導(dǎo)語：公路局黨的群眾路線實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市局黨委和縣委安排，按照《中共市公路管理委員會關(guān)于在全市公路系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動（以下簡稱“教育實(shí)踐活動”）。為確?；顒禹樌_展，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，加強(qiáng)全局馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決我局存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，推動全縣公路事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

教育實(shí)踐活動把握的基本原則：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實(shí)。二是敞開大門，群眾參與。堅持開門搞活動，活動安排向群眾公開，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)請群眾參與，進(jìn)展情況受群眾監(jiān)督，活動成效讓群眾評判。三是找準(zhǔn)問題，扎實(shí)整改。自始至終著力解決“四風(fēng)”等突出問題，邊學(xué)邊改、邊查邊改，找準(zhǔn)突出問題，以整改行動開局亮相，以問題整改注入活力，以整改成效交出答卷。四是因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我局實(shí)際，實(shí)事求是地提出目標(biāo)任務(wù)，確定務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)措施，進(jìn)行有針對性地指導(dǎo)，防止“一鍋煮”、“一刀切”。五是系統(tǒng)推進(jìn)，銜接帶動。堅持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動，活動壓茬推進(jìn)，問題系統(tǒng)解決。六是高度重視，嚴(yán)格要求。堅持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動思想不松、精神不懈、力度不減、措施不軟。

二、重點(diǎn)任務(wù)

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動從2014年1月開始，9月完成。以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、行政后勤、安全管理、財務(wù)審計、ETC等科室，切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。要自上而下，一抓到底，確保無盲區(qū)、無死角、無空白。

教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)是集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、全局干部職工“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決服務(wù)群眾不到位的問題，著力解決黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處，延伸到一線，真正讓群眾得到實(shí)惠。

（一）著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。當(dāng)前，各科、室、處、隊(duì)、站，全局干部職工作風(fēng)總體是好的，但“四風(fēng)”問題仍不同程度存在。

一是反對形式主義，著重解決作風(fēng)不實(shí)問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的工作部署重表面、輕實(shí)質(zhì)，布置多、督導(dǎo)少；有的心浮氣躁、急功近利，做表面文章；有的紀(jì)律觀念不強(qiáng)，落實(shí)上級政策不堅決、不徹底；重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，重實(shí)干、輕紀(jì)律，存在以行政會議代替業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、以業(yè)務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；黨組織生活開展不經(jīng)常、成效不顯著，流于形式。在科室中，有的用心不夠，對自己份內(nèi)的工作底數(shù)不清，情況不明；有的抓工作力度不夠，以文件落實(shí)文件；有的工作缺乏計劃性、科學(xué)性，給工作帶來不便；有的遇到矛盾繞著走，碰上困難不開口，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)；有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此；有的弄虛作假，欺上瞞下，不講真話，不說實(shí)話，報喜不報憂；有的急功近利，目光短淺，只顧當(dāng)前，不顧長遠(yuǎn)，謀一時發(fā)展，不計后果。在基層組織建設(shè)中，“”開展不經(jīng)常；制度健全了，但是沒有真正落到實(shí)處；個別黨員個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，遇事不請示，不匯報，自作主張。

二是反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題，主要是宗旨意識淡漠，辦事效率低下，庸懶散拖，在崗不敬業(yè)，出勤不出力。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的不深入實(shí)際了解情況，習(xí)慣當(dāng)二傳手，不能親力親為；有的對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心，許多可以解決的問題不能及時有效解決；有的不敢堅持原則，不敢碰硬，怕破壞所謂的“團(tuán)結(jié)”；有的與群眾見面少，真正與群眾溝通思想少；了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；對重點(diǎn)工作研究多，對群眾身邊的一些“小問題”關(guān)心不夠；有的存在“不求有功，但求無過”心態(tài)。在科室中，有的大局意識不強(qiáng)，碰到問題往外推，遇到矛盾繞著走；有的服務(wù)不主動，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不撥不轉(zhuǎn)，能拖則拖；有的不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬；制度執(zhí)行不到位、工作不落實(shí)；個別執(zhí)法不夠規(guī)范；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的工作沒思路，眉毛胡子一把抓，抓而不實(shí)、抓而不緊、抓不到重點(diǎn)，看似風(fēng)風(fēng)火火，實(shí)則多是無用之功。

