導(dǎo)語(yǔ)：水上交通開創(chuàng)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的全市海事船檢工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省水路交通工作會(huì)議和全市交通工作會(huì)議精神，總結(jié)“*”海事船檢工作，明確“*”海事船檢發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，部署*年海事船檢工作。

一、“*”期間海事船檢工作總結(jié)

“*”期間，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，加大水上交通安全管理和船舶檢驗(yàn)工作力度，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督，開拓進(jìn)取，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得較好成績(jī)。

（一）、安全監(jiān)督管理得到加強(qiáng)，安全形勢(shì)總體穩(wěn)定

我們認(rèn)真執(zhí)行水上交通安全法規(guī)，切實(shí)履行職責(zé)，加大水上交通安全監(jiān)督管理力度，水上交通秩序明顯改善，五年全市共發(fā)生水上交通事故11起，死亡29人，經(jīng)濟(jì)損失107萬(wàn)元，沉船艘數(shù)為0，無(wú)特大事故，全部低于“*”期間水上交通事故指數(shù)目標(biāo)控制數(shù)，全市水上交通安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。

采取多種形式宣傳水上交通安全法規(guī)，認(rèn)真開展水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作，五年共印發(fā)《水上交通安全主要法規(guī)匯編》等安全宣傳資料3.1萬(wàn)份，分發(fā)到水運(yùn)企業(yè)、船舶所有人和船員；電視和報(bào)紙宣傳60余次。各海事船檢處人員經(jīng)常深入有船單位、渡口和船上進(jìn)行安全宣傳教育。加強(qiáng)了船員管理，認(rèn)真抓好船員培訓(xùn)考試發(fā)證工作，共舉辦船員技術(shù)培訓(xùn)班41期，有1563名船員參加培訓(xùn)和考試合格，取得船長(zhǎng)（駕駛）和輪機(jī)長(zhǎng)（司機(jī)）證書，提高了船員安全技術(shù)素質(zhì)，為水運(yùn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了人才。

認(rèn)真開展了清理取締“三無(wú)”船舶、渡口渡船安全專項(xiàng)整治、化學(xué)危險(xiǎn)品船安全整治、反水上運(yùn)輸超載等多項(xiàng)安全整治活動(dòng)，全市共取締了240余艘“三無(wú)”船舶，13處非法渡口，拆除46艘非法載客船和船質(zhì)差的客渡船，消除了12處重大安全隱患，督促新建鋼質(zhì)客渡船107艘，淘汰了一批木質(zhì)和水泥客渡船，全市客渡船達(dá)到有70%為鋼質(zhì)，祁東縣、市城區(qū)實(shí)現(xiàn)全部客渡船鋼質(zhì)化，重新建立《渡口守則》標(biāo)志牌180塊,“三無(wú)”船舶明顯減少，水上交通秩序和安全得到改善。

我局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》，市政府頒發(fā)了這個(gè)辦法在全市實(shí)行，成為全省唯一一部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理的地方性法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。我局實(shí)施安全監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制，建立健全安全監(jiān)督管理制度，以“四客一?！贝瑸橹攸c(diǎn)，以杜絕重特大事故為目的，實(shí)行全方位的安全監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的安全檢查，扎實(shí)做好日常安全監(jiān)督工作，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格查處違法違章行為，建立了一整套安全管理臺(tái)帳和檔案，維護(hù)了水上交通秩序，為水運(yùn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造較好的通航環(huán)境和提供了有力的安全保障。

（二）、安全監(jiān)督設(shè)施建設(shè)有較大進(jìn)展，安全監(jiān)控能力增強(qiáng)

“*”期間，累計(jì)投入安全監(jiān)督設(shè)施建設(shè)資金320萬(wàn)元，購(gòu)置安全監(jiān)督車6輛，建造監(jiān)督艇3艘，購(gòu)置電腦12臺(tái)，購(gòu)置船檢和安全設(shè)備52件，建耒陽(yáng)市海事大樓1000平方米，改建了市海事局機(jī)關(guān)辦公樓，安全監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)和辦公全部實(shí)行電腦管理，船檢技術(shù)逐步向科學(xué)化檢測(cè)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了一處一艘監(jiān)督艇一輛監(jiān)督車，增強(qiáng)了安全監(jiān)控能力。

