導(dǎo)語(yǔ)：香料煙收購(gòu)工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府決定今天召開全市2009年香料煙收購(gòu)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入分析今年的香料煙生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署即將開展的香料煙收購(gòu)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保2009年收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為我市香料煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面我講兩點(diǎn)意見。

一、香料煙生產(chǎn)前期工作回顧

今年，我市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)2009年香料煙工作會(huì)議精神，高度重視香料煙生產(chǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，目標(biāo)責(zé)任明確，考核制度健全，工作措施落實(shí)，督促指導(dǎo)到位。目前，我市香料煙已全面采收結(jié)束，即將進(jìn)入收購(gòu)階段。今年的香料煙生產(chǎn)工作，主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力

市委、市政府高度重視香料煙生產(chǎn)工作，市委熊書記、市政府李市長(zhǎng)親自安排部署香料煙生產(chǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)香料煙生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，健全考核制度，嚴(yán)格考核管理。在香料煙育苗、大田移栽和田間管理期間，市委熊書記、市政府李市長(zhǎng)親自深入煙區(qū)，調(diào)研指導(dǎo)香料煙生產(chǎn)工作;三縣區(qū)、九鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)走到一線，靠前指揮，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是在香料煙生長(zhǎng)的最佳時(shí)期(去年11月至今年3月)，我市遭遇了1952年以來(lái)的最大干旱自然災(zāi)害，各級(jí)黨委政府和香料煙公司積極抗災(zāi)自救，千方百計(jì)確保煙葉收成，取得了較好效果。

(二)種植任務(wù)基本完成

今年我市有3個(gè)縣區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個(gè)村21876戶農(nóng)戶種植香料煙8.13萬(wàn)畝，完成計(jì)劃8.4萬(wàn)畝的96.8%，比2008年種植面積增加5800畝，增幅為7.7%。其中：隆陽(yáng)區(qū)3.65萬(wàn)畝，完成計(jì)劃3.7萬(wàn)畝的98.7%;*縣3.58萬(wàn)畝，完成計(jì)劃3.7畝的96.8%;龍陵縣0.9萬(wàn)畝，完成計(jì)劃1.0萬(wàn)畝的90%。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)較好

一是香料煙公司和各級(jí)政府高度重視煙葉質(zhì)量，制定出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，形成了齊抓共管、狠抓落實(shí)的工作局面。二是把十大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施納入合同管理，在合同中明確了扶持政策，同時(shí)，制定了關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)確認(rèn)卡。三是在最佳節(jié)令、配套施肥、規(guī)范化栽培、控水管理、中耕高培土、建標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制棚、堅(jiān)持成熟采收、采完調(diào)完煙葉、杜絕甲胺磷及其他有機(jī)磷和菊酯類農(nóng)藥、雜質(zhì)控制等方面，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，確保了十大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)落實(shí)到位。特別是標(biāo)準(zhǔn)化病蟲害管理落實(shí)到位，經(jīng)過(guò)公司和客戶抽檢，絕大多數(shù)煙農(nóng)均使用公司統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)藥，煙葉安全性有保障。四是面對(duì)復(fù)雜多變的生產(chǎn)形勢(shì)，采取了積極有效的應(yīng)對(duì)措施抗災(zāi)自救，特別是最大限度的減少了育苗期連天雨災(zāi)和大田期特大旱災(zāi)造成的損失。首先，集中育苗分戶管理和標(biāo)準(zhǔn)化育苗有效推行，預(yù)備苗準(zhǔn)備充分，在10月底11月初遭遇了多年罕見的連天強(qiáng)降雨后，仍然有足夠數(shù)量的煙苗可供移栽;其次，預(yù)整地、配套施肥、壯苗深栽等工作落實(shí)，在大田期遭遇長(zhǎng)期干旱災(zāi)害的情況下，煙株整體長(zhǎng)勢(shì)依然良好，畝產(chǎn)2.8擔(dān)以上的一、二類長(zhǎng)勢(shì)煙株占總數(shù)的92.2%，最大限度的減少了災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)制技術(shù)落實(shí)較好，面對(duì)嚴(yán)重旱災(zāi)，大部分煙區(qū)在人畜飲水都較為困難的情況下，積極采取上遮蔭、下加濕、兩頭輪流通風(fēng)和早揭晚蓋等措施，確保調(diào)制期煙葉正常變黃，保證災(zāi)年仍有較好效益。

