政治書記在社會治安重點整治工作會議上的講話
時間:2022-08-10 10:49:00
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同志們:
今天,召開××××縣2006年社會治安重點整治工作會議。主要目的是,深入貫徹落實縣委七屆五次全會和縣政法綜治工作會議精神,部署今年社會治安重點整治工作,調(diào)動全縣各方面力量,解決重點地區(qū)、單位、行業(yè)和繁華場所存在的突出治安問題,確保全縣大局穩(wěn)定,為我縣“十一五”規(guī)劃的順利實施創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,*同志宣讀了《××××縣2006年社會治安重點整治工作方案》,*同志宣讀了《××××縣2006年市、縣級重點整治對象工作任務(wù)和縣派工作組、重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》,工作具體,目標(biāo)明確,非常重要,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門、各單位根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù),認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好維護社會穩(wěn)定和社會治安重點整治工作的責(zé)任感
今年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好今年的工作,保證“十一五”規(guī)劃有一個良好的開端,就必須保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。做好社會治安重點整治工作,對于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進“十一五”規(guī)劃的實施,加快××××縣經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的意義。當(dāng)前,要著重從以下兩個方面,提高對維護穩(wěn)定和重點整治工作重要性的認識:
一是,充分認識重點整治工作是保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要保證。構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,沒有穩(wěn)定,什么也干不成,穩(wěn)定壓倒一切!所以,全縣各地區(qū)、各部門、各單位要從維護社會穩(wěn)定,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識開展社會治安重點整治工作的重要性,精心做好維護穩(wěn)定的各項工作。從1994年至今,我縣重點整治工作已經(jīng)進行了12年,取得了良好效果,一些治安問題突出的地區(qū)、單位、行業(yè)得到了有效治理,原創(chuàng):一批突出的治安問題得到有效解決,治安面貌明顯改觀,煥然一新,促進了全縣社會治安環(huán)境明顯改善,人民群眾對社會治安的滿意度逐年增強,為工農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。各級綜治組織堅持與時俱進,在開展重點整治工作中創(chuàng)造出了許多新經(jīng)驗、新方法、新途徑,為推動社會治安防控體系建設(shè),建立社會治安防范長效機制,奠定了良好基礎(chǔ)。實踐證明,重點整治是深化社會治安綜合治理工作的重要途徑,是解決局部地區(qū)、行業(yè)、單位突出治安問題,克服薄弱環(huán)節(jié),建設(shè)“平安××××縣”的重要措施和有效手段,是保證重大項目、重點工程順利進行和人民群眾安居樂業(yè)的重要保障。做好重點整治工作,對于維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的作用。
二是,充分認識重點整治工作是鞏固擴大“嚴(yán)打”斗爭成果的有效途徑。按照中央和市委的部署,我縣堅持開展“嚴(yán)打”整治斗爭,并取得了顯著成效,有力地打擊、震懾了犯罪,全縣的刑事發(fā)案率得到有效控制,社會治安穩(wěn)定,人民群眾的安全感不斷增強,實現(xiàn)了社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好勢頭。但是我們必須清醒地看到,受國際國內(nèi)和周邊省、市、區(qū)、縣的影響,當(dāng)前我縣的治安形勢還不容樂觀,一些突出的治安問題還沒有得到根本解決;入室盜竊、街頭搶劫、搶奪等侵財性犯罪和傷害、殺人等嚴(yán)重刑事犯罪還沒從根本上得到遏制,并在一定程度上影響社會治安、影響人民群眾安全感、影響我縣經(jīng)濟發(fā)展秩序。當(dāng)前,擺在全縣各級黨委、政府和政法、綜治部門面前的任務(wù)依然非常艱巨,所以,必須進一步加大嚴(yán)打工作力度,在開展嚴(yán)打斗爭的同時,堅持社會治安重點整治,堅持“嚴(yán)打”和整治要同步進行、互相配合、相互補充,用“嚴(yán)打”煞住犯罪分子的囂張氣焰,保證和促進重點整治順利開展;用重點整治解決突出的治安問題,鞏固擴大“嚴(yán)打”斗爭成果。要堅持“什么犯罪突出,就打擊什么犯罪,哪里治安混亂,就治理哪里”的原則,重點打擊殺人、爆炸、綁架、搶奪、搶劫、盜竊及黑惡勢力犯罪,堅持全社會齊抓共管,廣泛發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉各種刑事犯罪及黑惡勢力犯罪,對各類刑事犯罪堅持露頭就打,始終保持高壓震懾態(tài)勢,加強源頭治理,嚴(yán)格落實各項打擊預(yù)防措施,扎緊籬笆,堵塞“漏洞”,建立長效防范機制,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本,有效地預(yù)防和減少犯罪,保障全縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點,綜合施治,全面落實各項社會治安重點整治工作措施
