(qiáng)的凝聚力、帶動(dòng)力和輻射力。
根據(jù)以上分析以及羅江縣的區(qū)位特點(diǎn)、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化傳統(tǒng)等,王小琪認(rèn)為,應(yīng)緊密結(jié)合成德綿產(chǎn)業(yè)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),將銀發(fā)產(chǎn)業(yè)打造成羅江縣域經(jīng)濟(jì)的新生長(zhǎng)點(diǎn)。建議羅江在四川省和德陽(yáng)市老齡委及其他有關(guān)單位的支持下,申報(bào)“中國(guó)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)之都(或之鄉(xiāng))”,并建設(shè)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)策劃、研發(fā)和咨詢(xún)基地、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)會(huì)議和培訓(xùn)基地、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)投融資基地、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)制造基地和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)交易和展示基地這五大基地,將羅江打造成四川、中西部乃至全國(guó)重要的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)品牌。
四川省老年學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人口研究所陳明立所長(zhǎng)在論壇上提出了《對(duì)建立文化生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)的構(gòu)想》。他指出:構(gòu)建文化生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)園區(qū)的背景是:人口老齡化、生態(tài)運(yùn)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)全球化。最直接的背景是人口老齡化向高齡化的發(fā)展將是人類(lèi)發(fā)展的主要特征,由此帶來(lái)的老年問(wèn)題將成為日漸突出的重大社會(huì)問(wèn)題。老年需求的多樣性決定老年產(chǎn)業(yè)的多樣化。因此,老年產(chǎn)業(yè)就不是單一的產(chǎn)業(yè)而是綜合性的而且相互關(guān)聯(lián)的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
羅江縣作為以縣為單位進(jìn)行規(guī)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶,可以根據(jù)自身的基礎(chǔ)和條件,打造文化生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū):諸如居家養(yǎng)老園區(qū)、觀光旅游景區(qū)、老年精神文化產(chǎn)品園區(qū)、老年保健品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老年食品園區(qū)、老年醫(yī)藥及醫(yī)療器械園區(qū)、老年保健食品園區(qū)、老年健身器材園區(qū)、老年日用品園區(qū)、老年個(gè)性化特殊用品園區(qū)、老年家庭個(gè)人護(hù)理人員培訓(xùn)及中介機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)及輔助產(chǎn)業(yè)等。
四川旅游學(xué)院(籌)徐學(xué)書(shū)教授在論文中分析了老年人的生存需求、安全需求、社會(huì)關(guān)愛(ài)需求、社會(huì)價(jià)值需求、服務(wù)需求后指出:老年群體的龐大、老年人多種多樣的需求,形成了巨大的產(chǎn)業(yè)需求市場(chǎng),為發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大市場(chǎng)機(jī)遇,故銀發(fā)產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為將是21世紀(jì)最賺錢(qián)的十大產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年,我國(guó)老年人的退休金總額將達(dá)到8383億元;到2020年時(shí)將達(dá)到28145億元;到2030年,將增加到73219億元。這些資金,大部分將進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi),關(guān)鍵看有沒(méi)有適應(yīng)老年人需求的產(chǎn)品。他提出了銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向,有六個(gè)方面:1、銀發(fā)商品生產(chǎn);2、銀發(fā)服務(wù)業(yè);3、銀發(fā)房地產(chǎn)業(yè);4、銀發(fā)康療保健業(yè);5、銀發(fā)文化旅游業(yè);6、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)來(lái)促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中國(guó)市政西南設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師劉國(guó)緒、西部經(jīng)理學(xué)院執(zhí)行董事劉澤勇博士《從新農(nóng)村實(shí)業(yè)與物流業(yè)的現(xiàn)狀,探索羅江生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑》,他們指出:老齡化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的社會(huì)問(wèn)題;新農(nóng)村實(shí)業(yè)的發(fā)展是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái);物流業(yè)是新農(nóng)村實(shí)業(yè)發(fā)展的咽喉。