導(dǎo)語(yǔ)：秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大會(huì)講話材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議是在全國(guó)從南到北推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的背景下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央1號(hào)文件和全省秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神，表彰年度秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排部署今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。月初，縣農(nóng)業(yè)局組織部分種植大戶，前往縣參觀了油菜免耕種植現(xiàn)場(chǎng)，、、等兄弟縣市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)勢(shì)很快，帶給我們的啟迪很多，下段，我們必須集中精力、下大力氣，迎頭趕上，動(dòng)員全縣上下奮戰(zhàn)2個(gè)月，打一場(chǎng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h委、縣政府對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視。會(huì)前，縣政府縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記專門(mén)聽(tīng)取了有關(guān)情況匯報(bào)，等會(huì)，他們將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要性和緊迫性的思想認(rèn)識(shí)

今年是全國(guó)農(nóng)業(yè)的多事之秋，各類(lèi)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，在這特定歷史條件下，深入開(kāi)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是“國(guó)運(yùn)所需、農(nóng)情所系、民生所求”?；诒姸嘁蛩鼐C合考慮，中央、省、市各級(jí)對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視，大家務(wù)必深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，全力以赴投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。

1、秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。今年以來(lái)，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入來(lái)勢(shì)較好，但受上半年早稻減產(chǎn)，生豬價(jià)格相對(duì)較低等因素的影響，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入距同比增長(zhǎng)8%的年度目標(biāo)還有不少差距，農(nóng)民增收存在較大的不確定性，除大力發(fā)展勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入之外，仍應(yīng)將第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主要渠道。年內(nèi)，金浩茶油苯并芘超標(biāo)事件被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，全國(guó)市場(chǎng)油菜籽需求量節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)均價(jià)已達(dá)2.7-2.9元/斤，每畝油菜純收入可達(dá)400元以上，全國(guó)63%的油菜籽油需從國(guó)外調(diào)進(jìn)，年缺口達(dá)1500萬(wàn)噸左右，蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格已連續(xù)22周上漲，秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲利空間持續(xù)拉大。按照“夏秋糧損失冬種補(bǔ)、水稻損失旱糧補(bǔ)”的思路，大力發(fā)展油菜、蔬菜、馬鈴薯等秋冬種作物生產(chǎn)，極力消除水稻“雙改單”導(dǎo)致土地利用率和復(fù)種指數(shù)不高的影響，把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一個(gè)增長(zhǎng)空間，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量，已經(jīng)成為確保今年農(nóng)民增收預(yù)期的有效載體。我初略估算了一下，如果今年冬種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將為老百姓增收2億元以上。

2、秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是提升耕地地力的重要手段。耕地地力水平是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，也是廣大農(nóng)戶最容易忽視的一道關(guān)口。全國(guó)知名蔬菜大棚基地山東壽光三元朱村因長(zhǎng)期過(guò)量施用氮肥，大棚種菜難以為繼，不得不花巨資從黑龍江挖取黑土（有機(jī)質(zhì)）更換土壤。這一事件凸顯出農(nóng)村過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)失衡、有毒物質(zhì)殘留過(guò)高、耕地地力下降，生態(tài)環(huán)境遭到較大破壞的基本現(xiàn)狀。當(dāng)前，我縣農(nóng)戶重化肥輕有機(jī)肥現(xiàn)象十分普遍，火土灰、廄肥、草籽等傳家寶已經(jīng)逐漸淡出農(nóng)民的視野，全縣耕地地力和理化性狀不如從前，高產(chǎn)田面積不到35%，中低產(chǎn)比例不斷增加，耕地地力較快下降，農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染日益加劇，耕地質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂。如果順其發(fā)展下去，也許有一天祖祖輩輩留給我們的田土，不再長(zhǎng)莊稼，我們將上愧對(duì)列祖列宗，下負(fù)子孫后代。說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn)，這是砸子孫后代的飯碗。為自己著想也為子孫后代著想，我們更要倍加珍惜每一寸土地，并從當(dāng)前做起，想方設(shè)法改變耕地地力下降的狀況，積極實(shí)施秸稈還田，發(fā)展冬季綠肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。就綠肥而言，畝產(chǎn)2000公斤相當(dāng)于27.4公斤尿素、12公斤過(guò)磷酸鈣和32公斤硫酸鉀，且能產(chǎn)生300公斤地下根系，肥田作用明顯，是提高耕地地力最直接、最有效的方法。

