導(dǎo)語：干部綜合考核評價規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)和完善干部考核評價工作，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼于選準(zhǔn)用好干部，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，為建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍，引導(dǎo)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的政績，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保證。

第三條堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則，以德才素質(zhì)評價為中心，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價等具體方法進(jìn)行。突出重點，嚴(yán)把政治關(guān)，加強(qiáng)對干部貫徹民主集中制、勤政廉政、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等情況的考核。

第四條實施綜合考核評價辦法，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，實事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。堅持邊探索、邊總結(jié)、邊完善。在履行干部選拔任用規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本地區(qū)本單位的實際情況作適當(dāng)調(diào)整。

第五條本辦法適用于縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個別提拔任職考察。

縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核，參照本辦法執(zhí)行。

第二章民主推薦

第六條選拔任用地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的要求和程序，經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦由上級黨委組織部門主持，具體方式包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第七條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加全額定向會議投票推薦的人員范圍為：

(一)黨委成員；

(二)人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；

(三)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；

(四)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（六)擔(dān)任過本級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；

(七)其他需要參加的人員。

第八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個別談話推薦的人員范圍為：

(一)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

(二)紀(jì)委副書記，部分黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

(四)擔(dān)任過本級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；

(五)其他需要參加的人員。

第九條通過全額定向會議投票推薦和個別談話推薦，如擬提拔人選推薦得票較分散，根據(jù)推薦情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)本級黨委常委會與考察組并上級黨委組織部門溝通后，也可以差額提出擬提拔人選考察對象初選名單，進(jìn)行二次會議投票推薦，參加人員范圍為：

(一)黨委成員；

(二)人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；

(三)人民法院院長、人民檢察院檢察長；

(四)其他需要參加的人員。

第十條推薦地方黨委領(lǐng)導(dǎo)成員人選，參加會議投票推薦的人員應(yīng)當(dāng)為中共黨員。

推薦地方政府領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)有派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。

第十一條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，由本級黨委常委會根據(jù)考察組反饋的會議投票推薦和個別談話推薦的情況，研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。

對擬提拔人選考察對象，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

第十二條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員個別提拔任職考察，民主推薦參照第七條、第八條、第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第三章民主測評

第十三條民主測評主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況及領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)。

第十四條領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個類別設(shè)置測評內(nèi)容和評價要點。

測評內(nèi)容主要包括政治方向、精神面貌，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、駕馭全局、務(wù)實創(chuàng)新、選人用人、處理利益關(guān)系、處置突發(fā)事件的能力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。根據(jù)測評內(nèi)容，設(shè)置評價要點。

對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評價總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、黨的建設(shè)等情況。對政府領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評價維護(hù)大局、圍繞中心、依法行政、政府效能建設(shè)等情況。

第十五條領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評應(yīng)當(dāng)在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照“德、能、勤、績、廉”五個類別設(shè)置測評內(nèi)容和評價要點。

測評內(nèi)容主要包括政治態(tài)度、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、心理素質(zhì)，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、基礎(chǔ)建設(shè)，廉潔自律等方面的情況。根據(jù)測評內(nèi)容，設(shè)置評價要點。

對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評價戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊伍、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容。對政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評價創(chuàng)新意識、分工協(xié)作、抓落實促發(fā)展、部門管理等情況。

第十六條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，在會議投票推薦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時，對現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評，參加人員范圍一般與第七條的規(guī)定相同。

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子分別進(jìn)行民主測評，按照民主測評評價要點設(shè)計民主測評表。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測評，按照“德、能、勤、績、廉”五個項目和“總體評價”設(shè)計民主測評表。

第十七條考察擬提拔人選考察對象，在其所在地方、部門(單位)召開會議進(jìn)行民主測評。按照民主測評評價要點設(shè)計民主測評表，并可以增加征求意見的欄目。

考察對象為地方領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，參加民主測評人員范圍一般與第七條的規(guī)定相同。考察對象為部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，參加民主測評人員的范圍一般為：

(一)本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)成員；

(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

(三)其他需要參加的人員。

本部門(單位)人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。

第十八條民主測評表測評項目的評價意見，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次。對領(lǐng)導(dǎo)干部的總體評價，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。

第十九條各地可以結(jié)合實際，適當(dāng)設(shè)置具有地方特色的測評內(nèi)容。

民主測評評價要點及樣表、測評對象述職述廉報告應(yīng)當(dāng)在召開會議前發(fā)放，以保證參如測評人員有充分的時間準(zhǔn)備意見。

第四章民意調(diào)查

第二十條民意調(diào)查主要了解對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效和形象的社會評價，從中分析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