他們認(rèn)為:羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以沿著以下路徑去探索:1、挖掘比較優(yōu)勢(shì),突出文化內(nèi)涵;2、發(fā)展農(nóng)村實(shí)業(yè),打造養(yǎng)老基礎(chǔ);3、創(chuàng)建生態(tài)物流,建設(shè)幸福羅江;4、建設(shè)老年社區(qū),推動(dòng)自助養(yǎng)老;5、借助養(yǎng)生論壇;推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變。
他們認(rèn)為創(chuàng)建“自助型老年社區(qū)”具有明顯的社會(huì)效益和3經(jīng)濟(jì)效益。它是解決我國(guó)人口老齡化背景下老年人群“老有所養(yǎng)”問(wèn)題的有效途徑;是中國(guó)西部解決人口老齡化問(wèn)題的積極嘗試;有利于提高社養(yǎng)老保障資金的使用效率;能夠帶動(dòng)與養(yǎng)老生活有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并因此在中國(guó)·羅江形成新的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈和增加新的就業(yè)崗位。
四川省科技顧問(wèn)團(tuán)顧問(wèn)、四川天澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)吳祥云提出“把羅江建設(shè)成為四川老齡產(chǎn)業(yè)基地”,他認(rèn)為羅江縣自從德陽(yáng)市中區(qū)劃出后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了快速發(fā)展,但在全省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中卻處于中游地位,其主要癥結(jié)就在于缺少一個(gè)能夠帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手和支柱產(chǎn)業(yè)集群。羅江縣委、縣政府正是基于對(duì)本縣縣情的深入分析和深刻認(rèn)識(shí),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了把老齡產(chǎn)業(yè)作為啟動(dòng)全縣快速發(fā)展的基石,把老齡產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手,這個(gè)決策是卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的精明決策。
吳祥云從老齡產(chǎn)業(yè)保健、醫(yī)藥衛(wèi)生;日常生活用品;社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù);旅游、休閑;老年文化、教育五個(gè)方面提出了建立老齡產(chǎn)業(yè)基地的具體內(nèi)容和模式的建議。
四川大學(xué)張欽教授就“發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展銀發(fā)事業(yè)的關(guān)系”發(fā)言道:發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè),最終是為了推動(dòng)銀發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。所以,在進(jìn)行宏觀構(gòu)思的整體策劃中,需充分地關(guān)注生活服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、娛樂(lè)休閑服務(wù)、心靈慰藉和終極關(guān)懷服務(wù)、子女親人的關(guān)懷、安全服務(wù)等六個(gè)方面的內(nèi)容,以產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展,又以事業(yè)為價(jià)值核心來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)成長(zhǎng),只有這樣,銀發(fā)產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)事業(yè)才能相得益彰,恒久地造福人群。
張欽教授還指出:銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)正在興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),已引起海內(nèi)外實(shí)業(yè)界、學(xué)界的高度關(guān)注。羅江縣委縣政府將這一產(chǎn)業(yè)作為自己現(xiàn)在的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng),是很有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的重大舉措。同時(shí),提出以銀發(fā)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè),將全縣建成“城市在鄉(xiāng)村中,鄉(xiāng)村在城市中”的新型村鎮(zhèn)模式,也是相當(dāng)有創(chuàng)意的。