3、秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最后一環(huán)，也是來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)局之環(huán)。近年來(lái)，全球氣候加劇變暖，極端天氣事件不斷增多，切實(shí)利用自然災(zāi)害相對(duì)較少的秋冬時(shí)間段，繞過(guò)自然災(zāi)害暗礁，最大化組織秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接手段。冬春農(nóng)作物總量約占全年總量20%以上，相當(dāng)于10個(gè)手指中的2個(gè)手指，其份量不可謂不重。抓好了這20%的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就可以為當(dāng)年農(nóng)民增收兜好底，又能為來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起好步，承上啟下的作用十分明顯。為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府部門(mén)一直在作為，但更需要農(nóng)戶的積極配合。今天到會(huì)的有縣辦點(diǎn)73個(gè)村的支部書(shū)記，大家一定要引導(dǎo)群眾樹(shù)立“荒田也是犯罪”的責(zé)任意識(shí)。祖祖輩輩為無(wú)田發(fā)愁，面對(duì)這么好的政策，不主動(dòng)耕種，對(duì)不住良心，對(duì)不住子孫。要幫助群眾養(yǎng)成自覺(jué)秋冬種、自覺(jué)向秋冬種要效益的習(xí)慣，充分挖掘耕地利用率，極力消滅冬閑田。

4、秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是服務(wù)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資的重要前提。秋冬農(nóng)作物是農(nóng)業(yè)在秋冬季節(jié)的重要看點(diǎn)。省市每年都對(duì)各縣市區(qū)下達(dá)了秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)，要求愈來(lái)愈嚴(yán)，檢查愈來(lái)愈細(xì)，且一直將油料生產(chǎn)大縣評(píng)定與秋冬種掛鉤，將相關(guān)資金項(xiàng)目安排與農(nóng)作物面積掛鉤。國(guó)家財(cái)政對(duì)油料生產(chǎn)大縣有筆很大的補(bǔ)貼資金，全市兄弟縣市油菜面積大的每年有1000多萬(wàn)的補(bǔ)貼，少的也有幾百萬(wàn)的補(bǔ)貼，我縣油菜面積少，尚不屬于油料大縣行列，縣財(cái)政這方面吃了虧。秋冬種是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資的基礎(chǔ)，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的面積作為鋪墊，再好的典型、再好的匯報(bào)、再好的接待，也不能得到上級(jí)的肯定。兄弟縣市這方面做得好，能爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，我們?yōu)槭裁醋霾坏侥?？政府這個(gè)錢(qián)給誰(shuí)都可以，但是是有條件的，誰(shuí)做得好就給誰(shuí)，誰(shuí)做得多就多給誰(shuí)?？h財(cái)政寬裕了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政才會(huì)好過(guò)，大戶獎(jiǎng)勵(lì)才會(huì)更多，惠農(nóng)資金才會(huì)更殷實(shí)。今年秋冬作物主要擬種油菜，對(duì)于爭(zhēng)取全省油料生產(chǎn)大縣有重要的現(xiàn)實(shí)意義，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新高潮。

二、扭住秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作重點(diǎn)