（三）、船舶檢驗(yàn)進(jìn)一步規(guī)范，船舶技術(shù)狀況明顯提高

船檢工作堅(jiān)持了“質(zhì)量第一、服務(wù)為本”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，認(rèn)真執(zhí)行船檢規(guī)范，依法對(duì)全市船舶進(jìn)行了有效的技術(shù)監(jiān)督，嚴(yán)把了檢驗(yàn)發(fā)證關(guān)，促進(jìn)了船舶技術(shù)狀況的提高。五年共檢驗(yàn)船舶7850艘（次），45萬(wàn)總噸。一是取得了船檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證。加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備建設(shè)和基礎(chǔ)工作，完善船檢制度，經(jīng)交通部海事局審驗(yàn)，我局和衡山、衡南、常寧、耒陽(yáng)四個(gè)船檢處取得船舶檢驗(yàn)資質(zhì)。二是認(rèn)真實(shí)施了船檢質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行船檢規(guī)范程序，船舶必須符合船檢規(guī)范要求方發(fā)證或簽證，嚴(yán)把了安全準(zhǔn)入關(guān)，把不合格的船舶堵在水運(yùn)市場(chǎng)外，以“四客一?！贝瑸橹攸c(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)，船舶技術(shù)狀況提高，建立了一整套船舶技術(shù)檔案，杜絕了驗(yàn)船質(zhì)量事故。三是認(rèn)真開展低質(zhì)量船舶治理，規(guī)范造船市場(chǎng)，對(duì)5家船廠進(jìn)行了船舶修造資質(zhì)審驗(yàn)，舉辦了兩期焊工培訓(xùn)班，59名焊工經(jīng)考試合格取得焊工證，打擊無(wú)證造船，取締6家無(wú)證修造船點(diǎn)，基本上達(dá)到新建和改建船舶都到有證船廠建造，促進(jìn)了造船業(yè)發(fā)展，切斷了“三無(wú)”船舶源頭。加強(qiáng)了船舶建造檢驗(yàn)，提高了造船質(zhì)量。

（四）、規(guī)費(fèi)征收力度加大，規(guī)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

堅(jiān)持依法執(zhí)收，文明執(zhí)收，宣傳征收政策，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，搞好服務(wù)，在管理上實(shí)行船檢電腦打單計(jì)費(fèi)，加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收稽查，堵塞漏洞?！?”期間共征收船舶港務(wù)費(fèi)396萬(wàn)元和船舶檢驗(yàn)費(fèi)604萬(wàn)元。2005年征收船舶港務(wù)費(fèi)100萬(wàn)元和船舶檢驗(yàn)費(fèi)175萬(wàn)元，與2000年相比，增長(zhǎng)92%和360%，平均年增長(zhǎng)18.4%和72%。

（五）、海事保障服務(wù)能力增強(qiáng)，水運(yùn)運(yùn)力得到發(fā)展

我們認(rèn)真治理水運(yùn)環(huán)境，實(shí)行政務(wù)公開和承諾制，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)水運(yùn)運(yùn)力發(fā)展，全市水運(yùn)運(yùn)力從2000年的6.4萬(wàn)總噸發(fā)展到2005年的9.7萬(wàn)總噸，平均年增長(zhǎng)10.3%。我們搞好技術(shù)服務(wù)，大力促進(jìn)船舶更新改造和優(yōu)化升級(jí)，將分散的船舶工程技術(shù)人員組織起來(lái)設(shè)計(jì)了500噸、800噸和1000噸的貨船圖紙，供船廠和船主用于建造船舶，促進(jìn)了運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展。較好完成衡棗高速公路三座大橋、衡大高速金堂河大橋和東外環(huán)線耒水大橋建設(shè)水上安全維護(hù)工作，確保了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行和水上施工無(wú)事故。積極做好救助遇險(xiǎn)船舶和人員，五年共救助遇險(xiǎn)船舶12艘，遇險(xiǎn)人員25人，避免經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元。

市通江船舶技術(shù)服務(wù)公司積極開拓業(yè)務(wù)，搞好船舶技術(shù)服務(wù)，完成新建和改建船舶設(shè)計(jì)35艘，為運(yùn)力的發(fā)展提供了良好的服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（六）、海事改革不斷深入，依法行政明顯改善

我市水上安全監(jiān)督體制改革完成，市港監(jiān)處和船檢處更名為市地方海事局和市船舶檢驗(yàn)局，各港監(jiān)所和船檢所更名為縣（市）地方海事處、船舶檢驗(yàn)處，重新設(shè)置了內(nèi)部機(jī)構(gòu)。我們積極推進(jìn)人事制度改革，實(shí)行了副局級(jí)干部和科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。

積極推進(jìn)依法行政，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，實(shí)行政務(wù)公開，落實(shí)海事行政執(zhí)法十二項(xiàng)便民措施，強(qiáng)化服務(wù)功能。建立了行政許可、執(zhí)法制度和程序，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把海事行政許可關(guān)，把不合格的船舶和人員堵在水運(yùn)市場(chǎng)外，維護(hù)了企業(yè)、船主和船員合法權(quán)益，確保了海事部門認(rèn)真履行職責(zé)。健全了行政許可、執(zhí)法檔案和基礎(chǔ)臺(tái)賬，局綜合檔案室為省一級(jí)檔案室。組織編寫了《*市重大水上交通事故應(yīng)急預(yù)案》，作為*市整體應(yīng)急預(yù)案的一部分。制定了海事局水上交通事故應(yīng)急預(yù)案。

