導(dǎo)語：市級財政預(yù)算批復(fù)下達會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從關(guān)于市級財政預(yù)算編制情況；財政收支預(yù)算安排的基本情況；市級財政預(yù)算的執(zhí)行和管理進行講述。其中，主要包括：健全完善財政預(yù)算編制體系，為拓展預(yù)算編制改革豐富了內(nèi)容、探索建立基礎(chǔ)信息庫和項目庫，為提高預(yù)算編制質(zhì)量提供了技術(shù)平臺、統(tǒng)一規(guī)范預(yù)算編報口徑，為硬化基本支出預(yù)算創(chuàng)造了條件、市人大、市政府加強對預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，為提高預(yù)算編制質(zhì)量和水平提供了組織保證、保支出預(yù)算的需要、趕超其他同類城市發(fā)展的需要、發(fā)揮好在全省龍頭作用的需要、嚴格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算、著力加強預(yù)算調(diào)整的管理、嚴格政府采購預(yù)算執(zhí)行管理、切實推進收支兩條線改革、探索并穩(wěn)步推進項目績效考評工作、進一步加強接待費管理等，具體材料請詳見：

同志們：

根據(jù)《預(yù)算法》等法律法規(guī)的要求，今天召開市級財政預(yù)算批復(fù)下達會議。主要內(nèi)容是：總結(jié)20*年市級財政預(yù)算編制工作，批復(fù)下達20*年市級財政預(yù)算，部署20*年市級財政預(yù)算執(zhí)行和管理工作。市領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算編制和預(yù)算管理工作高度重視，多次聽取預(yù)算編制工作情況的匯報；市人大十分支持財政預(yù)算工作，今天財經(jīng)委高主任、預(yù)算工委吳主任又親臨會議作專門指導(dǎo)，對此，我們表示衷心的感謝。下面，我結(jié)合貫徹落實市十二屆人大第三次會議審查財政預(yù)算的意見，對20*年市級財政預(yù)算工作講幾點意見。

一、關(guān)于20*年市級財政預(yù)算編制情況

自去年5月31日召開20*年市級財政預(yù)算編制工作會議以來，在市人大的支持監(jiān)督下，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市級各預(yù)算編制部門和單位高度重視，認真組織，密切配合，扎實工作，財政預(yù)算編制工作取得了積極成效。今年2月20日市十二屆人大第三次會議審查批準了20*年市本級預(yù)算和提交的部門預(yù)算，以及財政專項資金預(yù)算。20*年市級財政預(yù)算編制工作主要有以下幾個方面的特點：

一是健全完善財政預(yù)算編制體系，為拓展預(yù)算編制改革豐富了內(nèi)容。為進一步細化預(yù)算編制，提高財政資金使用效率，根據(jù)財政分類預(yù)算編制的要求，結(jié)合我市實際，積極探索財政總預(yù)算和分類預(yù)算編制改革，在各部門單位的大力支持配合下，市直部門預(yù)算、部門專項資金預(yù)算、財政專項資金預(yù)算編制逐步細化，程序不斷規(guī)范，取得了積極成效。在收入預(yù)算編制方面，市國稅局、地稅局、國土資源和房產(chǎn)管理局、國資局按照各自的分工和職責，強化收入測算分析，加強協(xié)調(diào)配合，認真編制市本級稅收收入預(yù)算，國有土地使用權(quán)出讓收入預(yù)算及企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收入預(yù)算，預(yù)算的準確性、規(guī)范性、科學性有了明顯提高。在部門預(yù)算編制方面，市直各預(yù)算部門和單位通過運用“兩庫一體系”，進一步規(guī)范了基本支出，細化了項目支出。市政協(xié)辦公廳、市工商局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、文化局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、市經(jīng)委離退休辦等部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強化組織保障，財務(wù)部門認真負責，基礎(chǔ)工作扎實，嚴格按程序落實各階段的編制任務(wù)，部門預(yù)算編制比較科學規(guī)范；在部門專項經(jīng)費預(yù)算編制方面，市公安、水務(wù)、城市規(guī)劃管理、城管執(zhí)法局等部門嚴格按部門專項經(jīng)費預(yù)算編制要求，加強組織管理，切實做好項目的評審、排序及項目納入預(yù)算的審核工作，使部門專項經(jīng)費預(yù)算與部門預(yù)算同步編制；在財政專項資金預(yù)算編制方面，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局等部門嚴格“兩上兩下”編制程序，強化項目庫管理制度，加強可行性論證和專家評審，嚴格基建程序，在資金安排上，抓住重點、突出特色、積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力提高專項資金編制質(zhì)量和預(yù)算資金使用效益。