今年秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要著力克服往年的不足，利用好既定有利條件，著力轉(zhuǎn)變辦點(diǎn)示范和推進(jìn)方式，提高秋冬種產(chǎn)業(yè)化水平。近年來(lái)，全縣秋冬農(nóng)業(yè)工作力度逐年加強(qiáng)，相關(guān)示范片建設(shè)得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收到了一定的實(shí)效，但還存在“三個(gè)不足”：一是認(rèn)識(shí)不足。部分干部群眾對(duì)秋冬種的實(shí)質(zhì)功效和現(xiàn)實(shí)意義看不透徹，不主動(dòng)開(kāi)展工作，不積極予以配合。二是發(fā)動(dòng)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不能很好的貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神，滿足在會(huì)上，停留在口上，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。三是效果不足。部分地方冬種作物管理粗放，產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)欠缺，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。同時(shí)，今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也面臨“四個(gè)有利條件”：一是氣候條件。據(jù)氣象部門(mén)中長(zhǎng)期天氣預(yù)測(cè)，今年全縣秋冬農(nóng)業(yè)氣象條件總體正常，集中低溫陰雨寡照天氣相對(duì)較少，有利于油菜等秋冬種作物生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。二是農(nóng)資價(jià)格條件。據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，年前主要農(nóng)藥、化肥、種子價(jià)格高位企穩(wěn)，農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，不會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加額外生產(chǎn)成本。三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格條件。綜合中美博弈、游資炒作、因?yàn)?zāi)減產(chǎn)等多方面因素，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中長(zhǎng)期價(jià)格將持續(xù)走高，有利于秋冬種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變現(xiàn)。四是政策條件。國(guó)家油菜良種補(bǔ)貼政策、耕地地力提升試點(diǎn)項(xiàng)目政策、全縣秋冬種各項(xiàng)激勵(lì)和促進(jìn)政策將成為今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的亮點(diǎn)。縣政府穩(wěn)定加大秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財(cái)政投入力度，對(duì)縣辦點(diǎn)油菜示范片農(nóng)戶除免費(fèi)發(fā)放種子和硼肥外，對(duì)稻田開(kāi)溝、育苗、施肥、除草等每畝補(bǔ)貼110元；對(duì)縣辦點(diǎn)綠肥示范片農(nóng)戶除免費(fèi)發(fā)放種子和根瘤菌肥外，對(duì)稻田開(kāi)溝、施肥等每畝補(bǔ)貼款項(xiàng)50元。同時(shí)，將秋冬油菜示范片全部納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，并擬安排民政救災(zāi)資金對(duì)遭受較大自然災(zāi)害的油菜種植大戶實(shí)行救濟(jì)，對(duì)所有秋冬種大戶購(gòu)買(mǎi)相關(guān)農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼支持，對(duì)縣辦點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排工作經(jīng)費(fèi)，列支20萬(wàn)元對(duì)全縣秋冬種油菜、小麥等面積在一定規(guī)模以上且平均單產(chǎn)在正常水平以上的大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)省、市秋冬農(nóng)業(yè)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、鞏固全省糧食生產(chǎn)大縣和爭(zhēng)創(chuàng)油料生產(chǎn)大縣為目標(biāo)，按照“保面積、提單產(chǎn)、增效益”的要求，著力技術(shù)創(chuàng)新、著力規(guī)模種植、著力服務(wù)支持，推進(jìn)秋冬種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力確?！熬G色過(guò)冬”。要通過(guò)努力，使全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到68萬(wàn)畝，秋冬農(nóng)業(yè)覆蓋率達(dá)到82.5%，其中油菜面積45萬(wàn)畝、蔬菜12萬(wàn)畝、綠肥5萬(wàn)畝、席草2.5萬(wàn)畝、冬糧2.5萬(wàn)畝、其他作物1萬(wàn)畝。

