導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇市級(jí)職稱(chēng)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1對(duì)象

2013年我校共有202名在職高級(jí)職稱(chēng)教師參加體檢，年齡31～60歲，其中男104名，女98名。按年齡分為3組，Ⅰ組62名（31～40歲）；Ⅱ組108名（41～50歲）；Ⅲ組32名（51～60歲）。

1．2體檢項(xiàng)目

202名在職高級(jí)職稱(chēng)教師體檢項(xiàng)目包括內(nèi)科，外科，耳鼻喉科，婦科，心電圖，胸正位片，肝、腎功能，血脂，空腹血糖，糖化血紅蛋白及腫瘤標(biāo)志物測(cè)定；B超檢查包括肝、膽、脾、腎，男性加做前列腺、膀胱，女性加做子宮、附件及乳腺檢查。

1．3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用SPSS17．0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)所獲得的資料進(jìn)行處理。

2結(jié)果

2．1疾病檢出情況

本次體檢檢出疾病或指標(biāo)異常60余種，發(fā)現(xiàn)異常者197人，總檢出率97．5％。其中檢出疾病或指標(biāo)異常的男性101人，占男性人數(shù)97．1％；女性為96人，占女性人數(shù)98．0％。檢出率居前12位的疾病。男性高脂血癥、脂肪肝、高血壓檢出率均顯著高于女性（P＜0．01），差異有顯著性。從疾病或指標(biāo)異常的順位看，男性疾病檢出前6位的依次為高脂血癥、脂肪肝、高血壓、心電圖異常、腎功能異常和前列腺增生。女性疾病檢出前6位的依次為乳腺小葉增生、子宮肌瘤、高脂血癥、心電圖異常、脂肪肝和糖尿病。

2．2不同年齡段6種常見(jiàn)疾病檢出率比較

對(duì)不同年齡段常見(jiàn)疾病檢出率進(jìn)行總體方差分析，除心電圖異常無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異外（P＞0．05），其余5種疾病差異均有顯著性（P＜0．05）。在對(duì)有差異的5種疾病進(jìn)行兩兩方差分析發(fā)現(xiàn)，高脂血癥、脂肪肝、高血壓在不同組中有非常顯著性差異（P＜0．001），表明這3種疾病檢出率隨著年齡的增長(zhǎng)而有增加的趨勢(shì)。肝囊腫檢出率中，Ⅰ組與Ⅱ、Ⅲ組比較差異有顯著性（P＜0．01）；糖尿病檢出率中，Ⅲ組與Ⅰ、Ⅱ組比較差異有顯著性（P＜0．01），表明糖尿病也有隨年齡的增長(zhǎng)而增加的趨勢(shì)。

3討論

本研究結(jié)果顯示，2013年我校202名在職高級(jí)職稱(chēng)教師健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)，疾病或指標(biāo)異常的人數(shù)占總體檢人數(shù)的97．5％。高脂血癥、脂肪肝和高血壓在體檢者中檢出率均較高，男性高脂血癥占51．9％，脂肪肝占48．1％，高血壓占28．8％；女性高脂血癥占21．4％，脂肪肝占16．3％，高血壓占10．2％。高于王莉英的報(bào)道。這主要是由于這一人群肩負(fù)著學(xué)校教學(xué)、科研、管理的重任，精神壓力大，缺乏充分的體育鍛煉、膳食結(jié)構(gòu)不合理所致，而男教師往往更多地參加社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)酬多，而且飲酒、吸煙，因此男性檢出率顯著高于女性。高血壓、高脂血癥是心腦血管病最主要的危險(xiǎn)因素。高血壓的主要并發(fā)癥腦卒中、冠心病已成為我國(guó)居民死亡原因的首位，占總死亡構(gòu)成原因的40％以上，應(yīng)引起足夠的重視。女性乳腺小葉增生檢出率56．1％，居女性檢出疾病的首位，與張彩芬等報(bào)道相近。乳腺小葉增生可能與女性體內(nèi)雌激素異常、飲食結(jié)構(gòu)不合理、工作壓力大、精神緊張導(dǎo)致內(nèi)分泌失調(diào)以及生活方式等有關(guān)。有報(bào)道認(rèn)為，乳腺增生癥者患癌幾率為一般婦女的2～4倍，癌變率5％，應(yīng)引起注意。要通過(guò)自我檢查和定期婦科病普查，做到乳腺癌的早診斷早治療。除了肝囊腫在31～40歲年齡組未檢出外，6種常見(jiàn)疾病在各個(gè)年齡組均有檢出，且隨著年齡的增長(zhǎng)檢出率也隨之增加，可能原因?yàn)殡S著年齡的增長(zhǎng)，人體各系統(tǒng)及臟器的生理功能逐漸減退，同時(shí)高校教師又處于特殊的腦力工作環(huán)境，保健意識(shí)薄弱。從此次體檢結(jié)果可見(jiàn)，我校高級(jí)職稱(chēng)教師的健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)。現(xiàn)就體檢結(jié)果提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）通過(guò)健康講座、義診、健康知識(shí)問(wèn)卷、健康處方、咨詢(xún)等多種形式對(duì)教師進(jìn)行健康知識(shí)和相關(guān)技能的普及，以提高健康素養(yǎng)。

（2）倡導(dǎo)健康的生活方式和行為，積極體育鍛煉，控制體重，戒煙限酒，保持充分睡眠，保持身心愉悅。

（3）建立合理膳食結(jié)構(gòu)，低鹽、低糖、低脂、高纖維飲食。

（4）加強(qiáng)女性教師的保健，特別是乳腺小葉增生的防治工作，開(kāi)展定期的婦科病普查，維護(hù)和促進(jìn)女教師身心健康。

篇2

親身經(jīng)歷

[日期:2010-02-04] 來(lái)源:職稱(chēng) 作

者:

職稱(chēng) zhichenglw.com 整理

教育論文.經(jīng)濟(jì).管理.醫(yī)學(xué).計(jì)算機(jī).建筑.施工技術(shù)論文，工程技術(shù)，社科類(lèi)，企業(yè)管理，經(jīng)濟(jì)管理論文，農(nóng)業(yè)論文，金融論文)核心期刊，國(guó)家級(jí)期刊，省級(jí)期刊，大學(xué)學(xué)報(bào)征稿，教師職稱(chēng)，醫(yī)生職稱(chēng)，護(hù)理職稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，計(jì)算機(jī)工程職稱(chēng)，政工職稱(chēng)，會(huì)計(jì)職稱(chēng)論文寫(xiě)作指導(dǎo)，職稱(chēng)論文寫(xiě)作發(fā)表服務(wù)快速發(fā)表！

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昨天上午，我收到瑞安市教育局發(fā)來(lái)的短信，通知我于今天下午到溫州二十一中參加申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)論文答辯。我正想做準(zhǔn)備呢。我提交答辯的論文是我的教育碩士學(xué)位論文的簡(jiǎn)縮版。教育碩士學(xué)位論文答辯肯定比這次論文答辯要正式得多，而且向我提問(wèn)的是四位大學(xué)教授和一位中學(xué)特級(jí)教師，那次我都順利通過(guò)了。雖然我要對(duì)自己充滿(mǎn)信心，但是我的心里還是沒(méi)底，盡管我對(duì)論文的內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)熟悉，我還是把論文從頭到尾認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)地看了N遍。為了給向我提問(wèn)的評(píng)委留下良好的印象，我把必答的五百多字的論文摘要背了下來(lái)。不過(guò)，還好，看了兩遍，基本上就記住了。萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)，可是心里就是沒(méi)底。

今天下午13點(diǎn)30分，我和萍搭載安的轎車(chē)去溫州。今天的車(chē)開(kāi)得不是很順，本來(lái)預(yù)計(jì)40多分鐘就可以到達(dá)目的地的，可是一個(gè)小時(shí)過(guò)去了，我們還在路上。14點(diǎn)46分，離目的地還有幾分鐘車(chē)程時(shí)，堅(jiān)給萍打來(lái)電話(huà)，已經(jīng)輪到萍了。通知上說(shuō)，不按時(shí)到者按自動(dòng)放棄論處。這個(gè)緊急電話(huà)頓時(shí)使車(chē)內(nèi)的空氣變得緊張起來(lái)，尤其是萍特別緊張。仔細(xì)一想，不對(duì)啊，通知上說(shuō)，論文答辯時(shí)間不超過(guò)15分鐘。我和萍是同組，她是13號(hào)，我是14號(hào)。按每人答辯用時(shí)10分鐘來(lái)算，論文答辯從13點(diǎn)30分開(kāi)始，輪到萍應(yīng)該是15點(diǎn)30分左右。我安慰萍，也自我安慰，如果取消我們的資格，我們就投訴，我們絕對(duì)是有道理的。屋漏偏逢連天雨，緊急電話(huà)來(lái)的時(shí)候，汽車(chē)不幸遇上了紅燈。紅燈一過(guò)，向左拐100多米處就是溫州二十一中。我和萍不等安把車(chē)停好，就先跑著進(jìn)二十一中了。剛進(jìn)校門(mén)，我們迎頭碰上同事進(jìn)、財(cái)?shù)葞讉€(gè)，他們已經(jīng)答辯結(jié)束要“打道回府”了。他們一句“你們?cè)趺床艁?lái)？”更加劇了我們心中的不安和緊張。跑不了幾步，我們又碰上我們的大學(xué)同學(xué)芳，她好像也知道已經(jīng)輪到萍了，趕緊給我們指路。我們小跑著跑進(jìn)階梯教室，萍小心翼翼地連聲向接待我們報(bào)到的老師陪不是，簽了名，領(lǐng)到了一張寫(xiě)有序號(hào)的紙。我們連忙拿著號(hào)碼紙，又是一路小跑，碰到同事鑫，他好像也知道輪到萍了，急忙給我們指路。我們狂奔到五樓，卻發(fā)現(xiàn)我們A組才輪到8號(hào)。Oh,my god!嚇?biāo)牢覀兞?！走廊上已?jīng)聚集著十幾個(gè)人，都等待著輪到自己。雖然今天沒(méi)有太陽(yáng)，但也沒(méi)有風(fēng)，走廊上的氣氛讓我感到有點(diǎn)燥熱。我在答辯的教室外觀(guān)察了一下，參加A組答辯的有三位評(píng)委，一男兩女，我只認(rèn)出男的是溫州市政治教研員林老師，兩位女評(píng)委我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。

今天的天氣夠悶熱的，我不想在五樓呆著，于是下去走走，散散心。下去走了一圈，害怕錯(cuò)過(guò)了，又跑到五樓看看是不是快要輪到自己了。這樣反復(fù)了幾次，最終確定下來(lái)，答辯一般需要15分鐘，評(píng)委

在每人答辯結(jié)束后還要做一些記錄，中間還要休息一下。于是我放心地到操場(chǎng)上溜達(dá)。在操場(chǎng)上，我很無(wú)聊，于是決定背一背論文摘要。剛背了不久，我突然發(fā)現(xiàn)腦子一片空白，看來(lái)我是比較緊張的，雖然手和腿還沒(méi)發(fā)抖。幸好我還沒(méi)上場(chǎng)。我就在跑道上踱來(lái)踱去，反反復(fù)復(fù)地背了N次。OK！這時(shí)，萍打來(lái)電話(huà)說(shuō)，快要輪到她了。我到洗手間放松了一下，鎮(zhèn)定自若地向五樓走去。

我到五樓后不久，萍就進(jìn)答辯室了。這時(shí)我的心態(tài)已經(jīng)調(diào)整得差不多了，一點(diǎn)兒也不緊張，也沒(méi)有了先前的焦躁不安。在等待萍出來(lái)的時(shí)間，感覺(jué)一下子就過(guò)去了。萍出來(lái)后，她跟我說(shuō)：“剛才評(píng)委問(wèn)了我一個(gè)問(wèn)題：你這篇論文對(duì)同行要有什么借鑒意義？這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很意外！”

萍出來(lái)后，該輪到我了。我問(wèn)了門(mén)外的工作人員，我是否可以進(jìn)去了，他告訴我，還要等等。等了幾分鐘，他示意我可以進(jìn)去了。我推開(kāi)了答辯室的門(mén)，微笑著向評(píng)委們點(diǎn)了點(diǎn)頭，并向他們打招呼：“各位評(píng)委，你們好！”我還沒(méi)坐下，教研員林老師就叫我等等。那好吧！我就坐在我答辯的位置上等，趁這個(gè)空檔，適應(yīng)適應(yīng)環(huán)境，調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)心理。我平心靜氣地打量著答辯室里的四周，只見(jiàn)兩位女評(píng)委還在紙上記著什么。