三是反對享樂主義，著重克服及時行樂思想。主要是面對公路發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，自我要求不嚴(yán)，工作緊迫性不足，艱苦奮斗作風(fēng)缺乏，銳意進(jìn)取精神較差。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的守攤思想嚴(yán)重，得過且過，不思進(jìn)??；有的歇?dú)馑蓜?，惰性思想?yán)重，隨大流，跟著轉(zhuǎn)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任心；有的對發(fā)展中的瓶頸、前進(jìn)中的困難不思考、不研究、不探索，缺少創(chuàng)新的思路和辦法；有的創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng)，眼界不寬、站位不高，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識、憂患意識；有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、老框框；有的學(xué)習(xí)不夠、思考不深、懶得動手，開會、學(xué)習(xí)甚至是需要個人動手撰寫的材料總是習(xí)慣讓別人代勞。在科室中，有的在其位不謀其政，在其職不盡其責(zé)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至光當(dāng)和尚不撞鐘；有的工作缺乏主動性，領(lǐng)導(dǎo)抓一抓，就緊一緊，不抓則爛根；有的畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂，缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作中一旦遇到困難，就一籌莫展、束手無策，或是坐等領(lǐng)導(dǎo)指示，貌似按程序辦事，實(shí)則把矛盾和問題上交下推；有的好高騖遠(yuǎn)，眼高手低，大事做不了，小事不愿做，只知道寫逗號、冒號、省略號、破折號，直接轉(zhuǎn)給別人去做，卻從未做到善始善終、劃上一個圓滿的句號；有的一門心思謀求官位，干一點(diǎn)事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”，只求索取，不求奉獻(xiàn)，只求回報，不求付出；有的紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到早退，隨意離崗，上班玩游戲、逛淘寶、侃大山；有的存在“有風(fēng)險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干”等消極觀念；有的習(xí)慣于自己與自己比，小成則滿、小進(jìn)即安，沒有新追求，缺乏新動力，致使一些工作長期徘徊在較低水平。

四是反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍浪費(fèi)歪風(fēng)。有的對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令、反對“四風(fēng)”等各項(xiàng)規(guī)定，思想上、行為上沒有形成高度自覺，在接待、用車等方面不能嚴(yán)格自律；有的忙于迎來送往；有的喜歡結(jié)交關(guān)系，喝酒聚會，拉拉扯扯、搞“小圈子”；有的講排場，鋪張浪費(fèi)；有的生活上高標(biāo)準(zhǔn)，工作上低標(biāo)準(zhǔn)，表面上執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定，背地里依然我行我素。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。著力解決公路里程和等級不能滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求；解決辦事不公、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作等問題；解決服務(wù)中存在的浮、橫、硬、冷、懶不文明現(xiàn)象，以及工作作風(fēng)中存在的浮、懶、淺、拖、粗、散、滿不良行為。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢記“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，讓群眾辦事更便利、得到更多實(shí)惠，把公路事業(yè)的發(fā)展指數(shù)，和人民群眾的幸福指數(shù)有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高公路行業(yè)公信力、滿意度、影響力。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位問題。著重解決服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，聯(lián)系群眾感情不深，服務(wù)群眾能力不足，身在基層、不懂基層，不會做群眾工作，不懂群眾語言，處理復(fù)雜問題缺思路、少辦法。進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部要牢固樹立服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會宗旨意識，不斷提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)和改進(jìn)各科室便民服務(wù)工作，搭建有效的溝通交流平臺，經(jīng)常開展面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)群眾活動，保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

（四）著力解決一線工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。從工作機(jī)制、組織設(shè)置、職工素質(zhì)、場所建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)和一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，著重解決理論素質(zhì)不高、黨性原則不強(qiáng)、能力素質(zhì)偏低、工作作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)制度不嚴(yán)等問題，使之?dāng)[正位置，明確責(zé)任，正確行事。堅定不移加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、紀(jì)律性和嚴(yán)肅性；堅定不移加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的權(quán)威，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律；堅定不移加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，毫不含糊地糾正違規(guī)違紀(jì)行為，積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)局黨組的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，凝聚起推動我局科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、方法步驟

教育實(shí)踐活動堅持統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行，3月中旬完成動員部署。

教育實(shí)踐活動啟動前，開展專項(xiàng)調(diào)研，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先學(xué)先聽先查先改。建立健全活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抓好骨干培訓(xùn)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員隊(duì)伍狀況分析，排查理順黨員組織關(guān)系，開好動員大會，進(jìn)行廣泛深入的思想動員，為開展活動做好充分的準(zhǔn)備工作，著力抓好以下3個環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、開展集中學(xué)習(xí)討論。采取集體研讀、專家輔導(dǎo)等多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列重要講話和視察重要講話精神，學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化干部職工的思想自覺和行動自覺。集中學(xué)習(xí)討論時間不少于3天。采取“輪流領(lǐng)讀，全員跟學(xué)”的形式，組織全局職工集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》《損害群眾利益典型案例剖析》規(guī)定書目；堅持原汁原味、原原本本，集體討論、相互交流，系統(tǒng)研讀、理論提升，做好學(xué)習(xí)記錄，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，活動期間至少組織1次。每個人都要認(rèn)真撰寫心得體會，形成書面交流材料，集中討論也要形成書面材料。各黨小組要結(jié)合實(shí)際對黨員開展集中輪訓(xùn)，每人培訓(xùn)時間不少于1天。開展“黨員干部上講臺”活動，局黨組、黨支部主要負(fù)責(zé)人要親自為黨員上黨課。要運(yùn)用個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、觀看專題片等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好學(xué)習(xí)教育。對因特殊原因不能參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的退休黨員及年老體弱黨員等，可采取送學(xué)上門、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式組織。對無故不參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員干部，將給予批評教育等。

