運(yùn)管處上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-07-16 04:39:00
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今年以來,全市運(yùn)管系統(tǒng)在各級(jí)交通行政主管部門和上級(jí)行業(yè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市交通工作會(huì)議和全省運(yùn)管工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)、兩項(xiàng)討論”,突出“質(zhì)量與效益”的主題,大力推行“王靜工作法”,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,確保了全市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
----行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。元至8月,全市道路運(yùn)輸行業(yè)完成客運(yùn)量0.51億人次、旅客周轉(zhuǎn)量37億人公里,與上年同期相比客運(yùn)量上升1.9%、周轉(zhuǎn)量上升18.8%;完成貨運(yùn)量0.31億噸、貨物周轉(zhuǎn)量22億噸公里,與上年同期相比貨運(yùn)量與去年持平、貨物周轉(zhuǎn)量上升2.3%。
----服務(wù)水平明顯提高。全市14家經(jīng)營省、市際客運(yùn)班線企業(yè),符合道路運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)aaa等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的6家,aa標(biāo)準(zhǔn)的8家;26家經(jīng)營縣際班線客運(yùn)企業(yè),符合aaa標(biāo)準(zhǔn)的18家,aa標(biāo)準(zhǔn)的8家;8家危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到aaa標(biāo)準(zhǔn)。
----安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。元至8月,全市共發(fā)生上報(bào)道路安全事故4起,死亡5人,受傷4人,未發(fā)生較大及以上道路安全事故,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降25%、38%。
----站場(chǎng)建設(shè)按有序推進(jìn)。元至7月,全市累計(jì)完成站場(chǎng)建設(shè)投資2163.35萬元,占年度計(jì)劃4200.5萬元的52.77%。重點(diǎn)項(xiàng)目:五峰貨運(yùn)站、枝江貨運(yùn)站、當(dāng)陽貨運(yùn)站開工建設(shè)、東山高速客運(yùn)站項(xiàng)目正抓緊編制初設(shè),*市貨運(yùn)中心站基本竣工;竣工1個(gè)農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站、112個(gè)候車亭完成、117個(gè)招呼站完成。
----費(fèi)收任務(wù)超額完成進(jìn)度目標(biāo)。元至7月,全市完成運(yùn)管費(fèi)征收1900萬元,占年計(jì)劃2131萬元的89.16%,與上年同期相比上升8.58%。其中:縣(市)區(qū)運(yùn)管所完成1218.73萬元,占年計(jì)劃1390萬元的87.68%;直屬運(yùn)管所完成681.26萬元,占年計(jì)劃的741萬元的91.94%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法是:
一、以開展各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)做好“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。
根據(jù)省局、市局的總體部署,我處深入扎實(shí)開展“兩項(xiàng)活動(dòng)、兩項(xiàng)討論”活動(dòng),切實(shí)提升運(yùn)管系統(tǒng)執(zhí)行力。我們通過召開動(dòng)員大會(huì)、組織理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)講座、觀看電教理論片、撰寫心得體會(huì),組織討論交流、下基層體驗(yàn)生活等活動(dòng),提高了全處干部職工對(duì)開展活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),做到了思想統(tǒng)一、態(tài)度端正、步調(diào)一致、成效明顯,全處執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加硬朗,勤政廉政、便民高效的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍形象正日益得以強(qiáng)化。今年,我國遭遇了歷史上罕見的自然災(zāi)害。但全行業(yè)工作人員不畏艱難,奮力拼搏,確保了道路運(yùn)輸物資和人員的暢通,為取得抗災(zāi)救災(zāi)的勝利作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在年初雪災(zāi)和紋川地震搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸中發(fā)揮了主力軍作用。確保了重要物資運(yùn)輸和重點(diǎn)時(shí)段旅客運(yùn)輸。先后完成省運(yùn)管局下達(dá)的雪災(zāi)振災(zāi)物資運(yùn)輸保障任務(wù)和紋川地震振災(zāi)物資運(yùn)輸保障任務(wù),共計(jì)65車次,為災(zāi)區(qū)人民及時(shí)送上緊缺物資。其次,做好信訪投訴工作,為旅客、貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。元至8月,我處受理投訴140件,核實(shí)處理率達(dá)100%。其中,受理各類批轉(zhuǎn)上訪件11件,處理11件,回復(fù)政協(xié)提案3件。
二、狠抓質(zhì)量效益,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,不斷提高道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。
一是結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“民心杯”活動(dòng),做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作。根據(jù)省運(yùn)管局《關(guān)于開展2008年農(nóng)村公路“民心杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》精神,制定了全市“民心杯“爭(zhēng)創(chuàng)方案,著力推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村”通達(dá)、暢通工程“建設(shè)。我們通過創(chuàng)建10條農(nóng)村客運(yùn)示范線,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力引導(dǎo)資金補(bǔ)助政策,積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。目前已新增13條農(nóng)村客運(yùn)班線,新增客運(yùn)72輛596座,新開通行政村32個(gè),通車率提高2.2%,達(dá)到81%。發(fā)放符合條件的農(nóng)村客運(yùn)車輛28輛342座,補(bǔ)助金額13.68萬元。