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)原黨委書(shū)記廖明銓教授在論文《興銀發(fā)產(chǎn)業(yè)添羅江錦繡》中指出:銀發(fā)產(chǎn)業(yè)是以年齡決定的消費(fèi)特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè),他列舉一系列數(shù)據(jù)后指出:目前中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)仍處于一種尷尬的境地。應(yīng)通過(guò)長(zhǎng)期大量的工作來(lái)改變。他提出興辦發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)走社會(huì)化的路子,實(shí)行招商引資,對(duì)外開(kāi)放。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,民政局可聯(lián)合規(guī)劃局、建委等部門(mén),認(rèn)真研究,哪些方面可以開(kāi)放,哪些方面可以拍賣(mài),把準(zhǔn)備招商的項(xiàng)目、地點(diǎn)、政策扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好,并據(jù)實(shí)研究相關(guān)政策,召開(kāi)民政福利事業(yè)招商引資會(huì)。還可培訓(xùn)服務(wù)人員、吸引服務(wù)對(duì)象,誰(shuí)投資誰(shuí)受益,只要項(xiàng)目的效益比較好,不管長(zhǎng)期的,還是短期的,不論是民營(yíng)的,還是外資的,都要支持在羅江搞起來(lái)。還應(yīng)拿出一批好項(xiàng)目走出國(guó)門(mén),向世界招商。政府引導(dǎo),企業(yè)出資,社會(huì)支持,興銀發(fā)產(chǎn)業(yè),添羅江錦繡。
●開(kāi)發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與文化建設(shè)相結(jié)合
四川省社科院譚繼和研究員在《銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的定位與羅江的特色文化》中指出:羅江縣要發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè),首先就要找準(zhǔn)本地特色文化,要把特色文化和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。原來(lái)很多人認(rèn)為三國(guó)文化就是羅江本地特色文化,其實(shí)這還需要深化認(rèn)識(shí)。三國(guó)文化很普遍,在成都就提出民族智慧諸葛亮為代表的三國(guó)文化。我們知道,諸葛亮是智慧圣人,龐統(tǒng)是亞智慧圣人。羅江可以借鑒成都這個(gè)思路,宣傳龐統(tǒng)為代表的三國(guó)文化,也即龐統(tǒng)逍遙文化或風(fēng)皺文化。這樣,就找出了一種羅江的特色文化。另外,李調(diào)元是羅江人。他的《潮?!讽б?,海涵百科。讀書(shū)破萬(wàn)卷,從中尋智慧是李調(diào)元也是蜀中所有文化巨人的特征。
羅江在開(kāi)發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)時(shí),可以把李調(diào)元的智慧文化即《潮?!肺幕鳛橐淮筇卣鳌2徽撌驱嫿y(tǒng)逍遙文化還是《潮?!肺幕?,都是智慧文化。因此,羅江文脈的傳承從鳳皺文化到《潮海》文化,都是智慧、浪漫文化。這就是羅江文化特色。
羅江文化特色怎么融入銀發(fā)產(chǎn)業(yè)中呢?龐統(tǒng)逍遙文化中的心靈文化,與開(kāi)發(fā)老年人心靈的文化相一致。因此,銀發(fā)產(chǎn)業(yè)可以以開(kāi)發(fā)三國(guó)龐統(tǒng)逍遙文化為基石,開(kāi)發(fā)銀發(fā)心靈文化。還以從李調(diào)元的《潮?!分姓页鲫P(guān)于老人、智慧的論述,作為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的源泉之一。同時(shí),從史料中找出李調(diào)元曾經(jīng)提到過(guò)的川劇曲藝、戲班,進(jìn)行恢復(fù),既可作為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā),也可作為非物質(zhì)文化加以保護(hù)。羅江在開(kāi)發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)時(shí),可以把李調(diào)元的浪漫和龐統(tǒng)的逍遙結(jié)合起來(lái),作“詩(shī)意羅江、逍遙羅江”的宣傳。
《中國(guó)西部導(dǎo)報(bào)》總編輯楊達(dá)提出,發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與弘揚(yáng)孝道文化相結(jié)合。要基于“博敬”和“泛孝”的人性化情結(jié),形成一個(gè)社會(huì)公德的“磁場(chǎng)”,從而引發(fā)人文關(guān)懷的“磁力效應(yīng)”,帶動(dòng)資金流的集聚,保證產(chǎn)業(yè)鏈的形成和可持續(xù)發(fā)展。這方面,羅江除了三國(guó)、李調(diào)元等豐厚的歷史文化資源,還具有孝道文化資源的天然優(yōu)勢(shì):羅江隸屬“中華孝德之都”——德陽(yáng),緊鄰“孝德之泉”——孝泉。如果能將其作為發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的一種核心精神支柱,對(duì)于崇尚孝道傳統(tǒng)的人群,特別是海外華人應(yīng)當(dāng)具有巨大的吸引力。山潮水潮不如人潮,只要聚起“人氣”,何愁銀發(fā)產(chǎn)業(yè)不旺!
