導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委副書(shū)記工作總結(jié)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

由區(qū)委區(qū)政府督查室及各牽頭單位負(fù)責(zé)，從嚴(yán)落實(shí)工作考核。加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)分解。圍繞市委市政府要求和年初確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確責(zé)任，分頭抓好落實(shí)。積極推行項(xiàng)目責(zé)任制，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化，按照項(xiàng)目管理的要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)工作督查，各級(jí)各部門定期自查，行業(yè)主管部門要經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，區(qū)委區(qū)政府督查室不定期組織督查，及時(shí)匯總信息、通報(bào)情況。嚴(yán)格目標(biāo)考核，大張旗鼓表彰先進(jìn)，對(duì)工作不主動(dòng)、任務(wù)未完成或完成情況差的單位及負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

全面總結(jié)上半年工作，為了認(rèn)真落實(shí)書(shū)記視察兩區(qū)重要講話精神。切實(shí)抓好下半年發(fā)展，確保全年任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局，下面我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)參與兩區(qū)開(kāi)發(fā)的六項(xiàng)要求認(rèn)真學(xué)講話精神。

既是對(duì)兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求，薄書(shū)記視察兩區(qū)講話提出了六項(xiàng)要求。也是對(duì)未來(lái)發(fā)展的要求。全區(qū)上下務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，找差距、添措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。

一）盡快形成內(nèi)陸開(kāi)放高地。會(huì)展城、保稅港區(qū)、龍石工業(yè)園、機(jī)場(chǎng)建設(shè)是重慶構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)的重要平臺(tái)、兩江開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，全力支持四大平臺(tái)建設(shè)。也是必須抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把支持四大平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)兩區(qū)開(kāi)發(fā)作為份內(nèi)之事，傾全力予以支持配合。一是全力服務(wù)4大平臺(tái)建設(shè)。圍繞服務(wù)四大平臺(tái)建設(shè)，區(qū)里分別成立了指揮部、組建了專門班子，各指揮部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，想開(kāi)發(fā)主體所想、急項(xiàng)目所急，切實(shí)把各種問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)。二是全力搞好征地拆遷、群眾安置。截止目前，區(qū)已為4大平臺(tái)征地8萬(wàn)畝，拆遷房屋250萬(wàn)平方米，涉及群眾近7萬(wàn)人。由于拆遷量大、任務(wù)集中，安置房建設(shè)已經(jīng)滯后，就業(yè)服務(wù)工作也不適應(yīng)需要。區(qū)征地辦、區(qū)人力社保局和相關(guān)鎮(zhèn)街要?jiǎng)?chuàng)新思路，從講政治的高度千方百計(jì)地解決群眾安置和就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，相關(guān)單位、職能部門要盡快落實(shí)征地手續(xù)基礎(chǔ)工作，與市國(guó)土房管局等部門主動(dòng)銜接，為各開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造積極條件。三是全力搞好社會(huì)服務(wù)。相關(guān)鎮(zhèn)街和區(qū)民政、教育、衛(wèi)生等部門要主動(dòng)對(duì)接、提早介入，配合保稅港區(qū)、龍興工業(yè)園等搞好配套設(shè)施規(guī)劃，抓好社會(huì)管理和服務(wù)工作，做好企業(yè)用工服務(wù)工作。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由各指揮部牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，及時(shí)研究解決各種矛盾糾紛和遺留問(wèn)題，確保不發(fā)生較大以上群體性事件。

