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**年全省教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力促進農(nóng)村教育發(fā)展，進一步提高高等教育質(zhì)量，不斷提升職業(yè)教育水平，全面深化素質(zhì)教育，加快建設(shè)教育強省，為順利實施全省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

一、貫徹落實黨的**和**精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局

深入學(xué)習(xí)黨的**和**精神，自覺實踐“三個代表”重要思想。大力開展科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部群眾樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。頒布實施《**省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，推動各級各類教育的可持續(xù)發(fā)展。增強全局觀念，加強分類指導(dǎo)，努力實現(xiàn)區(qū)域教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。

實施“八八戰(zhàn)略”，建設(shè)“平安**”，打造“和諧教育”。著眼于建設(shè)文化大省和教育強省，統(tǒng)籌教育事業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，統(tǒng)籌各級各類教育的發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育，統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定，切實提高領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的能力。

加強和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。以理論武裝為基礎(chǔ)，加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力。完善高校黨代會制度，配強配好高校領(lǐng)導(dǎo)班子，全面實行高校行政領(lǐng)導(dǎo)班子任期制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過組織黨委書記讀書班、領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴國外培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和理論水平。推動高校干部交流與流動，加強高校后備干部培養(yǎng)與鍛煉。

積極營造教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。堅持以正確的輿論引導(dǎo)人，深入宣傳教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛宣傳教育事業(yè)發(fā)展成就，大力宣傳教育工作的新舉措和新實踐。研究掌握社會輿情，主動引導(dǎo)社會熱點，動員全社會關(guān)心支持教育工作。高質(zhì)量辦好《教育信息報》等一報五刊，繼續(xù)加強教育門戶網(wǎng)站建設(shè)，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強教學(xué)科研工作，促進理論研究與教育實踐的緊密結(jié)合。

二、切實加強黨建和思想政治工作，全面推進素質(zhì)教育

全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生的全面發(fā)展。樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，堅持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為評價教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。努力協(xié)調(diào)好社會、家庭和學(xué)校教育的關(guān)系，為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的條件。

全面貫徹落實中央8號文件精神，加強和改進未成年人思想道德教育。督促落實中小學(xué)德育導(dǎo)師制，舉辦“德育導(dǎo)師”培訓(xùn)班，推廣“好導(dǎo)師”工作經(jīng)驗。以“廉政文化進校園”活動為契機，加強中小學(xué)德育資源的整合和利用。努力在各學(xué)科教學(xué)中滲透德育，加強中小學(xué)德育課程的教學(xué)研究。繼續(xù)與公安、文化等部門形成合力，在試點的基礎(chǔ)上建立健全中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制。

全面貫徹落實中央16號文件，進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育。專項督查中央16號文件和省委13號文件落實情況，大力開展基本國情、省情和形勢政策教育，大力弘揚民族精神、時代精神和**精神。加強思想理論課程建設(shè)，建好**省高校馬克思主義理論教學(xué)研究中心。建立高校心理健康教育指導(dǎo)委員會，建設(shè)心理健康教師培訓(xùn)基地。推進思想政治教育進網(wǎng)絡(luò)、進公寓、進社團，開展“綠色校園網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建活動，扶持建設(shè)200個高校精品社團，按1：15-20配備大學(xué)生導(dǎo)師。加強研究生思想政治教育工作，研究完善二級學(xué)院思想政治工作體系。設(shè)立高?！坝霜劇保u選表彰優(yōu)秀思想政治工作者。推動高校健全大學(xué)生教育管理服務(wù)體系，把思想政治教育融于為學(xué)生服務(wù)之中。全面落實資助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的相關(guān)政策，穩(wěn)步推進國家助學(xué)貸款新機制的運行。

全面貫徹落實第十四次全國高校黨建工作會議精神，鞏固擴大先進性教育成果，推進高校黨的先進性建設(shè)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，強化基層黨組織功能。有針對性地做好黨員教育管理工作，重視加強對引進人才、出國出境、畢業(yè)生等流動黨員的教育管理。健全黨員學(xué)習(xí)機制，完善黨員管理辦法，豐富黨建內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，進一步加強教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。積極探索二級學(xué)院黨建工作新機制，繼續(xù)加強對高職院校和民辦高校黨建工作的指導(dǎo)。

深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作。完善和落實懲防體系，深入開展黨風(fēng)廉政和警示教育，進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。發(fā)揮行政監(jiān)察職能，繼續(xù)加強對人、財、物等重點部位的監(jiān)督。建設(shè)好下沙、濱江、西湖區(qū)三個預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。