（七）、文明建設(shè)全面推進(jìn)，海事隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真開展黨的先進(jìn)性教育。積極推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)，我局獲得市文明單位和省交通系統(tǒng)雙文明單位。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展警示教育和廉潔從政教育，全局海事船檢人員廉潔執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，與上海海事大學(xué)聯(lián)合舉辦了一期海事專業(yè)大專班，有46名海事人員參加學(xué)習(xí)取得大專學(xué)歷，我局在職94人，有86人具有大專以上學(xué)歷，占總?cè)藬?shù)的91%。有28名船檢人員取得國(guó)家海事局驗(yàn)船師資質(zhì)。財(cái)政收支基本平衡，干部職工收入提高，思想穩(wěn)定。工會(huì)、計(jì)劃生育和綜合治理等工作也取得較好成績(jī)。

2005年，我們加大安全監(jiān)督管理工作力度，抓好安全宣傳教育，認(rèn)真開展了渡口渡船安全專項(xiàng)整治、反水上運(yùn)輸超載行動(dòng)、水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理活動(dòng)，扎實(shí)做好日常安全監(jiān)督管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共印發(fā)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等安全宣傳資料1萬(wàn)份，共檢查各類船舶6957艘次，查處和糾正違章船舶1167艘次，消除安全隱患65處，取締和規(guī)范“三無(wú)”船舶47艘，督促63艘不適航客渡船維修合格，督促新建鋼質(zhì)客渡船19艘。轄區(qū)全年共發(fā)生水上交通事故4起，死亡9人，沉船艘數(shù)為0，經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元，與2004年比較，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)上升80%，沉船艘數(shù)持平，經(jīng)濟(jì)損失上升70%。船舶檢驗(yàn)工作得到加強(qiáng)，船舶建造質(zhì)量提高，營(yíng)運(yùn)船舶技術(shù)狀況有較大改善。全面完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù)，全年共征收船舶檢驗(yàn)費(fèi)175萬(wàn)元、船舶港務(wù)費(fèi)100萬(wàn)元，分別比2004年增長(zhǎng)13%、8%。水運(yùn)運(yùn)力得到發(fā)展，全市新增運(yùn)力1萬(wàn)總噸。認(rèn)真開展了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。加強(qiáng)了廉政建設(shè)，對(duì)個(gè)別違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，樹立海事為民，嚴(yán)明紀(jì)律，實(shí)行考勤和會(huì)議登記制度，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高、監(jiān)控應(yīng)變能力強(qiáng)的海事船檢隊(duì)伍，樹立良好形象。

“*”期間，海事船檢工作是扎實(shí)和富有成效的，這是市委、市政府和市交通主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣（市）區(qū)交通主管部門大力支持的結(jié)果，是全體海事船檢人員共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市海事局表示衷心的感謝。

“*”期間，全市水上交通安全工作雖然取得較好成績(jī)，但是，我們必須清醒地看到還存在許多安全隱患和問(wèn)題：一是水上交通安全管理責(zé)任制沒(méi)有得到全面落實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）船舶安全管理員的工資和安全管理經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的船舶安全管理機(jī)構(gòu)和船管員隊(duì)伍不穩(wěn)定，或名存實(shí)亡。二是安全資金投入少，渡運(yùn)裝備和設(shè)施落后，渡口碼頭和客運(yùn)點(diǎn)條件簡(jiǎn)陋，部分客渡船嚴(yán)重老化和技術(shù)狀況差，渡工素質(zhì)差，部分渡工老齡化嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證小船、漁船和貨船非法載客現(xiàn)象在部分縣市比較嚴(yán)重。三是安全基礎(chǔ)薄弱，部分船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）和船員安全意識(shí)不強(qiáng)，水運(yùn)企業(yè)安全管理體系不健全，船舶違法違規(guī)航行和作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，運(yùn)砂船超載現(xiàn)象比較突出，交通事故沒(méi)有得到根本遏制。四是海事體制、管理手段和隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)對(duì)安全日益提高的需要不相適應(yīng)。海事部門是自收自支的事業(yè)單位，財(cái)政不撥款，工作經(jīng)費(fèi)完全靠自已征收，年缺經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元，相當(dāng)一部分精力放在收費(fèi)和想辦法創(chuàng)收解決發(fā)工資問(wèn)題，而不是在安全管理上。財(cái)政對(duì)水上安全投入少，海事船檢隊(duì)伍人員少，整體素質(zhì)不高，力量不夠，安全監(jiān)督設(shè)備和體系建設(shè)落后，安全監(jiān)控能力、依法行政的強(qiáng)制力和應(yīng)急反應(yīng)能力弱，制約了安全監(jiān)督管理力度。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、“*”期間海事船檢工作基本思路