第二十一條對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查，主要包括在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)與成效。

對領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，主要包括工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等內(nèi)容。

民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同層次、區(qū)域、部門(單位)的具體情況和不同考察任務(wù)要求，以及群眾關(guān)注的突出問題，作適當(dāng)調(diào)整，并設(shè)計相應(yīng)的調(diào)查問卷。

第二十二條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，對現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民意調(diào)查可以分別進(jìn)行，也可以一同進(jìn)行。民意調(diào)查參加人員范圍一般為來自基層的、未參加民主測評的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)需要也可以增加來自基層的其他人員。

第二十三條對擬提拔人選考察對象的民意調(diào)查，區(qū)別不同情況進(jìn)行。

擬提拔人選考察對象是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的，民意調(diào)查的范圍與第二十二條的規(guī)定相同。

擬提拔人選考察對象是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職或部門(單位)負(fù)責(zé)人的，根據(jù)所在班子和所分管工作的性質(zhì)確定民意調(diào)查參加人員范圍，一般為直屬各部門(單位)未參加民主測評的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，還可以包括考察對象分管或所在部門(單位)和下屬單位的工作人員，以及其他有關(guān)工作服務(wù)對象。

第二十四條民意調(diào)查的評價意見，一般分為滿意、比較滿意、不滿意、不了解四個檔次。

第二十五條民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)形成制度，可以定期在黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中進(jìn)行。有條件的地方，還可以采取入戶調(diào)查、政府網(wǎng)站評議等方法在有關(guān)人員中進(jìn)行。

第五章實績分析

第二十六條實績分析，主要通過有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體情況和群眾評價意見，了解當(dāng)?shù)卦谝欢〞r期的發(fā)展?fàn)顩r，重點分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作思路、工作投入和工作成效，以充分體現(xiàn)從實績看德才、憑德才用干部。

第二十七條對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實績分析，內(nèi)容主要包括：

(一)上級統(tǒng)計部門綜合提供的本地人均生產(chǎn)總值及增長、人均財政收入及增長、城鄉(xiāng)居民收入及增長、資源消耗與安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)文化生活、人口與計劃生育、耕地等資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、科技投入與創(chuàng)新等方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見，具體指標(biāo)由各地根據(jù)實際情況設(shè)置；

(二)上級審計部門提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論和評價意見；

(三)民意調(diào)查反映的有關(guān)情況。

各地還可以結(jié)合實際設(shè)置其它具有地方特色的實績分析內(nèi)容。

第二十八條對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實績分析，按照以下方法進(jìn)行：

(一)根據(jù)有關(guān)方面提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見，分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等方面的工作思路與成效；

(二)根據(jù)民意調(diào)查的群眾滿意度，分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的狀況與成效；

(三)通過對當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的總體了解，在適當(dāng)進(jìn)行不同地區(qū)之間橫向比較的同時，突出對任期內(nèi)的縱向比較；

（四)以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實績?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和對個人的民意調(diào)查，從中分析評價領(lǐng)導(dǎo)干部個人的工作實績。

第二十九條擬提拔人選考察對象是部門(單位)負(fù)責(zé)人的，實績分析內(nèi)容主要包括部門(單位)工作成效、機(jī)關(guān)效能、內(nèi)部建設(shè)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面，一般通過民意調(diào)查和分析工作目標(biāo)考核結(jié)果的方法進(jìn)行。

第三十條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察．實績分析的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析意見，應(yīng)當(dāng)在考察前由上級黨委組織部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門收集提供。

各地可以根據(jù)情況，在每年年初及時匯總實績分析的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析意見，并逐步形成制度。

第六章個別談話

第三十一條個別談話包括民主推薦時的個別談話，到考察對象所在地方、部門(單位)個別談話，以及與考察對象本人談話，主要深入了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。

第三十二條個別談話評價內(nèi)容、評價要點與民主測評相同。

根據(jù)考核工作的要求和個別談話的不同情況，參考個別談話評價要點，分類設(shè)計談話參考提綱，針對不同考察對象分別確定談話重點，提前發(fā)放談話預(yù)告。

