食藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-01-15 09:43:07
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2015年,是我局繼續(xù)深入貫徹中央各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,深化作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)我縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展的重要一年。今年工作的總體要求是:以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹第十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全體會(huì)議等精神,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢固樹立嚴(yán)格、公正、清廉的監(jiān)管理念。始終堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為食品藥品監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、突出重點(diǎn),落實(shí)決策部署
(一)抓好省、市、縣廉政會(huì)議精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“二十四條意見”的貫徹落實(shí)。把執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好,凡是量化的指標(biāo)都須一一兌現(xiàn)。加強(qiáng)明查暗訪和日常監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令限期整改。
(二)堅(jiān)持依法辦案。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范自由裁量權(quán),根據(jù)食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法案件質(zhì)量情況開展內(nèi)部檢查,繼續(xù)推行執(zhí)法案件“四權(quán)分離”等各項(xiàng)制度的落實(shí)。著力在法制意識(shí)上求深化,在監(jiān)管水平上求提高,在執(zhí)法力度上求突破。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中和資金、資源密集崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)行政審批、稽查執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)采購(gòu)、認(rèn)證核查等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則。
二、強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)廉政建設(shè)
(一)健全機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、股室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)、干部職工全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉工作合力。
(二)落實(shí)責(zé)任。做到主要負(fù)責(zé)人和班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)和股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立健全橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作全覆蓋。
(三)強(qiáng)化考核。加強(qiáng)日常工作監(jiān)督力度,防控排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)履責(zé)不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的,對(duì)年度工作實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí),筑牢思想道德防線。
(一)加強(qiáng)主題教育,積極開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在干部職工中開展理想信念、廉潔從政、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念。開展“假若我是服務(wù)對(duì)象”大討論等系列職業(yè)道德教育活動(dòng),切實(shí)解決好“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”的問題。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),大力營(yíng)造清正廉潔的發(fā)展氛圍,使我局班子成員和全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有新的突破,確保各項(xiàng)工作健康有序開展。
(二)深入開展作風(fēng)建設(shè),確保干部職工為民務(wù)實(shí)清廉。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。一是堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。全面樹立群眾觀念,大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之鳳;嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、互贈(zèng)禮物和組織消費(fèi)性質(zhì)的娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。深入整治機(jī)關(guān)干部中存在的工作漂浮、自由散漫等突出問題,努力形成“快”和“實(shí)”的良好作風(fēng)。二是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。圍繞貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,采取明查暗訪等形式,對(duì)各股室、大隊(duì)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng),對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決糾正、責(zé)令整改,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的必須嚴(yán)肅查處,確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
四、強(qiáng)基固本,完善長(zhǎng)效機(jī)制
始終堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的全過程,進(jìn)一步建立健全反腐倡廉懲防體系,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,積極探索源頭治腐、事前防控、過程監(jiān)管的有效途徑、辦法和措施。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工行為,加強(qiáng)對(duì)全體干部職工廉潔從政的監(jiān)督檢查,防范和制止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)情況的檢查考核,確保制度規(guī)章執(zhí)行到位;加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過程的監(jiān)督檢查,防治失職瀆職和不廉政行為的發(fā)生。
(二)繼續(xù)開展治庸問責(zé)工作。以問題為導(dǎo)向,以問責(zé)為抓手,以提能增效為目的,堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終,突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,著力解決黨員干部中存在的庸懶散軟等方面的突出問題。
(三)完善制約和監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)做到大事公開透明,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)制度,認(rèn)真清理單位重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,保障群眾的參與權(quán)、知曉權(quán)。堅(jiān)持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則。
(四)進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,公開紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱,深挖信訪案件線索,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,對(duì)人民群眾的來信來訪,做到事事有回音,件件有著落。對(duì)違規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)重影響單位形象的各類案件嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加大查辦案件的協(xié)調(diào)力度,切實(shí)發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)和治本作用。
(五)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。充分利用電子政務(wù)信息公開和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)食藥監(jiān)局信息公開、服務(wù)公開,接收群眾監(jiān)督。
五、規(guī)范管理,共建廉政機(jī)關(guān)
(一)堅(jiān)持圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼于解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,繼續(xù)推進(jìn)制度的完善和創(chuàng)新。要按照切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行、管用有效、系統(tǒng)科學(xué)的要求,不斷提高制度的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立健全制度運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立完善干部職工綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制和干部推薦、考察、任用等環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行中做到“不截留、不坐支、不設(shè)小金庫(kù)”。認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于物資采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購(gòu)行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和人事財(cái)物管理使用等的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。
(四)繼續(xù)向涉藥單位和餐飲服務(wù)發(fā)放“執(zhí)法人員遵紀(jì)情況反饋表”,不定期開展執(zhí)法回訪,切實(shí)做到執(zhí)法與監(jiān)督同步,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象;繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重要決策部署、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排以及大額資金開支必須經(jīng)過集體討論的決定。
(五)緊扣重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要在日常監(jiān)管、稽查處罰等重要崗位上,合理分解權(quán)力、嚴(yán)密制定程序,建立起運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。