創(chuàng)業(yè)貸款管理制度
時(shí)間:2022-12-12 10:17:00
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步做好支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔****〕*號(hào))和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)辦的支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小額擔(dān)保貸款),是指由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,商業(yè)銀行或城鄉(xiāng)信用社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行)發(fā)放的,用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。
第四條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確各自的權(quán)利義務(wù)。
第五條本辦法由各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人民銀行、小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同組織實(shí)施。
第二章?lián)YJ款借款人
第六條申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的借款人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)工商登記注冊(cè)的條件。
第七條小額擔(dān)保貸款借款人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員,是指持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的各類(lèi)下崗失業(yè)人員及享受城市居民最低生活保障且失業(yè)*年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員;
(二)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,是指持有勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(三)城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人,是指持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人中尚未就業(yè)人員;
(四)大中專(zhuān)畢業(yè)生,是指畢業(yè)*年內(nèi)尚未就業(yè)并具有創(chuàng)業(yè)愿望,持有大中專(zhuān)(含研究生、技校和職業(yè)高中,下同)院校畢業(yè)有效證件的人員;
(五)就地就近創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,是指在戶(hù)口所在地創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)并領(lǐng)取《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的農(nóng)民;
(六)由符合貸款條件的人員創(chuàng)辦的小企業(yè),是指經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記,持有合法有效的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè);
(七)勞動(dòng)密集型小企業(yè),是指在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到在職職工總數(shù)的**%以上,并與其簽訂*年以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政部和統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔****〕***號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)取得自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的符合貸款條件人員,可優(yōu)先貸款并適當(dāng)擴(kuò)大貸款額度。
第三章申請(qǐng)與審批程序
第八條小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序,辦理貸款手續(xù)。
第九條評(píng)估小組由各地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、街道社區(qū)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成,對(duì)貸款項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)潛力、投資回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)者能力以及信用度等進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)。
第十條借款人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(信用社區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)借款人身份證件,包括《居民身份證》、《戶(hù)口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》(或《大中專(zhuān)畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明)等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件;
(二)《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》;
(三)《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件;
(四)已參加自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證(含復(fù)印件)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(五)經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要的其他資料。
第十一條街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人申請(qǐng)材料后**個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,確認(rèn)其真實(shí)有效后,在《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn),并將材料送交所在縣(市、區(qū))擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召集評(píng)估小組在**個(gè)工作日內(nèi)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審核,確認(rèn)符合貸款條件后辦理?yè)?dān)保手續(xù)并將有關(guān)材料送經(jīng)辦銀行,由經(jīng)辦銀行在**個(gè)工作日內(nèi)辦理貸款業(yè)務(wù)。對(duì)不符合條件的,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在受理后**日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。第十二條借款人為小企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記地區(qū)縣(市、區(qū))小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》(或《大中專(zhuān)畢業(yè)證》或復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明)等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復(fù)印件;
(二)《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》;
(三)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告》原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件;
(四)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明及加蓋公章的復(fù)印件;
(五)加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書(shū)復(fù)印件;
(六)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;