篇3

1．1合理配備和正確使用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械效率

在公路工程的施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的選擇。工程的施工內(nèi)容發(fā)生變化，其所需要的機(jī)械設(shè)備類(lèi)型和數(shù)量也將隨之改變，因此所確定的機(jī)械設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足施工生產(chǎn)的要求，如果施工機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)將可能對(duì)工程的施工造成影響，同時(shí)機(jī)械效率也無(wú)法得到充分發(fā)揮，從而造成成本的浪費(fèi)。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的選擇時(shí)，不僅應(yīng)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)原則，也應(yīng)滿(mǎn)足適用原則。機(jī)械設(shè)備選擇完成之后，應(yīng)做好工序、工種間機(jī)械施工的組織工作，從而最大限度發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用性能。為了充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用性能，不僅應(yīng)提高機(jī)械設(shè)備的性能，同時(shí)還提高操作人員的操作技能，兩方面同時(shí)兼顧。在機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中，應(yīng)制定嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人。將施工成果與操作人員的工資分配掛鉤在一起，獎(jiǎng)懲分明，這樣可以有效提高機(jī)械設(shè)備操作人員的工作積極性，從而提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。

1．2加強(qiáng)機(jī)械的平衡調(diào)度，提高機(jī)械利用率

在公路工程施工過(guò)程中，合理調(diào)撥能夠把機(jī)械及設(shè)備使用費(fèi)有效降低。要控制好調(diào)撥機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，調(diào)撥數(shù)量過(guò)多會(huì)使機(jī)械設(shè)備使用率降低，但是如果調(diào)撥數(shù)量比較少，又會(huì)導(dǎo)致不能滿(mǎn)足施工需求，從而延誤施工進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的操作人員，應(yīng)嚴(yán)格要求其操作技能，禁止操作人員在機(jī)械設(shè)備的操作過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范和不熟練的問(wèn)題，從而確保施工的順利進(jìn)行。所以，工程機(jī)械設(shè)備調(diào)撥的同時(shí)，也要滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需求，科學(xué)合理的進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)撥，從而降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)，達(dá)到降低施工成本的目的。由于工程中所購(gòu)置的大型機(jī)械一般都比較昂貴，定額臺(tái)班使用費(fèi)也比較高，所以為有效降低使用費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格做好大型機(jī)械的調(diào)度，提高機(jī)械設(shè)備使用率。

1．3做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高機(jī)械的完好率

應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備平時(shí)的維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備處于正常使用狀態(tài)，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。施工中所使用的機(jī)械設(shè)備除了花錢(qián)購(gòu)置的設(shè)備，大部分機(jī)械設(shè)備為項(xiàng)目外部租賃的機(jī)械設(shè)備，因此在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備租賃時(shí)，在所簽訂的合同中應(yīng)對(duì)完好率有詳細(xì)約定。必須有專(zhuān)門(mén)的工作人員專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)備的維修和保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài)，這樣可以有效提高機(jī)械設(shè)備的完好率。

2結(jié)語(yǔ)

篇4

【論文摘要】從交易的視角來(lái)觀(guān)察,誠(chéng)信制度是貨幣制度的基礎(chǔ)。貨幣媒介商品交換的同時(shí)把直接的買(mǎi)和賣(mài)從時(shí)間和空間上分離開(kāi)來(lái),貨幣持有人將面臨雙重困境:幣值穩(wěn)定困境和信息困境。貨幣持有人的信息劣勢(shì)地位及其委托人身份,凸顯貨幣本身所承載的承諾和信任問(wèn)題。因此,貨幣媒介交易功能發(fā)揮依賴(lài)于一個(gè)良好的誠(chéng)信制度,應(yīng)該關(guān)注誠(chéng)信制度的建設(shè)問(wèn)題。

大量的文獻(xiàn)研究涉及貨幣發(fā)行超量與通貨膨脹的關(guān)系及其對(duì)一國(guó)貨幣制度的不利影響,幾乎所有的惡性通貨膨脹都動(dòng)搖了甚至摧毀了一國(guó)的貨幣制度,如1923年間的德國(guó),1946年的匈牙利等(帕爾伯格,1998)。誠(chéng)然,貨幣是作為交易媒介而存在的,其交易媒介功能使人們普遍地把持有貨幣視為持有財(cái)富,通貨膨脹減少了貨幣持有人的凈收益,從而使行為主體對(duì)現(xiàn)金余額的持有低于社會(huì)最優(yōu)水平。因此,反通貨膨脹成為各國(guó)貨幣當(dāng)局共同的目標(biāo)選擇。但如果我們?nèi)娴貙徱曍泿抛鳛榻灰酌浇榈倪@一功能,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),伴隨著交易的整個(gè)過(guò)程,在幣值穩(wěn)定這一貨幣制度的核心內(nèi)涵之外,一個(gè)良好的貨幣制度還需要一個(gè)基礎(chǔ)條件:就是良好的誠(chéng)信制度。

一、引言:降低交易成本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求

斯密在《國(guó)富論》中論述了分工對(duì)提高生產(chǎn)效率的巨大作用。在改善自身福利水平的激勵(lì)下,人類(lèi)社會(huì)就會(huì)不斷地追求分工的精細(xì)化。以楊小凱等為代表的超邊際分析文獻(xiàn)指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一個(gè)分工演進(jìn)的過(guò)程(楊小凱,2002)。

分工的深化需要交易來(lái)配合。如“埃奇沃斯盒子”所展示的那樣,交易是一個(gè)改善參與方效用水平的制度安排。同時(shí),交易表面上是雙方交換占有物,其實(shí)質(zhì)卻是控制人們行為方式和組織人們協(xié)作的制度安排。一個(gè)人如果發(fā)現(xiàn)另一個(gè)人擁有他自己想要的東西,他必須擁有為別人所合意的東西,這就誘使他為了別人的合意而從事生產(chǎn)和服務(wù)。

但交易是有成本的。由分工增加生產(chǎn)力的好處與增加交易費(fèi)用的壞處之間的兩難沖突,均衡的分工水平就由交易效率決定(楊小凱,2002)。因此,降低交易成本意味著經(jīng)濟(jì)效率的提高,市場(chǎng)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),降低交易成本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、貨幣制度演化的邏輯

貨幣是一種有利于促進(jìn)交易并提高交易效率,降低交易成本的制度安排。貨幣是作為交易媒介而存在的,如果沒(méi)有貨幣,交易將陷入“需求的雙重巧合困境”,另外,沒(méi)有貨幣,交易將面臨著“計(jì)價(jià)的困難”,在一個(gè)具有N種商品的交換經(jīng)濟(jì)里,沒(méi)有貨幣媒介的交易價(jià)目表將包括N(N-1)2個(gè)項(xiàng)目,而貨幣的引入使價(jià)目表降低至N個(gè)。

在貨幣的起源問(wèn)題上,Yang,andNg(1993)證明,哪種商品會(huì)充當(dāng)貨幣依賴(lài)于各種商品的交易頻率,只有那種經(jīng)常進(jìn)入交易領(lǐng)域并被大家拿來(lái)與其它商品相交換的商品才會(huì)成為原始的貨幣。清瀧信宏和穆?tīng)?2002)在一個(gè)時(shí)間維度的Wicksell三個(gè)時(shí)序的例子中指出,信任問(wèn)題是貨幣起源的根本問(wèn)題。人們?cè)诮灰字凶龀龆噙叧兄Z(信任問(wèn)題)的困難使貨幣成為可置信的交易媒介,從這種意義上來(lái)說(shuō),貨幣是信任的載體,貨幣充當(dāng)交易媒介是以承諾和信任為基礎(chǔ)的。

貨幣的演化是從實(shí)物貨幣到金屬貨幣再到目前的紙幣,其過(guò)程內(nèi)涵著一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分工深化,市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)貨幣的需要從質(zhì)(信任的擴(kuò)展)和量(交易額及頻率的提高)上不斷提升的邏輯。當(dāng)市場(chǎng)范圍從方圓十多里擴(kuò)大到數(shù)百里時(shí),每宗交易從一只羊擴(kuò)展到一群羊時(shí),貨幣就從具體的實(shí)物發(fā)展到了金屬;在二戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期,世界財(cái)富總量迅速擴(kuò)張,其對(duì)交易媒介的需求也必然迅速上升。這時(shí),黃金充當(dāng)交易媒介就遇到了硬性的量的約束。事實(shí)上,人類(lèi)社會(huì)很早就發(fā)現(xiàn)了金屬貨幣過(guò)少而帶來(lái)的交易不便的問(wèn)題,9世紀(jì)初紙幣就在我國(guó)出現(xiàn)。西方也很早發(fā)現(xiàn)了交易中金屬貨幣的量的約束。在13世紀(jì)的香巴尼集市上,在佛羅倫薩、威尼斯等地,匯票作為一種媒介交易的手段進(jìn)入交換領(lǐng)域,隨后而至的是公共債券和各種各樣的銀行券(布羅代爾,1993)。這些為解決交易中金屬貨幣的量的約束的貨幣符號(hào)的出現(xiàn)和參與流通,為紙幣的出現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,作為金屬貨幣符號(hào)的匯票、銀行券,始終是生存在金屬貨幣的陰影之下的。當(dāng)金的儲(chǔ)量與交易對(duì)媒介的需求出現(xiàn)較大缺口時(shí),貨幣最終擺脫了物的束縛,走向了“一文不名”的貨幣符號(hào):紙幣。

紙幣的出現(xiàn)是人們對(duì)貨幣本身的供求均衡演化所產(chǎn)生的預(yù)期趨同的結(jié)果。市場(chǎng)的擴(kuò)大,交易額的增長(zhǎng),使媒介交易的金屬貨幣遇到了硬性的量的約束,市場(chǎng)的成長(zhǎng)要求尋找新的交易媒介,這是經(jīng)濟(jì)條件的變化所導(dǎo)致的貨幣的自然演化;另一方面,貨幣的演化過(guò)程中也充滿(mǎn)了政府干預(yù)的痕跡,政府往往通過(guò)法律來(lái)強(qiáng)制性地規(guī)定法定貨幣的流通。盡管紙幣本身一文不名,當(dāng)人們相信紙幣(不論這種相信是法律界定的或者是演化的結(jié)果)可以在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)換來(lái)相同價(jià)值的物品,并且這種相信成為一種慣例時(shí),人們就會(huì)接受和持有紙幣。因此,紙幣是一種制度化的產(chǎn)物。

三、貨幣持有人面臨的兩個(gè)困境

貨幣流通的基礎(chǔ)是交易的需要,貨幣流通的背后是微觀(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從事的市場(chǎng)交易,因此,貨幣的流通是微觀(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐的。在媒介交易的過(guò)程中,貨幣持有者將面臨兩個(gè)困境:一是幣值穩(wěn)定的困境。由于紙幣發(fā)行者的通貨膨脹傾向,持幣者將面臨貨幣貶值的損失(有關(guān)這方面內(nèi)容,本文略去不談)。二是信息困境。在尋找交易對(duì)象和從事交易的過(guò)程中,貨幣持有者顯然處于信息劣勢(shì)的地位,作為商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者,貨幣持有者顯然沒(méi)有賣(mài)出者更清楚商品和勞務(wù)的質(zhì)量信息;作為金融市場(chǎng)上的貸出者,貨幣持有者顯然沒(méi)有借款人更了解項(xiàng)目的信息和借款人的資信狀況。這樣,作為委托人的貨幣持有者就會(huì)遇到問(wèn)題,由此引出貨幣本身所承載的信任和承諾問(wèn)題。與物物交換相比較,通過(guò)貨幣媒介的交換極大地促進(jìn)了交換以至于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但通過(guò)貨幣媒介的交換同時(shí)也把商品的買(mǎi)賣(mài)分割開(kāi)來(lái)。在用自己的商品和勞務(wù)換取貨幣之后,貨幣的持有者就同時(shí)擁有了對(duì)貨幣本身所承載的信任和承諾的要求權(quán),即貨幣持有者在讓渡貨幣的所有權(quán)時(shí)必須避免交易另一方的機(jī)會(huì)主義行為。換句話(huà)說(shuō),也就是交易的另一方必須同時(shí)提供誠(chéng)信,才能完成一次完整意義上的商品交易。從這種意義上講,交易對(duì)誠(chéng)信的要求是從貨幣作為交易媒介開(kāi)始的。誠(chéng)然,物物交換也存在誠(chéng)信問(wèn)題,但由于物物交換的范圍局限于地緣、血緣等關(guān)系的制約,誠(chéng)信的供給是自然而然的事。只有在交易中引入了貨幣媒介之后,交易的頻率和空間空前擴(kuò)大之后,市場(chǎng)從熟人社會(huì)走上匿名社會(huì)之后,對(duì)完整意義上商品交易的需要,即對(duì)交易的質(zhì)量的需要,才使誠(chéng)信變得日益受人關(guān)注。