二是探索建立基礎(chǔ)信息庫和項目庫，為提高預(yù)算編制質(zhì)量提供了技術(shù)平臺。去年以來,為了推進預(yù)算編制科學化、精細化管理，提高預(yù)算編制質(zhì)量，我們通過認真的探索研究，在學習其他城市預(yù)算管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，初步建立“兩庫一體系”。從目前運行應(yīng)用情況來看，基礎(chǔ)信息庫已比較成熟，項目庫還有待進一步完善。市直各部門單位克服人員少、時間緊、任務(wù)重等困難，學習掌握先進的信息手段，加強基礎(chǔ)信息管理，強化財務(wù)預(yù)算信息對接，經(jīng)過大規(guī)模的培訓、交流，絕大部分單位掌握了“兩庫一體系”的具體操作流程和運用。通過建立健全基礎(chǔ)信息庫，基本摸清人員、工資、車輛等基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)了動態(tài)管理，初步搭建了基本支出預(yù)算編報平臺，為提高預(yù)算編制效率，促進基本支出科學化管理奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一規(guī)范預(yù)算編報口徑，為硬化基本支出預(yù)算創(chuàng)造了條件。針對部分預(yù)算單位反映5項計提(住房公積金、住房提租補貼、職工醫(yī)療費、生育保險費、福利費)等人員經(jīng)費支出政策執(zhí)行不統(tǒng)一等問題，市財政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范了政策口徑。市直預(yù)算部門單位嚴格按照國家統(tǒng)一的工資政策、地方規(guī)范津補貼的規(guī)定，以及20*年日常公用經(jīng)費定額標準，編制了人員經(jīng)費和公用經(jīng)費預(yù)算，提高了預(yù)算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

四是市人大、市政府加強對預(yù)算編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，為提高預(yù)算編制質(zhì)量和水平提供了組織保證。市委、市政府對預(yù)算工作非常重視，阮市長上任不久，即專門聽取我局預(yù)算工作匯報，并作了重要指示。市人大常委會劉龍成主任、財經(jīng)委高清保主任、預(yù)工委吳振華主任多次帶隊深入市直部門、2個開發(fā)區(qū)和5家有預(yù)算分配權(quán)的部門調(diào)研，強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和預(yù)算編制指導(dǎo)。市人大組織工作專班，對32家市直部門預(yù)算草案、5個專項資金預(yù)算草案和兩個開發(fā)區(qū)預(yù)算草案進行了預(yù)先審查，提出了很多很好的修改意見；市人大財經(jīng)委預(yù)工委對20*年全市和市本級預(yù)算草案進行了初審，指出預(yù)算編制中存在的問題和不足，幫助提高預(yù)算編制質(zhì)量。市人大的監(jiān)督支持和具體指導(dǎo)，為20*年市財政預(yù)算順利編制和審查批準，起到了較好的監(jiān)督保障作用。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，與中央、省、市有關(guān)進一步規(guī)范預(yù)算編制的要求相比，目前市直預(yù)算編制工作還存在一些問題和差距：主要是基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)填報的準確性還有待提高，項目支出預(yù)算編制的真實性、合理性有待加強，政府采購預(yù)算完整性還不夠，往來和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)算編制還不夠規(guī)范，部門預(yù)算編制說明不嚴謹?shù)取?/p>