2、深化拓展群眾觀點(diǎn)教育。豐富載體，創(chuàng)新形式，圍繞慶祝建黨93周年，開展豐富多彩的主題教育實(shí)踐活動。本著“就近、方便”的原則，利用當(dāng)?shù)丶t色教育資源，組織黨員干部開展現(xiàn)場教育，重溫入黨誓詞，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；適時組織干部職工觀看專題片《力量》、《永恒》、《凝聚》、電影《的四個晝夜》和教育專題片《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、電視系列講座《微黨課》等，組織黨員干部職工積極參加道德講堂活動，強(qiáng)化警示教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)全體黨員干部做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的表率，做艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的表率，做敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)發(fā)展的表率，做發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的表率，做遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率。

3、敞開大門聽取意見。本著態(tài)度真誠、范圍合理、方法科學(xué)的原則，積極開展深入一線、深入服務(wù)對象、深入基層群眾“三深入”活動，“面對面”與“背靠背”相結(jié)合，“個別聽”與“集體談”相結(jié)合，“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合，廣泛聽取意見。綜合運(yùn)用民主評議、熱線電話、設(shè)置意見箱等方式聽取社會各方面意見。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過電子郵箱、短信互動等多種渠道聽取意見建議。重視來信來訪等“送上門”的意見，對近年來的來信來訪進(jìn)行整理歸納，班子成員根據(jù)各自職責(zé)分工牽頭化解信訪案件。要科學(xué)確定征求意見方式，突出針對性、實(shí)效性，統(tǒng)籌安排，結(jié)果共享。征求意見過程中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等有關(guān)規(guī)定。

（二）查擺問題、開展批評

1、深入查擺突出問題。堅持為民務(wù)實(shí)清廉主題，學(xué)習(xí)和對照黨章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定，對照廉政準(zhǔn)則、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型，查擺“四風(fēng)”突出問題，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要按照“三個擺進(jìn)去”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動查擺，班子存在的問題，班子成員要擺進(jìn)去；下級存在的問題，上級要擺進(jìn)去；科室存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去。局黨組要匯總紀(jì)檢、組織、審計等方面掌握的情況，運(yùn)用好調(diào)研成果和各類提案、意見建議，對各科室、全局干部職工狀況進(jìn)行綜合分析，如實(shí)通報情況、反饋意見。班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見，切實(shí)把問題找準(zhǔn)確、找具體。

2、廣泛開展談心交心。局主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間，黨員與黨員之間，要逐一進(jìn)行談心。談心談話要務(wù)求實(shí)效，落實(shí)“五個談透”的要求，即把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進(jìn)措施談透。班子成員之間談心時，給對方提出的批評性意見建議不少于3條。在談心形式上，不能以集體談代替?zhèn)€別談，不能以碰個頭、見個面代替談心談話，更不能以討論工作代替談心談話。在談心內(nèi)容上，對批評意見過于單一、不夠具體、沒有聚焦“四風(fēng)”的，要督促改進(jìn)，絕不能出現(xiàn)談工作問題多、談作風(fēng)問題少，談面上工作多、談具體問題少，談班子問題多、談個人問題少，談形式主義和官僚主義多、談享樂主義和奢靡之風(fēng)少等現(xiàn)象。

3、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要結(jié)合征求意見、自己查找、上級督導(dǎo)組提醒和談心談話情況，突出自己動手，突出個人特點(diǎn)，突出多點(diǎn)聚焦，突出深化剖析，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，由局主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見。全局干部職工都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。局主要負(fù)責(zé)同志要對班子成員的對照檢查材料把關(guān)；局領(lǐng)導(dǎo)要對分管科室主要負(fù)責(zé)人的對照材料把關(guān)；科室負(fù)責(zé)人要對本科室成員的對照材料把關(guān)。把關(guān)主要是“六看、六不放過”：一看是不是自己動手撰寫，對讓他人的不放過；二看是不是開門見山、直奔主題、不談成績、只談問題，對評功擺好的不放過；三看是不是突出個人特點(diǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)和成長經(jīng)歷對自己作具體畫像，對泛泛而談、聯(lián)系實(shí)際不緊密的不放過；四看是不是主動擺進(jìn)去，積極回應(yīng)各方面提出的意見和問題，對查擺不深入、不到位的不放過；五看是不是剖析深刻，真正找準(zhǔn)根源、觸及靈魂，對避重就輕，避實(shí)就虛的不放過；六看是不是整改措施具體，針對性和操作性強(qiáng)，對努力方向不明確、整改措施大而化之的不放過。