二）全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。必須把引進(jìn)培育高科技產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。一是緊緊圍繞高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。區(qū)科委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委、區(qū)農(nóng)委分別負(fù)責(zé)，立即組織專門班子，圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃完善，抓緊制訂區(qū)“十二五”科技研發(fā)基地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快把建成高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。二是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建科技研發(fā)中心。目前，區(qū)已有10家國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，涉及醫(yī)藥器械、汽車、LED新材料等行業(yè)。下一步，要圍繞打造成國(guó)家級(jí)研發(fā)高地，繼續(xù)落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)、國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，積極引進(jìn)區(qū)外國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所落戶。同時(shí)，已有大批海歸、博士等人才在區(qū)屬企業(yè)工作，這是非常重要的資源，區(qū)人力社保局要盡快牽頭組建高級(jí)人才聯(lián)誼會(huì)，為他服好務(wù)，并引導(dǎo)和支持企業(yè)繼續(xù)向海外內(nèi)招募優(yōu)秀人才來(lái)區(qū)工作。三是大力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。目前，區(qū)有近20家全市最優(yōu)秀的創(chuàng)新型企業(yè)，不僅科技含量高，而且成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?。為此，區(qū)委區(qū)政府決定，從今年開(kāi)始確定20家創(chuàng)新型企業(yè)，給予優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育，同時(shí)通過(guò)他與海內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)更多的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入。四是支持現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，區(qū)300多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中三分之一左右屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是汽配、食品、化工等，商貿(mào)、農(nóng)業(yè)也以傳統(tǒng)為主，支持這些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要基礎(chǔ)工作。由區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委、區(qū)農(nóng)委牽頭，對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)企業(yè)一一“上門把脈”指導(dǎo)企業(yè)制訂轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，力爭(zhēng)在3年內(nèi)“脫胎換骨”五是加快工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚地，也是建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)基地的主陣地。目前，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)已不適應(yīng)兩區(qū)開(kāi)放發(fā)展的需要，必須提高門檻，積極向總部企業(yè)、研發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)現(xiàn)有低附加值的汽配、食品項(xiàng)目“騰籠換鳥(niǎo)”大力引進(jìn)高科技含量項(xiàng)目。臺(tái)商、空港園區(qū)年內(nèi)必須各建50萬(wàn)平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極與兩區(qū)、保稅區(qū)合作引進(jìn)高新科技項(xiàng)目。六是加強(qiáng)與兩區(qū)及市級(jí)科研院所合作。區(qū)科委、區(qū)外經(jīng)委牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委、區(qū)農(nóng)委和各園區(qū)參與，抓住機(jī)遇、主動(dòng)對(duì)接，依托兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源和市級(jí)科研院所的科技資源，全面擴(kuò)大和加強(qiáng)合作。

三）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施招商引資。兩區(qū)管委全體會(huì)議上，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)。杰明常委給我下達(dá)了年引資到位10億美元外資、150億元內(nèi)資的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)十分艱巨。一要全面加強(qiáng)招商引資工作。各級(jí)各部門必須行動(dòng)起來(lái)，積極參與招商引資，園區(qū)、新城、街道以及區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)房管局、區(qū)農(nóng)委作為招商引資的牽頭單位、責(zé)任單位，要確定專門力量集中招商，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)每年實(shí)際到位內(nèi)資200億元。今年，要確保完成180億元的任務(wù)，區(qū)里將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)、逗硬考核。二要在利用外資上狠下功夫。由區(qū)外經(jīng)委牽頭，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，圍繞中渝國(guó)際都會(huì)、SM重慶廣場(chǎng)等在區(qū)重點(diǎn)外資項(xiàng)目逐一對(duì)接，爭(zhēng)取擴(kuò)資增資。同時(shí)，由區(qū)外經(jīng)委牽頭，區(qū)國(guó)土分局、區(qū)房管局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委及相關(guān)園區(qū)、新城、街道配合，集中推出一批地塊，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)等知名外資企業(yè)主動(dòng)拜訪、爭(zhēng)取投資。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。各園區(qū)、鎮(zhèn)街要盤活土地、房屋等存量資源，著力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房招商、重點(diǎn)企業(yè)招商。四要千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。由區(qū)發(fā)改委、區(qū)外經(jīng)委牽頭，各園區(qū)、鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，全力跟蹤落實(shí)已簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，確保年內(nèi)已供地項(xiàng)目和“618集中簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)90%以上。