以上存在的問題，已經(jīng)引起我們高度重視，有的已在“二下”工作中予以改進，有的需認真研究，采取有效措施，在今后的工作中切實加以解決。

二、關(guān)于20*年財政收支預(yù)算安排的基本情況

20*年是全面貫徹落實黨的十七大精神，深入推進*城市圈“兩型”社會綜合配套改革的第一年，認真做好今年的財政經(jīng)濟工作，對于實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大。全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確了20*年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長13%，固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長15%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)村居民人均收入增長10%以上，均高于去年水平。根據(jù)我市“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和今年我市經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標，市委、市政府經(jīng)過慎重研究，確定了今年財政收支預(yù)算安排，并已提請市十二屆人大第三次會議審查批準。我想向大家簡要介紹一下今年財政收支預(yù)算安排的基本思路。

先談?wù)勈杖腩A(yù)算安排情況。

今年的財政收入目標有兩個口徑：一是預(yù)算收入目標，即提請市人代會審議批準20*年財政預(yù)算收入目標：全口徑財政收入增長15.5%，一般預(yù)算收入增長15.3%；二是績效工作目標。包括合格值目標：全口徑財政收入、一般預(yù)算收入均增長15.5%，挑戰(zhàn)值目標：前述二項指標增幅均確定為20%。目前，收入組織是按20%增幅安排的。無論是安排的預(yù)算收入目標，還是績效工作目標，都是近十年來增幅最高的。確定這樣一個增幅主要考慮了以下三個方面的要求,

一是保支出預(yù)算的需要。為促進全市經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，必須進一步加大財政保障力度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)業(yè)、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等重點事業(yè)發(fā)展，確保就業(yè)和社會保障等民生投入增加，確保市委、市政府重大決策的有效落實。

二是趕超其他同類城市發(fā)展的需要。從收入規(guī)模來看，以地方一般預(yù)算收入來比較，20*年，在19個副省級以上城市中，收入規(guī)模我市排在第14位。從增長速度來看，20*年，19個副省級以上城市中大部分城市一般預(yù)算收入增幅超過30%，而我市地方一般預(yù)算收入增幅為24.1%，除上海外，排在第15位，而20*年、20*年，我市一般預(yù)算收入的增幅分別居第1位和第4位，增幅呈現(xiàn)逐年下滑的態(tài)勢。因此發(fā)展不夠快是目前我市財政經(jīng)濟面臨的突出問題，必須加快發(fā)展，迎頭趕上，才能縮小與同類城市的差距。

三是發(fā)揮好*在全省龍頭作用的需要。*在全省的經(jīng)濟地位舉足輕重，*經(jīng)濟的加快發(fā)展會帶動全省經(jīng)濟快速增長。今年省里確定全省一般預(yù)算收入目標是680億元，增長15.25%，實際工作目標是700億元，增長18.64%，要求我市的增幅目標達到20%以上，體現(xiàn)龍頭帶動作用。

在全市經(jīng)濟財政工作會議上，市委、市政府強調(diào)，全市經(jīng)濟的發(fā)展要在好字優(yōu)先，科學發(fā)展的基礎(chǔ)上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，要求我們在收入的安排上，體現(xiàn)積極進取，跳起來摘桃子的思想，按照超過20%的增幅來分解落實。即使這樣，我們今年還面臨著諸多減收因素，主要是國家實施中部崛起戰(zhàn)略，我市比照東北老工業(yè)基地城市享受以增值稅轉(zhuǎn)型為主要內(nèi)容的優(yōu)惠政策，從中長期來看，將增強企業(yè)發(fā)展后勁，有利于培植壯大財源，但短期內(nèi)來看，將直接帶來財政收入減收，加上新企業(yè)所得稅法實施、個人所得稅起征標準提高等因素，預(yù)計今年我市財政收入因政策性因素將減收45億元左右。而且今年國家圍繞“雙防”(防經(jīng)濟過熱、防物價上漲)，將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實施從緊的貨幣政策，緊縮銀根和地根，給我市投資增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定壓力。組織收入工作盡管存在一些困難和壓力，但是我們必須站在講政治顧大局的高度，從*發(fā)展需要出發(fā)，狠抓收入管理，為此，我們已將收入目標作為全年績效目標管理的重點，層層分解落實，明確了責任部門，并與國稅、地稅、其他有征收任務(wù)的部門共同努力，確保完成今年收入挑戰(zhàn)目標任務(wù)。