二是認(rèn)真開展“質(zhì)量效益年”活動(dòng),不斷強(qiáng)化行業(yè)管理,促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益協(xié)調(diào)發(fā)展。我們以年審為契機(jī),督促經(jīng)營者建立健全車輛技術(shù)檔案和做好車輛管理檔案的建立工作,嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)關(guān)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保關(guān)。加大對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營情況監(jiān)控力度,審查班線在線經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)營等情況,確??瓦\(yùn)班線經(jīng)營許可證明換發(fā)工作如期完成。通過開展評(píng)選“*市二○○七年度機(jī)動(dòng)車維修誠信經(jīng)營企業(yè)”、“2007年度文明駕?!焙汀?007年度優(yōu)秀教練員”等活動(dòng),鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)發(fā)展和壯大,推進(jìn)行業(yè)誠信機(jī)制建設(shè),倡導(dǎo)誠實(shí)守信的經(jīng)營理念,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
三是結(jié)合開展“創(chuàng)優(yōu)杯”活動(dòng),繼續(xù)開展示范駕校創(chuàng)建活動(dòng)。我們?cè)谌ツ晔痉恶{校創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照省局的要求,積極鼓勵(lì)駕校通過機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,提高競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)創(chuàng)“主體合格、裝備精良、制度健全、教學(xué)規(guī)范”的品牌駕校,讓學(xué)員享受規(guī)范周到的“家教式”服務(wù)。元至8月份,共制卡駕駛學(xué)員16668人,與去年同期相比增長(zhǎng)4.5%。堅(jiān)持“三不辦證”原則(對(duì)缺考、替考和考試不及格者不辦證),不斷強(qiáng)化從業(yè)資格培訓(xùn)管理。元至7月底,營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試6170人,考試合格發(fā)證6362人(其中危貨運(yùn)輸駕駛員216人,押運(yùn)員證281人),與去年同期相比增長(zhǎng)55.9%。換發(fā)新版從業(yè)資格證22814個(gè),其中,危貨運(yùn)輸類2101個(gè)。
三、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是加強(qiáng)安全管理,提高安全管理效能。針對(duì)以往安全管理中不同程度地存在重布置,輕監(jiān)管的現(xiàn)象,我們強(qiáng)化工作思路和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,狠抓事前防范。規(guī)范了車輛技術(shù)檔案和車輛管理檔案的建立。啟動(dòng)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用安裝工作,目前全市已安裝gps的客車204臺(tái)、危貨車輛322臺(tái)(合計(jì)526臺(tái))。舉辦了為期二天的全市汽車客運(yùn)站、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)73人參加的培訓(xùn)班,貫徹落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》。上半年,共檢查道路運(yùn)輸企業(yè)31家,發(fā)現(xiàn)安全隱患35處,現(xiàn)場(chǎng)整改30處,下發(fā)限期整改通知書5份,定期對(duì)隱患整改企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,督促企業(yè)及時(shí)消除了安全隱患。實(shí)行人性化服務(wù),通過“短信”平臺(tái)提醒廣大運(yùn)輸企業(yè)、車主和司機(jī)注意行車安全。
二是強(qiáng)化經(jīng)營行為監(jiān)管,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。僅春運(yùn)期間,我處共出動(dòng)稽查車輛1360輛次、執(zhí)法人員4850人次,查處重大違規(guī)案件26件;接市110聯(lián)動(dòng)出勤15次,救助被甩、滯留旅客4548人,為旅客挽回經(jīng)濟(jì)損失3.75萬元。其次,以解決市場(chǎng)局部難點(diǎn)為重點(diǎn),采取聯(lián)合稽查強(qiáng)化力度。4月份,我們組織全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)清理整頓活動(dòng),集中力量集中時(shí)段重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的非法營運(yùn)“黑車”問題,共檢查客貨車輛2800余輛,暫扣違規(guī)車輛51輛、證牌115套,全市客運(yùn)市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。元至8月,全市共查處道路運(yùn)輸違法案件1584件,罰款123.5萬元。
四、廣開言路、虛心聽取社會(huì)各界批評(píng)和建議,深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
按照上級(jí)各級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署和安排,我處迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,認(rèn)真布署和開展全市運(yùn)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
一是制定措施,公開承諾。制定了*市道路運(yùn)輸管理處民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾。從認(rèn)真履職,依法行政,廉潔從政,改進(jìn)作風(fēng),親民惠民五個(gè)方面向社會(huì)作出公開承諾,虛心聽取社會(huì)各界的批評(píng)和建議。
