區(qū)委常委會(huì)工作制度

時(shí)間:2022-01-01 10:52:00

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區(qū)委常委會(huì)工作制度

為探索區(qū)委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,更好地發(fā)揮常委工作的積極性、主動(dòng)性,提高常委會(huì)決策的民主化、科學(xué)化水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)則。

一、工作原則

1.區(qū)委常委會(huì)向區(qū)委全委會(huì)負(fù)責(zé),接受區(qū)委全委會(huì)的監(jiān)督。

2.區(qū)委常委會(huì)實(shí)行民主集中制,重大問題的決策必須由常委會(huì)議集體討論決定。常委會(huì)集體討論決定問題必須充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

3.區(qū)委常委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。區(qū)委書記負(fù)責(zé)區(qū)委全面工作;區(qū)委副書記協(xié)助區(qū)委書記工作;常委按照分工履行職責(zé),開展工作。

4.區(qū)委書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受常委的監(jiān)督。常委會(huì)其他成員應(yīng)支持區(qū)委書記的工作,接受書記的檢查、督促,自覺維護(hù)常委會(huì)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

二、職責(zé)范圍

1.傳達(dá)貫徹中央、市委重要會(huì)議、文件、指示和工作部署,研究制定本區(qū)貫徹執(zhí)行的意見、措施,并抓好落實(shí)。

2.研究、提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃建議、區(qū)委年度工作意見,決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)等重大問題,并指導(dǎo)和推動(dòng)貫徹落實(shí)。

3.研究和決定全區(qū)黨的建設(shè)和民主法制、精神文明建設(shè)中的重大舉措、重要規(guī)定與意見,并指導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)。

4.研究決定召開區(qū)黨代表大會(huì)、區(qū)黨代表會(huì)議、區(qū)委全體會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)。

5.研究決定全區(qū)處級(jí)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,負(fù)責(zé)干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲。

6.研究區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組提出的重要議題,并做出相應(yīng)的決定。

7.研究決定其他須由常委會(huì)討論決定的重要問題。

三、議事決策

1.區(qū)委常委會(huì)議是區(qū)委常委會(huì)集體議事和決策的主要形式。常委會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_一次,遇有重要情況隨時(shí)召開。常委會(huì)議由區(qū)委書記召集并主持,或由區(qū)委書記委托副書記召集并主持。

2.區(qū)委常委會(huì)議的議題要嚴(yán)格按照程序確定。區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)委各部門和工青婦等群眾組織擬提交常委會(huì)議審議的議題,須事先經(jīng)區(qū)委分管副書記或分管常委同意;區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組提交常委會(huì)議審議的議題,須由黨組書記提出。各項(xiàng)議題由區(qū)委辦公室綜合后,報(bào)區(qū)委書記確定。提交常委會(huì)議討論的議題文件,一般應(yīng)提前兩天由區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)呈與會(huì)人員,根據(jù)議題文件提前熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。

3.提交常委會(huì)議討論的議題,分管常委和提交部門應(yīng)事先征求各方意見,做好調(diào)研論證,提出決策建議。會(huì)前溝通意見不統(tǒng)一的,要如實(shí)反映各方觀點(diǎn),提出兩個(gè)以上可供選擇的方案和傾向性意見,經(jīng)與會(huì)其他常委充分發(fā)表意見,民主討論后,由會(huì)議主持人集中多數(shù)常委意見,提出決策方案或意見,采取口頭、舉手或投票方式進(jìn)行表決。

4.常委會(huì)議討論通過涉及全局性工作的重要決定,根據(jù)需要以區(qū)委或區(qū)委辦公室名義制發(fā)文件。不宜印發(fā)文件的由區(qū)委辦公室編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,由區(qū)委書記審核簽發(fā)。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要具有正式文件的同等效力。

四、決策實(shí)施

1.區(qū)委常委會(huì)議的決策一經(jīng)形成,則立即成為全體常委的共同意志,每位常委都必須在分管工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,認(rèn)真加以落實(shí)。支持區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組,通過法律、行政、民主的途徑和程序,貫徹落實(shí)區(qū)委的決定。督促指導(dǎo)全區(qū)各單位、各部門黨組織,結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地抓好決策的貫徹執(zhí)行。

2.區(qū)委常委要按照分工負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)決議、決定進(jìn)行組織、實(shí)施、推動(dòng)和落實(shí)。要定期聽取分管部門貫徹落實(shí)區(qū)委決策情況的匯報(bào),解決問題,提出要求。遇有新情況、新問題,需對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整、完善、變更、補(bǔ)充的,應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào),由常委會(huì)研究決定。

3.進(jìn)一步健全和完善區(qū)委常委會(huì)議決議事項(xiàng)的督查制度。區(qū)委辦公室加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門貫徹執(zhí)行常委會(huì)議決議情況的督查。每年組織2次以上由區(qū)委常委帶隊(duì)的集中督查活動(dòng)。

五、醞釀溝通

1.涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、重要干部任免等重要事項(xiàng)提交常委會(huì)議決定前,區(qū)委書記與副書記或相關(guān)常委事先溝通,聽取意見,統(tǒng)一思想。

2.涉及跨分管范圍的議題提交常委會(huì)議決定前,牽頭該項(xiàng)工作的常委負(fù)責(zé)與相關(guān)常委溝通協(xié)商,充分醞釀,并將結(jié)果向區(qū)委書記報(bào)告。

3.涉及人大、政協(xié)工作的議題,在提交常委會(huì)議決定前,要同人大、政協(xié)黨組書記醞釀溝通。

4.對(duì)關(guān)系全區(qū)發(fā)展的一些重大決策,決策前要廣泛征求意見,進(jìn)行專門論證,接受各方監(jiān)督。

六、報(bào)告工作

1.區(qū)委常委會(huì)每年年底向區(qū)委全委會(huì)報(bào)告一次工作。報(bào)告的內(nèi)容為:中央和市委決策部署在我區(qū)貫徹落實(shí)情況;區(qū)委全委會(huì)決議落實(shí)情況;常委會(huì)年度工作情況;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況等。

2.區(qū)委常委每半年向區(qū)委常委會(huì)報(bào)告一次工作。報(bào)告的內(nèi)容為:區(qū)委常委履行職責(zé)、發(fā)揮作用的情況;貫徹落實(shí)區(qū)委常委會(huì)決議及分管工作的進(jìn)展情況;加強(qiáng)自身思想作風(fēng)建設(shè)的情況等。

3.區(qū)委常委對(duì)分管工作的重大事項(xiàng)和涉及全局性、政策性的重大問題,要及時(shí)向區(qū)委常委會(huì)及區(qū)委書記做出報(bào)告。

4.遇有重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開常委會(huì)議的,區(qū)委書記、副書記或常委可個(gè)別征求意見后臨機(jī)處置,事后及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。

5.區(qū)委常委須嚴(yán)格按照中央和市、區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。