四川省通俗文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原四川文藝出版社副社長(zhǎng)劉永康在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)做好銀發(fā)產(chǎn)業(yè)要與道德建設(shè)結(jié)合。中國(guó)人無(wú)論做什么事,都愛(ài)依照傳統(tǒng)美德而講究“道德文章”,羅江縣銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的文章,就是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)這個(gè)一系列的實(shí)體建設(shè),而道德是精神追求和支柱,是對(duì)建設(shè)者的素質(zhì)的要求,也是搞銀發(fā)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的精神支柱和追求,是至關(guān)重要的??鬃釉疲骸翱思簭?fù)禮是謂仁,仁者,愛(ài)人也?!蔽覀兊慕ㄔO(shè)者要抱著仁愛(ài)之心去開(kāi)發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè),而不能只為產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè),甚至只顧賺錢(qián)去抓銀發(fā)產(chǎn)業(yè),而忘卻初衷、忘卻根本、忘卻愛(ài)心。
四川新華系統(tǒng)科學(xué)研究院院長(zhǎng)、研究員,成都理工大學(xué)教授劉波在《重視合理開(kāi)發(fā)利用老年知識(shí)分子的智力資源》中指出:針對(duì)全球社會(huì)人口高齡化發(fā)展趨勢(shì)的出現(xiàn),世界衛(wèi)生組織提出了人生全程(青—中—老)年齡劃分的新標(biāo)準(zhǔn):44歲以下為青年人,45~59歲是中年人,60~74歲為年輕的老人(或稱(chēng)較老年人),75~89歲為老年人,90歲以上是長(zhǎng)壽老年人。按照這種新標(biāo)準(zhǔn),人在60歲以上才開(kāi)始進(jìn)入初老期,75歲才算進(jìn)入老年期。
在當(dāng)代,身心健康的中老年者,包括55歲左右的“中年人”、60~74歲的“較老年人”,即使他們?cè)陔x退休后,不僅智力并未明顯衰退,而且擁有足以繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用的智力資源,理應(yīng)在鼓勵(lì)他們強(qiáng)身健體、力求健康長(zhǎng)壽的同時(shí),促其繼續(xù)發(fā)揮余熱,為國(guó)為民服務(wù),乃至再立新功,為我國(guó)實(shí)施“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略再創(chuàng)輝煌。
●發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略、策略
四川省中華文化學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)范世華在《將羅江創(chuàng)建成“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)示范縣”的戰(zhàn)略思考》中,建議實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)分三步走,先把羅江建成銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的“特色縣”,進(jìn)而創(chuàng)辦“示范縣”,爭(zhēng)取早日成為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)第一縣”。為達(dá)此目標(biāo),可實(shí)施六個(gè)戰(zhàn)略:
1.揚(yáng)長(zhǎng)避短,另辟蹊徑,實(shí)施發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,下決心打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)特色縣”。要客觀冷靜地面對(duì)劣勢(shì),綜合梳理羅江的比較優(yōu)勢(shì),全面分析羅江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,選擇自己具備而其他縣不具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大縣、富縣不愿做的事,形成自己的縣域特色。
2.先做規(guī)劃,打造名牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,從縣域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品等三個(gè)層面努力創(chuàng)建“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)示范縣”。
3.打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成增長(zhǎng)軸,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,推動(dòng)羅江經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)跨進(jìn)“十強(qiáng)縣”,羅江應(yīng)以養(yǎng)生養(yǎng)老房地產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn),以銀發(fā)產(chǎn)業(yè)基地為增長(zhǎng)極,通過(guò)養(yǎng)生養(yǎng)老等銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的整合成為產(chǎn)業(yè)鏈,形成巨大的增長(zhǎng)軸,推進(jìn)羅江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和跨越提升。
4.面向世界規(guī)劃,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,在為世界銀發(fā)產(chǎn)業(yè)做貢獻(xiàn)中取得兩個(gè)效益。開(kāi)發(fā)銀發(fā)房產(chǎn)、還要考慮賣(mài)給想到四川來(lái)養(yǎng)生、養(yǎng)老的外國(guó)人;要有組織地創(chuàng)辦國(guó)際養(yǎng)生特色游;銀發(fā)護(hù)理學(xué)校要培訓(xùn)懂外語(yǔ),會(huì)針灸的羅江妹子滿(mǎn)足外國(guó)老人的護(hù)理需求。
