導(dǎo)語：林業(yè)局封山禁牧管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為保護(hù)、培育森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《**省實施<中華人民共和國森林法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事封山禁牧及相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱封山禁牧是指對林地及非林地植樹區(qū)域進(jìn)行封育，禁止放牧等人為活動的一種管護(hù)方式。

第四條封山禁牧應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、封育結(jié)合、嚴(yán)格管理和可持續(xù)發(fā)展的原則，促進(jìn)全市生態(tài)建設(shè)。

第五條國家公益林地、特殊保護(hù)和重點(diǎn)保護(hù)的地方公益林地以及商品林中的未成林造林地、幼齡林地和其它生態(tài)脆弱區(qū)域的林地為本市封山禁牧區(qū)，實行全年禁牧。除此以外的林地，在11月1日至翌年5月31日期間實行禁牧，6月1日至10月31日可根據(jù)載畜量適度放牧。

第六條封山禁牧區(qū)由縣（市）、區(qū)林業(yè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和森林資源狀況劃定，并報本級人民政府批準(zhǔn)。

縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的封山禁牧區(qū)域，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第七條縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的封山禁牧工作。要建立封山禁牧責(zé)任制，并把封山禁牧工作納入縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

第八條市、縣（市）區(qū)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)封山禁牧的組織實施和監(jiān)督管理工作。

動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、扶持禁牧區(qū)群眾調(diào)整畜禽品種結(jié)構(gòu)，種植優(yōu)質(zhì)牧草，做好舍飼圈養(yǎng)技術(shù)服務(wù)工作。

財政、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好封山禁牧的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要組織訂立護(hù)林禁牧公約，明確護(hù)林義務(wù)和責(zé)任，并監(jiān)督執(zhí)行。

第九條國有企事業(yè)單位經(jīng)營的封山禁牧區(qū)，由國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管護(hù)；國有企事業(yè)單位無力管護(hù)的，可與鄉(xiāng)村集體、專業(yè)戶（組）簽訂合同，委托其進(jìn)行管護(hù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、村集體經(jīng)營的封山禁牧區(qū)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、村集體負(fù)責(zé)管護(hù)。個人經(jīng)營的山林，由使用權(quán)屬人負(fù)責(zé)看護(hù)，也可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體統(tǒng)一管護(hù)。

第十條縣（市）、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及基層單位在封山禁牧區(qū)主要路口、山口或重要部位設(shè)立永久性標(biāo)志、標(biāo)牌，并注明“四至”范圍、責(zé)任人及護(hù)林禁牧公約。

第十一條縣（市）、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)在封山禁牧區(qū)建立護(hù)林組織。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、村集體應(yīng)聘用專職護(hù)林員負(fù)責(zé)受委托禁牧區(qū)的管護(hù)工作。專職護(hù)林員的主要職責(zé)是：

（一）巡護(hù)封山禁牧區(qū)；

（二）制止破壞森林資源的行為；

（三）對違反規(guī)定及封山禁牧公約和其他破壞森林資源的行為，報林業(yè)行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村處理。

第十三條封山禁牧區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁從事下列活動：

（一）放牧、狩獵；

（二）采石、挖砂、采礦、墾荒；

（三）移動或毀壞標(biāo)志及其他設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動。

第十四條縣（市）、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)定期對封山禁牧年度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，并向本級人民政府報告。市林業(yè)行政主管部門應(yīng)定期或不定期對全地區(qū)封山禁牧情況進(jìn)行抽查，抽查量應(yīng)不低于封山禁牧區(qū)面積的15%。

第十五條縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對封山禁牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)者給予鼓勵和扶持。

第十六條違反本規(guī)定致使森林、林木或林地受到毀壞的，由縣以上林業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第十七條違反本規(guī)定構(gòu)成其他違法行為的，由相關(guān)部門依法處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條封山禁牧工作人員依法行使職權(quán)，任何組織和個人不得阻撓干預(yù)。對圍攻毆打封山禁牧工作人員的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條從事封山禁牧管理、監(jiān)督的行政管理人員應(yīng)忠于職守、秉公辦事，因玩忽職守、瀆職、失職造成損失的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。護(hù)林員因工作失職造成損失的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。