公路處開展行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-03 03:54:00
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一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市紀(jì)委16號(hào)文件精神,按照省廳和全市交通工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞“奉獻(xiàn)在交通—黨員在線”這一主題,以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《行政許可法》和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)為契機(jī),以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,以大興“三風(fēng)”(學(xué)習(xí)、調(diào)研、務(wù)實(shí)之風(fēng))、力促“三高”(高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理)建設(shè),打造“三型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型)機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,以突出宣傳教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段,整合管理資源,優(yōu)化職能配置,規(guī)范管理行為,提高管理效率,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,使處機(jī)關(guān)和各路政管理大隊(duì)在行使職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在規(guī)范行為和行政執(zhí)法上有新的推動(dòng),在服務(wù)水平和辦事效率上有新的改進(jìn),在廉潔自律和抵制腐敗上有新的加強(qiáng),在干部隊(duì)伍建設(shè)上有新的成效,在人民群眾對(duì)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的滿意程度上有新的提高。努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的良好氛圍,同時(shí)以政風(fēng)促行風(fēng),以機(jī)關(guān)帶行業(yè),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮斗、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、奪取勝利”的承德交通精神,把事當(dāng)事做,干啥要象啥,為實(shí)現(xiàn)我市誠(chéng)信交通、和諧交通的跨越式發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。二、開展行風(fēng)效能建設(shè)的范圍:主要是處機(jī)關(guān)、各路政管理大隊(duì)。通過效能建設(shè)要在七個(gè)方面收到實(shí)效:(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)創(chuàng)“樹、講、求”班子,領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力有新的提高。(二)機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步理順,辦事質(zhì)量、工作作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。(三)運(yùn)行程序進(jìn)一步規(guī)范,辦事流程更加順暢。(四)干部整體素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化,工作質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。(五)宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),樹立“為民、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。(六)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)措施得到落實(shí)。(七)“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得新突破。三、總體目標(biāo)1、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),使承德市列養(yǎng)國(guó)、省干線公路路容路貌不斷改善,為社會(huì)、為車主和用戶提供暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,為承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的交通平臺(tái),樹立承德公路養(yǎng)護(hù)與管理的良好形象。2、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),樹立良好的公路執(zhí)法形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為。克服工作中“生、冷、橫、硬、頂”的現(xiàn)象,解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。3、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),貫徹交通部“交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程”建設(shè)精神,加大教育培訓(xùn)工作力度,經(jīng)常組織廣大干部職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)和方針政策,提高干部職工素質(zhì),提升路政執(zhí)法形象。