四）加快推進(jìn)國(guó)家中心城市展示區(qū)建設(shè)。一是盡快完成城市相關(guān)規(guī)劃。區(qū)委區(qū)政府布置了城市建設(shè)若干規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治。但進(jìn)展不快，希望規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)責(zé)任單位加大力度，同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取市規(guī)劃局支持，盡快完成以兩路地區(qū)為核心，包括會(huì)展城、保稅區(qū)、龍石新區(qū)、北部新區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、臺(tái)商園區(qū)、機(jī)場(chǎng)等各大板塊的有機(jī)融合方案，加快完成空港新城和兩路城區(qū)的城市設(shè)計(jì)。二是加快推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。以“六大”項(xiàng)目為抓手，由各牽頭單位統(tǒng)籌、業(yè)主單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照年度計(jì)劃組織實(shí)施。三是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。目前，全區(qū)還有約1500萬(wàn)平方米老城區(qū)，由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭，盡快研究擬訂方案、啟動(dòng)前期工作，確保用5年時(shí)間整治完畢。四是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。鞏固城市環(huán)境綜合整治成果，突出細(xì)節(jié)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，努力達(dá)到A類城市一等管理水平。五是整體提升城市形象。堅(jiān)持一手抓舊城提升改造、一手抓新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，尤其要以中央公園建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)空港新城，全力打造國(guó)家中心城市展示區(qū)。

五）切實(shí)保障和改善民生。一定要圍繞增加群眾收入，努力增加群眾收入。切實(shí)落實(shí)好“民生10條”全面改善民生。一是努力增加群眾收入。扎實(shí)抓好超萬(wàn)行動(dòng)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、微企發(fā)展等工作，特別要花大力氣組織好農(nóng)轉(zhuǎn)城人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)被征地群眾向在區(qū)工商企業(yè)、后勤服務(wù)集團(tuán)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。同時(shí)，要保護(hù)勞工利益，由區(qū)勞動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)牽頭加強(qiáng)執(zhí)法檢查，絕不允許出現(xiàn)欠薪等現(xiàn)象，二是加快安置房建設(shè)。按照兩年半完成210萬(wàn)平方米保障性住房的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、大力度推進(jìn)，確保農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、城市拆遷人員及時(shí)妥善安置。三是改善安置聚居區(qū)環(huán)境。加快完善衛(wèi)生、體育、交通等社會(huì)公共服務(wù)，為被征地群眾提供舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。四是組織好扶貧濟(jì)困。各地各部門要認(rèn)真研究解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，深入開(kāi)展對(duì)口扶貧幫困，讓群眾得到黨委政府關(guān)懷。

六）全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。是內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。每年固定資產(chǎn)投資都在400億元以上，廉政建設(shè)任務(wù)更艱巨。近年來(lái)，土地、資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)等方面制定了一系列制度，但執(zhí)行情況有差距，必須高度重視。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管和審計(jì)、監(jiān)察制度，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、國(guó)土、財(cái)政等部門要針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管。二是堅(jiān)持公開(kāi)透明，特別是征地安置政策、工程建設(shè)程序等，必須做到公開(kāi)、公平、公正，接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是嚴(yán)厲懲治腐敗，對(duì)群眾舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的腐敗問(wèn)題必須發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。兩區(qū)開(kāi)發(fā)要求“零障礙”群眾對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在高速發(fā)展過(guò)程中帶頭、示范，努力打造廉潔政府、建設(shè)廉潔工程。

二、務(wù)必全面完成全年目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。

一）上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持好勢(shì)頭，上半年。初步統(tǒng)計(jì)總體實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”體現(xiàn)為“五超三欠”五超”即GDP社零總額、地方財(cái)政收入、招商到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口均超過(guò)進(jìn)度要求。其中：地區(qū)生產(chǎn)總值350億元、增長(zhǎng)15%總量躍居全市第一，完成全年計(jì)劃的51.5%社零總額實(shí)現(xiàn)142億元、增長(zhǎng)25%完成全年計(jì)劃的50.7%地方財(cái)政收入（不含北部新區(qū)）實(shí)現(xiàn)31億元、增長(zhǎng)75.8%分別位居全市第二和第一，完成全年計(jì)劃的56.4%招商到位資金完成141.6億元、增長(zhǎng)55.8%均居全市第一，完成全年計(jì)劃的71%其中實(shí)到外資9.3億美元、總量居全市第一）外貿(mào)進(jìn)出口完成16.5億美元、增長(zhǎng)37.4%總量居全市第二，完成全年計(jì)劃的59%三欠”即規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入略低于進(jìn)度要求。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成680億元、增長(zhǎng)13%總量保持全市第一，但欠進(jìn)度要求70億元、7.7個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成210億元、增長(zhǎng)28%總量保持全市第一，但欠進(jìn)度要求55億元、10個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到11005元、3206元，分別增長(zhǎng)12.7%25.1%分別欠進(jìn)度要求30元、784元。