四、誠(chéng)信制度

誠(chéng)信是一種節(jié)約交易費(fèi)用,保障交易質(zhì)量的制度安排。交易雙方的彼此信任能夠減少信息搜尋、信號(hào)顯示、信息甄別、契約訂立從而建立交易關(guān)系的信息處理費(fèi)用與談判費(fèi)用;誠(chéng)實(shí)守信的交易者能夠自覺(jué)遵守契約從而減少契約的實(shí)施和監(jiān)督成本。如果我們把交易看作是一種商品,把誠(chéng)信看作是另一種商品,顯然這兩種商品之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,貨幣持有者只購(gòu)買(mǎi)到了“交易”而沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)到與之相關(guān)的“誠(chéng)信”,“交易”這種商品給他帶來(lái)的效用就會(huì)大幅度下降,這樣就會(huì)強(qiáng)化人們對(duì)“誠(chéng)信”這種商品稀缺性的感受,從而限制他們對(duì)交易的需求(同時(shí)也是對(duì)交易的媒介物貨幣的需求)轉(zhuǎn)而謀求自給自足。只有在購(gòu)買(mǎi)到了“交易品”,又同時(shí)購(gòu)買(mǎi)到了與之相關(guān)的“誠(chéng)信品”之后,人們才會(huì)切實(shí)地感受到交易的好處,貨幣媒介商品交換才會(huì)暢通無(wú)阻,市場(chǎng)交易的擴(kuò)展才會(huì)以更快的速度進(jìn)行。交易的賣(mài)方(貨幣持有者對(duì)應(yīng)的一方)是否提供誠(chéng)信,均會(huì)帶來(lái)其收益的變化。失信的當(dāng)期收益主要來(lái)自于機(jī)會(huì)主義行為的即期收益;守信的預(yù)期收益主要來(lái)自于信譽(yù)租金。如果守信帶來(lái)的預(yù)期收益的貼現(xiàn)值大于失信的當(dāng)期收益,人們就會(huì)選擇誠(chéng)信;如果守信帶來(lái)的預(yù)期收益的貼現(xiàn)值小于失信的當(dāng)期收益,人們就會(huì)選擇失信。從上面的分析我們可以看到,有無(wú)誠(chéng)信,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)主體對(duì)信譽(yù)租金與機(jī)會(huì)主義行徑的當(dāng)期收益的比較。因此,要保障足夠的誠(chéng)信供給,關(guān)鍵在于提高經(jīng)濟(jì)主體對(duì)信譽(yù)租金的預(yù)期,和降低機(jī)會(huì)主義行徑的當(dāng)期收益。前者需要一個(gè)良好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和以自由契約為特征的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度;后者需要一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)和會(huì)計(jì)系統(tǒng),獨(dú)立的司法和法庭抗辯系統(tǒng)等。

在我國(guó),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不需要誠(chéng)信,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都由計(jì)劃來(lái)指導(dǎo),在轉(zhuǎn)型初期,分工和交易都在有限的范圍內(nèi)進(jìn)行,由地緣、血緣等特殊的紐帶供給的誠(chéng)信基本上可以滿(mǎn)足對(duì)誠(chéng)信的較低水平的需求。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,隨著市場(chǎng)的深化和市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大,面臨著高度專(zhuān)業(yè)化分工,卻要滿(mǎn)足多樣化需求的個(gè)體,以貨幣為媒介的交易快速增加,對(duì)誠(chéng)信的需求必然快速增加。但是,對(duì)誠(chéng)信的需求的快速增加并沒(méi)有帶來(lái)誠(chéng)信的供給的增加。

原因在于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì)主義大行其道,作為消費(fèi)者,個(gè)體希望購(gòu)買(mǎi)到一流的產(chǎn)品和服務(wù),而作為生產(chǎn)者,他又往往抵擋不住假冒偽劣的利益誘惑。就這樣,伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,誠(chéng)信問(wèn)題愈來(lái)愈成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。客觀(guān)地講,誠(chéng)信的缺失緣于市場(chǎng)交易的擴(kuò)大對(duì)誠(chéng)信的需求快速地增加,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化和市場(chǎng)范圍擴(kuò)大的必然。因此,解決問(wèn)題的方法是增加誠(chéng)信的供給。增加誠(chéng)信的供給不能單純依靠道德教化,也不能單純依靠政府的監(jiān)管,盡管在司法不完備,缺乏獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所)的情況下,政府監(jiān)管權(quán)力的擴(kuò)張?jiān)谝欢ǔ潭壬嫌兄谡\(chéng)信的供給。但從根本上講,一個(gè)良好的社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ),需要我們建立一個(gè)良好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和以自由契約為特征的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度,需要建立一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)和會(huì)計(jì)系統(tǒng),獨(dú)立的司法和法庭抗辯系統(tǒng)等。

五、結(jié)論

貨幣作為交易的媒介是一種促進(jìn)交易,降低交易成本的制度安排。在貨幣制度的演化過(guò)程中內(nèi)含著交易對(duì)其媒介的需要從質(zhì)和量上不斷提升的邏輯。貨幣作為交易的媒介使市場(chǎng)交易有可能在更大、更廣闊的范圍內(nèi)展開(kāi),市場(chǎng)才得以從熟人社會(huì)走向匿名社會(huì)。但由于貨幣媒介交易把直接的買(mǎi)和賣(mài)從時(shí)間和空間上分離開(kāi)來(lái),在直接的商品買(mǎi)和賣(mài)之間,貨幣持有人將面臨幣值穩(wěn)定的困境和信息困境。由信息困境所導(dǎo)致的貨幣持有人的委托人身份使其可能遇到問(wèn)題,由此就引出了作為交易媒介的貨幣本身所承載的信任和承諾問(wèn)題,這就使交易的另一方必須提供誠(chéng)信,才能完成一次完整意義上的商品交易。因此,從交易這一視角出發(fā),貨幣作為交易媒介的功能背后,是良好的誠(chéng)信制度的支撐,離開(kāi)了良好的誠(chéng)信制度的支持,貨幣作為交易媒介的功能就會(huì)大打折扣,交易、市場(chǎng)的范圍和規(guī)模而是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)萎縮。因此,誠(chéng)信制度是貨幣制度的必要支撐。如果說(shuō)貨幣制度是一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心基礎(chǔ)的話(huà),誠(chéng)信制度則是這一基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

本文的政策含義是:貨幣當(dāng)局應(yīng)該關(guān)注誠(chéng)信制度的建設(shè)問(wèn)題。原因在于,誠(chéng)信的缺失將加劇貨幣持有人在交易中的信息困境,從而使現(xiàn)金余額的持有低于社會(huì)最優(yōu)水平。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]清瀧信宏,約翰·穆?tīng)?罪惡是所有貨幣的根源.載吳敬璉.比較(4)[C].北京:中信出版社,2002.

篇5

《機(jī)械制造工藝基礎(chǔ)》具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，但是學(xué)生能夠參與到實(shí)踐中的機(jī)會(huì)并不多，難以在較少的課時(shí)內(nèi)完成教學(xué)大綱的內(nèi)容。因此，結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整課程內(nèi)容的重點(diǎn)，可使學(xué)生理論與實(shí)際相聯(lián)系的能力得到有效培養(yǎng)。

二、結(jié)合課程實(shí)踐性，改革教學(xué)方法

在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師重視筆試成績(jī)，忽視了《機(jī)械制造工藝基礎(chǔ)》的實(shí)踐性，常常以滿(mǎn)堂灌為主要形式，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)。教學(xué)內(nèi)容的傳授面面俱到，但是學(xué)生真正掌握的卻不多，對(duì)于新知識(shí)也不能及時(shí)消化。為了應(yīng)付考試，學(xué)生往往采用死記硬背的方法來(lái)學(xué)習(xí)，很少進(jìn)行獨(dú)立思考。因此，教師應(yīng)結(jié)合本課程和學(xué)生的實(shí)際情況，探索適合本課程的教學(xué)新方法，以做到靈活處理教材。首先，從教師的角度上來(lái)講，機(jī)械制造工藝基礎(chǔ)的教師們應(yīng)該改變其固有的講課模式。例如，采用參觀(guān)法現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，讓學(xué)生更多地與實(shí)物進(jìn)行接觸，將生產(chǎn)實(shí)際與教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，可以使其更加了解教材中的理論知識(shí)。到工廠(chǎng)進(jìn)行參觀(guān)，對(duì)于普通車(chē)床的工作原理進(jìn)行細(xì)致觀(guān)察，了解車(chē)床的運(yùn)動(dòng)方式，教師從旁進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)一步提高教學(xué)效率。其次，教師要關(guān)注學(xué)生對(duì)課程理論知識(shí)的掌握程度，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自主探索的能力。對(duì)于學(xué)科中容易理解，容易自學(xué)的內(nèi)容，教師可以讓學(xué)生在課前進(jìn)行自我預(yù)習(xí)。例如，教師要講授工件定位的要求或者工件定位的概念，因這部分內(nèi)容難度不是很大，教師可以布置作業(yè)讓學(xué)生自己在課前預(yù)習(xí)，那么學(xué)生在課前通過(guò)預(yù)習(xí)就可以知道工件定位法主要有三大方法即夾具定位法、直接找正法和劃線(xiàn)找正法。而對(duì)于有的原理諸如六點(diǎn)定位原理、基準(zhǔn)分類(lèi)原理等等，教師可以選用邊講解邊閱讀的模式。最后，教師要善于利用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行輔助教學(xué)，以提高教學(xué)的形象化。與過(guò)去的在校學(xué)習(xí)相比，現(xiàn)在的中職學(xué)?？梢愿嗟亟佑|現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于機(jī)床設(shè)備和操作要點(diǎn)更加熟悉。由于機(jī)械工藝制造中有許多內(nèi)容需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示，在缺乏教具與設(shè)備的情況下，可以借助多媒體進(jìn)行形象化教學(xué)。例如，在車(chē)削圓柱面的教學(xué)過(guò)程中，可以采用CAI課件來(lái)整合各種零件的加工過(guò)程，使得課堂更加形象生動(dòng)。

三、重視實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累

篇6

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本會(huì)計(jì)的沖擊

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本補(bǔ)償?shù)臎_擊。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，“CV”是生產(chǎn)商品的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的耗費(fèi)，是企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的補(bǔ)償尺度，也是補(bǔ)償?shù)幕窘缇€(xiàn)。成本補(bǔ)償概念隨著成本概念的內(nèi)涵和外延的變化而相應(yīng)地變化，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)超越了傳統(tǒng)意義上的資本與勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的成敗因素已不再是資本資源而主要是知識(shí)資源。我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式中，主要圍繞有形資產(chǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和運(yùn)行，實(shí)踐中一直把科技這種無(wú)形資產(chǎn)耗費(fèi)放在期間費(fèi)用，而不反映其價(jià)值補(bǔ)償積累，科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)的勞動(dòng)成果，也是可以交換的商品，既然知識(shí)資源已成為生產(chǎn)要素的主要因素，因而知識(shí)資源消耗理所當(dāng)然應(yīng)成為成本的組成部分。

