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第一篇

2014年，要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以千企升級(jí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持做大增量、盤活存量并舉，通過(guò)強(qiáng)化和創(chuàng)新穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量、提升總量，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，重點(diǎn)突出“五個(gè)抓手”，推動(dòng)工業(yè)量質(zhì)并提。

1、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量。堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，加快引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。一是加大招商選資力度。把選商選資作為做大做強(qiáng)增量的關(guān)鍵，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善，定期開展專題招商活動(dòng)2次以上，著力引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為做大做強(qiáng)增量的龍頭，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查和考核激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)程。三是加大工業(yè)用地保障力度。制定相應(yīng)政策，保證新增建設(shè)用地要優(yōu)先支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)用地需求。

2、以退二優(yōu)二為抓手，盤活工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量。退二優(yōu)二是拓展工業(yè)發(fā)展空間、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。明年將制訂出臺(tái)工業(yè)退二優(yōu)二實(shí)施細(xì)則，加快推進(jìn)工業(yè)用地騰退轉(zhuǎn)優(yōu)。一是設(shè)立騰退轉(zhuǎn)優(yōu)專項(xiàng)引導(dǎo)資金。進(jìn)一步加大對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)施退二優(yōu)二的扶持引導(dǎo)力度，加快對(duì)低效利用土地的騰退，切實(shí)為工業(yè)發(fā)展騰出空間。二是強(qiáng)化退二優(yōu)二綜合協(xié)調(diào)。建立退二優(yōu)二、優(yōu)二進(jìn)三備案制度，加快形成部門聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。三是加強(qiáng)退二優(yōu)二考核力度。督促各鎮(zhèn)（區(qū)）節(jié)地挖潛、騰退轉(zhuǎn)優(yōu)，確保工業(yè)項(xiàng)目用地需求，提升工業(yè)集約發(fā)展水平。

3、以千企升級(jí)為抓手，調(diào)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。以千家重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，以50·50、20·40工程及35家本地本土重點(diǎn)企業(yè)培育為關(guān)鍵，集成政策、集聚資源，著力推動(dòng)骨干企業(yè)做強(qiáng)做大、特色企業(yè)做精做優(yōu)、本土企業(yè)做活做好。一是抓技改促升級(jí)。加大對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等鼓勵(lì)政策的宣貫力度，積極引導(dǎo)企業(yè)提高裝備和技術(shù)水平。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、市級(jí)10家。二是抓節(jié)能促升級(jí)。突出抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)，堅(jiān)持技改、管理、結(jié)構(gòu)節(jié)能三管齊下，確保完成上級(jí)下達(dá)的GDP能耗下降任務(wù)。新增清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)20家，累計(jì)擁有三星級(jí)以上能效之星企業(yè)13家。三是抓集聚促提升。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)水平，指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，支持搭建公共服務(wù)平臺(tái)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展。

4、以兩化融合為抓手，激活工業(yè)提升能量。兩化融合是實(shí)現(xiàn)智能制造的必經(jīng)途徑。為此，將加快實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略，通過(guò)兩化深度融合，激活智因釋放能量。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造推進(jìn)兩化融合的重要信息載體；推進(jìn)信息化進(jìn)工業(yè)小區(qū)等活動(dòng)，舉辦智能工業(yè)發(fā)展系列講座，為企業(yè)提升信息化水平支招。二是推進(jìn)典型引路。創(chuàng)建兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)省級(jí)5家、市級(jí)5家，推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省兩化融合試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建信用管理企業(yè)省級(jí)示范1家、市級(jí)示范10家，省級(jí)貫標(biāo)60家。三是實(shí)施三個(gè)“百家”工程。通過(guò)“百家中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用工程”、“百家企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全檢測(cè)工程”、“大數(shù)據(jù)服務(wù)體驗(yàn)工程”，切實(shí)幫助企業(yè)提升信息化水平。

5、以平臺(tái)建設(shè)為抓手，提升工業(yè)發(fā)展總量。以“助力企業(yè)成長(zhǎng)、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，以促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)為核心，緊扣資金、人才、市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模培育計(jì)劃，力爭(zhēng)全年70家企業(yè)上規(guī)模。一是加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)。廣泛征集中小企業(yè)融資需求，針對(duì)性開展各類融資促進(jìn)活動(dòng)。加快培育行業(yè)骨干企業(yè)，鼓勵(lì)提升規(guī)模和素質(zhì)。全年力爭(zhēng)完成擔(dān)保金額35億元。二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù)。深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃，在做好分類指導(dǎo)企業(yè)參加常規(guī)培訓(xùn)外，計(jì)劃采取“菜單式培訓(xùn)”新模式，送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)市場(chǎng)開拓服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)參加產(chǎn)品萬(wàn)里行、名特優(yōu)產(chǎn)品等各類重點(diǎn)展銷活動(dòng)，切實(shí)提高參展成效。組織開展協(xié)作配套促進(jìn)活動(dòng)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，分行業(yè)組織開展中小企業(yè)與大型企業(yè)、外資企業(yè)協(xié)作配套活動(dòng)。

