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全市各級各部門和有關用人單位顧全大局、克服困難，使大部分城鎮(zhèn)退役士兵得到比較妥善的安置，安置率達90%以上?；仡櫧陙淼陌仓霉ぷ?，主要有以下幾個特點：一是各級黨委、政府重視，把安置工作擺上了議事日程；二是認真落實各項安置政策，進一步強化了行政行為；三是黨政機關帶頭，企業(yè)事業(yè)單位積極支持配合，全市安置計劃得到較好落實；四是加大安置工作改革力度，積極推進退役士兵自謀職業(yè)。涌現(xiàn)出潞礦、首鋼長鋼、山化、煤運等一批積極承擔國防義務、承擔社會責任的優(yōu)秀單位，都能從講政治、講大局、講奉獻的高度，不折不扣地按計劃完成安置任務，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。近年來,市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下。

一、提高認識。進一步增強做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的責任感和緊迫感

做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作是支援國防建設的重要措施。廣大退役士兵是為國家做出特殊奉獻的英雄群體，第一。理應得到政府妥善安置、單位重點照顧、社會應有關愛。只有盡最大努力做好退役士兵安置工作，才能解除廣大退役軍人的后顧之憂，更加激發(fā)現(xiàn)役官兵投身國防，使他安心服役，建功軍營，從而更好地為我經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，第二。維護社會穩(wěn)定的迫切要求。當前，市正處于大力實施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境非常重要。退役士兵是一個規(guī)模較大的社會群體，安置工作做得好，很快就能成為發(fā)展地方經(jīng)濟不可忽視的一支重要力量。假如安置不好，不能夠讓他各得其所，各盡其能，就會直接影響社會穩(wěn)定。因此，必須保持清醒的政治頭腦，扎扎實實做好退役士兵安置工作。

做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，第三。促進經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。退役士兵年輕上進、朝氣蓬勃，有較強的適應能力；政治素質(zhì)高，組織觀念強，工作作風實，具有較強的戰(zhàn)斗力；有不少同志還具有一定的專業(yè)技能，經(jīng)濟建設的重要力量和寶貴的人才資源，充分發(fā)揮他經(jīng)濟建設中的骨干帶頭作用，對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、嚴格政策。確保城鎮(zhèn)退役士兵安置任務全面完成

要不折不扣地完成安置計劃。安置計劃是政府指令性計劃，首先。各縣區(qū)要根據(jù)退役士兵的接收總量、單位職工人數(shù)、經(jīng)濟效益和用工需求等情況，盡快分解落實任務。無論何種性質(zhì)和組織形式的單位，都必須無條件地接收安置。一要強化責任意識。按照兵役法的規(guī)定，所有機關、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的義務。凡是有城鎮(zhèn)退役士兵安置計劃的單位，不得以任何借口和理由推諉或拒絕完成安置任務。二要強化執(zhí)法監(jiān)察。市政府將把城鎮(zhèn)退役士兵安置工作納入執(zhí)法監(jiān)察的范圍，對拒收和變相拒收退役士兵的單位及有關人員，要按照《兵役法》以及中央和省市的有關規(guī)定予以經(jīng)濟和行政處罰。嚴禁任何部門、行業(yè)和單位制定不利于接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的內(nèi)部規(guī)定；嚴禁限制或禁止下屬單位接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；嚴禁以體檢、年齡、文化考試、專業(yè)要求為由限制接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；嚴禁以勞務派遣的形式替代接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。三要強化公開透明。按照公開、公平、公正的原則，進一步創(chuàng)新退役士兵安置辦法，公開安置計劃，公開考核成績，公開安置去向，自覺接受社會監(jiān)督，不斷增強安置工作透明度，確保退役士兵、用人單位、社會各界“三滿意”

要積極扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。一要落實補助經(jīng)費。要千方百計落實自謀職業(yè)一次性補助經(jīng)費，其次。除上級下?lián)艿慕?jīng)費外，市縣兩級財政部門都要安排一部分專項經(jīng)費，并且隨著經(jīng)濟發(fā)展和財力增長，有條件的縣區(qū)今后還要適當增加，以滿足安置工作改革需要。二要落實培訓措施。要加強宣傳教育工作，使廣大城鎮(zhèn)退役士兵自覺破除端“鐵飯碗”舊觀念，樹立參與市場競爭、敢于自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。三要落實優(yōu)惠政策。各有關部門要按照省政府關于做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作實施意見的要求，認真落實好自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在就業(yè)培訓、社會保險、個體經(jīng)營、稅收貸款等方面的各項優(yōu)惠政策。

要切實保障退役士兵合法權益。各縣市區(qū)、各部門要嚴格按照《兵役法》規(guī)定，第三。認真落實保障退役士兵合法權益的各項政策措施。一要保障待遇。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間，凡是因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時上崗的從當?shù)匕仓貌块T開出介紹信當月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費，確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的相應待遇，接續(xù)并落實好他各項社會保險，并盡快安排上崗。二要保障崗位。已就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，非本人原因，接收單位生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的三年內(nèi)不得安排下崗。三要保障服務。對自謀職業(yè)的退役士兵，有關部門要在生產(chǎn)服務、技術指導、教育培訓等方面給予支持，要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，推薦介紹優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的骨干作用。

三、明確責任。切實加大城鎮(zhèn)退役士兵安置工作領導力度

落實責任；二要加強協(xié)調(diào)，一要加強領導。形成合力；三要加強督查，嚴明紀律。今年的安置任務已經(jīng)明確，各縣市區(qū)和有關部門要認真對照任務狠抓落實。市政府督查室要對安置遺留問題較多的縣區(qū)進行重點督辦，限期解決。紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度，對不完成安置任務的單位要依照有關規(guī)定追究單位分管領導和直接責任人的責任。全市上下要以高度的政治責任感，以對黨對人民負責的態(tài)度，顧全大局，狠抓落實，確保今年退役士兵安置任務圓滿完成。