(七)創(chuàng)辦人、合伙人或股東已參加自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證(含復(fù)印件)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(八)經(jīng)申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行核發(fā)的貸款卡;
(九)擔(dān)保機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。
第十三條擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到小企業(yè)申請(qǐng)材料后**個(gè)工作日內(nèi),召集評(píng)估小組對(duì)企業(yè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)并審核;經(jīng)確認(rèn)符合貸款條件的,應(yīng)當(dāng)在《****區(qū)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)后送經(jīng)辦銀行,經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在**個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)貸款手續(xù)。對(duì)不符合條件的,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在受理**日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第四章額度、期限、利率與貼息
第十四條對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和個(gè)人信用狀況、還貸能力等情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度。貸款額度最高不超過(guò)*萬(wàn)元。對(duì)已經(jīng)享受小額擔(dān)保貸款扶持,且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、按期還款的人,可再申請(qǐng)一次小額擔(dān)保貸款,具體貸款額度由擔(dān)保機(jī)構(gòu)商經(jīng)辦銀行確定。
第十五條對(duì)小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,根據(jù)其安置的就業(yè)人數(shù),按人均*萬(wàn)元—*萬(wàn)元確定貸款額度,最高不超過(guò)**萬(wàn)元。
第十六條對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,根據(jù)其實(shí)際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、失業(yè)*個(gè)月以上殘疾人、已辦理失業(yè)登記的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等就業(yè)困難人數(shù),合理確定貸款額度。對(duì)吸納就業(yè)困難人員超過(guò)**人的企業(yè),給予**萬(wàn)元擔(dān)保貸款;超過(guò)***人的,給予最高不超過(guò)***萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。
第十七條小額擔(dān)保貸款期限一般不超過(guò)兩年(不包括展期)。借款人提出展期且符合貸款展期條件的,應(yīng)當(dāng)在貸款到期前*個(gè)月向擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行提出展期申請(qǐng),并填寫(xiě)《借款展期申請(qǐng)審批表》。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并同意繼續(xù)提供擔(dān)保的,經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定展期*次,展期期限不超過(guò)*年,展期內(nèi)不貼息。
第十八條小額擔(dān)保貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮*個(gè)百分點(diǎn),其上浮利率的利息由財(cái)政部門(mén)給予貼息(自治區(qū)財(cái)政和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)**%),其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),展期內(nèi)不貼息。
本辦法實(shí)施前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目,仍按照原政策執(zhí)行。貸款展期期間的利率,由經(jīng)辦銀行與借款人商定。
第十九條對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的,按照基準(zhǔn)利率由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,展期內(nèi)不貼息。
對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的,按照基準(zhǔn)利率給予**%的貼息(中央和自治區(qū)財(cái)政各承擔(dān)**%),展期內(nèi)不貼息。
對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事二三產(chǎn)業(yè)微利項(xiàng)目的,按照基準(zhǔn)利率給予**%的貼息,展期內(nèi)不貼息。
第二十條對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款,利率完全放開(kāi),在*年內(nèi)給予貸款基準(zhǔn)利率**%的貼息(中央和地方財(cái)政各承擔(dān)**%),展期內(nèi)不貼息.經(jīng)辦銀行開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失,由財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)**%的補(bǔ)償(中央和地方財(cái)政各承擔(dān)*%)。地方財(cái)政對(duì)開(kāi)辦符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按季給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助金額為貸款實(shí)際發(fā)放金額的*.*%。
第二十一條微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息,按照財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔****〕**號(hào))和財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金申請(qǐng)審核程序有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金〔****〕****號(hào))規(guī)定執(zhí)行,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。
第五章反擔(dān)保方式
第二十二條小額擔(dān)保貸款的反擔(dān)保方式:
(一)*名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員擔(dān)保;
(二)*名收入穩(wěn)定的企業(yè)員工擔(dān)保;
(三)*名創(chuàng)業(yè)人員互相聯(lián)保;
(四)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)擔(dān)保。
符合貸款條件的人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇前款規(guī)定的一種反擔(dān)保方式并經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(信用社區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查審核后報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批。
第二十三條對(duì)小額擔(dān)保貸款提供反擔(dān)保的人,應(yīng)當(dāng)按照《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十四條信用社區(qū)常住居民在本社區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)并申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可憑其與信用社區(qū)簽訂的《借款承諾書(shū)》辦理?yè)?dān)保手續(xù),免除反擔(dān)保,由經(jīng)辦銀行直接發(fā)放小額貸款。
第二十五條對(duì)于已取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證且其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或可行性研究報(bào)告經(jīng)評(píng)估小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并出具評(píng)審意見(jiàn)的,其小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后,可免除反擔(dān)保。