二是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。根據(jù)市局行評(píng)辦的要求,制作了*市道路運(yùn)輸管理處宣傳展板,通過各種形式宣傳道路運(yùn)輸管理職能,印發(fā)宣傳資料3000份。市處通過在三峽日?qǐng)?bào)、運(yùn)政網(wǎng)向社會(huì)公開承諾,致全市人民公開信,公布舉報(bào)電話11個(gè),設(shè)置舉報(bào)箱11個(gè),廣泛接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,虛心聽取各界意見。市處聘請(qǐng)了20名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并召開座談會(huì)廣泛征詢對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理的意見,全市14個(gè)運(yùn)管所聘請(qǐng)了120名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)管員代表,廣泛征求市人大、政協(xié)、及相關(guān)部門的意見。全市運(yùn)管系統(tǒng)共發(fā)放征求意見函382份,回收350份,共收集意見和建議21條。通過明察暗訪、走訪個(gè)體經(jīng)營戶征求意見,發(fā)放問卷調(diào)查30份。
五、工作中存在的主要困難和問題
一是全市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,行業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營程度不高,公車公營改造難度大,客運(yùn)市場(chǎng)矛盾突出。先進(jìn)的智能、節(jié)能技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用率低,道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待增強(qiáng)。
二是全市鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展困難大、進(jìn)展緩慢。鄉(xiāng)村客運(yùn)由于受稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重導(dǎo)致經(jīng)營成本高、旅客需求不均衡、道路狀況差及相關(guān)部門認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一等因素影響,造成經(jīng)營者投資鄉(xiāng)村客運(yùn)積極性不高,客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展進(jìn)度較慢,不同難度地制約了農(nóng)村“路站運(yùn)”一體化建設(shè)的發(fā)展。
三是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理仍需細(xì)化,部分企業(yè)管理制度有待進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)資金投入仍需增加;少數(shù)企業(yè)仍不同程度地存在重效益輕安全的意識(shí),職工安全教育、培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
四是行政執(zhí)法裝備落后,取證難、處罰難、執(zhí)行難的矛盾尚未得到有效緩解,執(zhí)法環(huán)境有待改善。
六、下一步工作安排
一是進(jìn)一步落實(shí)全市交通工作會(huì)議和全省運(yùn)管工作會(huì)議精神,深入開展“質(zhì)量效益年”活動(dòng)。切實(shí)以“質(zhì)量效益年”和推廣“王靜工作法”統(tǒng)領(lǐng)運(yùn)管各項(xiàng)工作,通過實(shí)踐“節(jié)能、安全、服務(wù)、創(chuàng)新”四位一體的“王靜工作法”,將當(dāng)前開展的“兩項(xiàng)活動(dòng)”、“兩項(xiàng)討論”與“質(zhì)量效益年”相結(jié)合,確保完成全年運(yùn)管工作目標(biāo)任務(wù)。
二是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)源頭管理,重點(diǎn)是運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、措施的落實(shí),運(yùn)管部門的證牌管理,確保源頭不留安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高防范能力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督有關(guān)單位整改到位,鼓勵(lì)危貨企業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。按照應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真組織應(yīng)急演練,嚴(yán)格落實(shí)交通事故上報(bào)制度,努力把安全工作做扎實(shí)。
三是進(jìn)一步加大工作力度,確保年審工作圓滿完成。以營運(yùn)車輛年度審驗(yàn)為手段,進(jìn)一步嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)口,督促經(jīng)營業(yè)戶建立健全車輛技術(shù)檔案、投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和營運(yùn)車輛gps的安裝工作,以達(dá)到規(guī)范安全經(jīng)營的目的。
四是開展服務(wù)品牌建設(shè),全面提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量效益。以開展“創(chuàng)優(yōu)杯”競(jìng)賽為契機(jī),廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為,提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建運(yùn)輸服務(wù)品牌。
五加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,鞏固專項(xiàng)整頓成果。一方面要通過培訓(xùn)、檢查等活動(dòng),進(jìn)一步提高運(yùn)政人員執(zhí)法水平,努力做到件件案件無瑕疵;另一方面要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)宜野線、宜興線等重點(diǎn)線路進(jìn)行專項(xiàng)整頓,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)。對(duì)客運(yùn)站進(jìn)站情況進(jìn)行清理,加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核力度,提升運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平。
六是加強(qiáng)運(yùn)管費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行征費(fèi)政策,確保全年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)完成。
七是繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè),通過深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)、兩項(xiàng)討論”和“政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng),進(jìn)一步充分聽取社會(huì)各界的意見和批評(píng),制定切實(shí)可行的整改措施,將行業(yè)管理中存在的問題不足迅速加以改進(jìn),努力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的運(yùn)政隊(duì)伍形象。