第三十三條到考察對象所在地方個別談話范圍，一般與第八條的規(guī)定相同，其中包括考

察對象。

到考察對象分管或所在部門（單位)個別談話范圍，一般為：

(一)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)成員；

(二)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

(三)考察對象。

根據(jù)需要，個別談話可以適當(dāng)擴(kuò)大范圍，深入了解干部的有關(guān)情況。

第三十四條到考察對象所在地方、部門（單位)個別談話，結(jié)合民主測評、民意調(diào)查、實績分析的情況，突出重點，有針對性地進(jìn)行。

對在現(xiàn)工作單位任職不滿兩年的擬提拔人選考察對象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€別談話等方式進(jìn)行延伸考察。

第三十五條與擬提拔人選考察對象的談話，可以采取考察組集體面談的方式進(jìn)行。進(jìn)一步了解其適應(yīng)職位能力、思想作風(fēng)、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，印證不同考察環(huán)節(jié)的評價意見，核實反映的有關(guān)問題，深化對考察對象的了解。

第七章綜合評價

第三十六條綜合評價，主要對民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話的結(jié)果進(jìn)行比較分析，并與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)的意見，巡視組巡視、重大事項跟蹤考察、參加民主生活會等方面反映的意見，以及其它平時了解的情況相互補(bǔ)充印證。在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，通過考察組集體研究分析，客觀公正地對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評價。

第三十七條根據(jù)考察對象的不同情況和需要，綜合評價可以采用以下辦法：

(一)類型分析。按照材料來源、發(fā)生時間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對象所起的作用等情況，將各類材料進(jìn)行分門別類，使之條理化、系統(tǒng)化。

(二)數(shù)據(jù)分析。從工作層面和社會層面兩個方面，通過分析民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、完成任務(wù)結(jié)果等有關(guān)數(shù)據(jù)，評價考察對象的工作成效和群眾公認(rèn)度。

（三)比較分析。把不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對象的表現(xiàn)與班子其他成員的表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評價考察對象的主要優(yōu)、缺點及特長。

(四)環(huán)境分析。對考察對象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評價考察對象的主觀努力。

(五)歷史分析。將考察對象的歷史情況與現(xiàn)實情況聯(lián)系分析，評價考察對象的一貫表現(xiàn)與基本素質(zhì)。

第三十八條對反映考察對象的有關(guān)問題，特別是涉及廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)通過實地調(diào)查、找當(dāng)事人核實或函詢等方法了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托地方黨委及紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門等開展專項調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評價的重要依據(jù)。

對少數(shù)人反映考察對象的重要情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待，并加以核實和分析。

第三十九條考察材料必須客觀公正地反映考察結(jié)果。撰寫考察材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)寫實。要依據(jù)確切的事實和考察組集體研究的綜合評價意見，有觀點，有事例，選取的素材應(yīng)當(dāng)具有典型性。反映考察對象的工作成績要實事求是，力求定性評價與定量評價的結(jié)合；對缺點和不足要如實反映，避免籠統(tǒng)抽象。

(二)準(zhǔn)確。對考察對象的評價要恰如其分，經(jīng)得起檢驗。所引用的事例、數(shù)據(jù)，要認(rèn)真核實，準(zhǔn)確無誤。

（三)精煉?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)簡明扼要。如遇必須說明的問題，由于篇幅所限不易說清楚的，可以另附專題材料。

第八章組織實施

第四十條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作，按照干部管理權(quán)限，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門組織實施。

第四十一條各級黨委應(yīng)當(dāng)把干部考核評價工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要措施來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。在組織實施過程中，必須切實加強(qiáng)思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，保證干部考核評價工作順利進(jìn)行。

各級組織部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，既要發(fā)揮好有關(guān)職能部門的作用，又要防止多頭或重復(fù)考核。注意研究新情況，解決新問題，探索新方法，提高考察人員素質(zhì)，加強(qiáng)配套制度建設(shè)。

第四十二條換屆考察，應(yīng)當(dāng)全面運用綜合考核評價辦法。個別提拔任職考察，根據(jù)不同情況，可以對具體方法的運用作適當(dāng)簡化。

要積極運用信息技術(shù)手段，提高干部考核評價工作效率。

第四十三條綜合考核評價結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。根據(jù)綜合考核評價結(jié)果的不同情況，分別提出干部調(diào)整、使用意見。

第四十四條對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)考核評價情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。

對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價意見，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。

第九章附則

第四十五條考核評價地方人大常委會、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以參照本辦法進(jìn)行。

第四十六條各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定具體實施辦法。

第四十七條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。