加強體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作。積極推進義務(wù)教育階段體育和美育改革，實施新體育課程標(biāo)準(zhǔn)。擴大體育、藝術(shù)“2+1”項目試點，具備條件的地區(qū)和學(xué)校都要開展體育、藝術(shù)“2+1”實驗活動。深入實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，全省所有高校和50%以上的中小學(xué)校完成測試。貫徹實施《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，繼續(xù)推進高校和中小學(xué)藝術(shù)教育課程改革。組織好第五屆全省中學(xué)生藝術(shù)展演活動，推進校外課外藝術(shù)活動的發(fā)展。加強國防教育課程建設(shè)和師資培養(yǎng)，深入推進學(xué)生軍訓(xùn)工作。擬定學(xué)校體育與藝術(shù)教育、國防教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強對各地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評估。制定并頒布素質(zhì)教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強素質(zhì)教育基地建設(shè)。

三、基礎(chǔ)教育抓均衡，重點促進農(nóng)村教育發(fā)展

健全“以縣為主”的管理體制，進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，認真落實各級政府發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的職責(zé)，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。推動形成科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，健全合理的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費分擔(dān)機制，確保教育經(jīng)費的“三個增長”。強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，從**學(xué)年（秋季）開始，全省義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的要求，召開推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工作會議，重點推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育相對均衡發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育“四項工程”，資助低收入家庭學(xué)生享受營養(yǎng)餐和免交課本作業(yè)本費、住宿費等；完成70萬平方米學(xué)生宿舍和37萬平方米食堂改造工程；培訓(xùn)12萬名農(nóng)村中小學(xué)教師。繼續(xù)實施“義務(wù)教育萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，逐步使農(nóng)村中小學(xué)達到國家和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展各類基礎(chǔ)教育，鞏固提高基本普及15年教育成果。全面實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，籌備召開全省學(xué)前教育工作會議，爭取75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成中心幼兒園，并努力把學(xué)前教育向農(nóng)村、山區(qū)、海島延伸。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，擴張優(yōu)質(zhì)教育資源。支持和規(guī)范民工子女學(xué)校的建設(shè)和管理，保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快民族高中教育發(fā)展步伐，確保完成西藏班、新疆班招生任務(wù)。發(fā)揮盲人教育資源中心、聽障教育資源中心和智障教育資源中心的作用，啟動省級示范特殊教育學(xué)校認定工作，不斷提高特殊教育教學(xué)水平。

促進督政與督學(xué)的結(jié)合，加快教育督導(dǎo)的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)督促和推動各地創(chuàng)建教育強縣，完善區(qū)域教育工作督導(dǎo)評估制度。制定并實施“**省中小學(xué)校園教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。全面貫徹實施《**省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》，進一步提高中小學(xué)教育裝備水平。

四、高等教育抓質(zhì)量，重點加強優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)

籌備召開全省高等教育工作會議，切實把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。加強高等教育宏觀調(diào)控，促進高等教育內(nèi)涵提升，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，嚴(yán)格控制新建校園，嚴(yán)格控制人員經(jīng)費開支，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加教學(xué)投入，著重提高教學(xué)質(zhì)量，著力提升辦學(xué)水平，不斷促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

推進高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)。積極支持**大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)挺進，重點扶持若干所省屬高校發(fā)揮優(yōu)勢，向國內(nèi)一流大學(xué)沖刺，引導(dǎo)其他高校突出重點，辦出特色，以特制勝。繼續(xù)投入2000萬元建設(shè)200個省級重點學(xué)科，投入1億元建設(shè)20個“重中之重”學(xué)科，投入330萬元建設(shè)11個人文社會科學(xué)重點研究基地。完善大學(xué)科技園孵化功能及其支撐服務(wù)體系，推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，增進高校與科研院所、企業(yè)的全方位合作。重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，促進科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高高校為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的水平。

繼續(xù)實施新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程。組織評選第二批高校教學(xué)名師，評定100項省級教學(xué)改革研究項目、100門精品課程、100本重點建設(shè)教材。啟動專業(yè)實驗室和實訓(xùn)基地建設(shè)，加強高校實踐教學(xué)。以大學(xué)生學(xué)科競賽為基礎(chǔ)，建設(shè)20個學(xué)生科技創(chuàng)新平臺。進一步規(guī)范教學(xué)管理，落實加強本科教學(xué)的措施。組建經(jīng)濟學(xué)等11個省屬高校教學(xué)指導(dǎo)委員會，對全省高等學(xué)校本科教學(xué)工作進行研究、咨詢、指導(dǎo)、評估。做好教育部對我省5所高校教學(xué)工作評估的迎評工作，督促學(xué)校保障辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)做好研究生論文抽檢與優(yōu)秀碩士論文評比工作，提高研究生教育水平。

