運(yùn)管所作風(fēng)轉(zhuǎn)變年終總結(jié)
時(shí)間:2022-12-21 05:53:00
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面宣傳發(fā)動(dòng)。
依法行政,為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法,提高服務(wù)質(zhì)量,處結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),深入開(kāi)展了兩整一評(píng)”活動(dòng)。首先,處組織召開(kāi)了兩整一評(píng)”動(dòng)員大會(huì),會(huì)議傳達(dá)了貫徹省局、市有關(guān)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)文件精神,全面部署“兩整一評(píng)”工作,會(huì)議要求全處干部職工在保證民主評(píng)議行風(fēng)成果的基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展“兩整一評(píng)”活動(dòng)。同時(shí)成立了以熊星書記為組長(zhǎng)的兩整一評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)責(zé)任細(xì)化到各科室和有關(guān)崗位,將責(zé)任落實(shí)到人,并將此項(xiàng)工作納入處全年“雙文明”建設(shè)目標(biāo),與其它工作一同布置,一同檢查,一同考核。其次,運(yùn)政管理工作忙、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并利用標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)及新聞媒體多方位宣傳,全處形成濃厚的行評(píng)工作氛圍。全處共開(kāi)辦宣傳櫥窗5期,懸掛各類宣傳橫幅8條,簡(jiǎn)報(bào)6期;三是根據(jù)實(shí)際情況,組織全體職工學(xué)習(xí)了上級(jí)一系列行評(píng)工作指示精神,組織收看了各類電視教育片,處領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人撰寫論文1篇,組織職工交流討論3次,寫心得體會(huì)52篇。同時(shí),還邀請(qǐng)省、市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了法制培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了行政許可法和道路運(yùn)輸條例,并結(jié)合“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng),開(kāi)展了反腐倡廉教育活動(dòng),提高了職工政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹(shù)立了職工反腐防腐的思想大堤。
二、深入基層,虛心接受群眾意見(jiàn)
首先,我處深入市神羽汽運(yùn)集團(tuán)公司、市經(jīng)貿(mào)出租車公司、市大鵬出租車公司、客運(yùn)中心站、僑鄉(xiāng)客運(yùn)站等單位,就我處工作作風(fēng)、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、服務(wù)態(tài)度、誠(chéng)信守法、辦事效率、辦事程序、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示滿意率達(dá)98%,同時(shí),我們還向企業(yè)征求了意見(jiàn),歸納起來(lái),有以下幾點(diǎn):
1.維修廠家倒賣合格證問(wèn)題。
2.出租車經(jīng)營(yíng)年限要達(dá)到8年報(bào)廢年限。
3.公安部門駕校脫鉤問(wèn)題。
4.市場(chǎng)“黑車”問(wèn)題,漢口—天門發(fā)倒班車問(wèn)題。
5.客運(yùn)站前秩序混亂問(wèn)題。
其次,對(duì)照社會(huì)群眾反映的問(wèn)題,我們召開(kāi)處班子會(huì),認(rèn)真進(jìn)行研究,查找問(wèn)題的根源,將行業(yè)不正之風(fēng)易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)邊查邊改,具體抓了六查六糾工作:
1.查執(zhí)法行為是否文明規(guī)范、有法可依,糾以言代法、粗暴執(zhí)法,以權(quán)謀私及吃、拿、要等問(wèn)題;
2.查規(guī)費(fèi)征收是否依法做到應(yīng)征不漏,糾違反法規(guī)擅自減免和串通交費(fèi)人員偷逃規(guī)費(fèi)等問(wèn)題;
3.查運(yùn)輸市場(chǎng)管理工作秩序是否按上級(jí)要求進(jìn)行治理整頓,糾市場(chǎng)秩序混亂、坑、宰、甩、賣、轉(zhuǎn)圈攬客、亂停亂靠等問(wèn)題;
4.查大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),糾本位主義、小團(tuán)體主義等問(wèn)題;
5.查糾風(fēng)整改是否認(rèn)真,糾辦事拖拉、扯皮推諉等現(xiàn)象。
同時(shí),處各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各自分管的科、所進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)各科、所自查自糾情況進(jìn)行全面檢查,并提出了合理化意見(jiàn)和建議,對(duì)行評(píng)代表和車主提出的具體問(wèn)題,真正做到了件件有回音,事事有落實(shí),及時(shí)糾正行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,狠抓整改。
三、積極整改,努力實(shí)施陽(yáng)光操作。
一是加大客運(yùn)市場(chǎng)整頓力度。我們爭(zhēng)取市文明指揮部和市交通局的大力支持,組織力量進(jìn)行了為期一個(gè)月的客運(yùn)市場(chǎng)整頓,重點(diǎn)整治了兩個(gè)客運(yùn)站站前秩序、“黑車”以及發(fā)倒班車等重點(diǎn)問(wèn)題,徹底扭轉(zhuǎn)了客運(yùn)市場(chǎng)混亂局面。
