導(dǎo)語：副縣長在安全生產(chǎn)全體會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣政府決定召開這次安委全體會議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，認(rèn)真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力強(qiáng)化工作措施，加大安全監(jiān)管力度，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況，事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降?？偨Y(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在“四個加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況，制定工作計劃，明確工作目標(biāo)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時，通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將工作任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到村組、單位、企業(yè)和干部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣形成了自上而下，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。

二是加強(qiáng)宣傳，安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來，全縣各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標(biāo)語、法律咨詢、手機(jī)短信等方式，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語14幅，開展廣播宣傳12次，出黑板報10余期，印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人，培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次，全民安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。

三是加強(qiáng)排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，開展以“大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次，檢查礦井70口次、機(jī)動車輛41235車次、消防重點(diǎn)單位和場所84個、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。

四是加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來，共對礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次，實(shí)施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人；查處各類道路交通違法行為1423人次，強(qiáng)制解體報廢不符合安全技術(shù)要求的機(jī)動車18輛，打擊非法運(yùn)營車86輛次，罰款15萬元；對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處，罰款1.85萬元。

第一季度，我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn)，總體形勢穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”：一是堅持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系，沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實(shí)，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實(shí)，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工，缺乏安全培訓(xùn)，自我安全保護(hù)意識不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度，全面分析和清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，堅定不移地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作

通過分析今年以來的安全生產(chǎn)工作情況，我們面對的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實(shí)現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責(zé)，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過，在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個方面的工作。

（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，建立有效的安全生產(chǎn)管理制度，全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。

（二）深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。

2009年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項(xiàng)行動”和切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。

一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進(jìn)行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實(shí)施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊，各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實(shí)效。

二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》（威政辦電〔2009〕21號），從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動，各級各部門要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實(shí)治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，按照同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關(guān)。要抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管，把功夫下在現(xiàn)場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和中心任務(wù)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標(biāo)，推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴(yán)預(yù)防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機(jī)制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報違法違規(guī)行為。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅持政府“一把手”負(fù)總責(zé)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，舍得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，實(shí)行定量定性考核，并把結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實(shí)，造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)，要堅決按照規(guī)定實(shí)行一票否決制，并嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè)，以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案；抓緊完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，健全救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援物資儲備，改善應(yīng)急救援裝備，搞好應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援能力。要切實(shí)鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各級安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行職責(zé)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私，收受監(jiān)管對象財物，與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀(jì)行為，堅持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關(guān)部門在加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創(chuàng)造條件，盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實(shí)際問題和困難，切實(shí)解除后顧之憂，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加大“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)力度。

為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，2008年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于不重視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

煤礦方面：要深入貫徹落實(shí)全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神，緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)瓦斯綜合治理和抽采利用工作；要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風(fēng)系統(tǒng)，更新完善設(shè)施設(shè)備，著力解決重大瓦斯隱患；要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎(chǔ)性工作，確保相關(guān)鑒定工作按時完成?？h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進(jìn)行“會診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案；積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作，加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作，推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立；要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作，制定嚴(yán)格的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收，防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。

道路交通方面：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn)，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)，堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要集中力量，組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實(shí)行“一車一檔”，全面落實(shí)對農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點(diǎn)”，要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時性安全設(shè)施，加強(qiáng)巡邏管理，實(shí)行重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管，對道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo)，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運(yùn)政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強(qiáng)路面管控，加大巡邏密度，強(qiáng)化對客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法，加大執(zhí)法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。五是強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理。客運(yùn)交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即組織對客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，對客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車休息等制度，禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站。對安全責(zé)任制不健全、不落實(shí)，安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛，要堅決整改、停運(yùn)，決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運(yùn)車輛，決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營運(yùn)。

非煤礦山方面：以“三推行二強(qiáng)化一整治”（即：大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng)；強(qiáng)化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管；扎實(shí)抓好隱患排查治理工作）為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計，切實(shí)糾正“三違”行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位；對一時整改不了的隱患，要嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。

消防安全方面：要加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患，督促易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該責(zé)令立即改正的必須立即改正，該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防安全意識，提高自防自救能力。

煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時，要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識生產(chǎn)土火炮的危害性。

森林防火方面：我縣森林防火點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災(zāi)隱患。要切實(shí)管好火源，明確各類人員的用火責(zé)任，加大對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案，縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強(qiáng)的撲火預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通。

地質(zhì)災(zāi)害防治方面：汛期即將到來，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化，要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人，聯(lián)系到點(diǎn)，落實(shí)到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責(zé)，扎實(shí)做好相關(guān)工作。要建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)地段和易發(fā)區(qū)域，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確監(jiān)測責(zé)任，死守硬看，保持監(jiān)測巡查經(jīng)?；?，確保及時發(fā)現(xiàn)情況，及時采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅，保障人群生命財產(chǎn)安全。

其它方面：要堅持條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則，完善監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

(五)切實(shí)抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。

第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日，節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期，也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時期。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項(xiàng)行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工，對分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松?！拔逡弧?、“端午節(jié)”期間，各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實(shí)做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要及時、如實(shí)上報情況，并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時妥善處置。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅定信心、真抓實(shí)干、加強(qiáng)防范，努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。