第二篇

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

2013年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)的平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。1～9月，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1227.9億元，同比增長(zhǎng)2.2%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值904.5億元，同比增長(zhǎng)1.6%。其中，新興產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)大，完成產(chǎn)值411.5億元，同比增長(zhǎng)4.6%；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的45.5%，占比較去年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成產(chǎn)值448.3億元。完成工業(yè)投入89.63億元，同比增長(zhǎng)1.1%、技改投入55.25億元，同比下降10.7%。全區(qū)新增私營(yíng)企業(yè)4556家，新增注冊(cè)資本149.9億元。千企升級(jí)步伐加快，市政府考核的52項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)積極推進(jìn)。

二、主要工作回顧

1．深入實(shí)施“千企升級(jí)”，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

我局立足千企辦職能，牽頭會(huì)同各地各部門認(rèn)真組織實(shí)施，深入推進(jìn)“千企升級(jí)”工作。一是建立健全機(jī)制，強(qiáng)化升級(jí)服務(wù)。今年以來(lái)多次牽頭召開千企升級(jí)聯(lián)席會(huì)議，明確了各級(jí)的目標(biāo)任務(wù)及主要工作內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地千企升級(jí)推進(jìn)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)。設(shè)置“千企升級(jí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”受理窗口，負(fù)責(zé)與企業(yè)溝通對(duì)接，牽頭協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作。將重大技術(shù)改造項(xiàng)目備案納入“綠色通道”，加快項(xiàng)目審批速度。二是加強(qiáng)政策支持，務(wù)求升級(jí)實(shí)效。制定出臺(tái)《區(qū)千企升級(jí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型有關(guān)扶持政策的補(bǔ)充意見》并完善了實(shí)施細(xì)則，加大了對(duì)企業(yè)加快發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)、管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面的扶持力度，增加了兼并重組、區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移、信息化技術(shù)應(yīng)用等方面扶持內(nèi)容。深入推進(jìn)“心系千企強(qiáng)服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展”系列政策宣貫活動(dòng)，通過(guò)在開發(fā)區(qū)、東山、金庭、甪直等地開展政策宣講，在在線、經(jīng)信(中小企業(yè))網(wǎng)上政策公示、發(fā)送政策短信等方式，加大政策宣貫力度。今年共申報(bào)區(qū)級(jí)第一批轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目185只，為企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金2163.5萬(wàn)元。目前第二批項(xiàng)目正在審核中。三是完善千企項(xiàng)目庫(kù)，掌握動(dòng)態(tài)信息。對(duì)區(qū)內(nèi)千余家工業(yè)企業(yè)發(fā)放了調(diào)查表，對(duì)企業(yè)2013年的升級(jí)方向和發(fā)展打算進(jìn)行整理匯總后，形成千企升級(jí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù)，掌握各地開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目情況。籌建千企升級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)，作為政策、問題收集答復(fù)、數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目申報(bào)的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口。四是突出重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化升級(jí)支撐。深入實(shí)施50·50和20·40工程，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)力度，推動(dòng)骨干企業(yè)做強(qiáng)做大、特色企業(yè)做精做優(yōu)。至2013年底，力爭(zhēng)培育50家銷售收入超4億元企業(yè)、銷售總額占全區(qū)工業(yè)銷售收入的50%以上，20家細(xì)分市場(chǎng)份額達(dá)40%以上企業(yè)，為全區(qū)打造更多龍頭企業(yè)和細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。精心選排35家重點(diǎn)本地本土企業(yè)，建立四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，集聚優(yōu)勢(shì)資源給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)本土企業(yè)做活做好。五是加強(qiáng)宣傳評(píng)估，營(yíng)造升級(jí)氛圍。去年底，編寫了千企升級(jí)白皮書，全面總結(jié)取得的成果經(jīng)驗(yàn)、存在的問題不足，并對(duì)下一步工作推進(jìn)作出設(shè)想。今年以來(lái)共編印《千企升級(jí)工作簡(jiǎn)報(bào)》4期，及時(shí)反映千企升級(jí)進(jìn)度，對(duì)各地各部門各重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作動(dòng)態(tài)、成效、經(jīng)驗(yàn)等加強(qiáng)總結(jié)宣傳，發(fā)揮典型引路作用，營(yíng)造升級(jí)氛圍。