“*”是承前啟后的重要時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是水路交通發(fā)展的黃金期，在“*”期間，全省計(jì)劃投資76億元用于水路交通建設(shè)，湘江*至城陵磯將建成二級(jí)航道，*至歸陽(yáng)將建成三級(jí)航道，土谷塘航電樞紐工程將建成，*水路交通有一個(gè)較大發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)，面臨新的發(fā)展形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)加快水路交通、海事發(fā)展和做好水上交通安全管理的責(zé)任感與緊迫感，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)拼搏，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)做好水上交通安全管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推進(jìn)水運(yùn)業(yè)和海事事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“*”全市海事船檢工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“船舶適航，船員適任，安全暢通，有效監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求，以科技進(jìn)步和深化改革為動(dòng)力，創(chuàng)新管理機(jī)制，建設(shè)“交通海事、陽(yáng)光海事、數(shù)字海事”，逐步建設(shè)海事六大體系，加大安全監(jiān)管和船舶檢驗(yàn)工作力度，服務(wù)于水運(yùn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力促進(jìn)船舶更新改造和優(yōu)化升級(jí)，深化安全整治，提高船舶技術(shù)狀況，提高安全監(jiān)管能力和水平，實(shí)現(xiàn)海事裝備和管理手段現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全市水上交通安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

“*”海事船檢工作總體目標(biāo)：全面加強(qiáng)水上交通安全管理，建成“監(jiān)管效能化、反應(yīng)快速化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化”的海事系統(tǒng)，形成“交通海事、陽(yáng)光海事、數(shù)字海事”框架，海事行政許可規(guī)范，安全監(jiān)管和執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市水上交通達(dá)到船舶適航、船員適任、安全暢通，杜絕特大事故，水上交通安全局面根本好轉(zhuǎn)，為水上交通提供強(qiáng)有力的安全保障，促進(jìn)水運(yùn)業(yè)全面快速發(fā)展。

“*”海事船檢工作目標(biāo)：

1、安全目標(biāo)：全市水上交通事故四項(xiàng)指數(shù)每年控制在事故件數(shù)不超過(guò)6件，死亡人數(shù)不超過(guò)6人，經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)100萬(wàn)元，沉船艘數(shù)為0，杜絕特大事故發(fā)生，水上交通事故指數(shù)比“*”下降15%。全市主要通航水域重要航段有效監(jiān)管率100%，擁有“四客一?！贝髽I(yè)全部建立安全管理體系并取得安全管理證書。

2、船舶檢驗(yàn)：進(jìn)一步實(shí)施船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系，建立制度健全、責(zé)任明確、檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)，監(jiān)管到位的船舶檢驗(yàn)體系，轄區(qū)船舶有證率達(dá)到98%，船舶檢驗(yàn)率達(dá)到98%，客渡船檢驗(yàn)率達(dá)到100%，船廠規(guī)范化，杜絕船檢質(zhì)量事故，船舶技術(shù)狀況有較大提高。

3、規(guī)費(fèi)征收：到2010年，船港費(fèi)收入達(dá)到170萬(wàn)元，平均每年遞增14%，船檢費(fèi)收入達(dá)到260萬(wàn)元，平均每年遞增10%。

4、安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施：建成常寧海事處辦公樓、衡東海事處辦公樓和局機(jī)關(guān)海事大樓，共計(jì)建筑面積4000平方米。建造監(jiān)督艇3艘，購(gòu)買監(jiān)督車4輛。建立船舶信息管理系統(tǒng)，建設(shè)GPS船舶安全監(jiān)控系統(tǒng)和覆蓋全市重點(diǎn)航段、重點(diǎn)船舶的通航安全保障實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。著力建設(shè)*市水上應(yīng)急救援體系，1000噸級(jí)以上航道水域應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過(guò)75分鐘，500噸級(jí)航道水域應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過(guò)90分鐘。

5、運(yùn)力發(fā)展：積極引導(dǎo)運(yùn)力發(fā)展，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)先進(jìn)、大型化運(yùn)輸船，發(fā)展集裝箱船、化學(xué)品船，提高船舶安全性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性能，促進(jìn)全市運(yùn)力發(fā)展到15萬(wàn)總噸,年平均增長(zhǎng)10%。

6、隊(duì)伍建設(shè)：實(shí)行隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)明顯提高，積極推動(dòng)海事進(jìn)入財(cái)政主渠道解決安全經(jīng)費(fèi)工作，建成一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的海事船檢隊(duì)伍。

7、雙文明建設(shè)：開展以“三學(xué)四創(chuàng)一建”為主要內(nèi)容的行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造負(fù)責(zé)任的海事行業(yè)、負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任的崗位，市縣海事機(jī)構(gòu)80%以上進(jìn)入市級(jí)文明行列，市局建成全國(guó)海事系統(tǒng)文明執(zhí)法單位。