要突出“五個(gè)重點(diǎn)”：

1、突出優(yōu)化布局。要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，按照“一片一品”的思路，在不同片區(qū)建設(shè)不同基地，優(yōu)化生產(chǎn)布局。堅(jiān)持有利于形成規(guī)模特色，有利于提升地力，有利于提高一季稻產(chǎn)區(qū)產(chǎn)出水平，有利于鞏固稻稻油“三熟制”的原則，因地制宜，宜菜則菜、宜草則草，分類(lèi)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)動(dòng)有冬種傳統(tǒng)的村組農(nóng)戶擴(kuò)大種植規(guī)模，積極引導(dǎo)雙季稻區(qū)油菜生產(chǎn)，確保雙季稻產(chǎn)區(qū)稻稻油比例在20%以上，調(diào)優(yōu)雙季稻產(chǎn)區(qū)秋冬油菜和綠肥的搭配比例，擴(kuò)大特色秋冬作物種植面積。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展油菜種植，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展綠肥和油菜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，要重點(diǎn)發(fā)展席草生產(chǎn)。

2、突出辦點(diǎn)示范。今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦點(diǎn)示范重點(diǎn)突出衡棗高速連接線、洪過(guò)公路線、322國(guó)道線、新白太公路線等4條線。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)建立辦點(diǎn)臺(tái)賬，抓緊落實(shí)配套物資，推行集中育苗和有償化育苗，加強(qiáng)“農(nóng)技+農(nóng)機(jī)”專業(yè)隊(duì)伍服務(wù)，切實(shí)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)辦點(diǎn)工作。一要抓好5個(gè)縣辦片生產(chǎn)示范?？h級(jí)油菜示范片2個(gè)，分別位于高速公路連接線東起河洲鎮(zhèn)河洲村、西至過(guò)水坪鎮(zhèn)年塘村的10000畝油菜高產(chǎn)示范片，其中核心區(qū)3900畝，涉及河洲、糧市、歸陽(yáng)、鳥(niǎo)江、過(guò)水坪等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村；新白太公路沿線東起白地市鎮(zhèn)蒼江橋村、西至石亭子鎮(zhèn)石堰村的5000畝油菜高產(chǎn)示范片，其中核心區(qū)1100畝，涉及白地市、石亭子等2個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)村。縣級(jí)綠肥示范片1個(gè)，即涵蓋洪過(guò)公路線洪橋鎮(zhèn)白云村至過(guò)水坪鎮(zhèn)上湖村、高速公路連接線過(guò)水坪鎮(zhèn)會(huì)塘村至洪橋鎮(zhèn)柞陂村、322國(guó)道沿線白鶴鋪鎮(zhèn)荷花村至白地市鎮(zhèn)灌渡橋等三個(gè)地段，示范片連片面積25000畝，其中核心區(qū)面積3000畝，涉及過(guò)水坪、洪橋、雙橋、白鶴鋪、風(fēng)石堰、白地市等6個(gè)鎮(zhèn)35個(gè)村。縣級(jí)蔬菜示范片1個(gè)，位于新白太公路沿線磚塘鎮(zhèn)曾家塘、渡頭橋、對(duì)塘、魯家橋、百歲門(mén)等村?？h級(jí)席草高產(chǎn)示范片1個(gè)，位于金橋鎮(zhèn)210省道沿線新屋、龍溪、竹葉等村?？h級(jí)油菜和綠肥示范片所處的主要公路沿線，將公路左右兩側(cè)可視范圍200米之內(nèi)的稻田納入核心示范區(qū)，核心示范區(qū)不能間斷一丘田。二要抓好10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點(diǎn)示范。金橋、靈官、馬杜橋、黃土鋪、官家嘴、步云橋、磚塘、蔣家橋、太和堂、城連墟等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別辦好集中連片面積300-400畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)油菜示范片。三要抓好2個(gè)大面積秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織農(nóng)技干部，結(jié)合縣辦點(diǎn)，選擇油菜和綠肥，分別創(chuàng)辦油菜2000畝以上，綠肥1000畝以上的農(nóng)技干部秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片。

