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2019年是新中國成立70周年和少先隊建隊70周年，也是省第六次少代會召開之年。今年少先隊工作的總體思路是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹對少年兒童的希望和對少先隊工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會和共青團(tuán)十八大、十八屆二中全會精神，聚焦少年兒童政治啟蒙和價值觀塑造主責(zé)主業(yè)，直面破解增強(qiáng)少先隊員光榮感這一任務(wù)目標(biāo)，扎實研究三個時代性戰(zhàn)略性課題，優(yōu)化少先隊組織教育、實踐教育、儀式教育路徑方式，以自我革命精神推進(jìn)少先隊改革再出發(fā)，團(tuán)結(jié)、教育、引領(lǐng)少先隊員健康成長。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹對少年兒童的希望和對少先隊工作的要求

1.深入宣傳普及對少年兒童和少先隊提出的希望和要求。聚焦作為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥的人格魅力，適合少年兒童特點，向少先隊員講好的領(lǐng)袖故事和習(xí)爺爺小時候的故事，培養(yǎng)和增進(jìn)少先隊員對真實樸素的情感認(rèn)同。

2.用新時代中國特色社會主義思想武裝全體少先隊工作者，開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育。舉辦少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班、研討班，推動深入學(xué)習(xí)《關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》，深入學(xué)習(xí)研究在全國思想政治課教師座談會上的講話。

3.大力開展“爭做新時代好隊員”主題活動。聚焦培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，深入開展“黨的精神我知道”“習(xí)爺爺?shù)慕虒?dǎo)記心間”“好隊員在行動”“好少年講好故事”等活動，引導(dǎo)少年兒童從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，樹立遠(yuǎn)大理想，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準(zhǔn)備著。

二、認(rèn)真研究破解少先隊工作三個時代性戰(zhàn)略性課題

1.結(jié)合區(qū)域特點認(rèn)真研究少先隊工作三個時代性戰(zhàn)略性課題。圍繞增強(qiáng)少先隊員光榮感，徹底轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，深入調(diào)查研究，利用區(qū)少先隊活動工作站平臺，圍繞“全童入隊現(xiàn)實下少先隊員的光榮感如何樹立”“德育教育格局中少先隊組織的獨特功能如何體現(xiàn)”“新的社會條件下少先隊的工作方式如何改進(jìn)”三個時代性戰(zhàn)略性課題進(jìn)行有深度的研究，定期開展少先隊教研活動，努力揭示問題本質(zhì)，有效落實基層少先隊改革。

2.研究落實深化少先隊改革的重大措施。根據(jù)少先隊改革方案，根據(jù)研究少先隊工作三個時代性戰(zhàn)略性課題階段性具體成效，邊研究邊探索邊落實，找準(zhǔn)少先隊員光榮感的絕對來源和教育改革、社會變革中少先隊工作的清晰定位，明確少先隊改革不同階段要達(dá)到的標(biāo)志性的變化、增強(qiáng)少先隊員光榮感的觀測檢驗和量化指標(biāo)表征，研究落實深化少先隊改革的重大措施。

三、突出政治啟蒙和價值觀塑造，深化少先隊組織教育

1.堅持正能量正面灌輸。今年圍繞慶祝新中國成立70周年和紀(jì)念少先隊建隊70周年，深入開展“爭做新時代好隊員”活動，持續(xù)宣傳黨、團(tuán)、隊的光榮傳統(tǒng)、基礎(chǔ)知識，充分展現(xiàn)黨、團(tuán)、隊組織的先進(jìn)性和親和力。講解黨、團(tuán)、隊的關(guān)系和黨史、國史、社會主義制度、中國夢、政治常識，講解中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

2.聚焦紅色基因教育。繼續(xù)深入研究《少先隊活動課例》，推廣時代感、感染力強(qiáng)的紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，講好紅領(lǐng)巾的故事、信仰的故事。開展少先隊基本知識教育，引導(dǎo)少先隊員理解隊章和少先隊標(biāo)志標(biāo)識禮儀的基本內(nèi)涵，了解隊史，愛惜紅領(lǐng)巾。