2.新制造環(huán)境對(duì)成本會(huì)計(jì)的沖擊。新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，表現(xiàn)為自動(dòng)化和電腦兩個(gè)特征。使用機(jī)器人控制材料處理系統(tǒng)并結(jié)合各種獨(dú)立的電腦程式進(jìn)行生產(chǎn)，其最大好處是可以從事產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)，解決了產(chǎn)品精致化的要求。經(jīng)營(yíng)復(fù)雜性增加，引起產(chǎn)品和服務(wù)類(lèi)型及客戶(hù)類(lèi)型的更加多樣化，因此，公司擁有資源的消耗也因客戶(hù)的不同有很大的不同。電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)不僅提高了電腦的功能，而且為廠(chǎng)商提供了更為寬廣的發(fā)展空間，表現(xiàn)為在某些工作上，自動(dòng)化已取代了人工，人工成本比重從傳統(tǒng)人造環(huán)境下的20%~40%下降到現(xiàn)在不足5%.當(dāng)直接人工工時(shí)還在作為分配標(biāo)準(zhǔn)，分配間接費(fèi)用時(shí)，勞動(dòng)密集產(chǎn)品成本就往往被高估，而先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品卻需用工時(shí)很短，只需承擔(dān)很少的間接費(fèi)用；在現(xiàn)代制造環(huán)境下，制造費(fèi)用內(nèi)容越來(lái)越多，金額越來(lái)越大，已相當(dāng)于人工成本的300%左右。以產(chǎn)品成本中占越來(lái)越小比重的直接人工工時(shí)，去分配越來(lái)越大比重的制造費(fèi)用（如與工時(shí)不相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、生產(chǎn)調(diào)整準(zhǔn)備成本等），必然會(huì)使成本信息失真，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策失誤，產(chǎn)品成本失控。

3.競(jìng)爭(zhēng)加劇使管理當(dāng)局更希望得到準(zhǔn)確成本信息。經(jīng)濟(jì)全球一體化的到來(lái)和對(duì)外國(guó)公司部分措施的解除，使公司所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境空前激烈，管理當(dāng)局比任何時(shí)候都更重視成本信息的相關(guān)性和及時(shí)性，他們更想知道準(zhǔn)確的成本信息。

4.網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)，改變了成本會(huì)計(jì)核算前提。網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)，使成本會(huì)計(jì)核算環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，由于網(wǎng)絡(luò)公司只是一個(gè)虛擬公司，因而進(jìn)行成本核算時(shí)，傳統(tǒng)意義上的核算實(shí)體已不復(fù)存在，對(duì)于某一交易業(yè)務(wù)，要么是虛擬公司的各方獨(dú)立地進(jìn)行成本核算，要么組成了一個(gè)臨時(shí)的“聯(lián)合財(cái)務(wù)部”進(jìn)行核算，這些都與傳統(tǒng)的成本核算實(shí)體有本質(zhì)的區(qū)別。其次，由于網(wǎng)絡(luò)公司是一個(gè)臨時(shí)性組織，當(dāng)某項(xiàng)交易完成后立即解散，因而在成本計(jì)算時(shí)，似乎沒(méi)有必要將短暫的經(jīng)營(yíng)期限再劃分為若干會(huì)計(jì)期間（成本計(jì)算期），成本計(jì)算方法將發(fā)生根本變化。

5.企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn)將發(fā)生變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們的社會(huì)需求豐富多彩，企業(yè)大批量地生產(chǎn)將被滿(mǎn)足客戶(hù)特定需要的顧客化生產(chǎn)所取代，企業(yè)在生產(chǎn)組織與安排上必須體現(xiàn)出適應(yīng)性和靈活性的特點(diǎn)。技術(shù)的進(jìn)步，使產(chǎn)品生產(chǎn)周期大大縮短，生產(chǎn)周期與成本計(jì)算期可能始終一致，分步法和品種法的核算顯得必要性不大。

6.產(chǎn)品生命周期縮短，更需要成本精確計(jì)算。技術(shù)的飛速發(fā)展縮短了產(chǎn)品的生命周期，因此，發(fā)現(xiàn)成本計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，公司沒(méi)有時(shí)間做出成本計(jì)算調(diào)整，迫切需要企業(yè)成本計(jì)算的正確性。

7.新的管理理論與方式對(duì)成本會(huì)計(jì)影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)將普遍地運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程。新的適時(shí)生產(chǎn)企業(yè)（JIT企業(yè)），使存貨保持最低水平，在低存貨情況下，會(huì)計(jì)人員為了簡(jiǎn)化存貨計(jì)價(jià)，可以采用倒推成本法，從而改變了傳統(tǒng)的成本計(jì)算時(shí)必須采用的先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、后進(jìn)先出法等，對(duì)現(xiàn)行成本核算體系將產(chǎn)生巨大影響。

二、作業(yè)成本法（ABC法）及其特點(diǎn)

當(dāng)今時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，價(jià)格越來(lái)越低的微機(jī)在企業(yè)中大量使用，計(jì)量、記錄及核算成本大大降低，這使得大型公司完全可能采用先進(jìn)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)。產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)變動(dòng)，使主要為人工成本計(jì)量和報(bào)告而設(shè)計(jì)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)已不能精確地反映產(chǎn)品的消耗，企業(yè)內(nèi)、外部來(lái)自成本計(jì)量和成本管理壓力，使作業(yè)成本法逐漸地為人們所重視。

1.作業(yè)成本法（ABC法）是一種以“作業(yè)”為基礎(chǔ)，以“成本驅(qū)動(dòng)因素”理論為基本依據(jù)，通過(guò)分析成本發(fā)生的動(dòng)因，對(duì)于構(gòu)成產(chǎn)品成本的各種主要間接費(fèi)用，采用不同的間接費(fèi)用率，進(jìn)行成本分配的成本計(jì)算方法。簡(jiǎn)而言之，作業(yè)成本計(jì)算的基本原理就是，作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)。

具體步驟：

第一，作業(yè)的劃分。一方面要樹(shù)立新的企業(yè)觀(guān)，即把企業(yè)看成是滿(mǎn)足顧客需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)集合體，是一個(gè)由內(nèi)到外的作業(yè)鏈；另一方面企業(yè)的最終產(chǎn)品，既是一系列作業(yè)鏈的集合體，同時(shí)又是各個(gè)作業(yè)價(jià)值的集合體，只有這樣，才能較為準(zhǔn)確地劃分各項(xiàng)作業(yè)。對(duì)于“增值作業(yè)”可劃分為直接作業(yè)和間接作業(yè)，而間接作業(yè)又可進(jìn)一步劃分為各種動(dòng)因作業(yè)。成本動(dòng)因是決定成本發(fā)生的那些重要活動(dòng)或事項(xiàng)，如批次、工時(shí)、數(shù)量、價(jià)值管理等，具有相同性質(zhì)成本動(dòng)因組成若干個(gè)動(dòng)因作業(yè)。“不增值作業(yè)”可根據(jù)具體作業(yè)類(lèi)型單獨(dú)核算其所消耗的資源。

第二，準(zhǔn)確地記錄各作業(yè)中心資源消耗。在各項(xiàng)生產(chǎn)資源消耗時(shí)，按其各受益對(duì)象分別記入各作業(yè)中心，從而計(jì)算出各作業(yè)中心的作業(yè)成本。

第三，按照各種產(chǎn)品所消耗作業(yè)類(lèi)別和數(shù)量將各作業(yè)中心的作業(yè)成本，按作業(yè)動(dòng)因率分配計(jì)入各最終產(chǎn)品，從而計(jì)算出各最終產(chǎn)品的總成本和單位成本。

第四，進(jìn)行作業(yè)分析，降低產(chǎn)品成本。對(duì)于“不增值作業(yè)”應(yīng)盡可能消除，對(duì)于“增值作業(yè)”也盡可能降低其資源的消耗，只有這樣，才能降低產(chǎn)品成本，這正是作業(yè)成本核算引伸出來(lái)的作業(yè)管理思想，也是作業(yè)成本核算應(yīng)該取代傳統(tǒng)成本核算的根源。

2.作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法相比，有以下幾方面特點(diǎn)：

一是縮小了間接費(fèi)用分配范圍，由全車(chē)間統(tǒng)一分配改為由若干個(gè)動(dòng)因作業(yè)進(jìn)行分配。

二是成本計(jì)算對(duì)象多層次化。ABC法要求成本計(jì)算對(duì)象不僅是最終產(chǎn)品，還要計(jì)算資源、作業(yè)中心的成本。

三是成本計(jì)算程序明晰化。作業(yè)成本法首先要確定費(fèi)用單位從事什么作業(yè)，計(jì)算出各種作業(yè)成本，然后以某種產(chǎn)品對(duì)作業(yè)的需求為基礎(chǔ)，將成本分配到產(chǎn)品中去。

四是費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)多樣化。ABC法間接費(fèi)用分配基礎(chǔ)是作業(yè)的數(shù)量，是成本動(dòng)因，是一種多樣化的分配標(biāo)準(zhǔn)，改變了傳統(tǒng)成本分配統(tǒng)一的工時(shí)法。

五是提供成本信息準(zhǔn)確化。ABC法拓寬了成本計(jì)算范圍，不但提供了產(chǎn)品成本，還提供了作業(yè)成本，動(dòng)因成本信息，為成本控制和相關(guān)決策提供了價(jià)值資料。此外，#$%法還能對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)反映，體現(xiàn)成本管理范疇。傳統(tǒng)成本計(jì)算法提供的最終產(chǎn)品信息、制造費(fèi)用計(jì)算的籠統(tǒng)性，使成本信息可利用價(jià)值較差。

20世紀(jì)90年代開(kāi)始，ABC法在國(guó)外制造企業(yè)首先應(yīng)用并且取得顯著的成效。作業(yè)成本法在西方之所以流行，是因?yàn)樽鳂I(yè)成本法可更精確地衡量產(chǎn)品的盈利能力，但最先進(jìn)的管理方法，也有不完善的一面：第一，任何管理理論和方法的應(yīng)用都會(huì)受到企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素的制約和影響，如不考慮環(huán)境因素，盲目使用，勢(shì)必導(dǎo)致事倍功半的效果。第二，作業(yè)成本法雖大大減少了現(xiàn)行成本會(huì)計(jì)分配費(fèi)用的主觀(guān)性，但并沒(méi)有從根本上消除它們。如，廠(chǎng)房折舊、行政性工資費(fèi)用等與作業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)的間接費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上仍未避免生產(chǎn)量對(duì)產(chǎn)品成本的影響。

盡管作業(yè)成本法不完善，但它給企業(yè)成本管理帶來(lái)了新的管理理念和方法，同時(shí)，ABM（作業(yè)成本管理）以“作業(yè)”為中心的管理思想正在形成，由傳統(tǒng)的以數(shù)量為基礎(chǔ)的成本計(jì)算發(fā)展到現(xiàn)代以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本計(jì)算，以核算為基礎(chǔ)的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理是成本會(huì)計(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

三、關(guān)于我國(guó)企業(yè)實(shí)施ABC法的幾點(diǎn)建議

作業(yè)成本法在局部應(yīng)用，對(duì)企業(yè)管理水平的提高和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)有明顯的推動(dòng)作用，從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)促進(jìn)企業(yè)自動(dòng)化水平的提高。更重要的是，作業(yè)成本法的意義并非只是計(jì)算。作業(yè)管理（ABM）把管理重心深入到作業(yè)層次的新的管理理念，它盡可能消除“不增值作業(yè)”，改進(jìn)“增值作業(yè)”，優(yōu)化“作業(yè)鏈”和“價(jià)值鏈”，最終增加“顧客價(jià)值”和“企業(yè)價(jià)值”。作業(yè)成本法對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度有很大影響，例如，成本分?jǐn)偪梢杂行б种迫说倪^(guò)度消費(fèi)行為，間接成本分配是協(xié)調(diào)資源利用率的有力杠桿。要應(yīng)用作業(yè)成本法迫使企業(yè)必須建立企業(yè)內(nèi)部管理制度。

篇7

1何為“管治”

管治是西方近來(lái)興起的概念。通常我們認(rèn)為西方國(guó)家是所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，這種認(rèn)識(shí)忽略了其國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)大管理功能。這種功能是在應(yīng)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生的。這種凱恩斯主義式的上層建筑也是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物。全球化和向“后福特主義”轉(zhuǎn)型引起了國(guó)家治理的危機(jī)(Jessop,1998)。