杜絕公路路政“三亂”發(fā)生,防止出現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)。4、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程管理,“公開、公正、公平”的組織養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)工作,堅(jiān)持雙合同管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯的施工標(biāo)志,提供平整、暢通的繞行便道。規(guī)范施工,持證上崗,建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。5、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),樹立起“群眾利益無小事”的觀念,解決好公路養(yǎng)護(hù)工作中社會(huì)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。使公路街道化環(huán)境得到有效治理,確保干線公路干凈整潔;使路政許可首問負(fù)責(zé)制、現(xiàn)實(shí)辦結(jié)制度得以較好的落實(shí);使危橋、險(xiǎn)方、險(xiǎn)段等路段標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置齊全,險(xiǎn)樹、腐樹及時(shí)采伐,保證干線公路安全、暢通。6、鞏固已取得的交通行風(fēng)建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)在市區(qū)窗口單位的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中“爭(zhēng)一保二”的目標(biāo)。三、工作重點(diǎn)概括為“把握一個(gè)主題,公開一個(gè)承諾;突出兩個(gè)重點(diǎn),開展兩項(xiàng)活動(dòng);抓好三項(xiàng)工程,強(qiáng)化三個(gè)監(jiān)督,采取三項(xiàng)措施;做好六項(xiàng)工作,執(zhí)行六項(xiàng)制度”。把握一個(gè)主題—扎實(shí)開展“奉獻(xiàn)在交通——黨員在線”主題活動(dòng),做到文明執(zhí)法、文明服務(wù),全力塑造養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)良好形象,推動(dòng)全市養(yǎng)護(hù)工作再上新臺(tái)階。勇奪“112線56.84KM優(yōu)質(zhì)大修工程”稱號(hào),選樹20名“優(yōu)秀公路衛(wèi)士”;創(chuàng)建“十佳養(yǎng)路工”、“十佳養(yǎng)護(hù)中心”;推出10個(gè)養(yǎng)護(hù)和管理黨員示范崗,辦成20件讓群眾滿意的養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)事。公開一個(gè)承諾。5月底前要向社會(huì)進(jìn)行公開承諾,并在新聞媒體的顯著位置予以公示。承諾的主要內(nèi)容如下:1、確保重點(diǎn)旅游干線公路及市區(qū)出口路常年無坑槽,其它干線公路常年基本無坑槽。2、加大公路養(yǎng)護(hù)和公路綠化美化力度,完成公路大中修工程122.2公里,工程優(yōu)良率達(dá)到100%以上。實(shí)施紅花綠葉工程244.5公里,完成新植路樹210.6公里。3、強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念,文明執(zhí)法,文明服務(wù),公路路政無“三亂”發(fā)生。4、路政許可堅(jiān)持便民原則,每十天集中受理一次,一般情況自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定,特殊情況三十日內(nèi)辦結(jié)。不予許可的十日內(nèi)書面答復(fù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于運(yùn)輸鮮活產(chǎn)品“綠色通道”政策,確保“綠色通道”安全暢通。6、發(fā)生公路水毀,及時(shí)組織搶修,一般水毀搶修不斷交,較大水毀3日內(nèi)粗通。。7、公路大中修工程施工原則上不斷交,確需斷交施工時(shí),設(shè)齊標(biāo)志標(biāo)牌,提供繞行路線或便道,并提前在省級(jí)報(bào)刊上向社會(huì)公告。行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話為:2026941突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是抓好行風(fēng)建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保二”目標(biāo)。二是抓好大中修工程管理工作,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。開展兩項(xiàng)活動(dòng)。一是干線公路安全暢通和中小修工程質(zhì)量年活動(dòng)。重點(diǎn)是解決好路阻路障、險(xiǎn)方險(xiǎn)段及危橋、標(biāo)志標(biāo)線、集貿(mào)市場(chǎng)、坑槽及其他影響公路安全暢通的病害等問題。二是中小修工程質(zhì)量年活動(dòng)。重點(diǎn)是解決中小修工程中工藝設(shè)備落后、機(jī)械不配套、不按規(guī)范施工、不講科學(xué)不講技術(shù)、人員綜合素質(zhì)低等問題,目標(biāo)是從根本上解決中小修質(zhì)量差、前邊修后邊壞的問題,全面提高中小修工程質(zhì)量。抓好三項(xiàng)工程。即紅花綠葉工程、安保工程和廉政建設(shè)工程。紅花綠葉工程建設(shè)的核心是效果,重點(diǎn)是如何再創(chuàng)新和提高。安保工程的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“以人為本”的服務(wù)理念,確保道路安全。