4、組織召開專題民主生活會和組織生活會。在前期各項(xiàng)活動開展的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，深挖根本，開好民主生活會。要深入開展談心交心；會上，要本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的原則，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，“當(dāng)面鑼、對面鼓”，開展實(shí)實(shí)在在、嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，革除講面子、講私情的頑疾，既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛?！耙话咽帧币獛ь^作對照檢查，先談班子、再談自己。會后，要在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況，包括會議時間、領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題、領(lǐng)導(dǎo)干部查擺的問題、產(chǎn)生根源及改進(jìn)措施等，主動接受群眾監(jiān)督和評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活會，每名黨員都要參加黨小組的組織生活會。

（三）整改落實(shí)、建章立制

1、認(rèn)真制定整改方案。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，即知即改，立行立改，從具體事抓起，從身邊事抓起，從群眾最不滿意的事改起。要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。要結(jié)合整改，集中辦理一批群眾反映的突出問題和信訪積案。

2、集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)好各級黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。按照以整改開局亮相的要求，從活動一開始就集中開展規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范專項(xiàng)資金使用、規(guī)范辦公用房、規(guī)范公車使用、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范窗口服務(wù)等專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展改進(jìn)文風(fēng)、提高文件質(zhì)量和加強(qiáng)改進(jìn)調(diào)研工作專項(xiàng)整治；深入開展“講文明、樹新風(fēng)、提升公路新形象”集中作風(fēng)整頓活動，開展技術(shù)比武、崗位練兵活動，專項(xiàng)整治“庸、懶、散、拖”，整治個別執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力，整治個別科室服務(wù)不主動、不積極、不作為。

3、從嚴(yán)從實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。對存在一般性作風(fēng)問題的干部職工，立足于教育提高、促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部職工，進(jìn)行組織調(diào)整；對長期不起作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處置。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，出臺加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)工作意見，完善入黨積極分子動態(tài)管理制度，落實(shí)好“”制度，從源頭上保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵機(jī)制，強(qiáng)化黨員意識，發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)為民服務(wù)動力源。充分運(yùn)用社會資源，建立多層次、類別化、互動式黨員教育體系，突出抓好黨員培訓(xùn)，著力提升素質(zhì)。開展“我為公路添光彩、我為黨旗增光輝”主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

5、建立健全制度機(jī)制。改進(jìn)作風(fēng)，掃除“四風(fēng)”，關(guān)鍵是建章立制。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行之有效的制度規(guī)定，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。要制定制度建設(shè)計劃，注重制度建設(shè)的統(tǒng)籌銜接，防止重復(fù)。對已有的制度全面梳理，結(jié)合實(shí)際做好“廢、改、立”工作。建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策、厲行節(jié)約制止浪費(fèi)、暢通群眾訴求反映渠道等制度，使密切聯(lián)系群眾成為工作常態(tài)。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。對違反制度踩“紅線”、“闖”雷區(qū)的行為要零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。班子成員是各自分管科室開展教育實(shí)踐活動的責(zé)任人。局黨組是教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，要加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織開展好教育實(shí)踐活動。各科室主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，把教育實(shí)踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范帶動作用，確?；顒由剖忌平K、善作善成。對教育實(shí)踐活動走過場的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，示范先行。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭自我剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改，形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效、共同踐行群眾路線的生動局面。全局干部職工要按照統(tǒng)一安排，積極參加教育實(shí)踐活動。要注重講究方式方法，采取群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作，方便群眾提意見、出主意、做評判，提升活動成效。

（三）求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要充分借鑒以往集中教育活動的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用好行之有效的做法，把主要精力放在解決問題、務(wù)求實(shí)效上。要力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”。要積極支持配合上級督導(dǎo)組工作，自覺接受監(jiān)督檢查。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。建立工作簡報制度，宣傳教育實(shí)踐活動的重大意義、進(jìn)展情況和取得的成效，總結(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重發(fā)揮正反面典型的示范和警示作用，廣泛宣傳先進(jìn)典型，及時曝光反面典型。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動營造良好氛圍。

（五）統(tǒng)籌兼顧，推動工作。把開展教育實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)中央、省市縣委和市局黨委一系列重大決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，既要堅持教育實(shí)踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務(wù)不變通，又要結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密部署，把教育實(shí)踐活動融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到教育實(shí)踐活動中來，確?！耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有特色，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動的新成效開創(chuàng)公路工作新局面。