2．加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2013年，我局緊緊圍繞市政府下達(dá)我區(qū)52項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)，積極發(fā)揮區(qū)工優(yōu)辦職能作用，認(rèn)真做好了分解落實(shí)、跟蹤推進(jìn)。一是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。排摸區(qū)內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)，篩選42家高成長(zhǎng)性的企業(yè)納入新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。積極對(duì)上爭(zhēng)取，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)重大及配套等項(xiàng)目21只，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持。二是加大技術(shù)改造力度。認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)重大技術(shù)改造、節(jié)能技改與循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目33只。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度，1-9月，區(qū)完成技術(shù)改造投資55.25億元，占工業(yè)投資比重的61.6%。三是加快“退二優(yōu)二”步伐。認(rèn)真謀劃加快“退二優(yōu)二”工作思路，做好前期有關(guān)調(diào)研，起草初步工作方案；組織企業(yè)參加蘇鹽合作項(xiàng)目推介會(huì)。分批組織企業(yè)到新疆等地考察投資環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)申報(bào)“退二優(yōu)二”項(xiàng)目，支持企業(yè)節(jié)地挖潛和騰籠換鳥。今年，共立項(xiàng)申報(bào)市級(jí)以上項(xiàng)目200余只，已有195只項(xiàng)目列入公示名單，全年預(yù)計(jì)爭(zhēng)取資金約7000萬(wàn)元，其中市雙馬機(jī)電有限公司（新型數(shù)碼發(fā)電機(jī)技改項(xiàng)目）、市慧通塑膠有限公司（非金屬制品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目）兩家企業(yè)獲得2013年國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共130萬(wàn)元，占市資金總數(shù)的32.5%。

3．加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2013年，按照“管住增量、調(diào)整存量、扶優(yōu)汰劣”的工作思路，突出抓住重點(diǎn)耗能企業(yè)，實(shí)施結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能三位一體的監(jiān)管體系。一是分解落實(shí)任務(wù)。將全年萬(wàn)元GDP能耗下降3.7%的指標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)至各鎮(zhèn)（區(qū)）街道，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能目標(biāo)考核。二是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。對(duì)13家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。三是開展“能效之星”創(chuàng)建工作。輔導(dǎo)3家企業(yè)開展“能效之星”創(chuàng)建工作。四是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。成立“區(qū)（工業(yè)企業(yè)）節(jié)能減排協(xié)會(huì)”，吸納有關(guān)企業(yè)近40家。五是營(yíng)造節(jié)能氛圍。深入度假區(qū)等地開展節(jié)能政策宣貫活動(dòng)。開展2013年區(qū)“踐行節(jié)能低碳、建設(shè)美麗家園”環(huán)太湖自行車比賽暨第二十三屆全國(guó)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式，發(fā)放節(jié)能宣傳資料2000余份。落實(shí)節(jié)能燈推廣活動(dòng)，提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。

4．加強(qiáng)“兩化”融合，提升工業(yè)信息化水平

2013年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了信息化工作。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)128家電子信息企業(yè)展開了年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)130多家軟件企業(yè)展開月報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力培養(yǎng)信用管理人才，組織40余人參加2013年兩屆省助理信用管理師國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級(jí)信息化推進(jìn)等專項(xiàng)資金項(xiàng)目；認(rèn)真培育試點(diǎn)、示范企業(yè)，新增省級(jí)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)10家，省級(jí)兩化融合電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)1家。

5．加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2013年，進(jìn)一步加強(qiáng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平。一是加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)。針對(duì)中小企業(yè)融資難問題，深化銀企合作，舉辦了“2013年區(qū)銀企對(duì)接會(huì)”，指導(dǎo)企業(yè)參加“2013蘇商投融資大會(huì)”、“2013年市金融創(chuàng)新暨銀企合作活動(dòng)日”、“高成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資服務(wù)對(duì)接專場(chǎng)”、“市第二屆中小微企業(yè)金融服務(wù)月暨融資網(wǎng)絡(luò)對(duì)接會(huì)”等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔(dān)保行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，前三季度共為企業(yè)擔(dān)保38.1億元，預(yù)計(jì)全年可擔(dān)保48億元。二是做好市場(chǎng)開拓服務(wù)。認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)參加產(chǎn)品萬(wàn)里行合肥展銷會(huì)、2013中國(guó)（昆山）品牌產(chǎn)品進(jìn)易會(huì)、省新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用展洽會(huì)、“企業(yè)商機(jī)推介會(huì)”等展會(huì)，注重提升參展成效，為幫助企業(yè)加強(qiáng)交流合作、擴(kuò)大產(chǎn)品貿(mào)易、拉動(dòng)市場(chǎng)需求、積極尋找商機(jī)，提供了良好的平臺(tái)。三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù)。組織企業(yè)參加“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力提升與創(chuàng)新”專題培訓(xùn)會(huì)、大學(xué)青年民營(yíng)企業(yè)家專題合作研修班、蘇大新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展專題研修班、2013東山青年企業(yè)負(fù)責(zé)人能力提升研修班、“木瀆鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才專題研修班”等各類培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)550人次。做好組織企業(yè)家赴美國(guó)斯坦福大學(xué)、德國(guó)亞琛大學(xué)、慕尼黑工業(yè)大學(xué)的高端培訓(xùn)工作，組織15名核心企業(yè)家赴海外進(jìn)行海外高端培訓(xùn)。四是做好招商引資服務(wù)。配合區(qū)委區(qū)政府開展了“2013市區(qū)（）發(fā)展情況說(shuō)明會(huì)”、2013·（）高端模具、先進(jìn)裝備制造業(yè)招商懇談會(huì)、2013·（）高端裝備制造業(yè)招商懇談會(huì)、2013·太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等招商活動(dòng)，做好了有關(guān)客商的邀請(qǐng)、招商引資數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)和分析。