國(guó)家由此不得不尋求新的方式（如與私營(yíng)部門(mén)合作），以整合其管治能力。即出現(xiàn)了所謂的“由政府向管治的轉(zhuǎn)變”。

管治概念中國(guó)古來(lái)有之?！顿Y治通鑒》集成了帝國(guó)管治的精華。尋求天下大治，無(wú)非是掌握天時(shí)地利人和，明察各種關(guān)系，以達(dá)到整治的目的。整治的方式當(dāng)然不盡相同。

因此，管治實(shí)為一種視野，我們大可不必拘泥于西方的具體管治形式。

2社會(huì)主義管治的基礎(chǔ)

資本主義力圖在全球范圍內(nèi)進(jìn)行整合，危害了邊緣民族國(guó)家的利益。社會(huì)主義由此而生，是對(duì)這種勢(shì)頭的扼止，由此即形成了東西對(duì)峙。唯有國(guó)家才可承擔(dān)此重任。感嘆封建和半殖民的舊中國(guó)是“一盤(pán)散沙”。這種無(wú)組織狀態(tài)是實(shí)行快速工業(yè)化的最大障礙。對(duì)資源調(diào)動(dòng)和社會(huì)整合的迫切需求必然促使生產(chǎn)資料的公有化和消費(fèi)方式的集體化。比如，住房的單位分配即為一例。社會(huì)主義管治的基礎(chǔ)產(chǎn)生于對(duì)無(wú)序社會(huì)的管治的迫切性，因而造就了強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)器。其合法性不僅建筑在人民革命勝利的基礎(chǔ)上，而且源泉于民族的危機(jī)。

3管治基礎(chǔ)的改變

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)變了原有的基礎(chǔ)。在國(guó)家內(nèi)部，為了建立激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)移中央壓力，實(shí)行財(cái)政放權(quán)。放權(quán)形成了計(jì)劃外資本循環(huán)和地方主義。在地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的同時(shí)，削弱了中央政府的管治能力。這在實(shí)行分稅制后有所改變，但出現(xiàn)了復(fù)雜的中央與地方的博奕關(guān)系。當(dāng)?shù)胤秸畬?duì)其可控資源的收益有穩(wěn)定的預(yù)期，便有可能形成所謂的“企業(yè)式經(jīng)營(yíng)政府”的行為(Walder,1995)。在體制外，市場(chǎng)使體制外要素的出現(xiàn)成為可能。傳統(tǒng)上，單位關(guān)系是劃分“體制內(nèi)”和“體制外”的主要標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)內(nèi)外差別弱化時(shí)，此區(qū)分便失去了意義。

人力資源：隨著城市私有企業(yè)出現(xiàn)，私營(yíng)、外資企業(yè)的職員們脫離了他們與國(guó)家單位系統(tǒng)的聯(lián)系。私有企業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生了單位體系之外的諸多工作。在高收入的吸引下，國(guó)有企業(yè)的職工們也開(kāi)始放掉“鐵飯碗”，“下海經(jīng)商”。通過(guò)“一家兩制”，諸多私營(yíng)企業(yè)職員也可保持與單位系統(tǒng)的聯(lián)系，也就是說(shuō)，一個(gè)家庭成員繼續(xù)在國(guó)有單位工作，以享有住房、醫(yī)療補(bǔ)貼及工作的穩(wěn)定等種種待遇，而另一成員在合資公司或私有企業(yè)“掙大錢(qián)”。盡管如此，對(duì)體制外者的管理和控制弱化了。

而且，單位本身的變化也在弱化職工和工作地之間的聯(lián)系。隨著單位社會(huì)功能的減少，城市從業(yè)者開(kāi)始“走出單位成為社會(huì)人”，例如房改的重大影響。除了去私有企業(yè)工作，工人在國(guó)企重構(gòu)中也有可能變?yōu)槭Ｓ鄤趧?dòng)力。同時(shí)，伴隨大量下崗者，還存在與日俱增的離退休人員。因此，政府意圖切斷住房、就業(yè)和再分配之間的聯(lián)系，將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給城市社區(qū)。

而最大的轉(zhuǎn)變則是城市中大量的農(nóng)村移民。這一運(yùn)動(dòng)具有自發(fā)性，未經(jīng)規(guī)劃，但與家庭紐帶或老鄉(xiāng)關(guān)系相關(guān)。移民一般難以溶入社區(qū)生活，因此他們保有“外來(lái)者”的特征。同時(shí)，戶(hù)口制度仍固執(zhí)地將他們排斥于城市服務(wù)之外。由于民工高度的變動(dòng)性，對(duì)他們的管理成為政府的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

生產(chǎn)資料和基礎(chǔ)設(shè)施：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革通過(guò)放松對(duì)一定生產(chǎn)資料的控制引入市場(chǎng)化。在1990年代中期，計(jì)劃分配的原材料份額大為下降，由此為終結(jié)多數(shù)工業(yè)原材料的計(jì)劃分配鋪平了道路(Lardy,1998)。政府最終采用了一種特別的“劃分所有權(quán)和使用權(quán)”的理論建立了土地租賃體系(YehandWu,1996)。這一新系統(tǒng)的采用最終促成了國(guó)家在城市土地管理職能上的放權(quán)。而在正規(guī)土地利用體系外則還存在不斷膨脹的“黑市”。

城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和使用中也引入了市場(chǎng)機(jī)制。在過(guò)去，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施投資是地方政府的負(fù)擔(dān)，除了專(zhuān)款支持的大型項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展或多或少地與單位相聯(lián)系。而在改革時(shí)代，在土地租賃系統(tǒng)建立后，基礎(chǔ)設(shè)施投資開(kāi)始發(fā)揮出刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加政府財(cái)政稅收等的巨大作用。

資本：改革開(kāi)放政策將中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界聯(lián)系起來(lái)。外資的流動(dòng)性引發(fā)了城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。外資的重要性不僅在于其對(duì)資本構(gòu)成的貢獻(xiàn)，更在于它對(duì)非國(guó)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了啟動(dòng)資金。而民營(yíng)的非國(guó)有企業(yè)也存在極大之活力，由此亦成為就業(yè)的重要資源。

空間：由房地產(chǎn)市場(chǎng)建立而起，內(nèi)城變化開(kāi)始加劇。戶(hù)口對(duì)于市民的控制性作用開(kāi)始減弱。購(gòu)得商品房的居民可以重新落戶(hù)，或者施行所謂“人戶(hù)分離”。另一方面，自發(fā)的土地開(kāi)發(fā)也在沖擊單一的單位空間。事實(shí)上，土地利用不再由單位的特征所決定。由于對(duì)單位的放權(quán)，國(guó)家對(duì)土地利用的控制也弱化了。由此，對(duì)土地利用規(guī)劃控制的需求增加了。國(guó)家通過(guò)增強(qiáng)的土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)由單位開(kāi)發(fā)的，但游離于法規(guī)控制外的內(nèi)城空間的“地域化”。而在單位系統(tǒng)無(wú)法觸及的城市空間，非正式空間出現(xiàn)了，例如“浙江村”。

總體上，社會(huì)復(fù)雜性增加了，這減弱了國(guó)家的管治能力。迫使國(guó)家需要將各種要素聯(lián)系以整合為可管理的社會(huì)。

4管治的地域化：地方權(quán)力得到鞏固

與等級(jí)式的單位系統(tǒng)相比，地方政府（市政府，區(qū)、縣，街道辦、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，居委會(huì)、村）屬于“地方”組織。隨著單位體系外要素的增加，“地方”組織開(kāi)始承擔(dān)更多的管理功能。例如，對(duì)于放棄大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)工作，到私營(yíng)企業(yè)去的人員，他們的人事檔案將由市人才交流中心管理，確證其身份。由此看來(lái)，國(guó)企工作是一種事實(shí)上的“身份證明”，包括“單位證明”，居住地則以戶(hù)口加以確證。隨著非國(guó)有企業(yè)的出現(xiàn)，越來(lái)越多的人不再?gòu)膶儆谡降膯挝?，因此地方和社區(qū)服務(wù)就變得重要起來(lái)。

市政府：與中央在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，城市在經(jīng)濟(jì)組織中的作用開(kāi)始被確認(rèn)。市政府開(kāi)始在地方中發(fā)揮重要作用。其角色從輔助國(guó)家項(xiàng)目轉(zhuǎn)向更積極的地方發(fā)展戰(zhàn)略制訂者。

城區(qū)：1960年代曾有過(guò)將屬于不同系統(tǒng)的單位整合進(jìn)同一地方公社的嘗試，但流于失敗。1990年代后，這一嘗試重新出現(xiàn)。上海市政府在1995年提出了一個(gè)新的管理結(jié)構(gòu)，謂之“二級(jí)政府，三級(jí)管理”，其中開(kāi)始強(qiáng)調(diào)區(qū)對(duì)城市發(fā)展的重要作用。

街道辦：嚴(yán)格地說(shuō)，街道辦事處并不是政府層次而是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)。與市政府以前在城市管理上的補(bǔ)充性作用一樣，街道辦扮演著邊緣角色，承擔(dān)管理國(guó)家單位外人員的作用。

居委會(huì)：居委會(huì)與街道辦事處的區(qū)別在于居委會(huì)是一個(gè)“群眾自組織”。實(shí)際上，居委會(huì)已經(jīng)成為基層政府的左臂右膀，并且經(jīng)費(fèi)亦在地方政府預(yù)算之內(nèi)。地方的政府功能在街道辦事處和居民委員會(huì)的鞏固形成了諸多新功能。

空間流重組：地方權(quán)利的重新組織造成了資本和信息的空間流重組。政府監(jiān)督部門(mén)和下級(jí)單位之間的資本流從垂直轉(zhuǎn)為水平方向。從上至下傳達(dá)和從下至上報(bào)告的傳播方式改變了。垂直流是改革前的特征，各級(jí)政府有自己的公司和，所以單位依據(jù)其管理關(guān)系劃分等級(jí)。當(dāng)?shù)胤秸诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始扮演更重要的角色，這種關(guān)系就為水平聯(lián)系所削弱。

5管治的企業(yè)化

管治企業(yè)化的出現(xiàn)是政府對(duì)內(nèi)部能力調(diào)整的一種應(yīng)對(duì)。例如管理部門(mén)直轉(zhuǎn)變變?yōu)楣?，房產(chǎn)局接轉(zhuǎn)為房產(chǎn)公司。

建立地方商業(yè)合作：從1990年代開(kāi)始，街道產(chǎn)業(yè)已成為上海第二大地方財(cái)政收入。在地方層次上，政府和企業(yè)的界限日益模糊。管理者和被管理者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地方尺度上緊密聯(lián)系，這為企業(yè)化的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

創(chuàng)造地方空間：空間的創(chuàng)造使大量地方性的城市治理成為可能。在明確的地域邊界內(nèi)，使用更具風(fēng)險(xiǎn)性的手段，政策得以試驗(yàn)。同時(shí)，很多發(fā)展區(qū)都通過(guò)“土地開(kāi)發(fā)公司”進(jìn)行開(kāi)發(fā)。例如上海市政府在1990年代制訂了一系列法規(guī)并建立了一個(gè)開(kāi)發(fā)公司專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)外灘的發(fā)展開(kāi)發(fā)，在此政府拉力下，目前外灘已成為上海的中央商務(wù)區(qū)之一。而且，城市景觀(guān)也開(kāi)始被大力提升。

6從街道辦事處到社區(qū)：走向市民社會(huì)？

重建城市社區(qū)是政府的頭等大事，它關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安。社區(qū)通過(guò)國(guó)家權(quán)力在基層的滲透發(fā)展起來(lái)。國(guó)家權(quán)力的下放使街道辦事處獲得了一系列的管理功能。當(dāng)街道辦事處具有了諸多的此類(lèi)功能，它就變得更為正式并與一般意義上的“城市社區(qū)”區(qū)別開(kāi)來(lái)。將國(guó)家的權(quán)力分解到地方化的可管理的尺度無(wú)疑將促成一個(gè)更富變化和更具應(yīng)變力的政府。街道辦事處或多或少成了一種政府實(shí)體，因此無(wú)論如何，在其框架上建構(gòu)城市，街道辦事處仍然有異于社區(qū)。

