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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市工商局的決策部署，2014年全區(qū)工商行政管理工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照按照區(qū)委經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議、省市工商行政管理工作會議部署，深入實施省局“257”戰(zhàn)略，把2014年作為改革創(chuàng)新年，深化職能機制改革，努力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，全力推進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（一）找準融入點優(yōu)化服務，以一流的服務在推進新區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展上作出新貢獻

一是著力優(yōu)化準入環(huán)境。堅持非禁即入的原則，把國家、省、市各項扶持政策和措施切實落實到實處。以工商登記窗口服務標準化建設為載體，健全完善“一個窗口許可”機制。

二是著力推動結構調(diào)整。以化工、裝備制造、環(huán)保科技等政府認定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，在企業(yè)登記、融資、商標、廣告等方面加強指導；同時在大力發(fā)展個體經(jīng)濟的同時，引導具備條件的個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導微、小型企業(yè)向規(guī)?；髽I(yè)轉(zhuǎn)型。

三是著力服務項目建設。充分運用和發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入推進工商顧問服務制度，按照企業(yè)需求落實專人開展跟蹤服務、“直通車”服務，千方百計為項目建設鋪路搭橋、保駕護航。

四是著力深化商標戰(zhàn)略。深入推進商標戰(zhàn)略實施示范城市建設，廣泛培育商標示范典型。大力培育服務商標，指導行業(yè)協(xié)會建立地理標志統(tǒng)一管理與使用規(guī)范，以行政指導方式參與區(qū)域優(yōu)勢品牌整合工作，增強商標質(zhì)押融資的示范效應。

五是著力支持“三農(nóng)”建設。圍繞農(nóng)民增收，進一步加大主體活農(nóng)、商標富農(nóng)、合同幫農(nóng)、紅盾護農(nóng)、維權安農(nóng)等強農(nóng)、惠農(nóng)服務力度。

（二）找準薄弱點強化監(jiān)管，以一流的監(jiān)管在維護新區(qū)市場經(jīng)濟秩序上彰顯新成效

一是加大商標和知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲打擊侵權假冒違法行為。以大宗產(chǎn)品制造集中地、批發(fā)市場、侵權假冒案件高發(fā)商品和商標印制企業(yè)等為重點靶位，加強和保持“兩打”整治力度，推進與企業(yè)聯(lián)合打假和防范機制建設。

二是加大虛假違法廣告整治力度，大力維護廣告市場秩序。以醫(yī)療服務、藥品、保健食品、化妝品、美容服務等廣告為重點，加強虛假違法廣告整治。加大廣告監(jiān)測力度，拓展監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻率，實現(xiàn)虛假違法廣告聯(lián)合整治工作常態(tài)化。

三是加大打擊傳銷力度，進一步維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展“無傳銷社區(qū)”建設，綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴厲打擊、有效遏制目標。

四是加大市場主體監(jiān)管力度，認真做好整頓規(guī)范市場秩序工作。以無照經(jīng)營、“七小”門店、“黑網(wǎng)吧”、高危行業(yè)為重點，加強整治力度。以公用企業(yè)、壟斷行業(yè)、大型零售商為重點，依法治理強制交易、限制競爭、商業(yè)賄賂、消費欺詐等違法行為。結合“守合同重信用”活動，圍繞市場主體誠信體系建設，深入開展企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。

五是加大執(zhí)法專業(yè)隊伍建設力度，理順辦案機制提高監(jiān)管效能。加強基層巡查監(jiān)管專業(yè)隊伍建設，建立巡查與辦案兩支隊伍的聯(lián)動機制，切實提高巡查與調(diào)處的案件轉(zhuǎn)化率。加強辦案專業(yè)隊伍建設，完善“一支隊伍辦案”專業(yè)化執(zhí)法監(jiān)管機制，切實提高案件質(zhì)量和辦案效率。建立案件指導與協(xié)調(diào)、案源研發(fā)、形勢研判的工作機制，切實提高辦大案、要案、新案的能力與水平。

（三）找準關注點保障民生，以一流的維權在維護新區(qū)社會和諧穩(wěn)定上再有新作為

一是消費維權網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。完善12315申、投訴舉報體系，擴大維權網(wǎng)絡覆蓋面，把“一會兩站”和12315網(wǎng)絡向商場、超市、市場、企業(yè)、景區(qū)延伸，在年內(nèi)全區(qū)實現(xiàn)“五進”全覆蓋。消費者投訴調(diào)處成功率、滿意率在90%以上。

二是基本消費品實現(xiàn)全面監(jiān)測。以家用電器、服裝等基本消費品、建筑裝飾材料等大宗消費品、通訊器材和汽車配件等熱點商品為重點，開展質(zhì)量監(jiān)測。

三是維權活動實現(xiàn)社會全員參與。加強消費維權與社會管理聯(lián)動，促進維權監(jiān)督社會化。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術，建立維權機構與消費者互動機制，正確引導輿情，指導綠色消費和健康消費。

四是放心消費示范建設全力推進。緊緊依靠黨委政府，聚合部門合力，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，初步建立起安全、放心、和諧的消費環(huán)境，基本形成一套具有特色、靈敏高效的工作運行機制，逐步形成一批“放心消費”單位、行業(yè)和社區(qū)（村）。

（四）找準著力點固本強基，以一流的隊伍在發(fā)揮工商影響力上務求新提升

一是加強隊伍能力建設。創(chuàng)新培訓方式，加強培訓強度，開展全員培訓、分層培訓和分類培訓，促進依法行政能力整體提升；通過落實民主會和行政會制度，加強調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風，切實提高班子服務科學發(fā)展、支持改革創(chuàng)新、駕馭復雜局面的能力；樹立雷厲風行、連續(xù)作戰(zhàn)、務實高效的工作作風，切實提高全系統(tǒng)的執(zhí)行能力，確保在各類創(chuàng)建活動中干出實實在在的成效。

二是加強基層基礎建設。深入開展工商所規(guī)范化建設達標升級工程。把資源優(yōu)先向基層傾斜，加強基層一線監(jiān)管執(zhí)法力量，把效能建設的重心放在基層。高度重視基層基礎工作，在績效評價、年度考核和創(chuàng)建達標中，增大基礎工作比重，引導基層基礎工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。

三是加強廉政文化建設。以廉政文化為核心，深入開展有工商特色的文化建設；以風險防范制度建設為抓手增強預防力，以政務公開為抓手增強監(jiān)督力，加大對政務公開各項制度的落實；以治庸問責為抓手增強懲戒力，力爭全年無違法違紀案發(fā)生。

四是加強法治工商建設。堅持把法治工商建設貫穿于工商行政管理工作的全過程、全領域，更加努力推進依法行政。深入落實“六五”普法規(guī)劃，強化法治教育培訓，加強和改善依法決策、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，推進行政指導與各項業(yè)務有機融合，不斷把法治工商建設提升到更高水平。

五是深入開展黨的群眾路線教育活動。2014年黨的群眾路線教育實踐活動開啟，我們要嚴格按照活動的規(guī)范要求，本著“四個更加注重”的原則（更加注重解決突出問題，更加注重改進作風，更加注重提升服務群眾本領，更加注重加強基層組織建設），通過開展“走訪企業(yè)和個體工商戶聽民意”活動、開展“面對面大下訪結對幫扶促民和”活動、開展“三亮辦實事好事解民難”活動、深入開展促發(fā)展聚民心活動，從思想和行動上，統(tǒng)一到市局和區(qū)委區(qū)政府的部署上來，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性，宣傳好、貫徹好、落實好黨的群眾路線教育實踐活動。