廉政建設(shè)的重點(diǎn)是制度建設(shè),以制度約束人,建設(shè)廉政高效的職工隊(duì)伍和服務(wù)型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化三個(gè)監(jiān)督1、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)監(jiān)督員不少于50名,其中人大政協(xié)代表30名,服務(wù)對(duì)象10名,參評(píng)單位5名,新聞紀(jì)檢5名。要經(jīng)常召開監(jiān)督員會(huì)議,征求意見,改進(jìn)工作。2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。公開舉報(bào)電話,安排專人接聽,在顯著位置設(shè)置征求意見箱。對(duì)群眾反映出來的問題和提出的意見,限期解決。做到條條有記錄,件件有著落,事事有回音。3、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。加大稽查力度,對(duì)超限檢查站、流動(dòng)檢查站、路政人員執(zhí)法流程(敬禮-文明用語-出示《行政執(zhí)法證》-陳述違章-現(xiàn)場(chǎng)勘察-填寫文書-文明用語)、有無亂收費(fèi)、收費(fèi)不開票等行為進(jìn)行不定期檢查。以暗查為主,問題嚴(yán)重的,給予嚴(yán)肅處理并通報(bào)全市。市支隊(duì)對(duì)各大隊(duì)的暗查每月不少于3次。各路政大隊(duì)也要及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,防止公路路政“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。聘請(qǐng)監(jiān)督員完成時(shí)間為5月底,其它落實(shí)時(shí)間為全年。采取三項(xiàng)措施1、制定和實(shí)施“六條”禁令,要求養(yǎng)護(hù)管理和路政人員必須遵照?qǐng)?zhí)行,違者給予紀(jì)律處分。頒發(fā)倡議書,倡議路政人員助人為樂,服務(wù)人民,扶危濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛心,遵紀(jì)守法,見義勇為,語言文明,行為規(guī)范。特別是工作期間不飲灑做為一件大事抓,如發(fā)現(xiàn)工作期間飲灑,立即清除執(zhí)法隊(duì)伍。2、路政隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施末位淘汰制度。各單位要在年終對(duì)路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法情況、群眾投訴等全年工作進(jìn)行綜合評(píng)議,對(duì)末位人員予以淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)離崗,違紀(jì)待崗,投訴待崗制度。3、路政審批事項(xiàng)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度,方便車主和群眾。以上除第三點(diǎn)完成時(shí)間為5月底之前外,其余落實(shí)時(shí)間為全年。做好六項(xiàng)工作1、充分利用各種宣傳載體,營(yíng)造行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。按照“報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有畫面、路邊有標(biāo)語”的要求,充分利用公路自身優(yōu)勢(shì),通過設(shè)立咨詢臺(tái)、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車和在公路兩側(cè)刷寫、懸掛標(biāo)語,設(shè)立宣傳牌、公示牌等形式,做好向大眾和社會(huì)的宣傳工作,展示公路形象。2、在全市公路養(yǎng)護(hù)和路政執(zhí)法人員中開展“四三二一”工程活動(dòng)?!八摹奔磹坌南嘟?、熱心相助、誠(chéng)心相待、細(xì)心辦事;“三”即各養(yǎng)護(hù)中心、路政中隊(duì)和路政執(zhí)法車輛上路執(zhí)行任務(wù)時(shí)要配備“三箱”(工具箱、急救箱、征求意見箱);“二”即公路管理和路政執(zhí)法人員向車主發(fā)放“二卡”(承諾卡、便民卡);“一”即全體路政執(zhí)法人員開展一次全市性隊(duì)伍比賽和路政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽。3、開展“行萬里路、進(jìn)萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動(dòng),各縣行程不少于1000公里,走訪人次不少于1000人次。市處行程不少于5000公里,走訪人次不少于500人。4、積極參加電臺(tái)舉辦“陽光熱線”投訴活動(dòng)。5、在全體黨員中開展“一崗雙責(zé),愛心雙助”活動(dòng)。大力宣傳和塑造新的時(shí)代精神,宣傳行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,營(yíng)造“講正氣、樹新風(fēng)”的良好氛圍。6、在市區(qū)范圍內(nèi)組織兩次以上“陽光活動(dòng)”,在每個(gè)縣開展一次“陽光活動(dòng)”。以上除第1點(diǎn)完成時(shí)間為5月底之前,其余落實(shí)時(shí)間為全年。執(zhí)行六項(xiàng)制度在路政執(zhí)法工作中全面執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、《河北省公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)管理辦法》、省交通廳頒發(fā)的“八不準(zhǔn)、三注意”,并將上述制度全部上墻,向社會(huì)公示。落實(shí)時(shí)間為全年。