二是健全完善各項(xiàng)管理制度。
為堅(jiān)持制度創(chuàng)新,不斷完善行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,形成用制度規(guī)范干部職工行為,按制度理事,靠制度管人的機(jī)制,努力形成不愿、不能和不敢腐敗的“三不機(jī)制”,我們制定和完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《車輛管理辦法》等制度。
三是推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)施“陽(yáng)光操作”。
突出公開(kāi)重點(diǎn),是搞好辦事公開(kāi)的前提。道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作千頭萬(wàn)緒,在推行辦事公開(kāi)工作中,我們本著“公開(kāi)監(jiān)督、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明實(shí)效”的原則,做到想在群眾的心上,辦在群眾的需要中,把規(guī)費(fèi)征收、證牌辦理、線路審批等作為公開(kāi)的重點(diǎn)。為了使公開(kāi)的內(nèi)容切合實(shí)際,具有準(zhǔn)確性和可操作性,我們組織專班反復(fù)討論,確定了公開(kāi)的項(xiàng)目,確保了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)效。
注重公開(kāi)實(shí)效,是搞好辦事公開(kāi)的根本目的。辦事公開(kāi)如果搞“單打一”,勢(shì)必只會(huì)停留在形式上,搞一陣風(fēng)。因此,在推行辦事公開(kāi)過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,做到在運(yùn)行中深化,在實(shí)踐中滲透。一是注重辦事公開(kāi)與廉政建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)職工的自我約束能力;二是注重辦事公開(kāi)與文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,提高干部職工的自身素質(zhì);三是注重辦事公開(kāi)與法制培訓(xùn)相結(jié)合,培養(yǎng)過(guò)硬的本領(lǐng)和紀(jì)律作風(fēng);四是注重辦事公開(kāi)與作風(fēng)整頓相結(jié)合,增強(qiáng)大家的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感。各項(xiàng)工作的相互滲透,有力地保證了辦事公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。
把管理政策交給經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督。把行業(yè)管理政策交給經(jīng)營(yíng)者,讓經(jīng)營(yíng)者辦明白事、交明白錢,這是推行辦事公開(kāi)的前提。為此,我們主要采取了三種形式公開(kāi)。一是將辦事程序、辦事制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部上墻公開(kāi),讓經(jīng)營(yíng)者照章辦事。處主要業(yè)務(wù)進(jìn)入市行政服務(wù)中心,并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)承諾辦結(jié)時(shí)間;二是將道路運(yùn)政稽查規(guī)范、程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容匯編成冊(cè),免費(fèi)發(fā)給經(jīng)營(yíng)者;三是將處理結(jié)果張貼在公開(kāi)欄,接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí),我們著力于運(yùn)政人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)運(yùn)政法律法規(guī)知識(shí)、職業(yè)道德知識(shí),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)保證與政務(wù)公開(kāi)相配套。
把管理權(quán)力交給社會(huì)制約。由于管理工作的特殊性質(zhì),每個(gè)運(yùn)政人員的手中都有一定的權(quán)力。為管好、用好權(quán),真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用”,我們實(shí)行業(yè)務(wù)聯(lián)審制度,杜絕了過(guò)去濫用權(quán)力的現(xiàn)象。如客運(yùn)線路審批以前是由個(gè)人說(shuō)了算,現(xiàn)在制定了客運(yùn)線路審批制度,凡新增客運(yùn)班車必須經(jīng)過(guò)市局、運(yùn)管處和相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)共同研究客運(yùn)市場(chǎng)情況后審核同意才能核發(fā)線路證、牌。同時(shí),我們還實(shí)行節(jié)假日值班制度,接受車主監(jiān)督,受理社會(huì)投訴,解答各種疑難。另一方面,我們主動(dòng)邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員及新聞單位和行業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表開(kāi)好座談會(huì)、評(píng)議會(huì),虛心聽(tīng)取他們對(duì)運(yùn)政工作的建議和意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)運(yùn)政工作。