3.開展先鋒榜樣教育。在全區(qū)各中小學(xué)和少先隊報刊網(wǎng)站新媒體，大力宣傳少年英雄，學(xué)習(xí)身邊的“優(yōu)秀少先隊員”“優(yōu)秀少先隊集體”“最美少年”“最美隊集體”。今年繼續(xù)開展“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀少先隊集體”“少先隊事業(yè)熱心支持者”評選活動。

四、堅持實踐育人，以“爭做新時代好隊員”為統(tǒng)領(lǐng)大力創(chuàng)新實踐教育

1.大力開展“爭做新時代好隊員——小小追夢人”實踐活動。以中隊、小隊和隊員自己為主體，以校內(nèi)外崗位體驗為重點，在輔導(dǎo)員和家長幫助下，積極開展有組織、社會化的實踐體驗，幫助隊員們從自己做起，從身邊做起，經(jīng)風(fēng)雨受鍛煉，將自己的夢想融入中國夢，踐行社會主義核心價值觀，從小培養(yǎng)家國情懷和奮斗精神，扣好人生第一?？圩印?/p>

2.積極開發(fā)校內(nèi)外正規(guī)、日常的實踐項目載體。針對不同年齡層的少先隊員，用實少先隊活動課、校內(nèi)課后“三點半”時間，發(fā)揮專業(yè)組織和志愿者作用，運用校內(nèi)外少年宮、研學(xué)基地、社會化活動場所、社區(qū)和“五老”、家長資源，開發(fā)、實施實踐項目活動載體，推進(jìn)少先隊員有組織的實踐體驗，引導(dǎo)少先隊員接觸社會、認(rèn)識時代，學(xué)習(xí)體驗政治參與和社會參與。

3.發(fā)展創(chuàng)新少先隊實踐項目品牌。圍繞精準(zhǔn)脫貧、污染防治和民族團(tuán)結(jié)等黨和國家工作大局，堅持公益性質(zhì)，創(chuàng)新基本內(nèi)涵，深化、打造紅領(lǐng)巾“動感中隊”、紅領(lǐng)巾“創(chuàng)未來”、“小小志愿者”等實踐項目，帶動隊員人人可以參加的實踐。

五、堅持文化育人，建立健全、豐富優(yōu)化少先隊儀式教育

1.宣傳普及深化少先隊標(biāo)志禮儀基本規(guī)范。全面推行“六一”在紅色教育基地舉行入隊儀式。豐富入隊儀式、主題隊會、主題隊日、頒章儀式、離隊儀式等教育內(nèi)涵和程序，注重時代元素，提升儀式效果。

2.建立中小學(xué)分層少先隊儀式教育體系。堅持“全童入隊”，規(guī)范入隊標(biāo)準(zhǔn)、程序，全面開展少先隊員隊前教育。系統(tǒng)加強(qiáng)少先隊組織教育，貫徹省市少工委關(guān)于少先隊分層教育、儀式教育指導(dǎo)意見。

3、開展2019年少先隊主題微隊會評比。

六、全面規(guī)范、系統(tǒng)提升少先隊基層組織建設(shè)

1.規(guī)范小學(xué)建隊。推進(jìn)中小學(xué)少先隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以中小學(xué)為主陣地，貫徹落實省少工委關(guān)于中小學(xué)少先隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見。加強(qiáng)中小學(xué)少先隊工作基礎(chǔ)條件保障。開展基礎(chǔ)隊情調(diào)查統(tǒng)計，加強(qiáng)少先隊基礎(chǔ)隊務(wù)規(guī)范。完善隊員隊籍管理，探索建立健全隊員成長檔案，探索《少先隊員證》。強(qiáng)化規(guī)范少先隊隊長、隊委等產(chǎn)生程序。

2.試點分批入隊。依據(jù)隊章和少先隊組織工作條例，在全國少工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢堅持公平公正公開和少年兒童自愿、集體自主推薦的原則，試點分批入隊，提高少先隊員發(fā)展質(zhì)量。規(guī)范隊前教育內(nèi)容，細(xì)化入隊標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入隊規(guī)程和評價方式。