加大高校專業(yè)調(diào)控力度，加快緊缺人才的培養(yǎng)。繼續(xù)開展普通高校重點專業(yè)建設(shè)工作，遴選新一輪200個重點建設(shè)（品牌）專業(yè)，引導(dǎo)高校興特色、創(chuàng)品牌。加快發(fā)展信息技術(shù)、新材料、交通運輸、環(huán)境保護和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)，提高工科類專業(yè)布點數(shù)量。建設(shè)電子通信、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)控技術(shù)、電子商務(wù)、動漫、軟件技術(shù)、金融保險、現(xiàn)代物流、會展10大類緊缺人才培養(yǎng)基地，進一步加大IT人才培養(yǎng)力度。探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，完善人才成長立交橋，適度擴大面向全省選拔優(yōu)秀高職高專畢業(yè)生的范圍，繼續(xù)支持高校重點專業(yè)以“2+2”模式面向全省選拔學(xué)生，開展軟件工程專業(yè)本碩連讀試點。提高緊缺專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，增強人才培養(yǎng)保障能力。

積極推進高等教育資源共享工程。發(fā)揮高教園區(qū)集中辦學(xué)的優(yōu)勢，整合高校教育資源，構(gòu)造大型設(shè)備、資源、信息及優(yōu)質(zhì)科技環(huán)境共享的公用服務(wù)平臺。重點建設(shè)好高校數(shù)字化圖書館，啟動建設(shè)若干共享型實驗室、素質(zhì)教育基地和高職共享型實訓(xùn)基地，推進高校間課程互選、學(xué)分互認，構(gòu)建高校教師調(diào)配市場，努力實現(xiàn)高校間的互聯(lián)互通和高等教育資源的共建、共知、共享。

繼續(xù)適度擴充高等教育資源，確保高考錄取率不低于70%。加快完成高教園區(qū)和新校區(qū)建設(shè)掃尾工作，高教園區(qū)計劃完成投資30億元，竣工校舍面積100萬平方米；積極扶持符合條件的籌建高校正式建校，根據(jù)辦學(xué)條件適當(dāng)籌建若干所民辦高職，努力引進省外名校來浙舉辦獨立學(xué)院。根據(jù)高考考生的增加情況，普通高校計劃招收25.36萬人，確保高考錄取率不低于70%。繼續(xù)擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，安排研究生招生計劃4944人。

妥善解決高校負債問題。明確還貸責(zé)任，制定還貸計劃，加強資金管理，減少學(xué)校負債，防范高校財務(wù)風(fēng)險。爭取省財政支持，兩年內(nèi)通過國庫直接撥付13年還貸期內(nèi)的省級補助經(jīng)費用于省屬高校還貸，省通過財政在各資金來源渠道中逐年扣除。按照“還貸優(yōu)先”原則，對高校還貸責(zé)任進行合約管理。

五、職業(yè)教育抓結(jié)合，重點加強校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)

貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神，召開全省職業(yè)教育工作會議。進一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，增加技能型人才的培養(yǎng)數(shù)量，促進教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，努力保持**中高等職業(yè)教育在全國的領(lǐng)先地位。

繼續(xù)保持合理的職業(yè)教育招生比例。督促各地按普職1：1的要求，做好高中段學(xué)校招生工作。支持建設(shè)100所省級示范性中等職業(yè)學(xué)校，提升中職辦學(xué)水平。擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，加強職業(yè)教育能力建設(shè)。實施高職品牌建設(shè)計劃，啟動優(yōu)秀高職遴選工作，引導(dǎo)高職院校創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌，提高核心競爭力。

重點加強職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。全省建設(shè)20個省級先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)基地；加大與企業(yè)合作辦學(xué)力度，選擇一批大中型企業(yè)，建立省、市、縣級職業(yè)教育校外實訓(xùn)基地，其中省級中等職業(yè)學(xué)校校外實訓(xùn)基地達到10-20個。推進職業(yè)學(xué)校學(xué)生下企業(yè)實習(xí)半年到1年的制度，接受實習(xí)生的企業(yè)對畢業(yè)生有優(yōu)先招聘權(quán)，對于積極接受實習(xí)生并能按實綱要求組織實習(xí)的企業(yè)給予表彰獎勵。積極推進職業(yè)教育與行業(yè)合作，與省各行業(yè)協(xié)會建立3-4個專業(yè)指導(dǎo)委員會，在試點基礎(chǔ)上逐步推開。