6.做好墻改工作，積極推廣應(yīng)用新墻材

2013年，在繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)限粘”成果的同時(shí)，加大新墻材的推廣應(yīng)用力度。一是加強(qiáng)墻改專項(xiàng)基金的征收管理。嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則，進(jìn)行程序化、規(guī)范化操作，對(duì)符合規(guī)定的工程項(xiàng)目辦理基金返退。全年對(duì)102個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收并按規(guī)定返退基金。二是加強(qiáng)對(duì)新墻材的質(zhì)量監(jiān)管。指導(dǎo)13家企業(yè)做好省新型墻體材料產(chǎn)品（認(rèn)定）換證工作。組織新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)參加2013年全省新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員崗位資格培訓(xùn)班，提升企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管能力。三是積極推廣應(yīng)用新墻材。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目墻體材料進(jìn)行驗(yàn)收和行政服務(wù)窗口報(bào)審時(shí)，及時(shí)將有關(guān)政策和生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息提供給相關(guān)單位。目前，全區(qū)所有廠房工程項(xiàng)目和城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目全部使用非粘土墻體材料。

7．做好老干部服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)待遇

我局現(xiàn)有離退休老干部310多人，老干部工作一直是全局一項(xiàng)重要工作。上半年，我們按照“政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧”原則，全面落實(shí)老干部的政治和生活“兩個(gè)待遇”，努力為老同志搞好了各項(xiàng)服務(wù)。

一是全面落實(shí)政治待遇。根據(jù)年度計(jì)劃部署，開展了豐富多彩的黨員活動(dòng)：組織了“十八大輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展了參觀新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，先后參觀了澄湖水生蔬菜基地，凌港模具產(chǎn)業(yè)園，江南文化園等甪直特色基地、園區(qū)等地，“七·一”前夕，組織全體黨員參觀常熟蔣巷村，煥發(fā)了老黨員積極向上、與時(shí)俱進(jìn)的良好精神面貌。鼓勵(lì)老同志積極參加各種社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮余熱，退休干部陸敬淑積極參與社區(qū)活動(dòng)，與夫人參加了社區(qū)老少繪畫活動(dòng)，創(chuàng)作了作品“琴瑟和諧”。離休干部王仁澤積極加入局組織“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題征文活動(dòng)，并獲得了三等獎(jiǎng)。在黨員“關(guān)愛基金”募捐活動(dòng)，老黨員踴躍參加，共捐款9550元。

二是不斷提高生活待遇。認(rèn)真做好有關(guān)人員的養(yǎng)老金基數(shù)申報(bào)、生活補(bǔ)貼調(diào)整、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、節(jié)日費(fèi)慰問金發(fā)放等工作，確保各項(xiàng)生活待遇落實(shí)到位。此外，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理，依托老干部工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在做好離休干部等重點(diǎn)對(duì)象月訪外，其他人員做到每年兩次訪問，使電話訪問做到了全覆蓋，全年，共接待老干部的來(lái)電來(lái)訪100余人次。同時(shí)，開通短信平臺(tái)，及時(shí)將大家關(guān)心的信息告知老同志。堅(jiān)持走訪慰問制度，全年共計(jì)走訪離休干部和部分高齡、重病等退休干部150余人次，并對(duì)部分因病致貧家庭及特困黨員給予了困難補(bǔ)助。組織離休干部開展了健康體檢以及健康療養(yǎng)，舉辦“健康生活方式”知識(shí)講座，鼓勵(lì)上老年大學(xué)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升健康、豐富晚年生活。