3.規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識。認(rèn)真落實上級文件精神，組織全體輔導(dǎo)員和少先隊員積極行動起來，杜絕不規(guī)范的少先隊標(biāo)志標(biāo)識出現(xiàn)，提高全體少先隊員對正規(guī)少先隊標(biāo)志標(biāo)識的認(rèn)識，開展“爭做新時代好隊員---規(guī)范少先隊標(biāo)志標(biāo)識”主題活動。

4.健全激勵機(jī)制。捋順優(yōu)秀少先隊員、輔導(dǎo)員、少先隊集體的評選流程，創(chuàng)設(shè)推廣人人可爭得的紅領(lǐng)巾獎?wù)?，與中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價相結(jié)合，建立從學(xué)校到區(qū)的少先隊分級榮譽激勵體系。

5.加強(qiáng)初中少先隊和團(tuán)隊銜接工作。突出中學(xué)共青團(tuán)、少先隊組織的先進(jìn)性，以團(tuán)前教育和推優(yōu)入團(tuán)為重點，健全初中少先隊組織，創(chuàng)新開展符合初中生特點的少先隊組織教育、自主教育、實踐活動。切實解決團(tuán)隊銜接的突出問題。規(guī)范團(tuán)前教育內(nèi)容，普遍設(shè)立少年團(tuán)校，開發(fā)專門課程，落實學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格“推優(yōu)入團(tuán)”標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高推優(yōu)入團(tuán)質(zhì)量。

6.精心組織開展好中小學(xué)少先隊活動課。利用好《少先隊活動課例》，按照新修訂《少先隊活動課程指導(dǎo)綱要（試行）》，充分用好每周1課時的少先隊活動課時間，開展系統(tǒng)的少先隊教育。建立少先隊活動課組織、實施、教研、評價體系，堅決杜絕課堂化、成人化。

七、以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo)，提高少先隊輔導(dǎo)員履職能力水平

1.配齊配強(qiáng)各學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員。根據(jù)《少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》，規(guī)范中小學(xué)少先隊輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任、考核，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，建構(gòu)少先隊輔導(dǎo)員獨特的能力結(jié)構(gòu)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)志愿輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，鼓勵各校聘請各行各業(yè)先進(jìn)人物兼任少先隊輔導(dǎo)員。設(shè)立“區(qū)級少先隊名師工作室”，發(fā)揮帶動作用。鞏固提升少先隊學(xué)科建設(shè)。完善少先隊學(xué)科建設(shè)工作機(jī)制，推進(jìn)學(xué)科教材建設(shè)，培養(yǎng)師資隊伍。

2.加強(qiáng)專業(yè)化的少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。下大力氣分層、分類開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。制定少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)總體規(guī)劃，用三年時間將全區(qū)中小學(xué)大中隊輔導(dǎo)員參加區(qū)級及以上面對面輪訓(xùn)一遍。舉辦2019年全區(qū)少先隊輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽。

八、加強(qiáng)制度化科學(xué)化建設(shè)，充分發(fā)揮少先隊工作委員會作用

1.建齊建強(qiáng)各學(xué)校少先隊工作委員會。根據(jù)少先隊組織工作條例，全面加強(qiáng)學(xué)校少工委建設(shè)。重點推廣建設(shè)學(xué)校少工委，建立少工委工作規(guī)則，規(guī)范委員履職行為，加強(qiáng)對委員的聯(lián)系服務(wù)工作，充分發(fā)揮委員作用。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理少先隊工作干部。

2.加強(qiáng)少先隊工作政策制度建設(shè)。深化對《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》、《中國少年先鋒隊基本標(biāo)志禮儀規(guī)范》和陸續(xù)出臺的系列制度機(jī)制的宣傳、解讀。全面執(zhí)行、落實少先隊各項制度規(guī)范。

3.嚴(yán)格落實黨的意識形態(tài)責(zé)任制。探索建立區(qū)少先隊微信公眾號，做好全國隊報隊刊、未來網(wǎng)、中國少年先鋒隊網(wǎng)和微信公眾號、微博等新媒體應(yīng)用。

4.開展“紅領(lǐng)巾微心愿圓夢”等服務(wù)農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城農(nóng)民工子女和殘疾等困境兒童的服務(wù)項目。發(fā)動社會力量，為農(nóng)村少年兒童輸送優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品。