5.拓寬領(lǐng)域,多辟渠道,實(shí)施積極的財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略,從七個(gè)方面做大“資金鏈”為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作好經(jīng)濟(jì)支撐。
6.招賢納諫,積聚英才,實(shí)施人才戰(zhàn)略,建造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的“人才高地”、“人才銀行”,保證銀發(fā)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
中共四川黨的建設(shè)雜志社王慶躍編審以《關(guān)于做大做強(qiáng)羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作策略》為題作了建言:
1.羅江縣四大班子要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路共謀發(fā)展。縣委應(yīng)將發(fā)展羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作為中心工作和系統(tǒng)工程來(lái)抓,牽頭組織制訂近期、中期、遠(yuǎn)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,并寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的大政方略,各職能部門(mén)要高度重視,協(xié)同作戰(zhàn),傾全縣的力量打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。今后,各屆縣委、政府要按照既定的政策一以貫之,確保政策的連續(xù)性和可操作性,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
2.依靠專(zhuān)家智囊團(tuán)的力量,制定切實(shí)可行的發(fā)展方案及其措施。聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家作為發(fā)展顧問(wèn),依靠專(zhuān)家智囊團(tuán)的力量,制定發(fā)展規(guī)劃方案及措施,積極向國(guó)內(nèi)外招商引資,為投資商和企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
3.注重加強(qiáng)宣傳策劃,爭(zhēng)取中央和省市黨委、政府職能部門(mén)的支持。通過(guò)各種媒體宣傳報(bào)道羅江的發(fā)展思路和具體做法,為發(fā)展具有中國(guó)特色的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)造勢(shì)。同時(shí)爭(zhēng)取中央和省市以及高??蒲性核陧?xiàng)目、人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,逐步做大做強(qiáng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
4.羅江的發(fā)展與中央和省市委的中心工作緊密結(jié)合。如結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,打造特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)打造具有中國(guó)特色的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的示范基地,努力創(chuàng)造羅江模式,進(jìn)而走向全國(guó)乃至世界。
5.建立政府——科研院所——企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基地。深入研究中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,以儒家、道家、佛家、醫(yī)家、孝道文化作為理論基礎(chǔ),結(jié)合羅江厚重的歷史文化,研發(fā)具有羅江特色的文化——生態(tài)——旅游——養(yǎng)生——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),探索老齡化問(wèn)題的解決方案。
四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事,理工大學(xué)客座教授楊槐在《發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)與實(shí)施大熊貓品牌戰(zhàn)略》中指出:羅江打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè),非常富有遠(yuǎn)見(jiàn)和膽識(shí)。這一問(wèn)題的解決,不僅具有前瞻性,從戰(zhàn)略上講也意義深遠(yuǎn),價(jià)值巨大。而且適逢一個(gè)非常好的歷史契機(jī)和社會(huì)大環(huán)境。這就是四川省正在規(guī)劃和即將實(shí)施的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”。
在“大熊貓品牌戰(zhàn)略”中,國(guó)寶大熊貓不再是一個(gè)狹隘的物化概念,而是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的“觀念品牌”,代表生態(tài)四川、和諧四川、開(kāi)放四川形象的永久標(biāo)識(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略的價(jià)值取向?!按笮茇埰放茟?zhàn)略”的核心價(jià)值是:生態(tài)——和諧。