各大產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)：工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看。商貿(mào)高位增長(zhǎng)，金融業(yè)較快增長(zhǎng)，房地產(chǎn)業(yè)止滑企穩(wěn)，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

五個(gè)方面值得肯定：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展全面起步。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作重心向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，從工作推進(jìn)看。制造業(yè)發(fā)展向內(nèi)涵擴(kuò)張轉(zhuǎn)變，一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。二是參與兩區(qū)開(kāi)發(fā)力度大效果好。三大戰(zhàn)役取得階段性成果，共實(shí)施征地44700畝，龍興工業(yè)園、保稅港區(qū)、國(guó)際博覽中心、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建提速推進(jìn)；66個(gè)市級(jí)在區(qū)、100個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。三是五個(gè)重慶”建設(shè)保持良好勢(shì)頭。累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目47個(gè)、續(xù)建33個(gè)，實(shí)施率達(dá)50%完成投資52.8億元；城市綜合整治全市領(lǐng)先，全國(guó)文明城區(qū)復(fù)檢、創(chuàng)模等工作推進(jìn)順利。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。超萬(wàn)行動(dòng)”三百幫扶”五線六園”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大助推行動(dòng)推進(jìn)順利，農(nóng)民增收渠道不斷拓展、增收幅度明顯提高；場(chǎng)鎮(zhèn)整治、農(nóng)房改造及農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加快實(shí)施。五是社會(huì)民生項(xiàng)目落實(shí)快。完成民生投入12.3億元、占財(cái)政支出的52%其中社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通等支出大幅增長(zhǎng)。開(kāi)工安置房63萬(wàn)平方米、建成12萬(wàn)平方米；實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2100人，創(chuàng)辦微型企業(yè)419家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)14791人；空港新城小學(xué)、長(zhǎng)安錦繡城小學(xué)開(kāi)工，冉家壩小學(xué)、龍塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)完成招標(biāo)、即將開(kāi)建；鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保73.3萬(wàn)人、參保率達(dá)96%養(yǎng)老保險(xiǎn)中青年參保19.7萬(wàn)人、參保率83%城鎮(zhèn)職工“五大保險(xiǎn)”新增5.35萬(wàn)人。

也還存在一些困難和問(wèn)題，對(duì)照發(fā)展形勢(shì)和市委市政府要求。主要包括：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受要素制約較為明顯；二是招商引資的力度放緩、大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多；三是歷史遺留問(wèn)題多，安全穩(wěn)定壓力大；四是少數(shù)干部精神狀態(tài)與大開(kāi)放大發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

二）下半年工作目標(biāo)任務(wù)

面臨兩區(qū)開(kāi)發(fā)全面提速、各大平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目密集實(shí)施的大好機(jī)遇，下半年。同時(shí)也面臨著宏觀調(diào)控趨緊、要素制約明顯等諸多挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)抓機(jī)遇促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。下半年工作總體要求是抓投入、突重點(diǎn)、補(bǔ)欠帳、保目標(biāo)”總體目標(biāo)是一進(jìn)四保五突破”一進(jìn)”即實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)18%總量躍升全市第一；四?！奔创_保規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%社零總額增長(zhǎng)25%財(cái)政收入20%固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%全面完成年度計(jì)劃任務(wù)；五突破”即推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”五個(gè)重慶”民生十條”社會(huì)管理、體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：