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為使行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處,市公路管理處成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1、組長(zhǎng):白寶合2、副組長(zhǎng);楊文利、董志偉、張廣興3、成員:劉秋田、張秀芝、王海濤、劉新波、甄樹敏、張東晗、孫陽陽、牟全。4、導(dǎo)小組設(shè)辦公室:抽專人設(shè)專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市行風(fēng)建設(shè)的日常具體工作。辦公室主任張廣興(兼),副主任孫陽陽、牟全。各單位也成立相應(yīng)組織,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),并制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案,嚴(yán)格要求,細(xì)致安排,狠抓落實(shí),妥善處理好開展行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。五、工作步驟和措施(一)制定工作方案,動(dòng)員部署階段:(5月中旬前)1、制定工作實(shí)施方案,召開全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),總結(jié)和表彰20*年行風(fēng)建設(shè)工作,學(xué)習(xí)《承德市20*年民主評(píng)議工作方案》,部署和動(dòng)員20*年行風(fēng)建設(shè)工作,各養(yǎng)護(hù)單位(路政執(zhí)法大隊(duì))制定實(shí)施方案,廣泛宣傳,深入討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求,完善和充實(shí)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2、全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)公開社會(huì)承諾,通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等形式公開承諾,公布行風(fēng)熱線電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各單位的承諾和熱線電話月5月15日前報(bào)市處行風(fēng)辦。3、各養(yǎng)護(hù)單位聘請(qǐng)不少于5名行風(fēng)監(jiān)督員(評(píng)議代表),明確職責(zé),并安排部署好行風(fēng)建設(shè)各階段發(fā)揮積極作用。4、全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)在市區(qū)出口、省界出口部位設(shè)立公示欄,將承諾內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、舉報(bào)電話等予以公式。(二)糾改建階段(5—10月)全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)要在這一階段,必須抓住關(guān)鍵,解決突出問題。尤其要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,重點(diǎn)解決履行中存在的錯(cuò)位、越位、缺位和權(quán)力運(yùn)行中存在的利益部門化問題,解決領(lǐng)導(dǎo)班子中可能存在的工作作風(fēng)不扎實(shí)、管理能力不強(qiáng)、政令不暢、執(zhí)法辦事人員辦事拖拉、執(zhí)行不力和紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高等問題。1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育為契機(jī),加強(qiáng)思想政治建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高管理能力。開展“四項(xiàng)教育”,即理想信念教育、法制教育、作風(fēng)教育和廉政教育;嚴(yán)格落實(shí)“兩制”,即《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制》;樹立正面典型,狠抓反面典型;至少開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一次崗位大練兵活動(dòng),全面提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)。2、廣泛征求意見。處機(jī)關(guān)和各路政大隊(duì)分別召開各種類型座談會(huì),發(fā)放征求意見表,廣泛聽取基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的建議,對(duì)征求、回收的意見和建議進(jìn)行梳理歸類并根據(jù)職責(zé)分工,提出整改措施。3、以貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》為重點(diǎn),規(guī)范行為,全面清理行政許可事項(xiàng)、許可規(guī)定、實(shí)施機(jī)構(gòu)和收費(fèi)依據(jù),加快配套制度建設(shè),制定依法辦事的規(guī)則,使行政行為和管理活動(dòng)公正透明、規(guī)范有序。要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步清理路政審批項(xiàng)目。加強(qiáng)電子信息政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)處理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開,對(duì)項(xiàng)目審批以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題,公開辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,不斷增加透明度。