做好“*”海事船檢工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，堅(jiān)持四項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展。海事工作必須以人為本，把滿足社會(huì)公眾對(duì)水上交通日益增強(qiáng)的安全與環(huán)保需要作為海事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以水上交通安全監(jiān)管為中心，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，統(tǒng)籌海事全面協(xié)調(diào)可持繼發(fā)展，提供強(qiáng)有力的水路交通安全支持保障，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保水上交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定。要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好安全和通航環(huán)境，促進(jìn)水運(yùn)業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新管理機(jī)制。要深化海事人事制度和管理制度改革，建設(shè)責(zé)任型、服務(wù)型海事管理體制，要認(rèn)真研究水上交通安全出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，拿出新的辦法來(lái)解決。三是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理。要健全海事管理制度，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使職權(quán)，建立健全“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的海事管理機(jī)制。四是堅(jiān)持監(jiān)管到位，嚴(yán)格把關(guān)。人的生命是第一位的，安全責(zé)任重于泰山，海事船檢工作必須依法履行職責(zé)，監(jiān)管到位，嚴(yán)格把好船舶檢驗(yàn)發(fā)證關(guān)、船員考試發(fā)證關(guān)、企業(yè)安全審核發(fā)證關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān)，確保船舶適航、船員適任。

三、*年海事船檢工作目標(biāo)和工作任務(wù)

今年是“*”的開局之年，五年看頭年，開局是關(guān)鍵，全體海事船檢人員要振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)開好局，起好步。

今年工作主要目標(biāo)：

1、安全目標(biāo)：全市水上交通事故件數(shù)不超過(guò)6件，死亡人數(shù)不超過(guò)6人，杜絕重特大事故發(fā)生。

2、船檢目標(biāo)：進(jìn)一步認(rèn)真實(shí)施船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系，轄區(qū)船舶有證率達(dá)到98%，船舶檢驗(yàn)率達(dá)到98%，客渡船檢驗(yàn)率達(dá)到100%，杜絕無(wú)證造船，杜絕船檢質(zhì)量事故，全面提高船舶技術(shù)狀況。

3、規(guī)費(fèi)征收目標(biāo)：完成船舶港務(wù)費(fèi)113萬(wàn)元，船舶檢驗(yàn)費(fèi)193萬(wàn)元，安全監(jiān)督費(fèi)44萬(wàn)元，共計(jì)350萬(wàn)元。水上安全維護(hù)創(chuàng)收160萬(wàn)元。

4、建設(shè)與發(fā)展：完成常寧海事船檢處辦公樓建設(shè)前期工作，建造監(jiān)督艇一艘，增添監(jiān)督車2輛，建立船舶信息管理系統(tǒng)，建設(shè)GPS船舶安全監(jiān)控系統(tǒng)。促進(jìn)全市新發(fā)展1萬(wàn)總噸水運(yùn)運(yùn)力。

5、雙文明建設(shè)：耒陽(yáng)市和衡山縣海事船檢處創(chuàng)省航務(wù)系統(tǒng)雙文明集體。

具體要抓好以下各項(xiàng)工作：

（一）、認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制，形成齊抓共管的格局

安全生產(chǎn)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黨中央和國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，在*年1月23日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，總理就安全生產(chǎn)工作作了長(zhǎng)篇重要講話，我們必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)溫總理的講話，充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)是“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然、是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切要求、是各級(jí)政府的重要職責(zé)”；我們必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命始終放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)安全工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，盡職盡責(zé)、一絲不茍地做好水上交通安全工作，杜絕重特大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾的根本利益，確保全市水上交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定。

水上交通安全管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須健全和落實(shí)水上交通安全責(zé)任制。一是要認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)政府安全管理責(zé)任?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》，把水上交通安全管理納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，加強(qiáng)安全管理，健全安全管理制度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四落實(shí)”，完善縣、鄉(xiāng)、村和船主四級(jí)安全管理責(zé)任制，加大安全資金投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展水上交通安全綜合整治。二是要認(rèn)真落實(shí)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。我們海事機(jī)構(gòu)要健全安全檢查制度和安全考核制度，實(shí)施安全目標(biāo)管理、安全監(jiān)督責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，嚴(yán)把海事行政許可關(guān)，確保安全監(jiān)管到位，維護(hù)好水上交通秩序，各海事處處長(zhǎng)是轄區(qū)安全監(jiān)管第一責(zé)任人，要組織全處海事船檢人員認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作。三是要落實(shí)好水運(yùn)企業(yè)和船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）安全運(yùn)輸主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)管理，建立安全管理體系和規(guī)章制度，保證安全運(yùn)輸?shù)谋匾Y金投入，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保運(yùn)輸安全；四是要落實(shí)好船舶航行安全實(shí)行船長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

（二）、著力建設(shè)海事六大體系，提高安全監(jiān)管能力

認(rèn)真研究新形勢(shì)下水上交通安全新情況，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力建設(shè)海事六大體系。建立船舶監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)造船管理、船舶檢驗(yàn)和船舶安全檢查，建好船舶信息管理系統(tǒng)，抓住源頭管理，把住船舶優(yōu)生關(guān)，確保船舶適航；建立船員管理質(zhì)量體系，取得船員考試發(fā)證資質(zhì)，嚴(yán)把船員考試發(fā)證關(guān)，確保船員適任；建立通航監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督艇巡航，采用先進(jìn)的交通安全管理技術(shù)和方法，建設(shè)GPS船舶安全監(jiān)控系統(tǒng)，在重點(diǎn)水域和港口逐步推行電子監(jiān)控交通安全，確保航路安全暢通；建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；建立防止船舶污染管理體系，保護(hù)水域環(huán)境；建立航行保障綜合服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，為水運(yùn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從而建立有效的水上交通安全監(jiān)控體系，提高海事安全監(jiān)管能力和水平，形成長(zhǎng)效安全監(jiān)督管理機(jī)制，為水上交通提供強(qiáng)有力的安全保障，維護(hù)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定和保護(hù)水域環(huán)境。