3、突出發(fā)展大戶。當(dāng)前，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力普遍短缺、冬閑田偏多、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、農(nóng)業(yè)規(guī)模效益偏低，在這樣的情形下組織秋冬種，就必須積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模種植大戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。一要合理引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組要抓緊搞好調(diào)查摸底，澄清本地冬閑田土底冊(cè)，組織農(nóng)戶做好土地打捆連片發(fā)租工作，積極引導(dǎo)種植大戶進(jìn)行季節(jié)性租種。二要無(wú)縫對(duì)接。積極為種植大戶協(xié)調(diào)租種過(guò)程矛盾糾紛，理順農(nóng)戶和大戶之間利益聯(lián)結(jié)，做好大戶技術(shù)資金幫扶對(duì)接工作。三要按章核定。嚴(yán)格按照秋冬種大戶核定辦法有關(guān)規(guī)定，做好申報(bào)、面積核定、數(shù)據(jù)公示和產(chǎn)量驗(yàn)收相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于10月25日前上報(bào)秋冬種大戶基礎(chǔ)信息表，11月10日前，縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將按章公布初步核定的面積數(shù)據(jù)分戶列表。

4、突出科技服務(wù)?？萍紕?chuàng)新是提升秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的有效手段。部分干部群眾一直認(rèn)為秋冬種不賺錢(qián)，同樣是一季作物，為什么就不賺錢(qián)？除了管理欠缺之外，根本原因還是新品種、新技術(shù)、新成果和新裝備的應(yīng)用不夠。一要推廣主導(dǎo)品種。根據(jù)省市業(yè)務(wù)部門(mén)安排意見(jiàn)，今年全縣油菜要大力推廣湘雜油188、中油雜12號(hào)等8個(gè)“雙低雙高”（低硫苷、低芥酸、高產(chǎn)、高抗）新品種，綠肥重點(diǎn)推廣河南信陽(yáng)紫云英良種，馬鈴薯重點(diǎn)推廣費(fèi)烏瑞它、東農(nóng)303等新品種，蔬菜重點(diǎn)推廣包心結(jié)球芥菜、龍牙百合等7個(gè)優(yōu)特新品種，席草重點(diǎn)推廣臺(tái)灣綠草、藺草1號(hào)等良種。二要推廣主導(dǎo)技術(shù)。要集成一批生產(chǎn)和機(jī)耕技術(shù)，為秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。油菜重點(diǎn)推廣育苗移栽“一穴雙株”栽培技術(shù)、油菜機(jī)播機(jī)收技術(shù)、稻田油菜要廣泛應(yīng)用免耕機(jī)械開(kāi)溝直播技術(shù)、研發(fā)實(shí)踐稻田油菜旋耕直播技術(shù)，綠肥大力推廣紫云英+油菜“二花”混播和“根瘤菌肥+三元復(fù)合肥”二肥適施技術(shù)，蔬菜大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，應(yīng)用高效低毒農(nóng)藥。三要抓好新技術(shù)試驗(yàn)?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要在洪橋鎮(zhèn)柞陂村、白地市灌渡橋村辦好1個(gè)300畝連片的綠肥新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)，加快科技轉(zhuǎn)化，探索綠肥良繁。

5、突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成敗在于效益，效益離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)秋冬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。一要推進(jìn)基地建設(shè)。加大投入，多方引導(dǎo)，建設(shè)一批秋冬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加大培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保基地?zé)o公害生產(chǎn)水平，要分段分片包裝一批用于招商引資的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。二要培植產(chǎn)銷(xiāo)載體。引導(dǎo)發(fā)展油菜、蔬菜專業(yè)合作組織，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)功效，增強(qiáng)秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)能力。力爭(zhēng)2-3年內(nèi)創(chuàng)建2-3個(gè)油菜專業(yè)合作組織，同時(shí)，積極招引油脂、蔬菜加工龍頭企業(yè)，協(xié)同農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)訂單基地，力爭(zhēng)秋冬油菜訂單率達(dá)到50%以上，秋冬蔬菜訂單率在80%以上。三要謀求品牌效益。積極聯(lián)系盈成、金健、巴陵等大中型油脂加工企業(yè)，加快本地油菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)形成祁東油菜品牌，加大磚塘蔬菜、金橋草席等地方品牌包裝力度，積極探索秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌之路。