在“深圳經(jīng)濟(jì)階段”、“上海經(jīng)濟(jì)階段”之后,一個(gè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化為特色的“中國(guó)第三發(fā)展階段”必將出現(xiàn)。而承載著上述特定戰(zhàn)略理念的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”及其經(jīng)濟(jì)文化區(qū),具有充當(dāng)這個(gè)“第三階段發(fā)展抓手”的各種應(yīng)有資質(zhì)。規(guī)劃和建設(shè)“大熊貓品牌戰(zhàn)略”,是四川加速經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要,是以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。就羅江說(shuō),它山明水秀,民風(fēng)淳樸,物產(chǎn)豐富,歷史文化遺存豐厚,是全國(guó)的生態(tài)示范縣,而且領(lǐng)導(dǎo)班子具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),年輕團(tuán)結(jié),作風(fēng)扎實(shí),敢想敢干,發(fā)展符合大熊貓品牌戰(zhàn)略要求的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的條件相當(dāng)好。倘若說(shuō),我們規(guī)劃的“特色”又定位在“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”上的話(huà),則它就完全同四川目前正在制定和規(guī)劃的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”合拍了,就有納入省的這個(gè)發(fā)展新戰(zhàn)略中予以規(guī)劃、予以實(shí)施的可能。因此建議羅江應(yīng)下功夫,做好納入省規(guī)劃的爭(zhēng)取工作。
要把羅江的“生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”打造為四川、乃至國(guó)家和世界的一個(gè)知名品牌,并納入省的“大熊貓品牌戰(zhàn)略”,這就離不開(kāi)宣傳和造勢(shì)。在這方面,我建議羅江可考慮操作自己的“四個(gè)一工程”。即:設(shè)一個(gè)永久性的“國(guó)際生態(tài)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇”(每年一屆或每?jī)赡暌粚茫晦k一個(gè)一年一度的“國(guó)際生態(tài)銀發(fā)節(jié)”;創(chuàng)一個(gè)有關(guān)“生態(tài)銀發(fā)文化”的刊物;建一個(gè)“老年智慧文化”創(chuàng)造發(fā)展中心。
●意義重大深遠(yuǎn)新聞反映熱烈
四川省老齡工作委員會(huì)副主任何保全在論壇閉幕式總結(jié)講話(huà)中指出:“由四川老齡辦、四川中華文化學(xué)會(huì)與縣級(jí)政府聯(lián)合主辦老齡產(chǎn)業(yè)論壇會(huì),這在四川是第一次,這次論壇會(huì)為四川系統(tǒng)地研究老齡產(chǎn)業(yè)邁出了第一步,為推動(dòng)全省老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭,它將寫(xiě)入四川老齡工作史,各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家及相關(guān)工作人員為發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)做出了貢獻(xiàn)的也將成為歷史人物寫(xiě)入四川老齡志?!?/p>
聯(lián)合國(guó)生態(tài)安全合作組織副秘書(shū)長(zhǎng)李連仲說(shuō):中國(guó)羅江銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇,意義深遠(yuǎn),認(rèn)真抓下去抓出成效,不僅對(duì)中國(guó)縣級(jí)單位具有影響作用,對(duì)發(fā)展中國(guó)家解決老齡問(wèn)題也具有示范意義和指導(dǎo)價(jià)值。
對(duì)這次“論壇”,新聞反映熱烈。截至6月9日,9天來(lái)已有23次報(bào)道?!吨袊?guó)老年報(bào)》6月6日在頭版顯著位置報(bào)道了“2007中國(guó)·羅江銀發(fā)論壇”舉辦的消息,文中談到“由政府出面舉辦老齡產(chǎn)業(yè)論壇,并提出系統(tǒng)地打造老齡產(chǎn)業(yè),這在四川還是第一次”?!端拇ㄈ?qǐng)?bào)》6月4日在報(bào)道論壇舉辦時(shí)指出:“由政府出面舉辦論壇,并提出系統(tǒng)地打造‘銀發(fā)產(chǎn)業(yè)’,這在全省還是第一次。這表明,四川在系統(tǒng)地打造‘銀發(fā)產(chǎn)業(yè)’方面邁出了第一步?!薄!吨袊?guó)西部導(dǎo)報(bào)》6月5日在A2版《西部觀察》上用1/4版幅以《打造“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”羅江敢為人先》為題報(bào)道了論壇的召開(kāi)。同時(shí)在A3版《西部論壇》上整版全文刊發(fā)了四川省社科院原副院長(zhǎng)、四川省中華文化學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)本根教授在論壇開(kāi)幕式的主題報(bào)告。《華西都市報(bào)》在6月1、2、3三天連續(xù)報(bào)道了論壇開(kāi)幕及專(zhuān)家闡發(fā)的觀點(diǎn);《成都日?qǐng)?bào)》6月2日關(guān)于論壇的報(bào)道《17萬(wàn)空巢老人,可以帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè)》,也引起了各界廣泛的關(guān)注。此外《天府早報(bào)》及時(shí)做了報(bào)道,《晚霞報(bào)》還做了兩次報(bào)道。
中國(guó)新聞社四川網(wǎng)以《專(zhuān)家云集羅江共話(huà)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展》為題、新華社新華網(wǎng)四川頻道以《四川專(zhuān)家驚呼:億萬(wàn)市場(chǎng)產(chǎn)值“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”待開(kāi)墾》為題、四川在線(xiàn)以《瞄準(zhǔn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)羅江欲打造成德綿養(yǎng)老基地》為題,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速的優(yōu)勢(shì),在6月1、2日即對(duì)論壇作出宣傳。此外中國(guó)老齡網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)也及時(shí)作了報(bào)道,點(diǎn)擊人數(shù)也越來(lái)越多。主辦者希望通過(guò)論壇引起社會(huì)各界關(guān)注老齡問(wèn)題,推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷和愿望,正在見(jiàn)效。