（三）、加大安全監(jiān)督管理力度，維護(hù)好水上交通秩序

認(rèn)真開展全市海事系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)，切實(shí)履行法規(guī)賦予我們的工作職責(zé)，加大安全監(jiān)督管理力度，全力消除事故隱患，打牢安全基礎(chǔ)，盡量減少一般事故，杜絕重特大事故，維護(hù)好水上交通秩序。

1、加強(qiáng)安全宣傳教育。要利用廣播、電視和報(bào)紙，召開安全會(huì)，舉辦安全學(xué)習(xí)班，印發(fā)安全宣傳資料等多種形式宣傳安全法規(guī)和安全知識(shí)。進(jìn)一步扎實(shí)開展水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作，市局和各處都要建立水上交通安全宣傳教育基地，深入企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、船戶抓安全宣傳。計(jì)劃舉辦兩期企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）安全培訓(xùn)班，到今年底實(shí)現(xiàn)水上交通安全法律法規(guī)基本常識(shí)和安全知識(shí)抽查合格率達(dá)到：船舶駕駛員為100%，城鎮(zhèn)中小學(xué)生為90%以上，農(nóng)村中小學(xué)生、沿河城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民為90%以上。全面提高水運(yùn)從業(yè)人員以及全社會(huì)的安全法制觀念和安全意識(shí)。

2、加強(qiáng)船員安全管理。建立船員質(zhì)量管理體系，健全船員技術(shù)檔案，取得船員考試發(fā)證資質(zhì)，嚴(yán)把船員考試發(fā)證關(guān)。抓好船員培訓(xùn)考試發(fā)證工作，計(jì)劃舉辦船員技術(shù)培訓(xùn)班六期，新培訓(xùn)四等、五等船長(zhǎng)（駕駛員）200名，二等和三等船長(zhǎng)80名。繼續(xù)開展船員安全知識(shí)更新培訓(xùn)。各處要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船員、客渡船船員和不出港船上船員培訓(xùn)考試發(fā)證工作，切實(shí)消除船員無(wú)證駕船現(xiàn)象。

3、加大安全監(jiān)管力度。要實(shí)行全方位的監(jiān)督管理，全體海事船檢人員全年必須有三分之二的時(shí)間下河上船進(jìn)行安全檢查，監(jiān)控水上交通安全。局里規(guī)定：對(duì)一切船舶每年至少要安全檢查兩次；對(duì)“四客一?！贝考径纫踩珯z查一次，全年四次。安全檢查情況必須要有報(bào)告和通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)范化管理，船舶必須安全技術(shù)合格，配齊救生、消防和航行設(shè)備，持有有效的船舶檢驗(yàn)證書和船舶簽證簿，按規(guī)定配齊持證船員，方能航行和作業(yè)。要認(rèn)真組織安全大檢查，今年安排進(jìn)行三次安全大檢查，結(jié)合開展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”在六月進(jìn)行一次安全大檢查，在9月和12月各進(jìn)行一次安全大檢查。認(rèn)真抓好“五一”和“十一”旅游黃金周安全工作，確保節(jié)日安全。要嚴(yán)格執(zhí)行水上交通安全法規(guī)，凡檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違章行為，依法嚴(yán)肅處罰和整改好。必須建立健全安全隱患臺(tái)賬，對(duì)安全隱患實(shí)施跟蹤管理，直到消除。對(duì)在海事職權(quán)范圍無(wú)法督促整改好的安全隱患，要及時(shí)向交通主管部門和政府報(bào)告，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織綜合治理予以消除。要運(yùn)用法律手段保障海事執(zhí)法，采取申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的方法來(lái)保證海事執(zhí)法到位。

4、加強(qiáng)對(duì)“四客一危”船和重點(diǎn)水域的安全監(jiān)督管理?！八目鸵晃！贝苯雨P(guān)系到人民生命安全和水上環(huán)境保護(hù)，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)，安全條件必須高，管理必須嚴(yán)。要嚴(yán)格“四客一?！贝踩夹g(shù)條件，凡不符合船檢規(guī)范要求的船一律不得發(fā)證或簽證，禁止航行?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)行公司制和資質(zhì)許可制，嚴(yán)禁無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的船和個(gè)體船裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁個(gè)體船以“掛靠”的方式從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸，嚴(yán)禁從水路裝運(yùn)劇毒危險(xiǎn)品。要積極推行客渡運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡快更新噸位小和穩(wěn)性差的客渡船?？投纱?、旅游船和高速船必須符合船檢規(guī)范要求，在船的明顯部位標(biāo)定乘客定額，輪駕人員須持有合格的職務(wù)證書。嚴(yán)禁不適航的客渡船航行，嚴(yán)禁非客渡運(yùn)船載客，堅(jiān)決取締私設(shè)渡口。要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，健全安全預(yù)案，健全安全臺(tái)賬和檔案。認(rèn)真落實(shí)和抓好衡炎高速公路3座大橋和武廣高速鐵路兩座大橋建設(shè)水上施工和通航安全維護(hù)工作，確保國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

