后備干部暫行制度
時(shí)間:2022-10-10 04:12:00
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條選拔科級(jí)后備干部應(yīng)采用“雙推雙考雙示”的辦法進(jìn)行。
“雙推雙考雙示”選拔科級(jí)后備干部,是指由各單位黨委(黨組)按要求組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾民主推薦的科級(jí)后備干部人選,通過綜合素質(zhì)考試和組織考察,實(shí)行考察公示和審定名單公示,按相關(guān)程序確定科級(jí)后備干部。
第三條“雙推雙考雙示”選拔科級(jí)后備干部必須遵循下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則;
(三)注重能績(jī)、群眾公認(rèn)原則;
(四)集體討論、民主集中原則。
第四條此辦法適用于選拔市委管理的鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和市級(jí)機(jī)關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部。
選拔市委管理的事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部參照本辦法。
第五條選拔科級(jí)后備干部工作由市委組織部會(huì)同各單位組織實(shí)施。
第六條選拔科級(jí)后備干部工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)民主推薦;
(二)綜合素質(zhì)考試;
(三)組織考察;
(四)組織審定。
第二章數(shù)量與結(jié)構(gòu)
第七條按照后備干部工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備需要,建立全市科級(jí)后備干部庫(kù)。
第八條科級(jí)后備干部數(shù)量一般按機(jī)構(gòu)改革“三定”方案規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過1∶1的比例確定,其中,女后備干部不少于科級(jí)后備干部的25%;非中共黨員后備干部不少于科級(jí)后備干部的10%。
第九條科級(jí)后備干部隊(duì)伍應(yīng)形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)??萍?jí)后備干部一般應(yīng)以30周歲至35周歲為主體,30周歲以下有一定數(shù)量。
第十條科級(jí)后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,形成近期、中期、長(zhǎng)期培養(yǎng)使用相結(jié)合的人員結(jié)構(gòu)。
第十一條科級(jí)后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職位的崗位任職要求,形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第三章條件和資格
第十二條科級(jí)后備干部應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,具有較好的思想政治素質(zhì);有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí),工作實(shí)績(jī)明顯;有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合分析能力和實(shí)際工作能力;遵紀(jì)守法,廉潔自律;身體健康。
第十三條科級(jí)后備干部應(yīng)具備以下基本資格:
科級(jí)后備干部,一般應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員身份,特別優(yōu)秀的可放寬至國(guó)家干部身份;現(xiàn)任各單位中層正職;大學(xué)??萍耙陨衔幕潭?;年齡在35周歲以下;特別優(yōu)秀的中層正職年齡可到40周歲;特別優(yōu)秀的中層副職年齡應(yīng)在30周歲以下、大學(xué)本科及以上文化程度、任中層副職一年以上。
女后備干部和非中共黨員后備干部按照有關(guān)規(guī)定,可以適當(dāng)放寬資格條件。
第四章民主推薦
第十四條選拔科級(jí)后備干部,必須經(jīng)過民主推薦。
科級(jí)后備干部人選,由各單位黨委(黨組)采用領(lǐng)導(dǎo)班子民主推薦和機(jī)關(guān)干部群眾民主推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主推薦會(huì)和干部群眾民主推薦會(huì),公布資格條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求。
第十五條各單位黨委(黨組)根據(jù)民主推薦情況,集體研究確定科級(jí)后備干部建議人選。
第十六條以書面形式向市委組織部上報(bào)本單位研究確定的后備干部建議人選,并附民主推薦情況。
第十七條市委組織部根據(jù)各單位黨委(黨組)的推薦情況,研究確定科級(jí)后備干部初步人選。
第五章綜合素質(zhì)考試
第十八條對(duì)科級(jí)后備干部初步人選進(jìn)行綜合素質(zhì)考試。綜合素質(zhì)考試可采用素質(zhì)能力測(cè)試或綜合知識(shí)考試。
第十九條素質(zhì)能力測(cè)試采用人機(jī)對(duì)話方式進(jìn)行,包括公共知識(shí)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)傾向測(cè)試。
綜合知識(shí)考試采用書面答卷方式進(jìn)行,包括公共基礎(chǔ)知識(shí)和行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)。
第二十條根據(jù)綜合素質(zhì)考試情況,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位崗位任職要求,市委組織部研究確定科級(jí)后備干部考察人選。
第六章組織考察
第二十一條對(duì)確定的科級(jí)后備干部考察人選,由組織(人事)部門根據(jù)干部管理權(quán)限,按照干部考察的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格考察。
實(shí)行科級(jí)后備干部考察公示制。
第二十二條科級(jí)后備干部人選的考察,由各單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十三條實(shí)行考察工作責(zé)任制??疾煲獔?jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面考察人選的德、能、勤、績(jī)、廉,把好政治關(guān),注重工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)撃芎腿罕姽J(rèn)??疾觳块T或單位要對(duì)考察的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七章組織審定
第二十四條科級(jí)后備干部應(yīng)根據(jù)考察情況,經(jīng)組織審核后確定。
第二十五條科級(jí)后備干部,由市委組織部根據(jù)各單位組織考察情況,經(jīng)部務(wù)會(huì)集體研究確定,建立科級(jí)后備干部庫(kù)。
第二十六條將研究確定的后備干部名單向各所在單位進(jìn)行反饋,各單位黨委(黨組)對(duì)反饋的后備干部名單在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公示。各單位黨委(黨組)和市委組織部負(fù)責(zé)受理公示期間群眾的來電、來信、來訪等。公示時(shí)間一般為七天。公示結(jié)果不影響的,正式列入后備干部名單。
第八章管理與調(diào)整
第二十七條實(shí)行科級(jí)后備干部的統(tǒng)一培訓(xùn)、管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和鍛煉,實(shí)現(xiàn)備用相結(jié)合。
第二十八條對(duì)科級(jí)后備干部實(shí)行定期滾動(dòng)調(diào)整,一般三年一個(gè)周期。滾動(dòng)調(diào)整按本辦法進(jìn)行。
后備干部凡有下列情形之一的,適時(shí)調(diào)整出后備干部名單:
(一)政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面出現(xiàn)問題;
(二)工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>
(三)工作失職,造成較大損失或不良影響;
(四)在年度考核和民主測(cè)評(píng)中,群眾公認(rèn)度不高;
(五)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);
(六)年齡偏大;
(七)因其他原因,不適宜作為后備干部。
第二十九條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。
第九章紀(jì)律與監(jiān)督
第三十條要嚴(yán)格“雙推雙考雙示”選拔科級(jí)后備干部工作紀(jì)律。
“雙推雙考雙示”選拔科級(jí)后備干部工作要嚴(yán)格資格條件和程序標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。廣大干部要自覺遵守有關(guān)規(guī)定和要求,正確對(duì)待民意,正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng),不得有非組織行為;各單位要客觀、全面地評(píng)價(jià)和反映干部的情況,保證民主推薦和組織考察的質(zhì)量,不得弄虛作假;工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格保密制度和回避制度,不得泄漏醞釀、討論情況。
第三十一條各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)后備干部選拔工作的監(jiān)督檢查。
第三十二條實(shí)行科級(jí)后備干部選拔工作責(zé)任追究制。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定和組織人事紀(jì)律的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十章附則
第三十三條本辦法由中共**市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自之日起施行。