三、強(qiáng)化秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障措施

在當(dāng)前廣大農(nóng)戶積極性并不太高的現(xiàn)實(shí)條件下，確保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，必須圍繞領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、宣傳發(fā)動(dòng)和督促考核等工作重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)干群生產(chǎn)積極性，執(zhí)行嚴(yán)格的組織保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)同?？h委、縣政府對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視，成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺(tái)了系列配套文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。要層層建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，出臺(tái)考核辦法，將工作責(zé)任分解下沉，將任務(wù)措施落實(shí)到具體部門(mén)和干部頭上?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起牽頭主體責(zé)任，組織縣鄉(xiāng)農(nóng)技干部深入田間地頭，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；縣水務(wù)部門(mén)要深入開(kāi)展冬修水利建設(shè)，著力做好大戶抗旱防澇服務(wù)；縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)，著力做好大戶農(nóng)機(jī)服務(wù)；縣經(jīng)管部門(mén)要引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織，做好大戶土地租種服務(wù)；縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做到相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑上報(bào)；縣財(cái)政部門(mén)要落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼資金撥付工作；縣中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司要推進(jìn)油菜種植保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；縣金融部門(mén)要加大大戶金融信貸支持?？h氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，指導(dǎo)農(nóng)戶做好防旱防寒防凍工作。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化政策落實(shí)。宣傳發(fā)動(dòng)是諸多工作的重要環(huán)節(jié)，但也是最容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。今天會(huì)議之后，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等形式，大力宣傳今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專項(xiàng)刺激政策、專項(xiàng)技術(shù)和組織模式，大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，營(yíng)造秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組要迅速組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層解讀傳達(dá)今天會(huì)議精神，確保農(nóng)戶對(duì)今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新政策、新技術(shù)、新要求有一個(gè)全面深入的了解，組織農(nóng)戶迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。同時(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真落實(shí)油菜良種補(bǔ)貼、辦點(diǎn)推進(jìn)政策和大戶獎(jiǎng)勵(lì)等政策精神，堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)冬種，補(bǔ)貼誰(shuí)”的補(bǔ)貼辦法，切實(shí)發(fā)揮惠農(nóng)政策激勵(lì)作用，不讓?xiě)修r(nóng)民鉆政策空子，不讓秋冬種農(nóng)戶在政策上吃虧。

3、加強(qiáng)檢查督促，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是市定農(nóng)業(yè)農(nóng)村年度重點(diǎn)考核工作。為及時(shí)掌握情況、推動(dòng)工作，縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查督促，及時(shí)掌握整地、育苗、移栽、田間培管等生產(chǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，組織調(diào)度會(huì)議。同時(shí)，為強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，縣委縣政府研究決定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)量大小，由縣財(cái)政從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)發(fā)展資金中暫扣3-4萬(wàn)元，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)保證金。對(duì)縣辦油菜、綠肥示范片，對(duì)辦點(diǎn)人員設(shè)立目標(biāo)管理獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金發(fā)放和工資補(bǔ)貼與任務(wù)完成比例掛鉤；對(duì)全面完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保證金返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按實(shí)際完成任務(wù)比例返還任務(wù)保證金給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金；對(duì)縣辦點(diǎn)所在村，工作任務(wù)沒(méi)有完成、考核排名最后5名的村支部書(shū)記給予通報(bào)批評(píng)，并扣減誤工補(bǔ)助500元；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行綜合考核，明年3-4月份，縣委、縣政府將組織考核驗(yàn)收，對(duì)除四明山鄉(xiāng)、鳳歧坪鄉(xiāng)之外的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況分賽區(qū)綜合評(píng)定前八名予以表彰，對(duì)任務(wù)沒(méi)有完成、綜合考評(píng)排名最后1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

同志們，當(dāng)前正值組織秋收和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨界時(shí)期，各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。為確保全年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，讓我們更加堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，力促全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階！