(四)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展順利

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。本產(chǎn)季公司投入煙葉基礎(chǔ)建設(shè)資金4556萬(wàn)元，其中：投資煙水工程2556萬(wàn)元，在芒寬鄉(xiāng)實(shí)施了煙水工程整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，建設(shè)項(xiàng)目116件，受益農(nóng)戶0.7萬(wàn)戶，受益面積1.9萬(wàn)畝;投資標(biāo)準(zhǔn)化鋼架調(diào)制棚1500萬(wàn)元，制作發(fā)放鋼架棚1.5萬(wàn)座，受益面積0.75萬(wàn)畝，受益農(nóng)戶0.4萬(wàn)戶;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投資500萬(wàn)元，主要是補(bǔ)貼穿煙機(jī)7560臺(tái)、切絲機(jī)50臺(tái)、小型旋耕碎垡農(nóng)機(jī)155臺(tái)。近5年來(lái)，全市香料煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施總投資2.66億元，其中：煙水配套工程1.33億元，受益面積15.2萬(wàn)畝;標(biāo)準(zhǔn)化鋼架調(diào)制棚投資1.23億元，制作發(fā)放鋼架12.1萬(wàn)座，受益面積75000畝，惠及煙農(nóng)2.3萬(wàn)戶，按今年種植面積計(jì)算，已達(dá)到每畝配套1.5座;穿煙機(jī)投資520.5萬(wàn)元，發(fā)放穿煙機(jī)10410臺(tái)，平均7.8畝配備1臺(tái)穿煙機(jī)，解決了穿煙勞力緊張的問題，真正減少了香料煙生產(chǎn)勞動(dòng)用工，達(dá)到了減工增效的目的;切絲機(jī)投資16萬(wàn)元，發(fā)放切絲機(jī)50臺(tái)，切絲機(jī)的使用將人工切絲每畝15個(gè)工時(shí)減少為1個(gè)工時(shí);小型旋耕碎垡農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36萬(wàn)元，受補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)155臺(tái);大麻片投資360萬(wàn)元，無(wú)償發(fā)放大麻片80萬(wàn)片。煙水、煙路、煙用機(jī)械等煙葉基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，不僅為加快發(fā)展香料煙產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且有力支持了新農(nóng)村建設(shè)。

二是創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式。一方面大力培養(yǎng)種植面積10畝以上的專業(yè)戶，提高香料煙種植水平，穩(wěn)定香料煙種植基地。今年10畝以上的專業(yè)戶有1773戶，比上年的1099戶增加了674戶，增幅為61.3%。今年的戶均種植面積達(dá)4.39畝，比上年戶均3.43畝增0.96畝,增幅為27.9%。另一方面，積極組建香料煙種植專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)以專業(yè)合作社為紐帶，以煙農(nóng)受益為主體的組織模式，充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種煙積極性。通過(guò)合作社加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)香料煙標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施，達(dá)到提質(zhì)、增產(chǎn)、增收的目的。同時(shí)，積極組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)。重點(diǎn)組建了植保專業(yè)化服務(wù)隊(duì)和機(jī)械化穿煙專業(yè)化服務(wù)隊(duì)。植保專業(yè)化服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一開展病蟲害防治，統(tǒng)一用藥時(shí)間、品種和方法，切實(shí)減少農(nóng)藥殘留。機(jī)械化穿煙專業(yè)化服務(wù)隊(duì)定點(diǎn)、定戶幫助農(nóng)戶穿煙，達(dá)到了提高穿煙質(zhì)量，減少用工，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益的目的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市香料煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍然面臨一些新的問題和困難：一是種植面積不足。今年的種植面積雖有增加，但三縣區(qū)均未完成種植任務(wù)，全市比計(jì)劃少種了2750畝，其中：隆陽(yáng)區(qū)少種了550畝，*縣少種了1200畝，龍陵縣少種了1000畝。二是煙葉畝產(chǎn)量偏低。受持續(xù)干旱的影響，每株葉片數(shù)比正常年份減少4—5片，煙葉開片差，每畝減產(chǎn)10—15公斤。加上本來(lái)種植面積就不足，預(yù)計(jì)全市香料煙總產(chǎn)量為23萬(wàn)擔(dān)，距年初計(jì)劃任務(wù)還差1.9萬(wàn)擔(dān)。三是煙葉質(zhì)量受影響，區(qū)域間煙葉質(zhì)量不平衡。受長(zhǎng)期干旱天氣影響，部分煙區(qū)生煙入棚后加濕不到位，青煙和發(fā)白煙多，同時(shí)還存在頂葉搶青砍采問題，導(dǎo)致好天氣年景仍未曬出好煙，煙葉質(zhì)量差，客戶不滿意。四是香料煙出口受美元貶值、人民幣匯率下降的影響，出口收入逐年減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)承受著較大壓力。