8.認(rèn)真做好信訪工作，保持系統(tǒng)穩(wěn)定局面

2013年，堅(jiān)持著眼大局，全力維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定局面。一是認(rèn)真做好信訪工作。主要涉及原改制企業(yè)部分職工要求按新標(biāo)準(zhǔn)享受工傷補(bǔ)助，幫助解決社保待遇，因生活困難要求補(bǔ)助等問題。我們按照“主動(dòng)熱誠(chéng)接待，耐心細(xì)致解釋，嚴(yán)格統(tǒng)一口徑，切實(shí)把握政策”的要求，根據(jù)信訪反映的各類問題，及時(shí)作好處理和答復(fù)，并認(rèn)真做好了思想疏導(dǎo)工作。全年，累計(jì)處理信訪案件10件，做到了件件有落實(shí)，回復(fù)率100%。二是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。原經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部140多人，占全區(qū)總數(shù)近一半。為切實(shí)維護(hù)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，我們積極做好了政策解釋和思想疏導(dǎo)，并分批開展走訪慰問，1-10月份，走訪慰問32人次，送去了黨和政府的關(guān)心和溫暖。

9．加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

2013年，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，以“明天更美好”為主題，以踐行科學(xué)發(fā)展觀為抓手，全面加強(qiáng)了黨的思想、組織和作風(fēng)效能建設(shè)。一是抓教育聚人心。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部的在職自學(xué)、各支部的政治學(xué)習(xí)和科室的周五學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度。開展十八大專題輔導(dǎo)講座、十八大報(bào)告和黨章知識(shí)專題競(jìng)賽、經(jīng)典閱讀節(jié)、崗位廉政教育等學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，激發(fā)干勁、提升能力。二是強(qiáng)組織聚合力。通過(guò)層層選拔，招聘了8名事業(yè)單位工作人員，充實(shí)到機(jī)關(guān)工作；發(fā)動(dòng)全體青年黨團(tuán)員結(jié)合十八大確立的方向，參與“新精神”專題征集活動(dòng)，激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為士氣，提振干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。結(jié)合全區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“明天更美好”等主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展“心系千企強(qiáng)服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”競(jìng)賽、“黨員亮身份、公開亮承諾”、“三走進(jìn)三服務(wù)”“黨員關(guān)愛行動(dòng)月”等系列活動(dòng)，全面提升了組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三篇

（一）以創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)強(qiáng)市為主抓手，全盤規(guī)劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

按照《市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)四大服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)四大積聚區(qū)、實(shí)施四大工程、落實(shí)四大抓手的“四個(gè)四”重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步分解年度計(jì)劃和責(zé)任分工，制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃及進(jìn)度。并做好迎接省政府2013年4月份對(duì)我市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的5個(gè)方面19項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取在全省20個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）的排名升位。

一是著手進(jìn)行電氣工業(yè)設(shè)計(jì)基地、企業(yè)研究院、青年科學(xué)家計(jì)劃等項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)劃要求，以企業(yè)化運(yùn)作方式，由電氣行業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)有電氣企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、渠道商和著名設(shè)計(jì)院校共同投資組建，負(fù)責(zé)具體開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理，全面建成集工業(yè)電氣、新材料等研究開發(fā)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品檢測(cè)、科技創(chuàng)新服務(wù)等一體的電氣工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)基地，提升中小企業(yè)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)培育大企業(yè)研究院，明確企業(yè)研究院相關(guān)扶持政策，由經(jīng)信局、財(cái)政局、科技局牽頭協(xié)調(diào)，確定了正泰低壓智能電器研究院建設(shè)的基礎(chǔ)上，再籌建1家大企業(yè)研究院。

二是全面啟動(dòng)省級(jí)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)工作。按照省里2013年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)的工作安排，按照創(chuàng)建要求，實(shí)施年度創(chuàng)建方案，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建目標(biāo)，分解任務(wù)，制定工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）相關(guān)扶持政策，出臺(tái)《工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)及考核方案》，確定柳市、北白象、虹橋、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為創(chuàng)建對(duì)象，編制與《市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》相銜接的《工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃》。加快推進(jìn)電工電氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和灣港區(qū)新型臨港集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)揮對(duì)其他塊狀經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)示范作用。

三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。加強(qiáng)對(duì)各類工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的日常監(jiān)測(cè)工作，包括重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等，及時(shí)總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題，為市政府出臺(tái)相關(guān)政策提供思路和建議。同時(shí)，加大各級(jí)扶工政策的宣傳力度。對(duì)近兩年省、以及市出臺(tái)實(shí)施的各類扶工政策進(jìn)行匯總、解讀和宣傳，讓廣大工業(yè)企業(yè)了解政府強(qiáng)工興貿(mào)的決心和力度，更好地利用和享受扶工政策的優(yōu)惠。繼續(xù)辦好《工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息》。