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革。加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展數(shù)控、機電、醫(yī)藥化工、建筑、商貿(mào)、旅游、服裝等與先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)。堅持面向社會和市場的辦學(xué)方向，啟動中職學(xué)校課程改革試點，加強職教教研工作。完善企業(yè)與行業(yè)參與、教學(xué)與實踐緊密結(jié)合的培養(yǎng)模式，推廣“訂單式”、“模塊式”培養(yǎng)。積極推進職業(yè)學(xué)校“雙證制”，爭取30%以上的省一級以上重點職校建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。

大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)與成人教育，全面提高勞動者素質(zhì)，積極為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。繼續(xù)實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)，進一步加強后備勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，完善企業(yè)職工教育的途徑和方法。繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型家庭，重點發(fā)展社區(qū)教育，完善縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和村（居）三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。充分挖掘自學(xué)考試功能，推進自考與普通高等教育、民辦教育、職業(yè)教育等各類教育形式的銜接溝通。積極為農(nóng)村提供靈活、便捷的學(xué)歷和非學(xué)歷教育，嘗試為民營企業(yè)、中小企業(yè)職工教育和社區(qū)教育提供教育考試服務(wù)的新途徑。

六、深化干部人事制度改革，不斷提高教師隊伍素質(zhì)

按照“黨管人才”的要求，制定人才工作規(guī)劃，落實人才強省戰(zhàn)略。尊重人才成長規(guī)律，健全人才選拔機制，完善考試、考核、測評辦法，創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的人才成長環(huán)境，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。推進高校干部制度改革，在全省范圍內(nèi)公開選拔若干名高校領(lǐng)導(dǎo)干部。以師德教育為核心，大力加強教師思想政治工作。

繼續(xù)推進中小學(xué)人事制度改革。加強對學(xué)校用工制度的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，規(guī)范學(xué)校勞動用工。全面實施教師資格制度，中小學(xué)新任教師全部公開招聘。制定《城鎮(zhèn)教師支教管理暫行辦法》，繼續(xù)從教育強縣選派100名骨干教師到欠發(fā)達地區(qū)支教，重點實施縣域內(nèi)支教工作。完善中小學(xué)教師職務(wù)評聘辦法，在中小學(xué)高級教師職務(wù)評審中，嚴(yán)格審查支教經(jīng)歷和成效。做好第九批特級教師評選工作。

繼續(xù)實施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”。計劃完成12萬名農(nóng)村中小學(xué)教師的全員培訓(xùn)任務(wù)。組織“百人千場”名師送教下鄉(xiāng)活動，促進優(yōu)質(zhì)教師資源的城鄉(xiāng)共享。以“3333”教師培訓(xùn)工程為重點，開展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。開展示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)評估認定工作，加強縣級教師教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。依托高校建設(shè)若干個省級教師教育基地，改革教師教育和人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建新型教師教育平臺。積極實施“全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”計劃，促進教師教育體系、技術(shù)支撐體系和管理服務(wù)體系的“三網(wǎng)”溝通。加大職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)力度。

繼續(xù)實施新一輪“四層次、多模式”高校教師培養(yǎng)計劃。以重點學(xué)科為依托，建設(shè)若干科技創(chuàng)新團隊，集聚和穩(wěn)定一批創(chuàng)新群體。完善高校教師職稱評價機制，以職務(wù)聘任和崗位管理為重點，逐步推行教師職務(wù)聘任制。以構(gòu)建新型薪酬制度為目標(biāo)，按照“責(zé)酬一致”的原則，深化分配制度改革，鼓勵優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬。進一步擴大高校用人自主權(quán)，促進人力資源的科學(xué)配置，形成靈活高效的人事管理新機制。

七、繼續(xù)深化教育改革，切實維護校園穩(wěn)定

穩(wěn)步推進基礎(chǔ)教育課程改革?？偨Y(jié)義務(wù)教育階段新課程改革的經(jīng)驗，啟動普通高中課程改革實驗工作。加強對課程改革的統(tǒng)籌和宣傳，爭取社會、家長的理解支持。深化考試評價制度改革，加強對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價的研究、指導(dǎo)和管理。完善高中會考制度，研究建立適應(yīng)新課程的高中學(xué)業(yè)評價制度。規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書管理，進一步減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。探索建立與新課程相適應(yīng)的學(xué)校督導(dǎo)評估制度，加強對課程改革實驗區(qū)的督導(dǎo)。

繼續(xù)深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革。進一步落實以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育發(fā)展政策，把高等教育發(fā)展戰(zhàn)略與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度掛鉤，促進高等教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。建立畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)制度，提高畢業(yè)生就業(yè)能力和創(chuàng)新能力。鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，對自愿到艱苦地區(qū)和行業(yè)工作并服務(wù)一定年限的畢業(yè)生，減免部分或全部國家助學(xué)貸款，報考研究生時優(yōu)先錄取。積極開拓就業(yè)空間，努力保持就業(yè)率的基本穩(wěn)定。

