導(dǎo)語(yǔ)：城市違法建房整治動(dòng)員會(huì)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府研究決定召開集中整治城關(guān)及周邊地區(qū)違法建房動(dòng)員大會(huì)，主要是針對(duì)城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房行為不斷蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，動(dòng)員各部門單位和廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，集中力量，打一場(chǎng)拆違治亂攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制違法建房勢(shì)頭，有效規(guī)范村民建房秩序。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一要堅(jiān)決整治。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視城市建設(shè)和管理工作，加大了控違拆違力度，先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，開展了幾次規(guī)模較大的集中拆違行動(dòng)，共拆除違法建筑40余棟，全縣建房秩序得到規(guī)范。但是，近段時(shí)期以來(lái)，城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房的勢(shì)頭有所蔓延，而且越來(lái)越突出。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性。一是現(xiàn)實(shí)形勢(shì)所逼。目前，城關(guān)及周邊地區(qū)都不同程度地存在違法建房現(xiàn)象，尤其是鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶，頂風(fēng)作案、強(qiáng)行施工、違法搶建愈演愈烈，如不果斷整治、及時(shí)遏制，情況將更加惡劣，后果會(huì)不堪設(shè)想。二是法律政策所迫。國(guó)家對(duì)用地管理的政策越來(lái)越嚴(yán)，定期開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，而且加大了對(duì)違法用地行為的查處和干部失職瀆職的追責(zé)力度。也就是說(shuō)，對(duì)違法用地行為，政府不盡責(zé)、部門不履職、干部不作為，就是失職瀆職，就要受到黨紀(jì)政法的嚴(yán)厲追責(zé)。三是城市發(fā)展所需。城市要提質(zhì)發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)劃控制、依法有序用地是保障。非法占地、盲目建房嚴(yán)重?cái)_亂了用地秩序，不必要的重復(fù)建設(shè)必將增加今后城市建設(shè)成本，嚴(yán)重影響城市建設(shè)步伐。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門和廣大干部群眾要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，痛下決心，鐵腕治違，堅(jiān)決遏制違法建房蔓延勢(shì)頭。

二要全面整治。這次整治，就是要集中一個(gè)月時(shí)間、整合力量，對(duì)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等周邊地區(qū)村民違法建房進(jìn)行一次全面整治，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶，確保一步到位，不留盲區(qū)，不留死角。整治行動(dòng)具體分為三個(gè)階段：一是全面摸底排查。城關(guān)鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村民違法建房進(jìn)行一次全面的摸底排查，并對(duì)排查出來(lái)的違法建房情況進(jìn)行分類建檔，做到底子清、分類清、情況明。二是分類查處整治。根據(jù)排查出來(lái)的情況，由相關(guān)部門單位組織專門班子分組進(jìn)行查處整治、規(guī)范行為。核查組要逐戶上門核查違法建房戶是否符合規(guī)劃、是否符合建房條件，對(duì)符合規(guī)劃和村民建房條件的，依法進(jìn)行處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。儲(chǔ)備組要加大對(duì)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的閑置地、依法拆除后的違法用地和其他可儲(chǔ)備土地的收儲(chǔ)力度，規(guī)范用地管理。三是依法強(qiáng)制拆除。對(duì)不符合規(guī)劃或不符合村民建房條件的房屋，對(duì)企業(yè)違法用地上的建（構(gòu)）筑物，集中時(shí)間、集中力量，堅(jiān)決依法強(qiáng)制拆除，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，有效規(guī)范村民建房秩序。同時(shí)，嚴(yán)格依法查處非法出租、轉(zhuǎn)讓和買賣集體土地的行為，該追責(zé)的要追責(zé)，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。

三要科學(xué)整治。開展集中整治城關(guān)及周邊地區(qū)違法建房專項(xiàng)行動(dòng)涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。因此，整治工作務(wù)必堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，既要下定決心、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，又要科學(xué)組織、有序推進(jìn)，使重點(diǎn)區(qū)域的違法建房得到徹底整治，不斷規(guī)范村民建房秩序。整治中，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：第一，重在宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上，要大力宣傳土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃和縣政府通告、村民建房管理辦法文件精神，讓群眾清清楚楚地知道什么地方可以建房、什么情況可以建房、什么地方嚴(yán)禁建房、建房需要辦理什么手續(xù)。在宣傳方式上，要通過(guò)發(fā)放宣傳資料、層層召開會(huì)議、媒體宣傳、設(shè)置固定宣傳欄等多種途徑，讓法律政策深入人心，讓程序方式戶戶皆知，讓群眾充分感受到縣委、縣政府整治的決心和力度，形成強(qiáng)大的整治聲勢(shì)。第二，重在規(guī)劃安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村（居）委會(huì)為單位規(guī)劃建設(shè)相對(duì)集中的村居民建房集聚點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，逐步引導(dǎo)村居民向集聚點(diǎn)集居。今后縣城規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)所有村居民建房原則上一律要進(jìn)建房集聚點(diǎn)，嚴(yán)格控制城南防洪堤100米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴(yán)格控制攸安連接線兩廂50米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴(yán)格控制東城新區(qū)和工業(yè)園區(qū)紅線范圍內(nèi)非安置區(qū)不得新建房屋。第三，重在規(guī)范管理。各相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，不斷完善村民建房長(zhǎng)效管理機(jī)制。目前，規(guī)劃部門已編制了東城新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的村民建房安置區(qū)和沿河沿連接線村居民建房集聚點(diǎn)規(guī)劃，國(guó)土部門已經(jīng)制定出臺(tái)了縣城控制區(qū)范圍內(nèi)村民建房用地管理辦法，明確了村民建房的的原則、條件、程序和要求，各級(jí)各有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守，做到“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁村居民在集聚點(diǎn)和安置區(qū)范圍外亂建房屋；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建房；嚴(yán)禁村組集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人非法出賣、出租、轉(zhuǎn)讓集體土地；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)村宅基地及農(nóng)民住宅；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以租賃、承包等“以租代征”形式使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)；嚴(yán)禁國(guó)家工作人員以權(quán)徇私、違規(guī)辦理審批手續(xù)。

四要依法整治。第一，嚴(yán)格程序。各有關(guān)部門單位及執(zhí)法人員在開展集中整治中，特別是強(qiáng)制拆除行動(dòng)，該下的執(zhí)法文書堅(jiān)決不能少，該走的法律程序堅(jiān)決不能省，力求做到法律上有憑有據(jù)、程序上無(wú)懈可擊，切不可因“圖簡(jiǎn)單、圖省事”而違反規(guī)定、程序亂整治。第二，注重方法。在整治過(guò)程中，既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，更要注重思想教育、有情操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組黨員干部要深入細(xì)致地做好違法對(duì)象的思想工作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，特別要注意保護(hù)群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決群眾的實(shí)際困難，最大限度地爭(zhēng)取他們的理解和支持，最大限度地減少?zèng)_突和不和諧因素。第三，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不力，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)違法建房情況嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)失職、瀆職和縱容包庇，甚至以身試法的黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化整治工作責(zé)任，對(duì)整治過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)不力、履行職責(zé)不力、不服從指揮調(diào)度的單位，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)工作不出力、不作為的工作人員，要嚴(yán)肅處理；對(duì)強(qiáng)制拆除中阻撓執(zhí)法、暴力抗法的違法建房戶，公安部門要堅(jiān)決果斷予以處置。