第六章管理與服務(wù)
第二十六條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在貸款責(zé)任余額不超過(guò)擔(dān)?;疸y行存款余額*倍的前提下發(fā)放貸款,并在資金、人員安排等方面優(yōu)先保證小額擔(dān)保貸款的需要。
第二十七條借款人在收到貸款和歸還貸款后,經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)將貸款契約和還款憑證復(fù)印件交擔(dān)保機(jī)構(gòu)存檔。
第二十八條經(jīng)辦銀行開(kāi)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定,制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下,經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系,不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。
第二十九條建立貸后跟蹤、管理服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和回收激勵(lì)機(jī)制,防范小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(一)貸后管理。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)對(duì)借款人從貸款發(fā)放之日起到貸款本息收回之日止的貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的管理;
(二)跟蹤服務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行對(duì)借款人獲得小額擔(dān)保貸款后的項(xiàng)目運(yùn)行情況,要建立定期走訪和聯(lián)系制度,對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行要給予關(guān)心和支持,對(duì)遇到或可能遇到的問(wèn)題和困難,應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和幫助,以提高經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成功率;
(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過(guò)貸后檢查,對(duì)所調(diào)查的小額擔(dān)保貸款扶持項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和管理情況進(jìn)行綜合分析,盡早識(shí)別和確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、程度、原因及其發(fā)展變化趨勢(shì);
(四)回收激勵(lì)。對(duì)貸款回收率達(dá)到**%的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū),每年給予貸款回收總額*%的獎(jiǎng)勵(lì);貸款回收率每上升*個(gè)百分點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)資金增加*.*%。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能作為工作經(jīng)費(fèi),所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支;
(五)放貸獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)放款額達(dá)到擔(dān)?;?倍的經(jīng)辦銀行,每年給予貸款總額*.*%的獎(jiǎng)勵(lì),放款額達(dá)到擔(dān)保基金*倍或*倍的經(jīng)辦銀行,分別給予貸款總額*.**%和*%的獎(jiǎng)勵(lì),所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。
第三十條經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好小額擔(dān)保貸款的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和總結(jié)工作,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,落實(shí)責(zé)任人,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)準(zhǔn)確。
各市經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在每月*日前將《小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行并同時(shí)抄送擔(dān)保機(jī)構(gòu)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén),各市人民銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)于每月*日前將核實(shí)匯總的報(bào)表分別報(bào)送中國(guó)人民銀行銀川中心支行、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。
第七章?lián);鸸芾?/p>
第三十一條建立小額貸款擔(dān)?;稹?dān)?;鸬慕?,由市縣財(cái)政先籌資并進(jìn)入擔(dān)?;饘?zhuān)戶(hù),自治區(qū)財(cái)政按進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)金額給予配資。首期配資對(duì)川區(qū)市縣按*︰*、南部山區(qū)九縣按*︰*配資。對(duì)已經(jīng)建立小額擔(dān)保貸款基金的市縣,根據(jù)小額擔(dān)保貸款回收情況和實(shí)際需要,從****年起自治區(qū)財(cái)政連續(xù)*年給予配資扶持。
第三十二條小額擔(dān)保貸款到期后,擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同負(fù)責(zé)向借款人催收逾期貸款。借款人經(jīng)催告后,到期仍不能歸還的,由經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)法院審判或仲裁并強(qiáng)制執(zhí)行借款人財(cái)產(chǎn);經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)的,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)代為清償,其代位清償期限為*個(gè)月,由經(jīng)辦銀行填報(bào)《小額貸款擔(dān)?;鸫鷥斏暾?qǐng)表》,經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,由擔(dān)?;鸫磺鍍?,超過(guò)代位清償期限**日的,經(jīng)辦銀行及時(shí)通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)后,直接從擔(dān)保基金賬戶(hù)中扣劃借款人所欠貸款本息,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代償后向借款人和反擔(dān)保人追償貸款。
第三十三條小額貸款擔(dān)?;饘?duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到**%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停對(duì)該行的擔(dān)保業(yè)務(wù),經(jīng)與該行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)商勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)后,再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。各市縣貸款擔(dān)保基金的年度代償率的最高限額為**%,貸款銀行承擔(dān)其中的**%。對(duì)限額以?xún)?nèi)、貸款擔(dān)保基金自身無(wú)法承擔(dān)的代償損失,同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后予以彌補(bǔ)。
第三十四條本辦法自之日起實(shí)施。自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行銀川中心支行、自治區(qū)財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳〈****區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法〉的通知
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