電力廉潔文化建設(shè)思考
時間:2022-09-25 02:29:00
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全力打造企業(yè)廉潔行為文化,教育、引導(dǎo)廣大干部職工廉潔從業(yè),努力探尋廉潔行為文化建設(shè)之路,使大豐供電公司獲得一些有益的啟示。
一、建設(shè)企業(yè)廉潔行為文化必須積極宣傳,在輿論引導(dǎo)上下功夫
廉潔行為文化建設(shè)不僅是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,也是企業(yè)依法經(jīng)營的需要。如果不能深刻認(rèn)識廉潔行為文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用與意義,那廉潔行為文化建設(shè)的組織工作就會出現(xiàn)難度。大豐市供電公司在系統(tǒng)內(nèi)展開了形式多樣的宣傳教育活動,逐步統(tǒng)一了干部職工的思想,大家能夠心往一處想,勁往一處使。
1、立足企情,確立廉潔精神。結(jié)合企業(yè)的社會文化背景、員工的價值觀念和道德觀念,通過“廉潔文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展”主題培訓(xùn)和講座、廉潔行為文化核心價值觀征集等一系列活動的開展提煉出了切合企業(yè)現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展實際的企業(yè)廉潔精神——人為本、德為先、法為準(zhǔn),引起了廣大員工的廣泛共鳴。
2、構(gòu)建載體,倡導(dǎo)廉潔精神。在堅持利用會議、板報、櫥窗等傳統(tǒng)工具和載體進(jìn)行廉潔精神宣傳的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際,不斷整合資源,充分利用企業(yè)局域網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部宣傳欄等陣地,黨員宗旨意識教育、廉政演講比賽、廉政精神千人簽名傳遞等形式,展開了形式活潑但寓意深刻的主題宣傳,增強(qiáng)了廉潔宣傳的感染力、滲透力和導(dǎo)向力,使廣大干部職工在潛移默化中受到了教育,在思想上了解它、接受它,在行動上實踐它、體現(xiàn)它。
3、創(chuàng)新理念,升華廉潔精神。本著以人為本、正面引導(dǎo)、區(qū)別對待的原則,不斷拓寬廉潔宣傳的領(lǐng)域,從領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到了一般同志,從公司本部延伸到了多經(jīng)企業(yè),使整個公司系統(tǒng)人人受教育、個個受熏陶,形成了“廉榮貪恥,一心向廉”的價值取向。
二、建設(shè)企業(yè)廉潔行為文化必須創(chuàng)新形式,在構(gòu)建抓手上下功夫
廉潔行為文化具有豐富而獨特的內(nèi)涵,既有精神層面的內(nèi)容,也包括制度、物質(zhì)等其他層面的內(nèi)容。因此,正確理解和把握企業(yè)廉潔行為文化的核心和內(nèi)涵,構(gòu)建抓手,通過實踐活動使其有形化,對于廉潔行為文化建設(shè)工作將起到事半功倍的效果。
1、培育廉潔從業(yè)理念,增強(qiáng)滲透力。廉潔理念是廉潔行為文化的核心,積極培育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與依法經(jīng)營要求相吻合、具有供電企業(yè)特色的廉潔從業(yè)理念,能夠有效增強(qiáng)廉潔行為文化的滲透力,對于企業(yè)發(fā)展具有特殊意義。大豐市供電公司結(jié)合國網(wǎng)公司提出的“三個十條”等要求,引導(dǎo)廣大供電員工樹立忠實履職的從業(yè)理念、以嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)紀(jì)律作為自律,以開展陽光管理活動接受他律,在工作實踐中自覺樹立正確的績效觀、科學(xué)的發(fā)展觀,從而筑牢了思想道德防線。
2、完善廉潔從業(yè)制度,增強(qiáng)執(zhí)行力。供電企業(yè)建設(shè)廉潔行為文化,就是要針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會陋習(xí)對企業(yè)發(fā)展的消極影響,把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中,通過健全的制度體系,推動企業(yè)管理的全面升級。大豐市供電公司在制度建設(shè)上堅持雙管齊下:一方面,加強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的制度建設(shè),出臺了切合大豐實際的電力營銷、物資采購、工程建設(shè)等工作管理考核辦法;另一方面,加強(qiáng)了人事管理領(lǐng)域的制度建設(shè),出臺了黨員績效管理辦法、后備干部管理辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司“三個十條”的規(guī)定等規(guī)章制度。廉潔制度在大豐市供電公司已逐漸成為廣大干部職工共同的行為準(zhǔn)則,形成了普遍的約束力,真正起到用制度約束人、管理人、規(guī)范人的作用。
3、建設(shè)廉潔宣教載體,增強(qiáng)感召力。廉潔宣教載體主要有陣地載體和活動載體。建設(shè)陣地載體,就是要主動適應(yīng)職工心理需求,使員工有一個固定的受教場所或平臺。近年來,大豐市供電公司就先后建立了廉潔電教室、廉潔教育讀書角、廉潔教育警示基地等陣地載體;建立活動載體,就是要經(jīng)常性地組織和策劃相關(guān)的主題活動,吸引員工參與,在潛移默化中教育和引導(dǎo)他們。大豐市供電公司先后開辟了廉潔立誓、廉潔短信征集、尋訪紅色之旅、讀書思廉、家庭助廉、廉潔文化四走進(jìn)等活動載體。載體建設(shè)既為廉潔教育創(chuàng)造了抓手,又增強(qiáng)了廉潔教育的娛樂性,達(dá)到了化無形為有形,寓教于樂、寓教于物的目的。