繼續(xù)推進高校招生制度改革。做好高考自主命題工作，完善命題管理，提高命題質(zhì)量，促進命題貼近時代、貼近生活、貼近地方特色，基本保持考試難度不變。運用科技手段加強招生考試管理，抓好安全保密和考風(fēng)考紀(jì)，促進招生考試的科學(xué)化、規(guī)范化。繼續(xù)實施“陽光工程”，推進考務(wù)公開，全面實現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上查詢。

深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動。進一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作，重點解決好學(xué)生接送車問題。加強校園周邊環(huán)境綜合治理，爭取**年前全省高?；具_到“平安校園”要求。充分發(fā)揮高教園區(qū)管理委員會的作用，不斷創(chuàng)新高教園區(qū)穩(wěn)定工作機制。完善學(xué)校后勤管理模式，提高后勤保障服務(wù)水平。完善應(yīng)急機制建設(shè)，提高各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的應(yīng)急處置能力。

八、進一步加強教育法制工作，推進依法治教、依法治校

制訂并實施全系統(tǒng)“五五普法”綱要，加大法制宣傳力度。繼續(xù)做好地方性法規(guī)、規(guī)章立法工作，加強教育法制基本建設(shè)。完善教育申訴制度，落實《信訪條例》規(guī)定，切實維護學(xué)校、學(xué)生和教師的合法權(quán)益。

貫徹《民辦教育促進法》及其實施條例，積極發(fā)展民辦教育。鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨資、合資、合作等方式參與辦學(xué)，表彰獎勵民辦教育先進單位和個人，宣傳民辦教育成果，研究促進民辦教育發(fā)展的配套政策，努力為民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強對獨立學(xué)院的管理和指導(dǎo)，支持獨立學(xué)院改善條件、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量。

貫徹《中外合作辦學(xué)條例》，積極擴大教育開放。加強對中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目的指導(dǎo)和管理，規(guī)范中外合作辦學(xué)行為。以舉辦“**經(jīng)貿(mào)活動周”為契機，組織高校赴美國、德國舉行教育展覽，吸引海外人才、學(xué)生到**工作和學(xué)習(xí)。繼續(xù)擴大留學(xué)生和外籍教師規(guī)模，在寧波、溫州及有關(guān)高校開展留學(xué)生、外國專家審批權(quán)下放試點工作。

貫徹《國家通用語言文字法》，積極推廣使用普通話和規(guī)范漢字。盡早出臺《**省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》。加強語言文字宣傳工作，組織好第九屆推普周活動。啟動對紹興、舟山二類城市語言文字工作評估，推進語言文字規(guī)范化示范校建設(shè)。加大普通話推廣力度，規(guī)范普通話水平測試，全面開展公務(wù)員普通話培訓(xùn)與測試工作。進一步關(guān)注社會語言文字生活并提供有效服務(wù)，重視農(nóng)村地區(qū)普通話推廣工作，開展對進城務(wù)工人員的普通話培訓(xùn)。

貫徹《預(yù)算法》、《審計法》，加強教育財務(wù)監(jiān)管。完善財政性經(jīng)費撥款辦法，加強對資金使用情況的監(jiān)督、檢查和考核。組織實施財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況審計，提高經(jīng)費使用效益。加強基建工程、專項經(jīng)費、科技經(jīng)費和校辦經(jīng)濟實體效益的審計，完善內(nèi)控機制，規(guī)避潛在風(fēng)險。重點加強對教育收費合法性的審計，從源頭上防止和治理教育亂收費。貫徹實施《政府采購法》，制訂《教育系統(tǒng)部門集中采購管理辦法》。

貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政行為。嚴(yán)格實施行政許可項目，加強對各地實施教育行政許可項目的檢查和指導(dǎo)。嚴(yán)格規(guī)范性文件的審批、審查，切實履行報備程序。深化政務(wù)公開，強化政務(wù)督查，提高政務(wù)效能。虛心接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，不斷提高教育決策水平。

宣傳學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，加強機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。實施公務(wù)員工資制度改革，深化直屬事業(yè)單位人事制度改革。認真落實老干部的各項政治和生活待遇，做好老干部管理和服務(wù)工作。開工建設(shè)省教育考試命題中心和省教育業(yè)務(wù)用房，實現(xiàn)教育考試大廈項目順利結(jié)頂，基本完成杭州外國語學(xué)校二期建設(shè)工程。規(guī)范機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。