針對(duì)以上問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析研究政策措施，正確處理好國(guó)家、企業(yè)和煙農(nóng)三者的利益關(guān)系，確保香料煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴抓好香料煙收購(gòu)工作

當(dāng)前，我市香料煙收購(gòu)即將展開，這是集中體現(xiàn)一年來(lái)煙葉生產(chǎn)工作效果的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞提高質(zhì)量、促進(jìn)煙農(nóng)增收的目標(biāo)，確保收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。

(一)明確計(jì)劃任務(wù)，堅(jiān)持平穩(wěn)收購(gòu)

根據(jù)省公司2008年8月召開的晾曬煙工作會(huì)議和我市2009年香料煙生產(chǎn)意見的安排，香料煙生產(chǎn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保證平穩(wěn)收購(gòu)。全市收購(gòu)煙葉26萬(wàn)擔(dān)(含紅土?xí)駸?萬(wàn)擔(dān))，其中隆陽(yáng)區(qū)11.8萬(wàn)擔(dān)(含紅土?xí)駸?.8萬(wàn)擔(dān))、*縣11萬(wàn)擔(dān)、龍陵縣3萬(wàn)擔(dān)、施甸縣紅土?xí)駸?.2萬(wàn)擔(dān)，綜合合格率達(dá)85%以上，煙葉水分控制在14—16%范圍內(nèi)，杜絕收購(gòu)非煙草雜質(zhì)和霉煙。

計(jì)劃收購(gòu)時(shí)間為5月15日至6月15日，全市共安排12個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，其中芒寬鄉(xiāng)安排3個(gè)，潞江鎮(zhèn)安排2個(gè)，其他種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)各安排1個(gè)。

(二)及早部署，超前做好煙葉收購(gòu)準(zhǔn)備工作

各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種煙村要開好煙農(nóng)分級(jí)打包現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，組織指導(dǎo)好煙農(nóng)按要求落實(shí)好干煙葉回潮、分級(jí)、打包工作，提高煙包等級(jí)純度，杜絕水潮煙，杜絕非煙草雜質(zhì)打入煙包。

香料煙公司要積極做好收購(gòu)準(zhǔn)備工作：一是收購(gòu)資金和人員要到位，保證不打白條，保證及時(shí)兌現(xiàn)煙葉款及各項(xiàng)扶持政策補(bǔ)助;二是確保收購(gòu)物資、技術(shù)裝備、人員培訓(xùn)、管理服務(wù)、入戶預(yù)檢、預(yù)約收購(gòu)到位;三是提早做好煙葉收購(gòu)指導(dǎo)樣品，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收購(gòu)眼光;四是加強(qiáng)對(duì)預(yù)檢、收購(gòu)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)統(tǒng)一收購(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量，確保收購(gòu)等級(jí)平穩(wěn)。

(三)規(guī)范收購(gòu)工作流程，切實(shí)服務(wù)煙農(nóng)