因?yàn)榛鶎咏M織的變化主要在從上至下的方向，是否這些努力將促成市民社會(huì)的形成仍然是不定的。有學(xué)者曾提出“居委會(huì)肩負(fù)著管理工作的施行。居委會(huì)的存在背離了社區(qū)自我治理的目標(biāo)”（劉，2001）。

7結(jié)論

中國(guó)城市的管治基礎(chǔ)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革后發(fā)生了重大變化。而本文的結(jié)論著重于正日益變化的城市治理的原因和結(jié)果。變化的主要原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革造成的管治真空。轉(zhuǎn)型社會(huì)的復(fù)雜性和轉(zhuǎn)變速度超出了國(guó)家單位系統(tǒng)的能力范圍。對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和后福特主義轉(zhuǎn)型而言，治理在它們中的出現(xiàn)存在相似性，盡管這一復(fù)雜性在不同角度展開(kāi)。但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的復(fù)雜性不僅在于全球化，而且在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題本身。

規(guī)劃控制的放松導(dǎo)致了各種尺度上生產(chǎn)要素的變動(dòng)性，而且造成了維持社會(huì)等級(jí)組織的巨大困難。在城市尺度上，區(qū)政府相互競(jìng)爭(zhēng)以成為零售和商業(yè)中心。地產(chǎn)的租金驅(qū)使他們與開(kāi)發(fā)商簽訂協(xié)約(Wu,1999)。通過(guò)吸引外資和直接參與，地方政府也積極地參與到本地域中的開(kāi)發(fā)中來(lái)(Wu,2000)。

其次，城市管治變化的方向不在于構(gòu)建新的市民社會(huì)。政府管治的真空地帶為政府功能在基層組織的擴(kuò)張而填棄，而非依靠自組織的地方管治。市場(chǎng)化造成了體制外的諸多自發(fā)變化，如人口變動(dòng)性的增加，資本流，“體制外”要素的增加等等。

我們?cè)诒疚闹锌吹搅藝?guó)家在調(diào)整與動(dòng)員要素關(guān)系上的領(lǐng)導(dǎo)角色。例如處理同私有企業(yè)主、下崗工人的關(guān)系方面。種種努力的背后是強(qiáng)大的行政指令，為的是在邊緣群體的服務(wù)設(shè)施供給、下崗工人再就業(yè)和鄉(xiāng)村民工潮的巨大壓力下，保有一個(gè)可管治的社會(huì)。另一角度上，國(guó)家和市場(chǎng)的關(guān)系發(fā)生了變化，盡管市場(chǎng)化造成了有礙于管治的趨勢(shì)，它也為國(guó)家體制的創(chuàng)新和改革提供了契機(jī)，而市場(chǎng)轉(zhuǎn)型中的管治企業(yè)化亦為消除資源短缺提供了所需資本。

最后，需特別指出的是，為了理解中國(guó)城市管治的變化，我們應(yīng)更多地在微觀(guān)尺度上進(jìn)行地域、組織和結(jié)構(gòu)的調(diào)查研究。

【收稿日期】2002-05-20

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篇8

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；竣工驗(yàn)收；閉水試驗(yàn)；給排水系統(tǒng)；

隨著人們生活水平的日益提高，對(duì)給排水系統(tǒng)的防噪聲、消防、可靠性等提出了更高的要求。建筑工程給排水管道工程不僅能及時(shí)、準(zhǔn)確、合理、迅速地將城市中的雨、污水排出去，而且對(duì)加強(qiáng)城市建設(shè)管理，美化城市環(huán)境起著決定性的作用。市政給排水工程可分為三個(gè)子系統(tǒng)：供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)。供水系統(tǒng)主要包括高壓消防給水管、生產(chǎn)生活給水管和泡沫消防管；排水系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)污水排水管、生活污水管和雨水及清凈下水排水管；循環(huán)系統(tǒng)主要包括循環(huán)冷卻水給水管和循環(huán)冷卻水回水管。為了保證工程質(zhì)量和工期，本文針對(duì)給排水工程管理概述以及管理中的三個(gè)階段（準(zhǔn)備、施工、試驗(yàn)與驗(yàn)收）分別進(jìn)行闡述。

一、給排水工程施工質(zhì)量管理概述

（一）給排水工程施工質(zhì)量管理

給排水工程一般為城市輸送用水，排泄城市內(nèi)降水和污水，一般來(lái)說(shuō)，市政給排水工程，分為給水和排水工程。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)代給排水設(shè)施，是城市發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)和提高人民生活水平和對(duì)外開(kāi)放基本條件的給排水工程，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程的主要組成部分。在整個(gè)市政工程施工項(xiàng)目中，占有舉足輕重的地位。

給排水工程，它的施工管理中的質(zhì)量控制要求主要有以下兩個(gè)方面：

1、質(zhì)量控制，要有明確的控制主體、明確的建設(shè)目標(biāo)。

2、質(zhì)量控制，要按照預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

給排水工程施工主要包括準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，在市政給排水工程施工質(zhì)量管理中，可以從這三個(gè)方面分別論述質(zhì)量控制措施，保證施工質(zhì)量。

（二）給排水工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀、問(wèn)題

市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)督體制逐步建立，過(guò)程逐步完整化，監(jiān)督手段不斷科學(xué)化，市政給排水工程質(zhì)量水平也有了明顯的提高。

1、給排水施工質(zhì)量控制意識(shí)不強(qiáng)。

一般市政給排水工程，是城市發(fā)展過(guò)程中的，在市政給排水工程建設(shè)過(guò)程中，由于市政給排水工程項(xiàng)目的特殊性，建設(shè)主體會(huì)過(guò)度追求工期而忽視質(zhì)量，加上市政給排水工程，是一個(gè)與其他市政工程相互聯(lián)系的工程，監(jiān)理人員往往忽視某一方面，過(guò)度重視城市道路而忽略給排水工程，造成城市排水不暢、內(nèi)澇。

2、給排水施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善，質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)不到位。隨著城市市政給排水工程設(shè)施的不斷擴(kuò)充，權(quán)、責(zé)、利落實(shí)不到位，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，找不到責(zé)任人，影響施工質(zhì)量的保證。有關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該隨著設(shè)施而不斷地完善。無(wú)法適應(yīng)不斷更新?lián)Q代的市政給排水工程建設(shè)，項(xiàng)目工程質(zhì)量也難以得到保證。

3、施工單位管理不嚴(yán)格，質(zhì)量管理存在問(wèn)題。

有些施工單位對(duì)項(xiàng)目管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，項(xiàng)目管理體系不健全，對(duì)施工要求不關(guān)心，對(duì)施工質(zhì)量不在意，施工過(guò)程混亂，技術(shù)力量不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理問(wèn)題重重。

4、施工監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問(wèn)題。目前市政給排水工程監(jiān)理單位多，大部分單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)混亂，人員結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理程序不完善，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求。監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員的綜合能力高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)，但是大多數(shù)監(jiān)理人員水平參差不齊，人員混亂。監(jiān)理體制不健全，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，程序不完善，監(jiān)理處罰力度不夠。

二、給排水工程施工質(zhì)量管理措施

市政給排水工程施工質(zhì)量管理的目標(biāo)，是工程項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目復(fù)雜程度高，綜合考慮因素多，施工質(zhì)量控制難度大，必須從整體上對(duì)各個(gè)工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)量管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)度。本文從施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段三個(gè)階段來(lái)分別討論一下市政給排水工程的施工質(zhì)量的有效管理。

（一）施工準(zhǔn)備階段

1.編制施工計(jì)劃

根據(jù)總體工程“先地下、后地上”的施工原則，首先安排給排水工程開(kāi)工，其目的是完“三通一平”中的水通和場(chǎng)地平整，并使排水系統(tǒng)及早具備排水能力，為施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪、排澇發(fā)揮作用，為主體工程施工創(chuàng)造條件。根據(jù)工程總體安排，在編制給排水工程詳細(xì)施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注意：

（1）每條給水管線(xiàn)應(yīng)在其服務(wù)的工號(hào)或裝配試車(chē)之前完工。

（2）排水系統(tǒng)優(yōu)先安排，其施工順序?yàn)椋号潘梅颗潘鞴芫€(xiàn)排水支管線(xiàn)。

（3）凡是與混凝土水池相連接的各類(lèi)管道，必須等待混凝土水池試水沉降合格后，再相互連接密封。

2.劃分施工任務(wù) 明確劃分各施工區(qū)域界線(xiàn)，并以招投標(biāo)方式確定各區(qū)域的施工單位。工程招投標(biāo)書(shū)中對(duì)各區(qū)域內(nèi)地下、地上工程由同一個(gè)單位施工，以利于地下與地上工程相互銜接性和提高施工場(chǎng)地利用率。因此，施工任務(wù)應(yīng)按“區(qū)域自治”和“接口明確”原則劃分。

3.會(huì)審施工圖紙

施工前建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)共同審核施工圖紙，應(yīng)注意下列問(wèn)題：

（1）地下管線(xiàn)較多時(shí)，要防止管線(xiàn)相撞和管線(xiàn)兩者之間的間距不夠的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)還要保證排水管線(xiàn)具有足夠的坡度。

（2）給排水專(zhuān)業(yè)圖紙與土建、設(shè)備、儀表、工藝管線(xiàn)等專(zhuān)業(yè)圖紙相互銜接處，必須保持一致性，要逐個(gè)檢查每個(gè)銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數(shù)量。

（3）大口徑地埋的穩(wěn)定性是由管道本身性質(zhì)和土的變形模量共同確定的，當(dāng)有可能出現(xiàn)失穩(wěn)時(shí)，應(yīng)采取措施避免。

4.編制質(zhì)量計(jì)劃

總承包單位質(zhì)量管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，結(jié)合本行業(yè)與本單位以往給排水工程已取得的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，編制給排水工程質(zhì)量計(jì)劃，確定施工期間的檢驗(yàn)程序；質(zhì)量控制點(diǎn)及控制點(diǎn)等級(jí)；質(zhì)量檢驗(yàn)方式與方法；質(zhì)量檢驗(yàn)記錄與質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的填寫(xiě)、傳遞、存檔方法；質(zhì)量事故處理制度。

5.編制施工組織設(shè)計(jì)

總承包單位組織各施工單位有關(guān)人員勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)有關(guān)工程施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)?？偝邪鼏挝痪幹平o排水工程總體施工組織設(shè)計(jì)，各施工單位應(yīng)有完善的給排水施工組織設(shè)計(jì)并符合給排水工程總體施工組織設(shè)計(jì)相應(yīng)的條文。

三、施工階段

（一）材料檢驗(yàn)

首先依據(jù)有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行材料的幾何尺寸、強(qiáng)度和密封試驗(yàn)，杜絕使用劣質(zhì)施工材料事件發(fā)生。其次對(duì)各類(lèi)施工材料，按設(shè)計(jì)要求核對(duì)其材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格，并進(jìn)行外觀(guān)檢查。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理

總承包單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做到：

（1）由總承包單位組織協(xié)調(diào)各施工單位對(duì)在相鄰施工區(qū)分界處的同類(lèi)管線(xiàn)碰頭事宜，要具體落實(shí)施工日期、施工地點(diǎn)、施工人員、質(zhì)量檢驗(yàn)等事項(xiàng)。

（2）總承包單位對(duì)各施工單位施工進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各施工單位在同一時(shí)期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。必要時(shí)由總承包單位與各施工單位協(xié)商，調(diào)整部分施工任務(wù)，以達(dá)到準(zhǔn)時(shí)完成施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。

（3）總承包單位統(tǒng)一調(diào)度各施工單位用電、用水量，雨季施工對(duì)全廠(chǎng)統(tǒng)一安排防洪排澇措施，并且保障施工道路暢通。

（三）施工安全管理

對(duì)施工安全管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（1）施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，杜絕違章作業(yè)。

（2）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開(kāi)展工作，施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。

（3）各施工單位開(kāi)挖管溝需要斷路時(shí)，應(yīng)提前上報(bào)總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時(shí)間內(nèi)、同一條道路上，幾個(gè)施工單位在若干處開(kāi)挖管溝施工，限期完成施工并恢復(fù)道路交通。

（4）涼水塔安裝施工要以防火工作為重點(diǎn)，合理安排施工順序。使用電動(dòng)工具時(shí)，對(duì)導(dǎo)線(xiàn)絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。