5、強(qiáng)化企業(yè)安全運(yùn)輸管理。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》，督促水運(yùn)企業(yè)和船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）加強(qiáng)企業(yè)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理體系，取得安全管理證書，建立安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)船舶更新改造和維修保養(yǎng)，嚴(yán)格遵守水上交通安全法規(guī)，杜絕違章指揮、違章航行和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

（四）、深化水上交通安全專項(xiàng)整治，抓好安全源頭管理

要緊緊依靠政府和交通主管部門的大力支持，深化水上交通安全專項(xiàng)整治，消除安全隱患，打牢安全基礎(chǔ)，逐步使水上交通安全達(dá)到規(guī)范化管理要求。

要按照〈〈*市渡口渡船安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉〉，積極推動(dòng)縣鄉(xiāng)政府深入開展渡口渡船安全專項(xiàng)整治，建立健全客渡運(yùn)安全管理責(zé)任制和安全管理制度，落實(shí)渡口安全管理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，重新清理審批渡口，取締無(wú)證鄉(xiāng)鎮(zhèn)小船、漁船和貨船非法載客，取締安全狀況差、不適航的客渡船，加大安全資金投入，全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)渡口和客渡運(yùn)設(shè)施，更新改造客渡船，采取政府、船主等多方籌資的辦法，建造和改建一批噸位大、穩(wěn)性好的渡船和客船來(lái)載客營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)渡口標(biāo)準(zhǔn)化、客渡船鋼質(zhì)化、安全技術(shù)狀況好、客渡運(yùn)秩序好。

繼續(xù)深入開展清理取締無(wú)證造船和“三無(wú)”船舶。積極扶持合法船廠發(fā)展，堅(jiān)決取締無(wú)證船舶修造廠（點(diǎn)），切斷“三無(wú)”船舶源頭。加大清理取締“三無(wú)”船舶力度，嚴(yán)禁“三無(wú)”、報(bào)廢船舶航行。對(duì)船質(zhì)較好的無(wú)證船，通過(guò)技術(shù)改造和補(bǔ)充技術(shù)資料，達(dá)到船檢規(guī)范要求，予以檢驗(yàn)發(fā)證。對(duì)于存在重大安全隱患或無(wú)價(jià)值的無(wú)證船舶，要予以沒(méi)收或拆除。組織聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)耒陽(yáng)市、常寧市、衡南縣等“三無(wú)”運(yùn)砂和挖砂船舶較多的水域進(jìn)行整治。

要認(rèn)真整治通航環(huán)境和超載運(yùn)輸。聯(lián)合水利、國(guó)土、公安、航道、漁政等部門整治挖砂船在河里亂挖亂采破壞航道和漁船在航道里攔網(wǎng)捕魚敲詐船員行為。要以運(yùn)砂船和客渡船為重點(diǎn)，加大反超載力度，堅(jiān)決遏制住超載現(xiàn)象。

（五）、認(rèn)真做好船舶檢驗(yàn)工作，確保船舶具備安全航行和作業(yè)的技術(shù)條件

船檢工作必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，服務(wù)為本”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持船舶質(zhì)量這個(gè)中心，全面提高驗(yàn)船技術(shù)和水平。轄區(qū)船舶有證率達(dá)到96%，在冊(cè)船舶檢驗(yàn)率達(dá)到98%，客渡船檢驗(yàn)率達(dá)到100%。進(jìn)一步實(shí)施船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系，實(shí)行驗(yàn)船師責(zé)任追究制，全面提高驗(yàn)船質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行船檢規(guī)范和制度，把好安全準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合船檢規(guī)范要求的船舶，一律不得發(fā)證或簽證。嚴(yán)格執(zhí)行船檢分工，堅(jiān)決杜絕異地檢驗(yàn)和越權(quán)檢驗(yàn)。嚴(yán)禁不按規(guī)范丈量總噸位、更改總噸位和大船小證。繼續(xù)開展低質(zhì)量船舶治理，對(duì)低質(zhì)量船舶實(shí)行強(qiáng)制改造合格，加強(qiáng)造船管理和船舶建造檢驗(yàn)，堅(jiān)決取締無(wú)證船舶修造廠（點(diǎn)），支持合法船廠發(fā)展，保證船舶建造質(zhì)量，不得出現(xiàn)新的“三無(wú)”船和低質(zhì)量船舶。圍繞提高船舶質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行老舊船強(qiáng)制報(bào)廢制度，積極推廣科技含量高、安全系數(shù)好的新船型，淘汰技術(shù)落后、安全狀況差的船舶，積極支持幫助水運(yùn)企業(yè)和船舶所有人實(shí)施船舶更新改造，向大型化、先進(jìn)性船舶發(fā)展。

