導(dǎo)語(yǔ)：交通運(yùn)輸局安全管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定2014年區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理工作意見(jiàn)。請(qǐng)各單位結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深化事故隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標(biāo)和各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與安全發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

2014年，全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，強(qiáng)化“主動(dòng)作為、嚴(yán)格履責(zé)、部門協(xié)作”意識(shí)，突出改革的思路、創(chuàng)新的舉措，以全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，探索建立和完善長(zhǎng)效安全監(jiān)管治理機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保持全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產(chǎn)等事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大惡性責(zé)任事故；確保路航港基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程施工、道路行車和水上交通、港口作業(yè)、港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)等不發(fā)生因監(jiān)管不到位、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故；有效控制工傷、火災(zāi)、重大行車事故，避免和減少管理責(zé)任事故。

具體目標(biāo)：

1.交通運(yùn)輸系統(tǒng)企事業(yè)單位不發(fā)生同等責(zé)任以上道路交通死亡事故；專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的有責(zé)道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無(wú)重大火災(zāi)、機(jī)電設(shè)備事故。

2.轄區(qū)內(nèi)河通航水域不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上較大以上水上交通責(zé)任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)控制在省廳下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；轄區(qū)航道、船閘不發(fā)生因管理不善而造成的8小時(shí)以上的重大斷航事件；確保不發(fā)生內(nèi)河因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的重特大船舶污染水域事故。

3.運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實(shí)，全區(qū)道路旅客運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違章現(xiàn)象明顯減少，不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的較大以上道路交通事故，專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”可防可控。

4.有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴(kuò)建交通建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)；港口危險(xiǎn)貨物碼頭建設(shè)項(xiàng)目安全審查程序進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)禁未經(jīng)安全審查的港口危險(xiǎn)貨物碼頭建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工程序。

5.有效控制港口作業(yè)事故，確保不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上安全責(zé)任事故，內(nèi)河港口確保不發(fā)生有重大影響的港口設(shè)施保安事件，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位引發(fā)的危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸事故。

6.交通通行保障能力明顯提高，干線公路好路率達(dá)到95%以上，航標(biāo)正常率達(dá)到99%以上；不發(fā)生因管養(yǎng)不善而引發(fā)的重大道路交通和水上交通責(zé)任事故；交通公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步提升。

三、工作內(nèi)容

2014年，全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，加大企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)“三大責(zé)任”的落實(shí)力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核制度，建立和完善追責(zé)與約談制度，做到責(zé)權(quán)一致，確保各項(xiàng)規(guī)定和兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè)。一是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照部、省關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)，確保在6月底前完成自評(píng)，10月底前完成考評(píng)；選擇管理基礎(chǔ)較好的道路普通貨運(yùn)、道路貨運(yùn)站場(chǎng)以及機(jī)動(dòng)車維修等企業(yè)開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)每類企業(yè)都有20%以上在10月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。要確保石油化工港口碼頭企業(yè)在12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)；選取重點(diǎn)普通貨物港口碼頭企業(yè)開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20%的企業(yè)在10月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。二是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。在市局和區(qū)安委會(huì)的指導(dǎo)下，探索公路、航道、運(yùn)管、海事、客管監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施。三是推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。整合公路、航道、道路運(yùn)輸、水上交通和港口等資源，實(shí)現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)傳輸與分析、應(yīng)急指揮于一體，提高安全與應(yīng)急管理效能。

（三）積極探索實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管工作。根據(jù)區(qū)政府近期下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)格化管理的新要求、新責(zé)任，切實(shí)按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)作、分類指導(dǎo)、主動(dòng)有為，形成綜合監(jiān)管成效，努力提升安全管理可靠度和整體效益。

（四）扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是利用道路聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)，完善與公安等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)“百日集中整治”專項(xiàng)稽查行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游廠包車、黑車黑班線的精確打擊，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全。聯(lián)合公安等對(duì)公路超載超限和闖卡的治理，維護(hù)路橋安全和道路正常通行秩序。二是開(kāi)展水上交通安全整治，使通航水域營(yíng)運(yùn)船舶的標(biāo)志標(biāo)識(shí)得到明顯規(guī)范，船舶超載得到有效遏制，船隊(duì)超拖基本杜絕，通航環(huán)境得到明顯改善，水上交通形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)中趨好。三是貫徹落實(shí)好《?；饭芾?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》，完善與安監(jiān)等部門的合作機(jī)制，開(kāi)展危險(xiǎn)品港口、道路運(yùn)輸治理，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)作業(yè)行為。四是根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)2014年區(qū)道路交通等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案的通知》要求，開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

（五）深化安全隱患排查治理工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》的要求，做到事故隱患排查治理常態(tài)化、全員化和實(shí)效化。試行第三方監(jiān)督檢查機(jī)制，由專家排查安全隱患，以專業(yè)的眼光及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類隱患。二是探索隱患事故化督辦方式，對(duì)一般以上重大以下的事故隱患不能按時(shí)完成整改的發(fā)放督辦意見(jiàn)書，兩次以上的進(jìn)行行業(yè)通報(bào)，進(jìn)一步落實(shí)事故隱患跟蹤督辦和企業(yè)整改責(zé)任，確保重大事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是擴(kuò)大聯(lián)合整治，凡是整改難度較大、涉及多部門、多領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)多部門進(jìn)行聯(lián)合治理，特別要取得區(qū)安委會(huì)的支持。

（六）進(jìn)一步夯實(shí)“雙基”工作。一是扎實(shí)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。按照上級(jí)有關(guān)“平安交通”標(biāo)準(zhǔn)和要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建力度，塑造一批平安公路、平安航道、平安港口和平安工地示范單位。二是強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)。計(jì)劃在2014年舉辦一次安全消防知識(shí)講座，并組織參加市局舉辦的安全與應(yīng)急干部管理培訓(xùn)和港口安全培訓(xùn)。三是大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。6月份組織相關(guān)單位參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展具有行業(yè)特色，豐富內(nèi)容的安全月活動(dòng)；第四季度開(kāi)展“平安交通”階段性評(píng)比考核。

（七）全面增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力。一是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)。以交通運(yùn)輸系統(tǒng)企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ)，按照“一隊(duì)多用、一專多能、平急結(jié)合、綜合保障”的思路，分期建設(shè)路橋搶險(xiǎn)保通、應(yīng)急物資設(shè)備疏運(yùn)（危運(yùn)）、應(yīng)急人員疏運(yùn)、故障車輛拖離維修等專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。二是做好物資器材的儲(chǔ)備。推進(jìn)應(yīng)急裝備器材室的建設(shè)與管理，科學(xué)儲(chǔ)備專業(yè)應(yīng)急器材，規(guī)范和完善器材進(jìn)出庫(kù)及領(lǐng)用流程。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。組織開(kāi)展以黃金周、自然災(zāi)害、群體性事件處置、水上交通、港口?；沸孤┑戎黝}的針對(duì)性演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，進(jìn)一步提高應(yīng)急隊(duì)伍快速動(dòng)員和組織指揮能力。四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)上報(bào)各類信息。

（八）創(chuàng)新社會(huì)綜合治理能力。一是強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，在易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，推動(dòng)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和治安防控設(shè)施的落實(shí)，確保內(nèi)部重要部位、人員密集場(chǎng)所安全，杜絕重大盜竊、火災(zāi)事故、人員食物中毒事故的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好“五一”、“十一”等重要節(jié)日和重要時(shí)期的交通安全穩(wěn)定工作。