再談?wù)勚С霭才徘闆r。

對今年的支出預(yù)算安排，市政府專門聽取了我局的工作匯報，阮市長還作了重要批示，“合理調(diào)整存量，科學安排增量，集中財力辦大事”，遵照市領(lǐng)導(dǎo)指示，并根據(jù)法律、法規(guī)的要求，本著“實事求是、積極穩(wěn)妥和收支平衡”的原則，我們對20*年支出進行了安排，基本思路是：對專項經(jīng)費的安排，努力體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求和公共財政的特點，保障各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保市委、市政府確定的各項重大決策的有效落實。對行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費的安排，按政策規(guī)定予以打足，確保工資發(fā)放和工資政策兌現(xiàn)。對公用經(jīng)費按14項定額標準予以保障，保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。對市直預(yù)算部門的公用經(jīng)費和項目經(jīng)費的安排適度從緊，原則上實行零增長。這樣安排主要考慮了三個方面的實際情況:一是收入增幅雖大，但市級新增財力不多,二是新增財力僅能滿足法定支出增長、民生投入增加及重大決策的需要,三是合理調(diào)整資金存量。

為什么要采取項目經(jīng)費和公用經(jīng)費零增長的措施。

今年的收支預(yù)算安排，報市政府審核同意，已經(jīng)市第十二屆人大第三次會議審查批準，收支預(yù)算是平衡的，沒留余地，從各部門上報的支出預(yù)算看，新增支出需求很大，但根據(jù)《預(yù)算法》“地方財政預(yù)算必須收支平衡”的規(guī)定，已經(jīng)沒有財力來滿足方方面面提出的需求，所以提出20*年項目經(jīng)費和公用經(jīng)費零增長，這樣的安排體現(xiàn)了“四個符合”。

一是符合依法理財?shù)囊?guī)定。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，農(nóng)業(yè)、科學、教育、文化、衛(wèi)生、計生以及科技三項費用的增長幅度必須高于經(jīng)常性財政收入增幅，這是法定增長的要求，必須嚴格執(zhí)行，沒有商量余地。既然要保證法定支出的增長，就必須壓減一般性支出，所以，對市直預(yù)算部門的公用經(jīng)費和項目經(jīng)費實行零增長是必須采取的手段。

二是符合科學理財?shù)男枰，F(xiàn)在科學發(fā)展觀的思想已經(jīng)深入人心。我們財政、財務(wù)部門落實科學發(fā)展觀，就是要堅持以人為本，科學理財，要把最廣大人民的切身利益放在工作首位，把新增財力用到解決民生上，切實加大社會保障等資金投入。要立足于城市的長遠發(fā)展，抓住“兩型社會”改革試驗的機遇，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。

三是符合現(xiàn)實保障水平。這幾年，在各預(yù)算部門單位的大力支持配合下，我們對部門(單位)的公用經(jīng)費使用情況進行了認真調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，分項確定了定額標準并且逐年提高。從近年預(yù)算執(zhí)行情況看，財政對各預(yù)算單位公用經(jīng)費的保障水平基本上與單位的實際開支相吻合，只要加強財務(wù)管理，完全能夠保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)需要。

四是符合厲行節(jié)約的要求。節(jié)約行政運行成本，是公共財政的要求，是人大代表的要求，也是全體納稅人的要求。現(xiàn)在我市財力狀況還不容樂觀，城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展還需要加大投入，請各預(yù)算部門(單位)要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，大處著眼、小處著手，強化措施，不斷完善財務(wù)管理，努力降低行政運行成本，提高行政運行效能，做建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)約型機關(guān)的表率。

總之，希望市直各預(yù)算部門單位的同志們站在全局的高度，認清財政面臨的形勢和困難，一如既往地理解和支持財政工作，使我們預(yù)算編制工作在依法理財、科學理財?shù)牡缆飞希~出更為堅實的一步。