（六）、加大規(guī)費(fèi)征收和財(cái)務(wù)管理力度，保證海事工作經(jīng)費(fèi)

今年規(guī)費(fèi)征收目標(biāo)：完成船港費(fèi)113萬(wàn)元、船檢費(fèi)193萬(wàn)元、安監(jiān)費(fèi)44萬(wàn)元，合計(jì)350萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)船港費(fèi)和船檢費(fèi)比去年增長(zhǎng)10%。力爭(zhēng)超收10萬(wàn)元。一是要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制，任務(wù)完成與工資和津補(bǔ)貼直接掛鉤，津補(bǔ)貼作風(fēng)險(xiǎn)抵壓金。規(guī)費(fèi)征收按季度考核，二季度要完成60%，三季度要完成80%，在11月要完成全年任務(wù)，工資按征收進(jìn)度發(fā)放。二是要做好征收基礎(chǔ)工作，完善船舶征收臺(tái)賬，船檢收費(fèi)必須電腦打單，其它收費(fèi)必須填寫詳細(xì)的收費(fèi)單，實(shí)行集中收繳。三是要嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和制度，應(yīng)征不漏，全面提高實(shí)征率，船港費(fèi)實(shí)行滯納金制度，船檢費(fèi)實(shí)行檢驗(yàn)超期一個(gè)月后按1.5倍收費(fèi)，嚴(yán)禁擅自減免規(guī)費(fèi)。四是實(shí)行征、稽分離，市局將不定期開展稽查。

認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)法》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立節(jié)約型海事，嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性開支，把有限的資金用于保證工資發(fā)放和安全工作。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁小金庫(kù)。局和各處要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)預(yù)算，精打細(xì)算，艱苦奮斗，保證收支平衡，不得超支。

（七）、牢固樹立發(fā)展觀念，搞好服務(wù)促進(jìn)運(yùn)力發(fā)展

要認(rèn)真治理水上“三亂”，創(chuàng)造良好的水運(yùn)環(huán)境，全面實(shí)行政務(wù)公開，建立海事政務(wù)中心，改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)行“首問(wèn)制”和責(zé)任追究制，為水運(yùn)業(yè)提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)企業(yè)和船員的合法權(quán)益。發(fā)揮船檢的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和通江船舶技術(shù)服務(wù)公司的作用，組織設(shè)計(jì)開發(fā)大噸位、先進(jìn)性新型船舶，提供給水運(yùn)企業(yè)和船主建造，對(duì)外地來(lái)*造船和發(fā)展水運(yùn)的提供優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)運(yùn)力發(fā)展，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)先進(jìn)、大型化運(yùn)輸船，發(fā)展集裝箱船、化學(xué)品船，提高船舶安全性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性能，促使今年全市水運(yùn)運(yùn)力新發(fā)展1萬(wàn)總噸。

市通江船舶技術(shù)服務(wù)公司要健全企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，積極開拓業(yè)務(wù)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為運(yùn)力發(fā)展服好務(wù)，取得發(fā)展。

（八）、全面推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)，樹立海事良好形象

全面貫徹《依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)依法行政，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，實(shí)行政務(wù)公開，健全行政許可、執(zhí)法制度，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，落實(shí)海事行政執(zhí)法十二項(xiàng)便民措施，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保海事部門認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行水上交通安全法規(guī)，嚴(yán)把海事行政許可關(guān)。健全行政許可、執(zhí)法檔案和基礎(chǔ)臺(tái)賬。

全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)海事隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好政治教育、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到海事船檢人員全部具有大專以上文化水平，建成一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的海事船檢隊(duì)伍。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處負(fù)責(zé)人要團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，率先垂范，開拓進(jìn)取。全體海事船檢人員要增強(qiáng)紀(jì)律和工作責(zé)任心，以抓好安全為己任，廉潔自律，盡職盡責(zé)，勤奮工作。深化人事和干部制度改革，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和全員競(jìng)聘上崗，干部任期制和交流制，建立充滿生機(jī)與活力的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)用人機(jī)制。抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)，建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持審核制度，禁止個(gè)人包辦業(yè)務(wù)、執(zhí)法和收費(fèi)，從源頭上防止腐敗。積極推進(jìn)以“管理嚴(yán)格、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、群眾滿意”的海事行業(yè)文明建設(shè)，耒陽(yáng)和衡山海事船檢處今年要?jiǎng)?chuàng)建為省地方海事系統(tǒng)雙文明集體。

同志們，我們從事的水上交通安全監(jiān)督和船舶檢驗(yàn)工作是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)光榮又艱巨的工作，讓我們?cè)谑形姓褪薪煌ň值恼_領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，全面完成今年的工作任務(wù)，扎實(shí)抓好水上交通安全監(jiān)督工作，保持全市水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，為我市水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。