4、以推進(jìn)制度建設(shè)為保證,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全面推行和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,逐步建立失職追究制、告知承諾制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾明確管理和服務(wù)要求,以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。5、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全行政監(jiān)督和檢查機(jī)制,強(qiáng)化功能,發(fā)揮作用,建立效能建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍,市處、各有關(guān)養(yǎng)護(hù)與路政管理經(jīng)常深入養(yǎng)護(hù)中心和路政執(zhí)法中隊(duì)明察暗訪,制止行政“不作為”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。6、組織“陽光服務(wù)”活動(dòng),按照市糾風(fēng)辦的要求,組織不少于兩次的“陽光服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢,解答問題,受理投訴,認(rèn)真解決和反饋存在的問題。7、積極配合市行風(fēng)辦參加好市糾風(fēng)辦組織的“聚焦行風(fēng)”欄目,充分準(zhǔn)備,及時(shí)反饋,保證效果。8、市處組織召開行風(fēng)建設(shè)階段性匯報(bào)會(huì)和座談會(huì),交流、回報(bào)活動(dòng)以來的工作和成績(jī),存在問題及以后的打算,對(duì)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。(三)年度考評(píng)總結(jié)階段(11月至翌年3月)以完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系為手段,注重績(jī)效,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要把工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核及績(jī)效考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。1、自查自評(píng)。處機(jī)關(guān)各科室和各路政大隊(duì)要按照今年的工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行自查自評(píng),寫出書面總結(jié)。2、問卷測(cè)評(píng)和工作考核。11月底將考核結(jié)果、人大政協(xié)視察評(píng)議結(jié)果、聽證質(zhì)詢?cè)u(píng)議結(jié)果、單位互評(píng)結(jié)果和基層評(píng)議結(jié)果報(bào)市處,12月10日前報(bào)市行風(fēng)辦。3、召開全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì),動(dòng)員和部署2006年行風(fēng)建設(shè)工作。對(duì)活動(dòng)開展好的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),全市評(píng)先進(jìn)個(gè)人14人,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),基層單位評(píng)選前三名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)5000元。對(duì)不達(dá)標(biāo)單位扣養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1萬元。對(duì)開展活動(dòng)不積極,效果不明顯,未能進(jìn)入先進(jìn)行列,出現(xiàn)違紀(jì)問題,群眾反映強(qiáng)烈的單位,給予通報(bào)批評(píng),不得參加全年任何評(píng)先評(píng)優(yōu)。六、監(jiān)督檢查年底,市公路管理處將抽調(diào)人員組成檢查組,對(duì)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查,全年還將配合市糾風(fēng)辦或公路處路政科進(jìn)行定期或不定期的明察暗訪。凡在明察暗訪中被查出有“違規(guī)”和“公路三亂”行為的,將視情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡被新聞單位曝光,查證屬實(shí),造成惡劣影響的,給予執(zhí)法當(dāng)事人紀(jì)律處分,直至調(diào)離工作崗位,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。各單位也要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查,確保該項(xiàng)活動(dòng)順利開展,取得明顯實(shí)效。七、檢查內(nèi)容,考核標(biāo)準(zhǔn)見下表。首問負(fù)責(zé)制為方便群眾辦事,提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理水平,特制定首問負(fù)責(zé)制如下:一、群眾來交通部門或所屬單位辦事,接受詢問的工作人員即為首問負(fù)責(zé)人。二、首問負(fù)責(zé)人要熱情接待來辦事的群眾,不可不理不采或借故推拖。屬不能辦理的要明確告知來者。三、屬首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要按一次性告知制度的要求,向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、程序、需補(bǔ)交或攜帶的材料等。