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2014年分局綜治工作的總體要求是：認真貫徹系列重要講話精神和中央、省、市政法工作會及全市公路工作會精神，緊緊圍繞分局工作大局，深化平安建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，夯實基層基礎(chǔ)，落實綜治措施，著力解決人民群眾關(guān)注且與職責(zé)相關(guān)的熱點問題和系統(tǒng)內(nèi)可能存在的穩(wěn)定隱患，進一步提升公眾和公路系統(tǒng)職工安全感，為全面加快推進蘇區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、加強源頭防范，增強預(yù)防化解矛盾能力

（一）強化“三送”干部“五員”職責(zé)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，弘揚蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，推進干部聯(lián)系群眾全覆蓋常態(tài)化，以“三送”工作為平臺，推動“三送”干部深入基層掛點幫扶，當(dāng)好基層政策法規(guī)宣傳員、維穩(wěn)信息收集員、矛盾糾紛化解員、社會治理服務(wù)員、涉穩(wěn)事件處置員，全面掌握社情民意，及時為民排憂解難，實現(xiàn)情況在一線掌握、治理在一線開展、問題在一線解決、穩(wěn)定在一線鞏固。

（二）落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、項目可行性研究和決策的必經(jīng)程序。凡是涉及群眾切身利益、涉及社會和諧穩(wěn)定、涉及社會關(guān)注熱點問題的決策，必須按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰立項、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”、“誰決策、誰負責(zé)”的原則，進行合法性、合理性、可行性和風(fēng)險可控性等評估。對經(jīng)評估存在重大風(fēng)險隱患的事項，不予實施或暫緩實施，從源頭上減少矛盾糾紛。

（三）加強矛盾糾紛排查化解。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，各單位在完善矛盾糾紛排查制度的基礎(chǔ)上，由綜治部門牽頭，業(yè)務(wù)科室積極配合，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序，功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。堅持每月定期進行矛盾排查，加強動態(tài)情況掌握和分析預(yù)測。尤其對重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感時期，要集中開展干部職工隊伍思想、歷史遺留問題、勞資糾紛、拖欠工程款等方面的重點排查。對排查出來的問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、限時調(diào)處等形式，落實穩(wěn)控措施，耐心細致做好化解工作，努力做到矛盾化解在基層、矛盾不上交。

（四）確保內(nèi)部和諧穩(wěn)定。一是抓好重點要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理。對財務(wù)室、幑機室、檔案室等要害部位，認真查找管理薄弱環(huán)節(jié)和死角，落實防范措施，防止重、特大事故的發(fā)生。認真落實防火安全責(zé)任制，開展消防安全教育，定期進行防火檢查，配齊消防設(shè)施，確保防火安全。二是妥善處理訴求。多渠道、多層次、及時處理群眾來信來訪，做到能辦的馬上辦，有條件的限時辦，不能辦的做好解釋說服工作。關(guān)心、維護職工合法權(quán)益，對職工關(guān)心的敏感問題、熱點問題要盡心妥善解決。

二、夯實基層平安基礎(chǔ)，推進基層平安建設(shè)

（一）健全綜治組織網(wǎng)絡(luò)。分局成立綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組；組長：；副組長：；成員：各科室、隊組負責(zé)人，綜治辦主任：，并配備2-3名專（兼）職工作人員。每個養(yǎng)護中心（作業(yè)組）工程建設(shè)項目部指定一名綜治人員，隨時掌握安全穩(wěn)定隱患和內(nèi)部矛盾糾紛動態(tài)。綜治干部遇工作調(diào)動離開原單位的，需馬上補充配齊，促進工作的正常有序開展。

（二）推進平安建設(shè)常態(tài)化。扎實抓好各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，努力打造一批零發(fā)案、零犯罪、零事故、零矛盾上交的平安單位、平安樓院、平安工地，積小安為大安，不斷擴大平安創(chuàng)建覆蓋。

（三）強化信息反饋。嚴格執(zhí)行重大突發(fā)事件和安全事故報告制度，落實值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班以及事故報送要求。完善分局信息收集、處理和報送體系，及時掌握不穩(wěn)定人員思想動向和事故苗頭。對重要情況和重要信息能及時進行上報，并做到準確全面，不得瞞報、漏報。

三、夯實綜治基礎(chǔ)，增強綜治工作活動

（一）落實綜治責(zé)任制。簽訂綜治管理責(zé)任書，層層落實責(zé)任，把維護穩(wěn)定作為分局干部業(yè)績考核的重要指標。對因領(lǐng)導(dǎo)干部處置失當(dāng)或工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴重危害社會抱定和社會治安，造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的單位，堅決實行一票否決。部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人，將視情予以處理，本年度不能評先評優(yōu)。

（二）改進綜治考核辦法。完善綜治工作考核評價指標體系，改進考評方式，注重民意導(dǎo)向，強化結(jié)果考評，使綜治考評工作更切合實際，更具有公信力、更具有科學(xué)性。把深化平安建設(shè)實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和年度考核的重要依據(jù)。

（三）強化綜治干部教育培訓(xùn)。結(jié)合“綜治宣傳月”活動，加大綜治宣傳力度，使每一位干部職工重視并積極參與綜治活動，營造和諧平安建設(shè)的濃厚氛圍。學(xué)習(xí)上級關(guān)于社會管理綜合治理工作的一系列重要文件和會議精神，緊密結(jié)合本單位工作實際，組織開展綜治干部教育培訓(xùn)活動，深入開展“六五”普法活動，引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀，打牢思想防范基礎(chǔ)，增強對不良傾向的抵御能力，提高干部職工道德意識，不參與非法宗教和恐怖活動，拒絕黃賭毒等各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動。

（四）加強綜治宣傳力度。認清形勢，把握要點，繼續(xù)唱響主旋律，堅持正面宣傳為主。把經(jīng)常性宣傳和集中宣傳結(jié)合起來，把法制教育和道德教育結(jié)合起來，大力宣傳分局各部門齊抓共管，落實綜治各項措施的情況和取得的成效，大力宣傳好人好事、見義勇為的先進典型，弘揚社會正氣。