把管理行為交給社會(huì)評(píng)價(jià)。一是設(shè)立監(jiān)督崗,佩帶運(yùn)政標(biāo)志牌,使運(yùn)管人員的行為置于社會(huì)的監(jiān)督之下。二是廣泛開(kāi)展開(kāi)門評(píng)議。我們印發(fā)了1000份《天門運(yùn)管處行風(fēng)評(píng)議調(diào)查表》,把運(yùn)政工作人員的好壞由群眾、運(yùn)輸企業(yè)和廣大車主評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔任用的主要依據(jù)。三是實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制,經(jīng)營(yíng)者問(wèn)到誰(shuí),就由誰(shuí)把整個(gè)過(guò)程負(fù)責(zé)下來(lái)。四是實(shí)行違章處理結(jié)果公示制度,我們專門設(shè)置了“違章處理結(jié)果公示欄”,及時(shí)將各類違章處理結(jié)果公開(kāi),從而避免了暗箱操作,減少了腐敗行為。五是推行“四個(gè)一”的服務(wù)模式,即一個(gè)窗口辦證、一票收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)。
辦事環(huán)境在公開(kāi)中得到優(yōu)化。在推行辦事公開(kāi)工作中,一方面,我們通過(guò)抓好基礎(chǔ)建設(shè),做到了“兩有、三掛、四上墻”,即有舉報(bào)電話、舉報(bào)箱;掛牌辦公、掛牌稽查、掛牌收費(fèi);辦事程序上墻、辦事制度上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事結(jié)果上墻。廣大經(jīng)營(yíng)者反映,推行政務(wù)公開(kāi)后,辦事方便了,再也不需要找熟人托關(guān)系了。另一方面,我們推行了“一周內(nèi)審查、一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)”模式,以往需幾經(jīng)周折浪費(fèi)業(yè)主好多時(shí)間才能辦結(jié)的證,現(xiàn)在只需幾個(gè)小時(shí)或幾分鐘辦好,提高了辦事效率。
權(quán)力腐敗在公開(kāi)中得到遏制。吃、拿、卡、要、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象是經(jīng)營(yíng)者反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,實(shí)行辦事公開(kāi),增加了工作透明度,保證了辦事的公正性,較好地剎住了權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)情交易等不正之風(fēng),從源頭上防止腐敗。我們還強(qiáng)化了審批監(jiān)督,規(guī)定“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)依法應(yīng)許可而不予許可或不應(yīng)許可而給予許可的,追究予主辦人員的責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),全處今年拒請(qǐng)吃、收禮30余次,折合8000余元。
管理者與經(jīng)營(yíng)者的矛盾在公開(kāi)中消除。一是通過(guò)公開(kāi)提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。運(yùn)政人員的服務(wù)由過(guò)去“四難”(即門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦)轉(zhuǎn)變?yōu)椤八霓k”(即辦實(shí)事、急事急辦、特事特辦、超越權(quán)限主動(dòng)申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)辦)。二是通過(guò)公開(kāi)使過(guò)去的熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。首先把熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi),增強(qiáng)透明度,化“熱為冷”;其次把處理結(jié)果公開(kāi),增強(qiáng)實(shí)際效果,化“虛”為“實(shí)”。這樣,有效地解決了“關(guān)系車”、“人情車”、“權(quán)力車”的問(wèn)題,使經(jīng)營(yíng)者口服心服。三是通過(guò)公開(kāi)使經(jīng)營(yíng)者的疑問(wèn)得以消除。過(guò)去,一部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為我們收費(fèi)是瞎收費(fèi),實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)后,經(jīng)營(yíng)者交上了“明白費(fèi)”、“放心費(fèi)”。
經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利在公開(kāi)中得到體現(xiàn)。我們始終把經(jīng)營(yíng)者參加行業(yè)管理、參加行風(fēng)評(píng)議作為辦事公開(kāi)的重點(diǎn)。通過(guò)建立公示制度,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放《行風(fēng)評(píng)議表》、《征求意見(jiàn)書》,設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,節(jié)假日值班制,使經(jīng)營(yíng)者真正有參與管理、參與評(píng)議以及監(jiān)督的機(jī)會(huì)和權(quán)力,也使經(jīng)營(yíng)者從公開(kāi)中得到便利。
行風(fēng)評(píng)議的根本任務(wù)是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保障運(yùn)管事業(yè)持續(xù)、快速健康發(fā)展的必要條件,我處力求通過(guò)這一具體工作,探索經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。