按照市綜治委和縣綜治委的統(tǒng)一部署,今年,我縣重點整治工作的著力點是繁華場所、學(xué)校、重點企業(yè)、住宅小區(qū)、重點村存在的治安問題,經(jīng)報市綜治委批準(zhǔn),確定了3個市級重點整治對象,分別是:××××;3個縣級重點整治對象,即:××××。同時,確定了71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局級重點整治對象。這些重點整治對象整治的內(nèi)容均是廣大群眾普遍關(guān)心、反映強烈的熱點、難點問題,治理的效果如何直接關(guān)系到薊縣的整體形象,關(guān)系到群眾的安居環(huán)境和切身利益,關(guān)系到全縣的大局穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各級黨政綜治組織必須高度重視,緊緊圍繞全縣政治和社會穩(wěn)定大局,按照縣綜治委制定的整治目標(biāo),統(tǒng)籌安排、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管、綜合施治,確保市、縣級重點整治任務(wù)如期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委局和駐××××單位也要按照縣重點整治工作的統(tǒng)一要求,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、本單位確定的重點整治對象,因地制宜,集中力量,分類施治,落實好各項整治措施,保證達到預(yù)期的效果。
一要因地制宜,制定切實可行的整治方案。今年確定的重點整治對象,有很多新內(nèi)容、新問題,需要我們研究新方法,采取新舉措,如果只局限于老經(jīng)驗、老方法,或重視程度不高,采取的措施針對性不強,工作不到位,重點整治工作就會陷于被動,達不到預(yù)期效果??傮w看,今年的重點整治工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。尤其是市、縣級重點整治對象,既有繁華場所,又有縣重點企業(yè),還有的涉及教學(xué)秩序、涉及群眾安居環(huán)境的學(xué)校、社區(qū)和村,社會各界和廣大群眾的關(guān)聯(lián)度很高,期望值很大,要求各部門、各單位引起足夠的重視,做好充分的準(zhǔn)備,認真搞好調(diào)查研究,查找問題根源,對癥下藥,制定切實可行的整治方案和措施,扎扎實實地做好每個階段的工作。
二要把握中心環(huán)節(jié),加強基層基礎(chǔ)工作?;鶎踊A(chǔ)工作的好與壞,關(guān)系到重點整治工作的效果。因此,必須要把基層基礎(chǔ)工作做為重點整治工作的中心環(huán)節(jié)抓實、抓好。要加強基層綜治組織建設(shè),按照市綜治委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜治辦建設(shè)的要求,保證基層綜治辦編滿人齊,并充分發(fā)揮作用。要加強制度建設(shè),用制度約束每個單位、每名工作人員,健全完善工作機制、責(zé)任機制、長效機制,認真落實每年兩次排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題工作制度,做到底數(shù)清、情況明。要本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,對排查出的問題迅速解決,化解在基層。特別是對那些可能引發(fā)群體性事件的突出問題,要未雨綢繆,關(guān)口前移,早介入、早解決,避免小問題拖成大問題、局部問題拖成全局性問題。對因責(zé)任不落實、人員不到位、措施不得力,造成嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分運用法律手段,在做好各種矛盾的疏導(dǎo)、化解的基礎(chǔ)上,對那些蓄謀鬧事的幕后操縱者,堅決依法予以嚴(yán)厲打擊。要全面落實好《××××縣2004-2006年社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》最后一年的工作任務(wù),健全完善“警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)”,按照2006年防控體系建設(shè)任務(wù)和“平安××××縣”建設(shè)要求,建立健全各項治安防范措施,加大人力、物力、財力的投入,特別要加強對易燃易爆物品、槍支彈藥、貴重物品、金融、財物的管理,防患于未然。要進一步發(fā)揮各種形式的治安巡邏隊、村際聯(lián)防隊、戶院聯(lián)勤隊伍、保安隊伍、4050治安防控人員、樓長、片長和治安志愿者等群防群治組織的作用,整合重點整治力量,從多方面預(yù)防犯罪,最大限度減少刑事案件和治安案件發(fā)生,增強群眾的安全感。
三要以重點整治為契機,促進安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)及人民群眾生命財產(chǎn)和安全,事關(guān)全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。加強安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是開展“平安××××縣”建設(shè)的一項重要內(nèi)容;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求;是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展的必然要求;是保障社會穩(wěn)定政治安定的必然要求??h委、縣政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,在安全生產(chǎn)工作中采取了一系列有效措施,在全縣各級、各部門的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)工作近年來取得了明顯成效。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,各類事故仍有發(fā)生,切不可掉以輕心。