（二）以工業(yè)性投資為“牛鼻子”，著力擴(kuò)大工業(yè)有效投資

緊抓工業(yè)性投資“牛鼻子”，帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大投資大發(fā)展，重點(diǎn)是打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓任務(wù)分配，打好全年度投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市委市政府全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)計(jì)劃安排，以及各鎮(zhèn)街工業(yè)用地項(xiàng)目和工業(yè)產(chǎn)值比例，并分解至各鎮(zhèn)街，力爭(zhēng)全年限額以上工業(yè)性投資達(dá)到145億元。二是抓項(xiàng)目對(duì)接落地，打好擴(kuò)量提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展工業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查、工業(yè)企業(yè)服務(wù)年等活動(dòng)，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，督促在建項(xiàng)目按計(jì)劃竣工投產(chǎn)，重點(diǎn)往年已供地未開工項(xiàng)目。加強(qiáng)與土地局做好對(duì)接工作，謀劃好工業(yè)用地出讓計(jì)劃，安排好各類簽約、招商引資項(xiàng)目落地的前期準(zhǔn)備工作，做好用地項(xiàng)目評(píng)估工作。進(jìn)一步完善工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，梳理一批發(fā)展前景好、科技含量較高的成長(zhǎng)型中小企業(yè)投資項(xiàng)目，推薦給各功能區(qū)、開發(fā)區(qū)，促進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。三是抓技術(shù)改造，打好項(xiàng)目增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。制訂扶工興貿(mào)新舉措，統(tǒng)一匯編各級(jí)優(yōu)惠政策，積極加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)加大“零土地”技改的投資力度。做好國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的申報(bào)工作，著重抓住國(guó)家第二次較大規(guī)模支持企業(yè)技術(shù)改造的機(jī)遇，組織實(shí)施第二次省級(jí)重大工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)180項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，確保完成技術(shù)改造投資70億元。會(huì)同財(cái)政局進(jìn)一步簡(jiǎn)化并規(guī)范我市本級(jí)各類專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收工作。組織實(shí)施工業(yè)新產(chǎn)品備案50項(xiàng)以上。加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，確保培育省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家以上。四是抓工業(yè)用地保障，打好土地開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、工業(yè)用地督查、強(qiáng)化排名通報(bào)等措施，引導(dǎo)督促各地將建設(shè)用地指標(biāo)向工業(yè)傾斜，配合國(guó)土部門，加快推進(jìn)已完成評(píng)估的工業(yè)用地招拍掛工作，力爭(zhēng)全年新增工業(yè)用地2000畝。

（三）以服務(wù)企業(yè)為中心，做到中小企業(yè)工作出亮點(diǎn)

1、以今年開展的進(jìn)千企解難題、工業(yè)企業(yè)服務(wù)年等活動(dòng)為契機(jī)，健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，依托“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)載體，在領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好推進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的工作。

2、做好“百日專項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作。按照《市風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶和銀行不良貸款化解百日專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件精神，啟動(dòng)各工作組進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)作，將任務(wù)細(xì)化，明確工作分工，做到各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，積極配合各工作組開展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)排摸、企業(yè)幫扶工作，繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和不良貸款的處置工作，加快現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和不良貸款的處置化解工作，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

3、進(jìn)一步做好企業(yè)培育。加強(qiáng)對(duì)百龍企業(yè)的培育工作，抓好“一企一策”的制定與落實(shí)。以“百千萬(wàn)”中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃為抓手，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在的中小企業(yè)中推廣使用中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，初步建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)庫(kù)，積極將其納入省、市財(cái)政扶持發(fā)展專項(xiàng)資金范圍，鼓勵(lì)一批優(yōu)質(zhì)的有技術(shù)含量的中小企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接融資，爭(zhēng)取每年實(shí)現(xiàn)10家規(guī)模以上企業(yè)成長(zhǎng)為中型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)30家規(guī)模以下微小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)，重點(diǎn)培育初創(chuàng)型小企業(yè)實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

4、實(shí)施管理提升工程。與行業(yè)協(xié)會(huì)和地方企業(yè)間形成良好的溝通交流，深入了解轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)施精細(xì)化管理工作，充分發(fā)揮其在本行業(yè)中的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)行業(yè)中的其他企業(yè)提高管理水平，促進(jìn)加速發(fā)展。

5、繼續(xù)做好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金工作。為有需求的企業(yè)提供幫助，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金工作的規(guī)范化、常態(tài)化；加快金融產(chǎn)品多元化步伐，努力緩解中小企業(yè)融資難問題。利用好省、市及市本級(jí)中小企業(yè)集合票據(jù)、債券發(fā)行平臺(tái)，推薦優(yōu)秀中小企業(yè)積極參與，探索企業(yè)從市場(chǎng)直接融資新渠道。繼續(xù)推進(jìn)市中小企業(yè)信用專項(xiàng)貸款工作，組織開展銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)融資貸款規(guī)模。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理工作。通過(guò)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管和指導(dǎo)工作，規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)銀保合作，牽頭組建政策性融資擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，多渠道緩解中小企業(yè)融資難問題。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施人才素質(zhì)提升工程。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，利用經(jīng)信論壇平臺(tái)聘請(qǐng)企業(yè)管理方面的專家、學(xué)者來(lái)我市，為企業(yè)負(fù)責(zé)人及其經(jīng)營(yíng)管理人員做專題報(bào)告，為企業(yè)診斷、把脈，提出科學(xué)、建設(shè)性的指導(dǎo)意見。繼續(xù)開展企業(yè)家培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)政府、企業(yè)、院校的深度合作，加快我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。積極爭(zhēng)取政策支持，努力實(shí)現(xiàn)每?jī)赡陮?duì)全市所有明星企業(yè)的高管進(jìn)行一次培訓(xùn)的目標(biāo)。