必須確保完成“三大戰(zhàn)役”確定的目標(biāo)任務(wù)。一是全力推進(jìn)征地工作，第一。其中龍興工業(yè)園28000畝、保稅港區(qū)7000畝、博覽中心1700畝、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建3000畝、中央公園8000畝；加強(qiáng)建設(shè)協(xié)調(diào)及社會(huì)服務(wù)工作。二是加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境打造，清理盤活園區(qū)土地、廠房等存量資源，啟動(dòng)臺(tái)商工業(yè)園石坪片區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)核心A區(qū)及拓展區(qū)開(kāi)發(fā)。三是全面加快空港新城十大工程建設(shè)，確保中央公園規(guī)劃設(shè)計(jì)、平場(chǎng)工程基本完成，大樹(shù)栽植完成70%以上。四是圍繞500強(qiáng)企業(yè)特別是有意向的開(kāi)展一對(duì)一洽談，促進(jìn)投資增資；排出重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目專人跟蹤推進(jìn)，力爭(zhēng)新引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)10家以上，區(qū)屬板塊到位資金200億元。

必須確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。一是抓投入，第二。加快亞中汽車、再升科技等進(jìn)駐項(xiàng)目和嘉陵-本田、港鑫等技改項(xiàng)目建設(shè)，確保完成工業(yè)投資100億元、新增產(chǎn)能100億元。二是抓服務(wù)，突出60戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展助推行動(dòng)，協(xié)調(diào)幫助解決能源、用工、資金等問(wèn)題，力保企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)，增幅達(dá)到30%以上；推動(dòng)保稅港區(qū)宏碁等電腦企業(yè)批量生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上，確保全年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1600億元以上。三是抓招商，確保開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米、建成50萬(wàn)平方米，并全面開(kāi)展招商工作。四是抓升級(jí)，支持再升科技、星河光電等重點(diǎn)企業(yè)改制上市，支持海特環(huán)保、新泰山等建立研發(fā)中心和企業(yè)總部，新培育10家以上企業(yè)進(jìn)入全市重點(diǎn)上市企業(yè)后備庫(kù)。

必須完成商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)。一是加快“一線兩圈”規(guī)劃建設(shè)，第三。重點(diǎn)支持25個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目和7個(gè)總部基地項(xiàng)目建設(shè)，確保新增商業(yè)面積50萬(wàn)平方米、限額以上商貿(mào)企業(yè)50戶。此項(xiàng)工作由區(qū)商委牽頭全力督促推進(jìn)。二是優(yōu)化重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，引進(jìn)扶持名品、名店，組織開(kāi)展促銷展會(huì)活動(dòng)，確保全年完成社零總額280億元以上。三是加大招商引資力度，大力引進(jìn)培育總部、金融、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)跟蹤法拉利、埃利特等總部金融項(xiàng)目。四是穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，支持發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工商品房200萬(wàn)平方米、銷售200萬(wàn)平方米以上。

必須確保完成“五個(gè)重慶”建設(shè)年度任務(wù)。一是狠抓“五個(gè)重慶”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“六大”建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解，第四。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)情況自查，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)推進(jìn)制度和安全質(zhì)量監(jiān)管制度，力爭(zhēng)7月底前續(xù)建項(xiàng)目竣工60%以上、新建項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。二是全力打造亮點(diǎn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)、精心打造一批精品工程，繼續(xù)保持“五個(gè)重慶”建設(shè)全市領(lǐng)先地位。三是完成兩路、雙龍湖街道環(huán)境綜合整治和“七街兩線”風(fēng)貌改造，確保考核保持全市前茅。

必須確保全國(guó)文明城區(qū)復(fù)查驗(yàn)收成功。重點(diǎn)做好“三整治、兩倡導(dǎo)”一是全力整治城區(qū)環(huán)境，第五。保持良好的市容市貌，由區(qū)市政局及各街道負(fù)責(zé)；二是全力整治停車秩序，確保規(guī)范有序，由區(qū)公安分局、區(qū)市政局負(fù)責(zé)；三是全力整治攤位亂擺亂設(shè)，由區(qū)市政局牽頭負(fù)責(zé)；四是積極倡導(dǎo)市民文明、餐桌文明，由區(qū)文明辦牽頭實(shí)施，確保順利通過(guò)全國(guó)文明城區(qū)復(fù)查迎檢驗(yàn)收。同時(shí)，以環(huán)?！八拇笮袆?dòng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)區(qū)和全國(guó)衛(wèi)生城區(qū)復(fù)查迎檢工作，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先、保牌目標(biāo)。