（5）總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施工用水管網(wǎng)，管線(xiàn)埋設(shè)在冰凍線(xiàn)以下，在施工用水主管網(wǎng)每 100m 長(zhǎng)度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓 1 個(gè)。

（四）施工質(zhì)量管理

總承包單位在工程施工中，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位和各施工單位質(zhì)量管理部門(mén)，按照質(zhì)量管理計(jì)劃，管理施工質(zhì)量。

（1）對(duì)工程施工全過(guò)程實(shí)行“停、檢、檢”制度，施工每到一個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)后暫停施工，首先由施工單位質(zhì)量管理部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后通知總承包單位質(zhì)量管理部門(mén)到施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道施工工序。

（2）監(jiān)督檢查各施工單位質(zhì)量保證體系是否完善以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)和施工單位能否在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行施工紀(jì)律，并且定期開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)比活動(dòng)，使用經(jīng)濟(jì)手段獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（3）對(duì)給排水系統(tǒng)中易出現(xiàn)問(wèn)題，造成損壞的部位，進(jìn)行科學(xué)論證，采取有效措施予以保護(hù)，相應(yīng)措施如下：

一是地下管網(wǎng)中非金屬管道穿越公路管段，做 C20 混凝土澆筑360°包箍。二是對(duì)已施工完畢的地下井，可在井口四周堆起土圍墻，防止施工車(chē)輛碾壓或撞壞和污水流入井內(nèi)。對(duì)已施工完畢的非金屬地下管線(xiàn)，應(yīng)在管線(xiàn)回填土表面上，每間隔 20m 長(zhǎng)度插立一塊警示牌，嚴(yán)禁大型車(chē)輛碾壓。三是對(duì)已施工完畢的消防器材四周?chē)O(shè)置臨時(shí)護(hù)圍欄桿和一塊警示牌，防止來(lái)往的施工車(chē)輛碰撞。四是對(duì)地下管網(wǎng)中碳鋼金屬管道進(jìn)行防腐作業(yè)，由總承包單位委托具有較高專(zhuān)業(yè)水平的防腐公司，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，集中進(jìn)行機(jī)械化批量防腐作業(yè)，總承包單位質(zhì)量檢驗(yàn)員每天到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，既可提高管道防腐質(zhì)量，又可以降低工程成本。

四、試驗(yàn)與驗(yàn)收管理

工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。

1.碳鋼金屬管道在分段進(jìn)行強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無(wú)法做強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí)，必須進(jìn)行焊縫無(wú)損探傷檢驗(yàn)，以確保聯(lián)結(jié)焊口。

2.各施工單位在管線(xiàn)試驗(yàn)期間，應(yīng)設(shè)專(zhuān)職人員設(shè)置、記錄和拆除管線(xiàn)臨時(shí)盲板。

3.供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗，應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合，使兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行。

4.排水管線(xiàn)沖洗時(shí)，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護(hù)。

5.循環(huán)水管道的大口徑管段，在進(jìn)行人工處理時(shí)，必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并且不允許單人進(jìn)入管道。

6.竣工交接：完成設(shè)計(jì)文件全部?jī)?nèi)容且預(yù)試車(chē)成功，工程質(zhì)量達(dá)到要求，技術(shù)資料齊全并且達(dá)到要求，清理機(jī)械，辦理全部工程的交接。

五、結(jié)束語(yǔ)

要提高居民的生活質(zhì)量，保證和加強(qiáng)市政給排水工程的施工管理，對(duì)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、城市功能的充分發(fā)揮、道路的恢復(fù)情況、汛期的安全等，都有著至關(guān)重要的作用。必須確?？茖W(xué)地、實(shí)事求是地按施工計(jì)劃有重點(diǎn)、有目標(biāo)地管理每一個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到確保工期、確保工程質(zhì)量、爭(zhēng)取降低成本的總目標(biāo)。各級(jí)行政主管部門(mén)和各施工單位一定要重視和加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，保證各項(xiàng)工程按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

參考文獻(xiàn)：

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想要理解什么是工程質(zhì)量管理，首先要明確建筑工程的概念。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們很難將建筑工程和建設(shè)工程區(qū)分開(kāi)，簡(jiǎn)而言之，建筑工程就是為滿(mǎn)足人們生活需要的建筑實(shí)體，它包括房屋的建筑、附屬構(gòu)(建)筑以及安全配套工程等。建筑工程通常要考慮適用性、耐久度、安全性、美觀(guān)性等因素，所以對(duì)工程質(zhì)量的要求很高。建筑工程中的質(zhì)量管理形成了一個(gè)完整的體系，包括管理的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、監(jiān)管、資源控制等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)在整個(gè)管理體系中充分發(fā)揮作用，才能使建筑工程的質(zhì)量得到有效的監(jiān)督和檢測(cè)，達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量管理和控制的目的。工程質(zhì)量管理有效實(shí)施是建立在健全的規(guī)章制度和健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境前提下的，如果沒(méi)有這些做保證，任何質(zhì)量管理理論都不會(huì)在實(shí)際工程中起到應(yīng)有的效果。

2影響工程質(zhì)量管理的因素

影響施工企業(yè)管理的因素主要有五方面:人為因素、機(jī)械因素、環(huán)境因素、材料因素、工藝因素。

1)人為因素。

在工程質(zhì)量管理方面，人的影響是最重要的。因?yàn)榻ㄖこ讨械脑O(shè)計(jì)、組織、施工、驗(yàn)收等工作都是由人來(lái)完成的。機(jī)械的使用、材料的采購(gòu)等也是由人來(lái)完成的，所以說(shuō)人為因素是施工質(zhì)量問(wèn)題的根源，也是質(zhì)量管理的關(guān)鍵。只有控制人為因素，將人為影響從不利變成有利，發(fā)揮人員對(duì)工程的主導(dǎo)作用，才能有效地控制工程質(zhì)量，避免質(zhì)量事故。

2)機(jī)械因素。

在工程中，機(jī)械設(shè)備十分重要，它負(fù)責(zé)完成很多人力不能完成的任務(wù)。工程質(zhì)量管理中機(jī)械的因素包括機(jī)械和工具的使用和控制。工程施工中工具不合理的選擇和應(yīng)用，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)，而且還會(huì)引起一些施工質(zhì)量的問(wèn)題。作為機(jī)械操作者的工人，必須符合施工操作的要求，持證上崗，注意操作規(guī)范和機(jī)械的保養(yǎng)。管理者要完善機(jī)械設(shè)備的管理制度。

3)環(huán)境因素。

在工程施工時(shí)，環(huán)境也是影響工程質(zhì)量的問(wèn)題之一，是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。工程施工地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣候條件等都會(huì)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)造成影響。環(huán)境因素非常復(fù)雜多變，例如氣溫升高或降低、大風(fēng)、暴雨(雪)等都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量造成直接的影響。

4)材料因素。

材料對(duì)工程質(zhì)量有著決定性的影響，對(duì)工程質(zhì)量控制，控制材料的質(zhì)量是基礎(chǔ)，如果材料的質(zhì)量不合格，其他的質(zhì)量管理措施都不會(huì)起到作用。因此，對(duì)材料質(zhì)量的把關(guān)非常重要，關(guān)于成品、半成品以及材料配件都要進(jìn)行有效的監(jiān)控，杜絕不合格產(chǎn)品的使用。此外，要妥善保管材料，注意材料運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程，防止材料在此過(guò)程中出現(xiàn)損壞、變質(zhì)等問(wèn)題。

5)工藝因素。

建筑工程的施工工藝也是工程質(zhì)量的一個(gè)重要影響因素。如果施工工藝和施工設(shè)計(jì)不適應(yīng)，就要采取適當(dāng)?shù)姆椒?，?duì)實(shí)際出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行處理，以達(dá)到滿(mǎn)足工藝要求的目的。在這個(gè)過(guò)程中，管理者需要考慮采用什么樣的新工藝和新方法，才能有效地解決技術(shù)難題。

3工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

在建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題中，雖然有純技術(shù)造成的，但還存在很多由管理造成的質(zhì)量問(wèn)題，主要在以下幾個(gè)方面:

1)工地上的技術(shù)與管理人員缺乏能力

表現(xiàn)為工作不稱(chēng)職或不熟練，技術(shù)人員更換次數(shù)過(guò)于頻繁;

2)圖紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)會(huì)審就倉(cāng)促施工。

如果圖紙中的施工條件和建筑結(jié)構(gòu)方案存在矛盾，不經(jīng)過(guò)會(huì)審，在不解決這些矛盾的條件下，就開(kāi)始施工，往往會(huì)為建筑工程質(zhì)量留下隱患;

3)沒(méi)有明確各級(jí)技術(shù)責(zé)任制，沒(méi)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)技術(shù)管理，導(dǎo)致在實(shí)際工作中重復(fù)施工，甚至在某些工作中出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的情況，使得質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā);

4)施工組織設(shè)計(jì)不夠完善，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在施工中，一些管理者或工人，只是抱著應(yīng)付檢查的態(tài)度，對(duì)施工質(zhì)量要求認(rèn)識(shí)不充分。在施工中，施工技術(shù)措施與施工方案未經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和對(duì)比就開(kāi)始實(shí)施了;

5)各項(xiàng)施工技術(shù)交底存在問(wèn)題。在施工技術(shù)交底時(shí)，一些技術(shù)人員的態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致交底不明確，特別是在對(duì)新的施工方法、新技術(shù)使用時(shí)，技術(shù)交底沒(méi)有做到清楚和明確，在之后的施工中很容易出現(xiàn)技術(shù)偏差，造成質(zhì)量問(wèn)題;

6)工程施工人員自行更改方案

有些施工人員在沒(méi)有征求設(shè)計(jì)人員意見(jiàn)的情況下，僅因?qū)で笞约悍奖?，就?duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改變。施工設(shè)計(jì)中，在梁和柱連接點(diǎn)、柱和基礎(chǔ)連接點(diǎn)等關(guān)鍵的問(wèn)題上，是不可以隨意改變的。不依照設(shè)計(jì)隨意變動(dòng)，很容易使施工的整體設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，引發(fā)施工質(zhì)量問(wèn)題;

7)工程施工不按照操作規(guī)程工作

這樣很容易造成磚垛或磚柱的破壞，包心砌筑、砂漿等強(qiáng)度不夠，這些都是工程質(zhì)量問(wèn)題的誘因;

8)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料檢查驗(yàn)收沒(méi)有依據(jù)規(guī)定進(jìn)行。

例如，施工規(guī)范要求進(jìn)場(chǎng)的鋼筋必須進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，以確保鋼筋強(qiáng)度達(dá)標(biāo)，但是很多施工現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有這樣做，導(dǎo)致錯(cuò)用不合乎規(guī)范的鋼筋。

4施工質(zhì)量管理的措施

1)人員管理。

人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在施工活動(dòng)中，施工的質(zhì)量、施工技術(shù)人員與管理人員的素質(zhì)、技能有著直接關(guān)系，所以，確保工程質(zhì)量過(guò)關(guān)，加強(qiáng)人員素質(zhì)是一個(gè)重要因素。

2)施工工藝的管理。

施工方案的制定要有針對(duì)性，充分考慮不同施工的特點(diǎn)，并根據(jù)需要革新技術(shù)，確保技術(shù)的先進(jìn)性和可行性。針對(duì)工程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，應(yīng)該在確保工程質(zhì)量的前提條件下，制定出切實(shí)可行的方案。

3)建筑材料的管理。

對(duì)施工材料的管理，要從材料收、運(yùn)、儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。首先，要控制材料源頭，確保采購(gòu)的材料符合要求;其次，要控制材料的運(yùn)輸過(guò)程，要事先規(guī)劃材料的運(yùn)送路線(xiàn)，并加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn);最后，要加強(qiáng)材料的倉(cāng)儲(chǔ)管理，材料在工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)，做好防潮、防水等工作。

4)完善并落實(shí)管理制度。

保證對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)和系統(tǒng)的管理，以提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，制定完整的質(zhì)量監(jiān)管體制。對(duì)于每一道工序必須做好質(zhì)量交底工作，管理者要確保質(zhì)量管理制度的有效實(shí)行。

5結(jié)語(yǔ)

篇10

（1）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑依賴(lài)，被鎖定在價(jià)值鏈低端風(fēng)險(xiǎn)。