7、推動(dòng)行業(yè)開展整合重組。推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并重組，堅(jiān)持由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增強(qiáng)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，發(fā)揮規(guī)模效益。加大對(duì)行業(yè)整合重組情況的跟蹤，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，加大宣傳報(bào)道力度，形成示范效應(yīng)，適時(shí)推進(jìn)有關(guān)行業(yè)的整合重組。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)施資產(chǎn)重組、掛大靠強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

（四）以“七個(gè)一批”節(jié)能行動(dòng)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)節(jié)能降耗求突破

在節(jié)能降耗空間不斷縮小的情況下，力求工作有突破。依法實(shí)施單位生產(chǎn)總值能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”管理，完善節(jié)能機(jī)制與政策體系，嚴(yán)格執(zhí)行能評(píng)審查制度，著力實(shí)施“七個(gè)一批”節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，以確保完成年度和“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。

1、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。分解任務(wù)責(zé)任到位，將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、街道和重點(diǎn)用能單位，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。完善能源統(tǒng)計(jì)體系。在抓好工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，建立完善一產(chǎn)、三產(chǎn)的能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，加大對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，及時(shí)掌握企業(yè)用能情況。

2、依法實(shí)施節(jié)能評(píng)估審查制度，把好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“入口”關(guān)。根據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能能評(píng)和竣工投產(chǎn)后的能耗評(píng)價(jià)。

3、加強(qiáng)有序用電工作，確保“雙控”指標(biāo)落到實(shí)處。按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，根據(jù)全市用電指標(biāo)情況和區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷情況，進(jìn)一步研究制定科學(xué)合理的有序用電工作方案，將有限的電力資源發(fā)揮最大效率。

4、著力實(shí)施“七個(gè)一批”節(jié)能行動(dòng)。一是組織一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)用能企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，努力擴(kuò)大清潔生產(chǎn)覆蓋面，計(jì)劃完成15家以上企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。二是組織推廣一批節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。三是利用差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)等多種措施，加快淘汰一批高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，完成年度目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)。四是完成一批重點(diǎn)用能單位能源監(jiān)察工作，計(jì)劃完成10家。五是組織一批重點(diǎn)用能單位能管員和鎮(zhèn)、街道能源監(jiān)管員培訓(xùn)。六是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施一批節(jié)能降耗重點(diǎn)技改項(xiàng)目。七是落實(shí)一批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查工作。

5、大力推進(jìn)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作從工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域向建筑、交通運(yùn)輸、商用及民用節(jié)能等社會(huì)各領(lǐng)域的深化推進(jìn)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、拓展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。強(qiáng)化非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)考核制度，督促商貿(mào)服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、建筑、交通部門量化、細(xì)化各自領(lǐng)域節(jié)能工作。啟動(dòng)一批非工領(lǐng)域節(jié)能示范工程。落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，形成節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快既有建筑節(jié)能改造。提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系。

6、深入開展節(jié)能宣傳。充分利用新聞媒體的輿論平臺(tái)，大力宣傳國(guó)家、省和市委、市政府出臺(tái)的有關(guān)節(jié)能降耗工作方針政策，深入宣傳貫徹《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源形勢(shì)和節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況、采取的措施及先進(jìn)典型，揭露、曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為和節(jié)能違法典型案件，不斷增強(qiáng)公眾的節(jié)能自覺性與相互監(jiān)督意識(shí)，大力倡導(dǎo)低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活方式，強(qiáng)化全民節(jié)能意識(shí)，著力營(yíng)造全民節(jié)能降耗的良好社會(huì)氛圍。

（五）以“兩化融合”為核心，進(jìn)一步夯實(shí)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