三、20*年市級財政預(yù)算的執(zhí)行和管理

(一)嚴格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。部門預(yù)算、部門專項資金預(yù)算和財政專項資金預(yù)算是部門單位認真編制并按法定程序?qū)彶榕鷾实姆晌募?，?jīng)過了“兩上兩下”的法定程序，經(jīng)過了部門單位和財政部門的嚴格審核，全面反映部門單位A、B、C三類預(yù)算的收支計劃。今天市財政根據(jù)市人代會批準的全市和市本級預(yù)算，在《預(yù)算法實施條例》規(guī)定的時限內(nèi)下達到各部門單位，就具有了法律效力。希望各預(yù)算部門按規(guī)定在15日內(nèi)盡快批復(fù)所屬單位預(yù)算，并進一步牢固樹立預(yù)算法制觀念，在預(yù)算執(zhí)行中，堅持“先有預(yù)算、后有支出”，嚴格按照財政部門批復(fù)的支出類別、預(yù)算科目、預(yù)算項目和預(yù)算金額執(zhí)行，不得隨意突破預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算，不得將預(yù)算安排的資金挪作他用。

(二)著力加強預(yù)算調(diào)整的管理。預(yù)算調(diào)整是預(yù)算管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，也是嚴格預(yù)算執(zhí)行的必要手段?，F(xiàn)在我們著重強調(diào)預(yù)算調(diào)整問題，基于三個方面的原因：第一，在審核預(yù)算編制的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，仍有少數(shù)部門(單位)預(yù)算觀念淡薄，存在隨意調(diào)整預(yù)算的現(xiàn)象，也存在調(diào)整不規(guī)范的現(xiàn)象。第二，由于預(yù)算編制改革是超前的，而部門(單位)工作任務(wù)的確定是滯后的，在工作的銜接上存在差距，因此必要的調(diào)整是提高財政資金使用效率、把錢用在刀刃上的必要措施。第三，在預(yù)算執(zhí)行過程中，要保障一些新政策和新工作任務(wù)的落實，必須調(diào)整預(yù)算。為此，今年我們將重點在兩個方面進行規(guī)范。

一是規(guī)范預(yù)算調(diào)整內(nèi)容、額度和程序。在預(yù)算執(zhí)行中，凡是沒有政策依據(jù)而要求調(diào)整的，原則上不予以調(diào)整；凡屬正常人員變動增資、減資，或有新的政策規(guī)定、確需調(diào)整財政預(yù)算的(包括科目、項目和金額的調(diào)整)，首先，要規(guī)范對預(yù)算調(diào)整內(nèi)容的審查，根據(jù)政策規(guī)定和單位實際情況，審核其合規(guī)性和必要性，確定是否需要調(diào)整；其次是規(guī)范對調(diào)整額度的審查，按照“少花錢、多辦事”，提高資金使用效率的要求，合理確定預(yù)算調(diào)整額度；第三，規(guī)范預(yù)算調(diào)整的程序。由部門(單位)提出書面申請，并附相關(guān)政策依據(jù)和資料，市財政部門根據(jù)合規(guī)、必要、合理的要求，對預(yù)算調(diào)整申請進行認真審核，經(jīng)批準后，再向申請部門和單位下達預(yù)算調(diào)整通知單。

二是規(guī)范預(yù)算預(yù)算調(diào)整的資金來源。近年來，預(yù)算部門單位預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和往來資金存量規(guī)模居高不下，據(jù)我們統(tǒng)計，20*年市直預(yù)算單位往來資金結(jié)余15.52億元，20*年往來資金結(jié)余15.75億元。這么多資金沉淀不僅影響了當年的預(yù)算執(zhí)行，也制約了預(yù)算資金使用效益的提高。市人大、市政府、審計部門對此高度關(guān)注，市領(lǐng)導(dǎo)明確批示，要求市財政完善相關(guān)制度，加大對存量資金統(tǒng)籌使用力度。根據(jù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，20*年市財政將制定相關(guān)文件，加強結(jié)余資金和往來資金管理，將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和往來資金進行合理分類，統(tǒng)籌安排。部門單位根據(jù)政策規(guī)定和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確需追加預(yù)算支出時，首先考慮用部門和單位的凈結(jié)余資金、可用往來資金；其次動用機動經(jīng)費，再次考慮調(diào)整項目的支出，最后才考慮從預(yù)備費中安排。

