市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)管理制度

時(shí)間:2022-03-18 01:25:00

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市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)管理制度

第一條(目的和依據(jù))

為了做好本市預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條(對本級預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì))

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在本級人民政府的市長、區(qū)長、縣長以及上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性,發(fā)揮預(yù)算在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的調(diào)控作用,保障本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

第三條(開展審計(jì)工作的原則)

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)有利于本級人民政府加強(qiáng)對財(cái)政收支的管理和接受本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的監(jiān)督;有利于促進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)部門依法有效行使預(yù)算管理職權(quán);有利于促進(jìn)各部門、各單位加強(qiáng)預(yù)算管理;有利于實(shí)現(xiàn)各級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。

第四條(對本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的內(nèi)容)

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

(一)財(cái)政部門按照本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算向本級各部門、各單位批復(fù)預(yù)算的情況,預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;

(二)財(cái)政部門、地方稅務(wù)部門等征收部門,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的各項(xiàng)稅收收入、企業(yè)上繳利潤、專項(xiàng)收入和退庫撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等預(yù)算收入情況;

(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度,撥付本級預(yù)算支出資金情況;

(四)財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制,撥付補(bǔ)助支出資金情況;

(五)本級各部門、各單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度情況以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;

(六)地方國庫按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)算收入的收納、預(yù)算級次的劃分和預(yù)算支出的撥付情況;

(七)本級人民政府或者上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第五條(對其他有關(guān)情況的審計(jì))

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)為做好本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)對下級人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算中執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、行政法規(guī),分配使用上級財(cái)政補(bǔ)助支出資金和下級預(yù)算外資金管理、使用等情況,進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

第六條(對本級各部門、各單位和下級政府的審計(jì))

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門、各單位和下級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,以及預(yù)算外資金的管理和使用情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第七條(對本級其他財(cái)政收支的審計(jì))

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求,對本級其他財(cái)政收支情況的真實(shí)、合法和效益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

對本級其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容,是財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況。

第八條(審計(jì)時(shí)間)

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對上一年度本級各部門、各單位執(zhí)行預(yù)算和決算以及其他財(cái)政收支,進(jìn)行審計(jì);第二季度對上一年度本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)或者本級人民政府要求的特定審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

第九條(審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告)

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)在每年第二季度向本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,受本級人民政府委托,負(fù)責(zé)起草關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,由本級人民政府審定后提交本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第十條(報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)資料)

本市各級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門、單位應(yīng)當(dāng)向本級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

(一)本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和財(cái)政部門向本級各部門、各單位批復(fù)的預(yù)算,地方稅務(wù)部門的年度收入計(jì)劃;

(二)各級預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算和年報(bào),以及預(yù)算外資金收支和財(cái)政有償使用資金收支情況;

(三)綜合性財(cái)政、稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào),情況簡報(bào),財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度;

(四)各部門、各單位匯總編制的決算草案;

(五)其他與預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的資料。

第十一條(對違反預(yù)算和財(cái)政收支規(guī)定行為的處理)

對本市財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門、單位在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,出具審計(jì)意見書或者作出審計(jì)決定,并就重大問題向本級人民政府提出處理建議。

第十二條(對不符合規(guī)定的規(guī)范性文件的處理)

對本市各級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門、單位制發(fā)的有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)內(nèi)容的規(guī)范性文件有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議,報(bào)本級人民政府審查決定。

第十三條(處罰)

對違反《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。

第十四條(對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的審計(jì))

本市各級審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,按照本辦法執(zhí)行。

第十五條(施行日期)

本辦法自之日起施行。