信息產(chǎn)業(yè)是我局工作的一個(gè)新方向、新重點(diǎn)。在2012年基本全面鋪開的基礎(chǔ)上，2013年要進(jìn)一步摸清底子，確定發(fā)展方向，制定相應(yīng)政策和規(guī)劃，加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)建“智慧城市”，推進(jìn)兩化深度融合工作。一是進(jìn)一步理順信息化管理體制。建立和健全市信息辦日常運(yùn)行機(jī)制，明確部門分工，開展面上工作，理順政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理體制。二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。加大對(duì)“兩化”深度融合項(xiàng)目的政策支持力度，特別是對(duì)企業(yè)采用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)管理信息化、市場(chǎng)營(yíng)銷電子化的重大建設(shè)項(xiàng)目，及信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，降低門檻，擴(kuò)大范圍，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)。圍繞《市電氣產(chǎn)業(yè)“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大“兩化”深度融合政策宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣示范企業(yè)和項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新聞宣傳、培訓(xùn)交流、方案推廣等形式，引導(dǎo)全社會(huì)參與“兩化”深度融合。同時(shí)，加快推進(jìn)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加速推廣天地人科技有限公司物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電氣集群的應(yīng)用，抓緊提升中國(guó)百方網(wǎng)信息化服務(wù)功能，盡快完善電氣集群云計(jì)算平臺(tái)方案；積極籌建市信息化促進(jìn)會(huì)，聘請(qǐng)有企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者及企業(yè)管理者，成立信息化專家指導(dǎo)委員會(huì)，為“兩化”深度融合提供咨詢和決策支持；大力培育信息化社會(huì)中介組織、服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，為“兩化”深度融合提供專業(yè)的全方位服務(wù)。

（六）以安全穩(wěn)定為前提，努力走好國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展新路子

一是做好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉建設(shè)，做好國(guó)企第二梯隊(duì)干部培訓(xùn)工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。二是扶持國(guó)企自主生產(chǎn)。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)全力支持企業(yè)開展自主經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善規(guī)范內(nèi)部機(jī)制，激活企業(yè)加大投入、加快發(fā)展的內(nèi)在活力。對(duì)生產(chǎn)困難和停產(chǎn)的企業(yè)，則幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取多種方式盤活用好現(xiàn)有資產(chǎn)，保障職工的正常生活、維護(hù)職工基本利益，使企業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。三要做好國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)做好17家國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查，特別是民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品等倉(cāng)庫(kù)以及銷售等環(huán)節(jié)的管理工作，推進(jìn)安全指標(biāo)準(zhǔn)備化建設(shè)，力爭(zhēng)使具備條件的8家企業(yè)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。四要做好維穩(wěn)信訪工作。加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查力度，保持暢通的溝通渠道，通過(guò)疏通、引導(dǎo)的方式，消除矛盾沖突，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。五要主動(dòng)關(guān)心職工生產(chǎn)生活，解決其實(shí)際困難。六要?jiǎng)?chuàng)新思路，支持國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。幫助有條件的國(guó)有企業(yè)“退二進(jìn)三”，也可以借我市大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，走出一條全新的發(fā)展道路。七要做好資產(chǎn)保值增值。做好財(cái)產(chǎn)登記，提高租金，提高收益，增產(chǎn)增收。

（七）以“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

一是抓學(xué)習(xí)促提高。以“六型機(jī)關(guān)”、“文明機(jī)關(guān)”“、四好科室”創(chuàng)建和互學(xué)互比、五大項(xiàng)目為契機(jī)，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)濟(jì)管理、公司法、法律知識(shí)等學(xué)習(xí)，提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作水平。二是抓制度促完善。以提高為重點(diǎn)，抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度健全完善，進(jìn)一步強(qiáng)我局機(jī)關(guān)管理。結(jié)合我局實(shí)際，完善《經(jīng)濟(jì)和信息化局機(jī)關(guān)工作制度匯編》等工作制度，加快建立完善辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、管理科學(xué)的機(jī)關(guān)管理體系。三是抓班子促和諧。抓班子，打造“以和為貴”的領(lǐng)導(dǎo)集體。局黨委要進(jìn)一步完善民主集中制，充分發(fā)揮班子成員的積極性、創(chuàng)造性。重大問題、重大經(jīng)費(fèi)開支等問題提交班子集體討論研究，不斷完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。干部職工事業(yè)同心、目標(biāo)同向、工作同步，形成一種勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、爭(zhēng)光創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（八）以爭(zhēng)創(chuàng)一流為宗旨，加強(qiáng)黨的科學(xué)化水平建設(shè)

一是黨委自身建設(shè)爭(zhēng)一流。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究決定，科學(xué)民主決策，堅(jiān)持把黨務(wù)公開與加強(qiáng)民主管理結(jié)合起來(lái)。增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)爭(zhēng)一流。抓好黨員的教育管理工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)和教育。把抓做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)和教育。把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為黨建的關(guān)鍵要素，堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷提高思想理論水平和黨務(wù)工作水平，提高黨組織的整體效能。三是基層黨組織建設(shè)爭(zhēng)一流。把“學(xué)理論、把方向、出思路、謀發(fā)展、建班子”作為基層黨組織的中心任務(wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的大局中把握，結(jié)合企業(yè)發(fā)展任務(wù)開展活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際抓落實(shí)，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互滲透，相互促進(jìn)。

我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、凝心聚力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上層樓而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！