(三)嚴格政府采購預(yù)算執(zhí)行管理。市直各預(yù)算部門單位要認真貫徹落實《政府采購法》及我市的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃，并按法定采購程序?qū)嵤┱少?。對列入政府采購預(yù)算的項目支出，應(yīng)實行財政直接支付的，一律采用財政直接支付方式支付。不得隨意調(diào)整采購內(nèi)容、采購金額，或改變支付方式。對在預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整政府采購預(yù)算的，要按規(guī)定的程序申請辦理采購預(yù)算調(diào)整。在今年預(yù)算執(zhí)行中，對按規(guī)定應(yīng)編未編政府采購預(yù)算的項目支出，市財政將嚴格按照《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定，不予辦理支付手續(xù)；對未按規(guī)定要求實行政府采購和財政直接支付，或無正當理由不嚴格按照規(guī)定時間與中標(成交)供應(yīng)商簽訂書面合同的，市財政亦將按照有關(guān)規(guī)定予以糾正和處理。

(四)切實推進收支兩條線改革。20*年，在市委、市政府統(tǒng)一部署下，經(jīng)過各區(qū)、各部門的共同努力，全市所有執(zhí)法部門罰沒收入實現(xiàn)了收支脫鉤，徹底取消了執(zhí)法部門罰沒收入按比例分成的政策，使罰沒收入與部門支出徹底脫鉤、與單位人員利益徹底脫鉤。20*年，按照全市行政管理體制改革的要求，我們將重點推進執(zhí)收部門單位收費收入的規(guī)范管理，逐項清理執(zhí)收部門(單位)的收費項目和標準，一方面摸清底數(shù)，另一方面也為進一步完善部門預(yù)算奠定基礎(chǔ)。建立科學規(guī)范的收費收入分類管理體系，制定分類管理辦法。這項工作市里非常重視，已經(jīng)列入全市行政體制管理改革的重要內(nèi)容之一，我局也制定了專門文件，出臺了具體辦法，這項工作政策性強，涉及面廣，工作量大，希望各市直預(yù)算部門單位特別是執(zhí)收部門單位大力支持，全力配合。

(五)探索并穩(wěn)步推進項目績效考評工作。近年來，為貫徹落實中央關(guān)于“建立預(yù)算績效評價體系”的精神，規(guī)范和加強績效考評工作，提高預(yù)算資金使用效率，我市專門印發(fā)了《*市財政專項資金績效評價工作規(guī)程》，并選擇個別專項資金和部分重大項目進行了績效考評試點，取得了積極成效。今年市財政將在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照積極穩(wěn)妥、先易后難的原則，擴大試點，穩(wěn)步推進A、B、C三類預(yù)算支出績效考評工作。將績效考評的結(jié)果，直接與20*年預(yù)算編制掛鉤，與行政事業(yè)單位財務(wù)管理掛鉤，與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理掛鉤，達到實現(xiàn)合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益的目的。

(六)進一步加強接待費管理。各預(yù)算部門單位要嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強市直黨政機關(guān)公務(wù)接待費管理的一系列規(guī)定，厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費，建立健全公務(wù)接待、報銷審批、費用公示制度，明確接待標準，嚴格審批程序，控制接待費支出。今年市紀委、市財政、審計部門要對市直部門公款接待用餐費支出控制數(shù)進行核定下達，各預(yù)算部門和單位不得突破下達的年度支出控制數(shù)。如確有特殊原因需超過本單位當年支出控制數(shù)的，應(yīng)征得市財政局同意，報市監(jiān)察局備案。對未經(jīng)報批超過支出控制數(shù)的單位，按超支數(shù)額的2倍扣減下一年度公款接待用餐控制數(shù)額度。

同志們，20*年市級財政預(yù)算經(jīng)過各部門各單位的共同努力，今天按照法定程序正式批復(fù)下達。會議結(jié)束后，希望大家按照會議精神，狠抓落實，切實做好20*年預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理等各項工作，進一步提高依法行政、依法理財水平，為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新貢獻。