四、不屬于首問責(zé)任人所在部門(單位)職責(zé)范圍的事,首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)介紹或引導(dǎo)來辦事的群眾到承辦的部門,并交由承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員,該部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員即為首問責(zé)任人。五、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦的單位,首問責(zé)任人要及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理;辦理事項(xiàng)不屬于交通部門管理范圍的,首問責(zé)任人要向來者解釋清楚。六、屬電話咨詢或舉報(bào)的,接聽電話的工作人員為首問責(zé)任人,首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊(cè),介紹或引導(dǎo)其到相關(guān)部門辦理。一次性告知制度為改善管理,加強(qiáng)服務(wù)進(jìn)一步便民利民,樹立交通部門新形象,制定一次性告知制度如下:一、到機(jī)關(guān)各部門辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的,如來者的手續(xù)不完整,要當(dāng)場(chǎng)一次性告知需補(bǔ)交的全部材料,并告知下一次辦理時(shí)間。二、如需出示的材料內(nèi)容較多,要填寫一次性告知卡,詳細(xì)寫明需出示材料的所有內(nèi)容與要求。三、到業(yè)務(wù)管理部門辦證、申請(qǐng)有關(guān)審批事宜的,要仔細(xì)檢查來者出示的資料,并按首問負(fù)責(zé)制的要求辦理。限時(shí)辦結(jié)工作制度為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,制定限時(shí)辦理工作制度如下:一、凡上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的各類督辦件(函),必須嚴(yán)格在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)上報(bào)。特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的,要事先與上級(jí)主管部門請(qǐng)示并取得延時(shí)批準(zhǔn)。二、各窗口單位在辦理證、照、表、卡、票及執(zhí)收、執(zhí)罰等業(yè)務(wù)時(shí)凡上級(jí)主管部門有明確辦結(jié)時(shí)限的,均嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定;如無明確時(shí)限規(guī)定的,可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出具體要求,以方便群眾,提高辦公效率。三、凡交通部門的工作人員接待群眾來信來訪或各類咨詢事宜,當(dāng)日當(dāng)場(chǎng)能作出處理和明確答復(fù)的,絕不能拖到第二天;當(dāng)日當(dāng)時(shí)不能辦理或答復(fù)的,一般問題,辦結(jié)時(shí)限不得超過10日;特殊問題,不得超過30日(重大案件舉報(bào)除外)。四、凡市局紀(jì)委、信訪辦、治理“三亂”辦、行風(fēng)辦批轉(zhuǎn)的各種信訪舉報(bào)件,一律明確提出辦結(jié)時(shí)限。五、對(duì)違反限時(shí)辦結(jié)工作制度,情節(jié)輕微的,通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;情節(jié)惡劣并影響交通形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,依照黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。違規(guī)離崗?fù)对V查實(shí)待崗制度一、為加強(qiáng)交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),履行服務(wù)承諾,落實(shí)各項(xiàng)制度,取信于民,制定違規(guī)離崗、投訴查實(shí)待崗制度。二、工作人員年度首次違反有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕的,有主管領(lǐng)導(dǎo)或局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,發(fā)給《誡勉談話通知書》。三、有下列情節(jié)之一、情節(jié)較嚴(yán)重的予以離崗或待崗處理。(一)不能勝任本職工作,年度考核不合格或不稱職者;(二)對(duì)上級(jí)組織的決議、命令不執(zhí)行,對(duì)上級(jí)的任免或工作安排不服從的;(三)違反本局的規(guī)章制度,當(dāng)年被行政告誡兩次的;(四)利用職權(quán)、吃拿卡要,敲詐勒索,造成較壞影響的;(五)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)方面有違紀(jì)行為,數(shù)額在500至1000元的;(六)有主觀原因,不履行服務(wù)承諾,給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;(七)態(tài)度生硬,與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵,情節(jié)嚴(yán)重的,影響交通形象的;(八)不執(zhí)行收費(fèi)的、罰款標(biāo)準(zhǔn),擅自提高、降低標(biāo)準(zhǔn)的;(九)效率低下,工作任務(wù)經(jīng)常完成不了的;(十)其他必須給予處理的。四、對(duì)工作人員作離崗或待崗處理,有局機(jī)關(guān)(處)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,書面報(bào)告局黨組織或處領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。待崗時(shí)限一般為半年,待崗期間只發(fā)生活費(fèi)。待崗人員必須按照規(guī)定上下班,學(xué)習(xí)指定的材料,并寫讀書筆記。待崗期滿,需重新上崗的,經(jīng)組織考核,局黨組或處領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后,視情節(jié)給予必要的崗位調(diào)整。&n