必須確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，第六。全力推進(jìn)輕軌3號(hào)線、機(jī)場(chǎng)專用快速路、同茂大道、渝利鐵路等88項(xiàng)市級(jí)在區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資100億元以上。二是嚴(yán)格責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校、公園、飲水、道路及產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域共100個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目全面開(kāi)工、提速建設(shè)，確保完成投資100億元以上。三是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格倒計(jì)時(shí)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。四是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)“十二五”期間200個(gè)總投資2000億元項(xiàng)目進(jìn)入兩區(qū)和市以上項(xiàng)目庫(kù)，啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，盡快完善開(kāi)工條件。

必須確保完成“民生10條”年度任務(wù)。一是保障性住房建設(shè)，第七。推進(jìn)春華別院、桂馥家園等安置房加快建設(shè)，確保全年建成保障性住房100萬(wàn)平方米以上。二是城鄉(xiāng)就業(yè)，完成就業(yè)培訓(xùn)2000人以上，新增微型企業(yè)600戶，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人。三是學(xué)校建設(shè)，加快空港新城小學(xué)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)龍塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)、冉家壩小學(xué)，確保完成9所寄宿制學(xué)校、6所鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。四是開(kāi)展城鄉(xiāng)飲水建設(shè)年活動(dòng)，建成悅來(lái)水廠，完成16處場(chǎng)鎮(zhèn)水廠改造，解決4萬(wàn)人飲水問(wèn)題。五是關(guān)注困難群體生活，繼續(xù)開(kāi)展好節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)。

必須確保完成農(nóng)民收入“超萬(wàn)”增收任務(wù)。一是加快推進(jìn)“五線六園”30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，第八。保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù)。二是全面加大幫扶力度，支持農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，確保70%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“超萬(wàn)”三是加快農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房風(fēng)貌改造，改造農(nóng)村公路150公里，完成巴渝新居和農(nóng)房風(fēng)貌改造1000戶、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷1000戶、一池三改”1000戶，建成6個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四是搞好防災(zāi)減災(zāi)工作，特別加大對(duì)高溫干旱天氣的防災(zāi)準(zhǔn)備，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

必須確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是建立完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)，第九。每個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)和各行業(yè)主管部門都要建立群眾工作隊(duì)伍，形成區(qū)、鎮(zhèn)街（部門）村居三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”突出道路交通、煤礦和非煤礦山、?；贰⑻胤N設(shè)備、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展大排查大整治，防止較大以上安全事故發(fā)生。三是深化大走訪大下訪活動(dòng)，加大歷史遺留問(wèn)題處理力度，矛盾糾紛包案化解率達(dá)100%四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，推進(jìn)平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)收集和解決問(wèn)題，提高應(yīng)急處置能力。四是創(chuàng)新社會(huì)管理，嚴(yán)格依法行政，不留遺留問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、確保發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)起好步,全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃。

對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)過(guò)近一年的努力，十二五”開(kāi)放發(fā)展的黃金機(jī)遇期。區(qū)“十二五”規(guī)劃于今年初印發(fā)，確立了一大目標(biāo)、三大定位、四大戰(zhàn)略、七大任務(wù)”戰(zhàn)略體系，與市里及兩區(qū)規(guī)劃是合拍的但規(guī)劃已出臺(tái)半年，一些專項(xiàng)規(guī)劃還未出臺(tái)，一些重大項(xiàng)目前期工作尚未啟動(dòng)，一些工作還不符合規(guī)劃要求。這些問(wèn)題必須引起重視，并強(qiáng)化措施認(rèn)真抓緊抓好：

并結(jié)合實(shí)際抓緊出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃。由區(qū)發(fā)改委牽頭，一）全面抓好“十二五”規(guī)劃的宣傳學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與國(guó)家、市以及兩區(qū)“十二五”規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，加快完善各專項(xiàng)規(guī)劃和各地規(guī)劃概要，切實(shí)提高科學(xué)性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。此項(xiàng)工作在10月底前完成。