三、建設(shè)企業(yè)廉潔行為文化必須把握關(guān)鍵,在建設(shè)重點上下功夫
1、以教育為重點,提高思想認(rèn)識。在廉潔行為文化建設(shè)過程中,干部員工的廉潔教育是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要前提。大豐市供電公司在教育工作上堅守三項原則,達(dá)到了事倍功半的效果。一是正面引導(dǎo)原則,在建設(shè)過程中注重先進(jìn)典型的宣傳和塑造,用身邊人教育影響身邊人,發(fā)揮潤物無聲、潛移默化的教育作用,先后樹立了多個勤廉黨員、廉潔家庭典型,并匯編了《我身邊的共產(chǎn)黨員》優(yōu)秀黨員事跡。二是多向整合原則,在內(nèi)容上,注重借助“大宣教”、“大文化”的整體力量;在工作上,注重發(fā)揮紀(jì)委、團(tuán)委、工會、婦聯(lián)等部門的作用,形成建設(shè)合力。三是施受相宜原則,立足企業(yè)實際和員工崗位實際開展活動,以職工喜聞樂見的形式開展廉潔文化建設(shè)活動,組織了崗位廉言征集、廉潔文化筆會等活動,發(fā)放了崗位廉潔臺歷,避免了曲高和寡的尷尬。
2、以監(jiān)督為重點,形成約束機(jī)制。監(jiān)督是避免不廉行為的一劑良藥。大豐市供電公司在監(jiān)督工作上主要把握了三道關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是以人為關(guān)鍵,積極探索自律、他律和律他工作機(jī)制,通過制度約束、群眾監(jiān)督、個人自律等渠道規(guī)范干部職工的言行舉止,引導(dǎo)其模范執(zhí)行法規(guī)紀(jì)律,避免不廉現(xiàn)象的滋生和繁衍。二是以崗為關(guān)鍵,通過企務(wù)公開、離任審計、公眾評議等渠道不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,著力構(gòu)建陽光管理模式。三是以事為關(guān)鍵,對物資購買、工程建設(shè)、福利發(fā)放等熱點、難點、焦點事件進(jìn)行全程跟蹤,規(guī)范運(yùn)作。
3、以服務(wù)為重點,創(chuàng)建行業(yè)特色。供電企業(yè)不同與黨政機(jī)關(guān),為電力客戶服務(wù)是其永恒的主題。大豐市供電公司在廉潔行為文化建設(shè)中就突出了這一重大主題,將國網(wǎng)公司的“三個十條”作為主要內(nèi)容,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)廉潔奉公、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率,推動了服務(wù)質(zhì)量的提升,初步形成了自己的特色。
四、廉潔行為文化建設(shè)活動給我們的啟示
廉潔行為文化內(nèi)化于心、外化于制,見之于行,通過廉潔行為文化建設(shè)實踐,我們也獲得了不少啟示。
1、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)宣傳教育,營造清廉誠信的氛圍,使人“不愿為”。廉潔從業(yè)離不開一個積極健康向上的文化氛圍。電力行業(yè)內(nèi)部各單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī),使廣大員工都能認(rèn)識到不廉行為的危害,摒棄腐化墮落觀念,形成廉潔從業(yè)的良好氛圍。
2、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)制度建設(shè),建立全面完善的機(jī)制,使人“不盲為”。產(chǎn)生不廉行為的一個重要原因,就是從業(yè)人員作業(yè)行為的不規(guī)范。而制度建設(shè)正是規(guī)范各種作業(yè)行為的有效途徑。因此,電力行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),努力使企業(yè)的經(jīng)營活動納入規(guī)范化、法制化的軌道,使廣大員工養(yǎng)成“事事按程序執(zhí)行、事事按制度辦理”的良好習(xí)慣,減少“盲為”概率,抵制不廉行為的侵襲。
3、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,加大不廉行為打擊力度,使人“不敢為”。不廉行為“重癥”還需“猛藥”治,電力企業(yè)應(yīng)該堅持內(nèi)外聯(lián)動,構(gòu)建嚴(yán)打態(tài)勢。一方面,要加大企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢審計工作力度,及時發(fā)現(xiàn)、整改和處理各類苗頭問題;另一方面,應(yīng)積極和紀(jì)檢、公安、檢察、工商等執(zhí)法部門進(jìn)行協(xié)作,健全投訴舉報制度,公布舉報電話,從重從嚴(yán)打擊各類不廉行為,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,構(gòu)建打擊合力。
4、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)從業(yè)監(jiān)督,形成暢通無阻的監(jiān)督格局,使人“不能為”。要有效預(yù)防和遏制不廉行為,必須對干部職工的從業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。事實證明,缺乏監(jiān)督的作業(yè)行為,必然導(dǎo)致不廉行為。為此,電力行業(yè)各單位必須加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督體系建設(shè),形成暢通無阻的監(jiān)督格局,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營。要堅持事前監(jiān)督與事中監(jiān)督相結(jié)合,大力推行陽光管理、企務(wù)公開等活動的開展。
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