從全球產(chǎn)業(yè)分工及其價(jià)值鏈角度來(lái)看，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)由于后發(fā)劣勢(shì)，一般集中于加工制造和資源出口環(huán)節(jié)。如果不能及時(shí)抓住分工深化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，會(huì)導(dǎo)致一方面以制造業(yè)為代表的勞動(dòng)生產(chǎn)率無(wú)法通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工得到提高，另一方面制造業(yè)也會(huì)因?yàn)槿狈ιa(chǎn)業(yè)的支撐而被迫鎖定在價(jià)值鏈的低端，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也陷入低水平循環(huán)，出現(xiàn)路徑依賴(lài)。

（2）盲目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)空心化問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)內(nèi)部分大城市出現(xiàn)為解決城市病而解決城市病的簡(jiǎn)單一刀切現(xiàn)象，對(duì)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變遷的階段規(guī)律缺乏正確認(rèn)識(shí)和正確判斷，不理解生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件和制造業(yè)升級(jí)的背景，盲目鼓吹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，造成城市產(chǎn)業(yè)空心化和城市經(jīng)濟(jì)由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而陷入衰落的困境。

（3）對(duì)服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)良性發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。

國(guó)內(nèi)外都存在對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題，20世紀(jì)70年代美國(guó)等西方國(guó)家也曾經(jīng)因?yàn)椤皽洝爆F(xiàn)象對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生懷疑，出現(xiàn)諸如“卡爾多定律”、“新工業(yè)主義理論”和“自我服務(wù)理論”等質(zhì)疑，認(rèn)為服務(wù)的作用是消極被動(dòng)的，依賴(lài)于商品的生產(chǎn)，不對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)，服務(wù)活動(dòng)導(dǎo)致了生產(chǎn)率的不增長(zhǎng)和低增長(zhǎng)。

（4）錯(cuò)誤的執(zhí)政理念和政績(jī)觀(guān)的挑戰(zhàn)。

受到官員任期限制和不正確政績(jī)觀(guān)的影響，重視工業(yè)而輕視服務(wù)業(yè)的思想仍然比較嚴(yán)重，在制定規(guī)劃和政策時(shí)偏重于鼓勵(lì)制造業(yè)的發(fā)展，因?yàn)橹圃鞓I(yè)大項(xiàng)目多，投資后見(jiàn)效快，拉動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)的作用相對(duì)顯著。同時(shí)，把服務(wù)業(yè)許多領(lǐng)域當(dāng)作非生產(chǎn)性活動(dòng)來(lái)對(duì)待，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面地理解為上項(xiàng)目、建工廠(chǎng)，忽視服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)生活、提高市民福利、滿(mǎn)足精神文化需求、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面的功能和作用。

二、正確認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展中的重要作用

（1）服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)。

全球經(jīng)濟(jì)正由傳統(tǒng)的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著深刻的變革，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在全球GDP占比平均已超過(guò)60%，發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)70%，是全球經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)層出不窮，知識(shí)和技術(shù)密集化使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，成為工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。更進(jìn)一步，服務(wù)活動(dòng)可以是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的獨(dú)立發(fā)動(dòng)機(jī)，它創(chuàng)造就業(yè)，滿(mǎn)足需求，助力生產(chǎn)，推動(dòng)城市發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（2）不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從OECD國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看，服務(wù)業(yè)的第一波上升期發(fā)生在人均收入1800美元左右，主要是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；第二波上升期發(fā)生在人均收入4000美元左右，主要是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融、通訊、計(jì)算機(jī)、法律、廣告和商務(wù)服務(wù)等，并且第二波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的上升更加迅猛。不同的國(guó)家或者區(qū)域城市處于不同的發(fā)展階段，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)和邏輯不同，城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要注意把握好兩者的階段性關(guān)聯(lián)。

（3）生產(chǎn)業(yè)嵌入價(jià)值鏈，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、提升效率。

生產(chǎn)業(yè)通過(guò)“干中學(xué)”效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和知識(shí)外溢效應(yīng)，把人力資本和知識(shí)資本投入到生產(chǎn)的過(guò)程中，通過(guò)價(jià)值鏈的分解強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系，并經(jīng)由知識(shí)溢出效應(yīng)擴(kuò)散到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)業(yè)自身的效率，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，并使整體的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率和環(huán)保水平提高。

（4）服務(wù)業(yè)推動(dòng)城市工業(yè)化與城市良性互動(dòng)。

在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級(jí)階段，服務(wù)業(yè)通過(guò)就業(yè)效應(yīng)、出口效應(yīng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)、吸引力效應(yīng)等四個(gè)機(jī)制來(lái)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成四大效應(yīng)，是紐約、倫敦和東京等城市在二戰(zhàn)以后，成功實(shí)現(xiàn)從“制造中心”向“服務(wù)中心”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，是這些城市治愈環(huán)境疾病、提高城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵突破口，也是他們能夠保持在國(guó)際城市分工體系中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的原因。

（5）服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納與優(yōu)化效應(yīng)。

在工業(yè)化達(dá)到一定水平后，工業(yè)就不大可能大量吸收勞動(dòng)力了，而服務(wù)業(yè)則具有很強(qiáng)的勞動(dòng)力吸納能力。成功轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全球性特大城市，其生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市的基礎(chǔ)部門(mén)并向城市周邊輸出服務(wù)，有效促進(jìn)了就業(yè)增長(zhǎng)。同時(shí)，從城市發(fā)展角度看，服務(wù)業(yè)發(fā)展有助于強(qiáng)化城市主體結(jié)構(gòu)，緊密銜接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化城市格局和城市體系，進(jìn)而又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)城市整體就業(yè)吸納能力和優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)配置。

（6）城市服務(wù)業(yè)空間集聚的必然性和規(guī)律。

聚集能使企業(yè)獲得更大的市場(chǎng)份額，并能通過(guò)空間上的聚集降低消費(fèi)者的尋求成本，從而吸引更多的消費(fèi)者進(jìn)入，形成良性循環(huán)。聚集可以降低企業(yè)的交易成本，分擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施，并帶來(lái)信息和技術(shù)渠道的共享和吸引力提高。服務(wù)業(yè)集聚一般主要集中在大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，歷史上大城市內(nèi)部服務(wù)業(yè)首先集中在CBD區(qū)域，然后開(kāi)始向郊區(qū)分散，最后又在大城市區(qū)域內(nèi)的特殊節(jié)點(diǎn)上重新集聚。能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、傳統(tǒng)具有“后臺(tái)”功能、不需要采用面對(duì)面接觸方式的服務(wù)業(yè)，布局在大城市的邊緣區(qū)域，有利于降低營(yíng)運(yùn)成本。而不能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、具有高度“前臺(tái)”功能，如法律、管理、公關(guān)、咨詢(xún)、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)等復(fù)雜生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)，依賴(lài)與顧客面對(duì)面接觸，仍需在大城市集聚。

（7）服務(wù)業(yè)影響城市體系重構(gòu)。

服務(wù)業(yè)集聚不僅發(fā)生在城市內(nèi)部，也會(huì)在不同等級(jí)城市之間差異化分布，甚至導(dǎo)致對(duì)城市等級(jí)序列的重構(gòu)。事實(shí)上，生產(chǎn)業(yè)都傾向于在特大城市布局，如企業(yè)總部、金融中心傾向于集中在全球性城市，那些非特大城市、甚至較小的大城市的生產(chǎn)業(yè)則處于相對(duì)的劣勢(shì)，進(jìn)而導(dǎo)致有效機(jī)會(huì)的不均衡分布、地區(qū)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)持續(xù)進(jìn)行，還影響到地區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)和制造企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；跨國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的布局及其布局調(diào)整，會(huì)影響世界城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和大城市經(jīng)濟(jì)，即服務(wù)業(yè)對(duì)重構(gòu)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有直接影響，進(jìn)而間接影響世界范圍的城市體系結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。

（8）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境。

20世紀(jì)80年代的紐約空氣質(zhì)量較差，1987年有69天空氣質(zhì)量達(dá)不到美國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是美國(guó)1980年開(kāi)始調(diào)整特大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，降低能源使用強(qiáng)度，減少城市中的能源密集型產(chǎn)業(yè)，效果顯著，紐約市有毒物質(zhì)釋放量大大降低，到1993年，其空氣質(zhì)量全年達(dá)標(biāo)。在此過(guò)程中，紐約市的經(jīng)濟(jì)總量并沒(méi)有降低，服務(wù)業(yè)在強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)上快速成長(zhǎng)，市區(qū)向服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，人口也進(jìn)一步集聚，工業(yè)能源的使用量得到有效控制，雖然商業(yè)、交通運(yùn)輸和城鎮(zhèn)居民用能持續(xù)上升，但是屬于總體可控?？傊l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心和必然選擇，需要我們不斷更新關(guān)于資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)，通過(guò)價(jià)值鏈分工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型，不斷創(chuàng)新服務(wù)的技術(shù)和手段，加快用信息化、智能化、節(jié)約型、清潔型、環(huán)保型等現(xiàn)代技術(shù)和服務(wù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，從而改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、推動(dòng)服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾個(gè)重點(diǎn)

（1）把握好地區(qū)發(fā)展的階段性差異，有序發(fā)展。

在理解階段差異的基礎(chǔ)上，既不能過(guò)分超前，又不能過(guò)分滯后。在工業(yè)化的中期階段，要增加工業(yè)制造業(yè)中的科學(xué)技術(shù)含量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力、營(yíng)銷(xiāo)能力等；當(dāng)工業(yè)化發(fā)展到較高階段之后，制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)開(kāi)始互動(dòng)發(fā)展，互相促進(jìn)，互為前提，共同成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。特大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始向價(jià)值鏈兩端即生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，價(jià)值鏈中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，不同類(lèi)型服務(wù)業(yè)具有不同的發(fā)展背景、適合階段、發(fā)展特點(diǎn)以及與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，需要區(qū)分對(duì)待。

（2）破除行業(yè)壟斷，推動(dòng)事業(yè)單位改革，釋放服務(wù)業(yè)。

由于歷史原因形成的體制和機(jī)制問(wèn)題，有些部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)兼有的社會(huì)屬性，包括銀行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段屬性，科學(xué)、教育、衛(wèi)生、體育的公益性、福利性屬性，文化、傳媒意識(shí)形態(tài)屬性等，大量本應(yīng)作為營(yíng)利性市場(chǎng)主體存在的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)存在于社會(huì)事業(yè)單位之中，后勤服務(wù)社會(huì)化程度太低導(dǎo)致大量服務(wù)需求內(nèi)置。需要打破政府或國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營(yíng)，對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，在服務(wù)業(yè)資源的配置中發(fā)揮出市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。

（3）抓好規(guī)劃、招商、政策的一條龍服務(wù)與管理。

作為特大城市的政府主管部門(mén)，應(yīng)該像以往抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)，多管齊下、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集約發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的明顯提升。包括重點(diǎn)發(fā)展與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)，向“微笑曲線(xiàn)”的兩端發(fā)展；大力培育新興服務(wù)業(yè)，從編制規(guī)劃、政策體系、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、招引項(xiàng)目，到考核評(píng)估、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)制度、稅負(fù)體系、人才培養(yǎng)引進(jìn)、行政審批、執(zhí)法效率等方面，抓緊落實(shí)系統(tǒng)化的一條龍服務(wù)與管理。

（4）平衡服務(wù)業(yè)的集聚與擴(kuò)散，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

做好特大城市服務(wù)業(yè)的都市中心集聚與多區(qū)域、多中心擴(kuò)散集聚的平衡，特大城市內(nèi)部按照多級(jí)中心模式發(fā)展CBD體系，滿(mǎn)足不同服務(wù)業(yè)類(lèi)型的發(fā)展需要，同時(shí)公共服務(wù)資源的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化要立足于解決城市病和增強(qiáng)居民福利，即把行政、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等具有很強(qiáng)社會(huì)屬性的公共資源有意識(shí)地分拆和多中心分散，保證各級(jí)地方的活力和提供基礎(chǔ)性需求。高度重視服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大型生產(chǎn)業(yè)（總部）的布局優(yōu)化及其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，充分利用一個(gè)城市自身動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，在整個(gè)價(jià)值鏈的全球化中控制戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化升級(jí)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提高其在區(qū)域城市等級(jí)序列中的位置。

（5）創(chuàng)新城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)集聚。