sp;廉正制度規(guī)定一、嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法令、規(guī)章制度,一切活動(dòng)必須在黨紀(jì)國(guó)法允許范圍內(nèi)進(jìn)行。二、嚴(yán)格遵守“職業(yè)道德”,禁止利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”,不準(zhǔn)利用工作之便搞全前交易,以權(quán)謀私,貪污受賄。三、發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)招待,嚴(yán)禁大吃大喝,減少陪客人數(shù)。四、婚喪嫁娶,不準(zhǔn)大操大辦,不用公車。五、檢查指導(dǎo)工作不許賭博,不許去營(yíng)業(yè)性舞廳。六、遵守職業(yè)道德規(guī)范,拒腐蝕,永不沾。七、對(duì)于在廉正建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于以權(quán)謀私、貪贓枉法造成不良后果和影響的視情節(jié)輕重,按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。河北省交通廳路政執(zhí)法六條禁令一、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。二、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。三、嚴(yán)禁參與賭博,違者予以紀(jì)律處分。四、嚴(yán)禁著路政服裝進(jìn)入桑拿洗浴、美容美發(fā)、歌廳舞廳等場(chǎng)所,違者予以紀(jì)律處分。五、嚴(yán)禁一人單獨(dú)執(zhí)法,違者予以紀(jì)律處分。六、嚴(yán)禁路政執(zhí)法車輛用作路政執(zhí)法以外的其他用途,違者予以查扣。交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上路稽查“八不準(zhǔn)三注意”八不準(zhǔn):1、設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)在同一條公路上、同一時(shí)間內(nèi)有兩組織(包括兩組)以上交通稽查人員稽查;2、不準(zhǔn)超越規(guī)定區(qū)域和規(guī)定業(yè)務(wù)內(nèi)容稽查;3、不準(zhǔn)同一地點(diǎn)雙向查車;4、不準(zhǔn)逢車必查,重點(diǎn)檢查無養(yǎng)路費(fèi)激訖標(biāo)志和非法營(yíng)運(yùn)的車輛;5、不準(zhǔn)以養(yǎng)路費(fèi)計(jì)征噸位不足查補(bǔ)外省車輛;6、不準(zhǔn)扣留裝載貴重、易損、易壞、危險(xiǎn)物資的車輛;7、不準(zhǔn)一人單獨(dú)持證查車;8、不準(zhǔn)收費(fèi)罰款不開票。三注意:1、注意上路稽查著裝整齊、持證上崗;2、注意執(zhí)法依據(jù)合法、執(zhí)法文書規(guī)范;3、注意文明服務(wù),維護(hù)交通形象。關(guān)于《河北省交通廳路政執(zhí)法六條禁令》的解釋一、禁令約束對(duì)象是所有從事路政管理工作人員。二、禁令中“予以紀(jì)律處分”,指給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等行政處分。三、禁令第一條中“造成嚴(yán)重后果”主要指:(一)因飲酒貽誤工作,造成重大損失的;(二)酗酒滋事,造成惡劣影響的?!肮ぷ鲿r(shí)間”包括工作日的上班時(shí)間和早晨、中午、值夜班的晚餐、夜餐、夜宵及其他執(zhí)行公務(wù)、值班時(shí)間。禁令中“酒”指白酒、黃酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的飲料。四、禁令第二條中“酒后駕駛機(jī)動(dòng)車”,指任何時(shí)候酒后駕駛汽車、摩托車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車?!霸斐蓢?yán)重后果”指(一)交通肇事至人傷殘、死亡,或者使公、私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。(二)造成嚴(yán)重交通堵塞的;(三)引發(fā)群體性事件的。說明:一、公路養(yǎng)護(hù)與管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作,按照檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)平時(shí)明察暗訪、半年檢查、年終檢查后的得分情況,評(píng)選出:優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位、不合格單位。二、在全年工作中,發(fā)現(xiàn)如下任何一種情況,實(shí)行一票否決。1、發(fā)生公路“三亂”行為的取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。2、發(fā)現(xiàn)違反“六條禁令”的取消個(gè)人和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。3、新聞單位曝光,經(jīng)查屬實(shí),取消評(píng)優(yōu)資格。造成惡劣影響的取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。4、因工作不到位,措施不得力和行政作為,造成集體上訪,進(jìn)京上訪、赴省上訪的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,造成較大影響的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。5、單位出現(xiàn)廉政問題、違法問題,取消評(píng)優(yōu)資格,問題較多,影響較大的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。