總投資超過(guò)2000億元，二）抓緊“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目有200多個(gè)。涉及城市、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。前期工作十分重要，有的項(xiàng)目前期工作需要長(zhǎng)達(dá)2年的時(shí)間，實(shí)施完成還要3年時(shí)間，若現(xiàn)在不抓緊，十二五”就無(wú)法完成。為此，各責(zé)任單位要明確自己責(zé)任，抓緊組建專門班子，盡快開(kāi)展可研、選址、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作。區(qū)發(fā)改委要盡快進(jìn)行梳理并交辦。

各主管部門負(fù)責(zé)，三）加強(qiáng)與兩區(qū)和市里規(guī)劃對(duì)接和工作銜接。由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭。加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，與中央單位、市級(jí)部門廣泛建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等向傾斜，幫助我區(qū)服務(wù)和推動(dòng)市級(jí)開(kāi)放平臺(tái)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。

按照規(guī)劃明確的年度工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，四）高標(biāo)準(zhǔn)組織規(guī)劃實(shí)施。要立足當(dāng)前。分解責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、明確時(shí)序，有計(jì)劃地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

四、為加快發(fā)展提供強(qiáng)力保障,精心組織好各項(xiàng)工作。

工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，目前。既要服務(wù)兩區(qū)開(kāi)發(fā)的各個(gè)平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目，又要抓好“五個(gè)重慶”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各地各部門務(wù)必精心組織、強(qiáng)化統(tǒng)籌、整體推進(jìn)。

實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、分線作戰(zhàn)；部門、鎮(zhèn)街層面，一）加強(qiáng)工作力量統(tǒng)籌調(diào)度。區(qū)級(jí)層面。堅(jiān)持各司其職、突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)。同時(shí)，強(qiáng)化協(xié)同配合，目前區(qū)里成立了若干工作班子、抽了大量干部服務(wù)各個(gè)項(xiàng)目，各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排調(diào)度，齊心協(xié)力抓好重點(diǎn)工作。

由于國(guó)家宏觀調(diào)控，二）創(chuàng)新思路解決好發(fā)展的瓶頸制約。當(dāng)前。土地供給、資金組織、能源保障及企業(yè)用工等對(duì)我區(qū)發(fā)展造成了較大影響，必須正確應(yīng)對(duì)、創(chuàng)新思路加以有效解決。關(guān)于土地。首先要用活存量，對(duì)土地進(jìn)行清理，鼓勵(lì)擁有土地的企業(yè)按照區(qū)里的規(guī)劃要求抓好發(fā)展。同時(shí)，大力向市里爭(zhēng)取用地指標(biāo)，積極開(kāi)展土地綜合整治，有效解決用地問(wèn)題。關(guān)于資金。多渠道、多元化籌措，發(fā)揮各級(jí)各部門的能動(dòng)性，確保在項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取上有新突破；創(chuàng)新工作思路，積極爭(zhēng)取銀行融資的同時(shí)，更多地采用市場(chǎng)化手段吸引社會(huì)投資。特別要重視用好僅有的黃金地塊，加快整治、掛牌出讓，籌集更多建設(shè)資金。關(guān)于能源。加強(qiáng)與相關(guān)調(diào)配單位對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多地傾斜支持；加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和使用安排，確保居民生活和重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)需要。同時(shí)要全力支持電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)緩解供應(yīng)保障壓力。關(guān)于勞動(dòng)力。繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)與相關(guān)省市、友好區(qū)縣的戰(zhàn)略合作，千方百計(jì)確保保稅港區(qū)筆電企業(yè)用工需求。同時(shí)，要以大中專畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，多形式開(kāi)展定向招聘、訂單培訓(xùn)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送合格人才。

吃拿卡要”辦事難的現(xiàn)象依然存在與建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的要求相悖。為此，三）切實(shí)寬松發(fā)展環(huán)境。目前。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行管辦牽頭，深入開(kāi)展“雙整”行動(dòng)，務(wù)必推動(dòng)我區(qū)發(fā)展環(huán)境有質(zhì)的改變。按照手續(xù)最簡(jiǎn)、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)的要求，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治，大力實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代辦制和重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”制度，以一流的政務(wù)環(huán)境助推內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)。