搞好安全生產(chǎn)工作是各級、各部門的重要職責(zé)。各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位一定要以對黨和人民群眾高度負責(zé)的精神,努力抓好安全生產(chǎn)工作。今年,我們確定的三級重點整治對象,既有群眾經(jīng)常光顧的繁華場所,又有縣、鄉(xiāng)企業(yè),學(xué)校、社區(qū),整治內(nèi)容與安全生產(chǎn)密切相關(guān),所以,我們要通過開展重點整治,全力抓好安全生產(chǎn),一邊抓整治,一邊抓安全生產(chǎn),借重點整治推動安全生產(chǎn),通過抓安全生產(chǎn),促進重點整治。特別要重點加強易燃易爆品、劇毒危險品、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等行業(yè)的監(jiān)控管理和專項整治,加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,加強特種行業(yè)管理,加大對網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院、公共場所、超市、廣場等人員密集場所的管理力度,消除安全隱患;加強交通安全管理,強化對國道、省道、景區(qū)道路和危險路段的管理控制,推動交通安全責(zé)任制落實,努力預(yù)防和減少重特大交通事故。加強消防安全管理,持續(xù)不斷地組織開展消防監(jiān)督檢查,深化火險隱患的排查整治,發(fā)現(xiàn)火險隱患,原創(chuàng):及時整改,避免火災(zāi)事故發(fā)生,當(dāng)前特別要高度重視和全力做好森林防火工作。總之通過我們扎扎實實地工作,保證縣重點整治和安全生產(chǎn)工作均收到實實在在效果。
四要加大宣傳力度,營造濃厚的社會治安重點整治氛圍。要運用各種宣傳手段,深入宣傳重點整治的意義和作用,通過廣泛深入的宣傳,使社會治安重點整治工作深入人心,家喻戶曉。要廣泛動員、組織廣大干部群眾,人人關(guān)心、支持、參與重點整治工作,擴大參與面,形成全社會共同參與的良好局面,保證重點整治工作取得實實在在的效果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,進一步鞏固、擴大重點整治成果
搞好重點整治工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位必須把社會治安重點整治工作,作為一項重要的政治任務(wù),牢牢抓在手上,擺上重要議事日程,抓好組織推動和監(jiān)督檢查,進一步鞏固和擴大重點整治的工作成果。
一要做到領(lǐng)導(dǎo)力量、人員組織、目標(biāo)責(zé)任三落實。這是達到整治目標(biāo)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、委局和駐××××單位,要按照縣重點整治方案的要求,在縣綜治委成立的重點整治縣派工作組和重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己確定的重點整治對象,成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組,研究、制定、落實各項重點整治措施。市、縣級重點整治對象的縣派工作組,要認真負責(zé),積極組織、協(xié)助指導(dǎo)各單位迅速啟動工作。各部門、各單位的黨政一把手要親自抓,負總責(zé),對重點整治工作親自動員、親自部署、親自解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要負實責(zé),協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好具體措施的落實,其他領(lǐng)導(dǎo)要配合主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的綜治組織,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合重點整治單位做好具體工作。做到一級抓一級,層層抓落實,明確責(zé)任,付諸行動,見諸成效,以堅強的組織領(lǐng)導(dǎo),保證重點整治工作取得扎扎實實的效果。
二要主動進位,形成合力。重點整治是一項專業(yè)性較強、涉及諸多條塊、行業(yè)、部門、單位的系統(tǒng)工程,面廣、量大,時間緊、任務(wù)重,不可掉以輕心。必須靠各方協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。特別是在中心任務(wù)繁重的情況下,很容易出現(xiàn)松懈、漏管問題??h綜治辦要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組、縣派工作組和各指導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排,深入一線,時刻把這項工作擺上位、掛上號,確保重點整治人員、工作、效果三落實,達到預(yù)期目標(biāo)。
三要鞏固成果,防止反彈。從以往的情況看,多數(shù)單位重點整治以后,治安面貌發(fā)生了根本變化,有的跨入了先進行列。但也有個別單位先治后亂,出現(xiàn)反彈,群眾反響很大。為此,縣綜治委要將重點整治工作列入年度目標(biāo)考核,對不能如期完成整治任務(wù),拖全縣后腿的部門、單位,年終考核予以加倍扣分,凡出現(xiàn)反彈、或出現(xiàn)重大治安問題的要行使“一票否決權(quán)”,以此督促各部門、各單位全力做好重點整治工作。
同志們,今年的重點整治工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加有效的招法,積極投入社會治安重點整治工作中去,為我縣“十一五”規(guī)劃的實施,加快推進××××城市建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)“平安××××縣”做出新的更大貢獻。
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