各縣區(qū)要根據(jù)香料煙生產(chǎn)和收購(gòu)工作的要求，以提高煙葉等級(jí)純度為中心，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)的指導(dǎo)和預(yù)約預(yù)檢工作。香料煙公司要切實(shí)加強(qiáng)收購(gòu)站點(diǎn)管理，改善煙葉收購(gòu)設(shè)施，理順工作流程，嚴(yán)格管理考核，為煙農(nóng)提供良好交煙環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從傳統(tǒng)的坐站收煙轉(zhuǎn)變?yōu)樯祥T服務(wù)，把工作重心、主要精力集中到收購(gòu)一線、下移到農(nóng)戶家中，抓實(shí)抓好入戶預(yù)檢和預(yù)約交售，有序安排煙農(nóng)進(jìn)站交煙。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于煙葉生產(chǎn)收購(gòu)的等級(jí)質(zhì)量、計(jì)劃管理、收購(gòu)價(jià)格等政策，切實(shí)做到組織管理落實(shí)，服務(wù)指導(dǎo)到位，公平、公正收購(gòu)，讓煙農(nóng)放心明白交煙，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保收購(gòu)順利推進(jìn)

香料煙收購(gòu)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系煙農(nóng)利益，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府，以及香料煙公司要充分認(rèn)識(shí)收購(gòu)工作的復(fù)雜性和艱巨性，從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、確保社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有力地組織好收購(gòu)階段的各項(xiàng)工作。今年的香料煙生產(chǎn)，煙葉單產(chǎn)低，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，煙農(nóng)期望值高，各種矛盾隱患較大，我們一定要正確加以引導(dǎo)，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)。

面對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢(shì)，香料煙公司要始終盡最大努力保護(hù)煙農(nóng)的利益和種煙積極性，一是實(shí)行物資補(bǔ)貼政策，ab級(jí)及k1級(jí)每公斤補(bǔ)助1.2元，k2和k3級(jí)每公斤補(bǔ)助0.5元;二是今年收購(gòu)價(jià)再上浮10%，這也是近三年來(lái)收購(gòu)價(jià)的連續(xù)上漲;三是積極開展減工降本增效，通過(guò)發(fā)放鋼架棚配套棚膜等減少物資投入，通過(guò)調(diào)整物資結(jié)構(gòu)降低成本，通過(guò)發(fā)放穿煙機(jī)減少用工。穿煙機(jī)的使用在很大程度上節(jié)省了勞動(dòng)用工，在今年生產(chǎn)面積增長(zhǎng)較大的情況下，我市仍未出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺、煙葉大片過(guò)熟未采等現(xiàn)象，穿煙機(jī)在減工降本上發(fā)揮了較大作用。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)收購(gòu)，耐心細(xì)致地做好群眾工作，正確地處理好國(guó)家、煙農(nóng)和企業(yè)三者利益關(guān)系。要顧全大局，不能片面強(qiáng)調(diào)局部利益，或只強(qiáng)調(diào)提高單價(jià)，不堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我市香料煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，十分不容易，煙葉90%以上出口國(guó)際市場(chǎng)，以美元結(jié)算，受美元貶值的影響，出口收入減少，如果片面強(qiáng)調(diào)局部利益、煙農(nóng)利益，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受挫，甚至?xí)У袅宋覀兌嗄昶D辛培育起來(lái)的特色骨干產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部在收購(gòu)中要以協(xié)調(diào)為主，用正確的方法、正確的輿論引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，依質(zhì)論價(jià)。

市縣(區(qū))公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要站在對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)煙農(nóng)負(fù)責(zé)、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)的高度，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，加強(qiáng)與煙草部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照《專賣法》的有關(guān)規(guī)定，以及國(guó)家局和省局的要求，切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)專賣管理，及早掌握情況，及時(shí)組織力量，采取聯(lián)合行動(dòng)，開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊煙販子，切實(shí)維護(hù)好煙葉收購(gòu)和流通的正常秩序，為煙葉收購(gòu)工作的順利開展提供強(qiáng)有力的支撐。其他各有關(guān)部門也要圍繞煙葉收購(gòu)工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，努力形成齊抓共管的合力。要突出抓好資金、倉(cāng)儲(chǔ)、人身、交通等重點(diǎn)安全工作，確保今年香料煙收購(gòu)工作任務(wù)順利完成。

同志們，我市香料煙產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，而今年的收購(gòu)形勢(shì)又十分嚴(yán)峻，各級(jí)黨委、政府一定要引起高度重視。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，服從大局，及早安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確保收購(gòu)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，確保圓滿完成收購(gòu)任務(wù)，為全市香料煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。