導(dǎo)語：香料煙生產(chǎn)質(zhì)量提升意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為穩(wěn)步推進我縣香料煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步提高煙葉整體質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，提高綜合效益，根據(jù)省、市香料煙生產(chǎn)工作會議精神，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，現(xiàn)提出我縣年香料煙生產(chǎn)如下指導(dǎo)性意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的屆四中全會精神和省、市香料煙工作會議精神，按照“鞏固田煙，突破地?zé)煛钡墓ぷ魉悸?，依靠科技進步，狠抓技術(shù)措施的落實，穩(wěn)定單產(chǎn)，提高質(zhì)量，保障煙葉安全，按現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，創(chuàng)新管理方式，積極推進農(nóng)業(yè)機械化進程，努力開創(chuàng)我縣香料煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）產(chǎn)量目標(biāo)。全縣計劃種植面積13000畝，考核收購量40000擔(dān)。其中：鎮(zhèn)計劃種植面積7000畝，考核收購量20000擔(dān)；鄉(xiāng)計劃種植面積6000畝，考核收購量20000擔(dān)。

（二）質(zhì)量指標(biāo)。優(yōu)質(zhì)香料煙AB級比例65%以上；綜合合格率達85%以上；煙葉香氣明顯提高；煙葉水分16%以下；杜絕使用甲胺磷及其它有機磷和菊酯類農(nóng)藥；杜絕非煙草雜質(zhì)；杜絕重金屬超標(biāo)煙葉。

三、主要措施

（一）市級扶持政策：按《市人民政府關(guān)于年全市香料煙生產(chǎn)的意見》（保政發(fā)〔〕122號）執(zhí)行。

（二）市香料煙公司收購價格政策：確保級內(nèi)煙收購價格不低于年含補助在內(nèi)的收購價格。

（三）縣級生產(chǎn)扶持費提取政策：縣財政每擔(dān)煙安排40元專項用于扶持香料煙生產(chǎn)發(fā)展?？h級扶持資金主要用于：鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然災(zāi)害風(fēng)險防范、噴灌工程資金補助、調(diào)制棚建設(shè)補助、統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)費及相關(guān)考核獎勵等。兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的香料煙稅30%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項用于香料煙生產(chǎn)的扶持發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況制定對香料煙的扶持政策，要求在返還的稅收中30%以上用于香料煙產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）建立自然災(zāi)害風(fēng)險防范互助基金：按照下達計劃種植面積，由縣政府從香料煙生產(chǎn)扶持發(fā)展資金中每畝安排10元，香料煙公司每畝安排10元，合計每畝安排自然災(zāi)害風(fēng)險防范互助基金20元，在縣煙辦設(shè)立專帳管理。自然災(zāi)害風(fēng)險防范互助基金主要是對因干旱、冰雹、霜凍及風(fēng)災(zāi)造成煙農(nóng)沒有收入的，根據(jù)受災(zāi)程度的大小，每畝給予200—600元的補助。

（五）獎懲措施：

1．繼續(xù)實行責(zé)任抵押獎懲制度，確保各項工作落實?？h煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及相關(guān)人員每人交3000元責(zé)任抵押金，全縣完成市政府下達香料煙收購任務(wù)，退還責(zé)任抵押金，并給予適當(dāng)獎勵；完不成市政府下達收購任務(wù)，責(zé)任抵押金收繳縣財政，專項用于扶持香料煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每人交3000元責(zé)任抵押金，完成縣下達收購任務(wù)，退還抵押金，并給予每人20000元的獎勵，完不成縣下達收購任務(wù)，責(zé)任抵押金收繳縣財政，專項用于扶持香料煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。縣直包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每人交2000元責(zé)任抵押金，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達任務(wù)，退還抵押金，并給予每人5000元的獎勵；完不成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達收購任務(wù)，責(zé)任抵押金收繳縣財政，專項用于扶持香料煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．不掛鉤香料煙產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)好香料煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，全縣完成市政府下達香料煙收購任務(wù)，對縣級領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)獎勵。

3．縣級落實《香料煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》考核獎，根據(jù)市對縣級的考核和完成市政府下達的香料煙收購任務(wù)，對縣級涉煙單位及個人給予適當(dāng)獎勵。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，堅定香料煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，將“三查三看”教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，把“農(nóng)民群眾得實惠”作為產(chǎn)業(yè)工作的奮斗目標(biāo)，嚴(yán)格按照省、市香料煙工作會議精神，認(rèn)真安排部署年香料煙生產(chǎn)。繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原則，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手抓香料煙生產(chǎn)，形成“一把手抓，抓一把手”，一級為一級負(fù)責(zé)的工作格局，為香料煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。、兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直包村單位領(lǐng)導(dǎo)干部要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣政府的安排部署上來，堅定香料煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心，抓住機遇，堅持走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的工作，切實抓好年香料煙生產(chǎn)工作，對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村單位，要實行問責(zé)。

（二）超前謀劃，落實苗床和大田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早計劃、早安排、早宣傳發(fā)動。一是做好育苗場地規(guī)劃工作，適時育苗；10月上旬開始移栽，11月底移栽結(jié)束。二是水稻、包谷收獲前要把種植面積規(guī)劃出來，保證已建成的煙水工程輻射范圍內(nèi)都規(guī)劃種植香料煙，確保完成香料煙種植任務(wù)。三是努力做到連片種植、規(guī)模化生產(chǎn)，并有效引導(dǎo)煙農(nóng)做好育苗備耕工作。

（三）全面落實《香料煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》。要加強煙葉生產(chǎn)隊伍的建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的基層煙葉生產(chǎn)管理隊伍。在生產(chǎn)的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要提前召開煙農(nóng)現(xiàn)場會，將關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)示范、傳授給煙農(nóng)，切實做到技術(shù)人員到戶、實用技術(shù)到田，強化配套施肥、規(guī)范化栽培、控水管理、中耕高培、建標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制棚、成熟采收、采完調(diào)完煙葉、杜絕甲胺磷及其它有機磷和菊酯類農(nóng)藥、雜質(zhì)控制等十大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施的落實。特別是要加大農(nóng)藥的使用管理，對使用違禁農(nóng)藥的煙株，要堅決鏟除，并取消一切扶持政策。

（四）突破地?zé)熼_發(fā)。按照“鞏固田煙，突破地?zé)煛钡乃悸罚哟蟮責(zé)煹拈_發(fā)力度，進一步打牢煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要協(xié)調(diào)整合各涉農(nóng)項目資金，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目傾向于無水澆條件的山地，通過改善山地水澆條件，擴大種植面積，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）強化掛鉤聯(lián)系制度?？h直包村單位要加強與掛鉤村的聯(lián)系，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到掛鉤村督促檢查指導(dǎo)，切實幫助解決一些困難和問題，確保科技措施落實到位和目標(biāo)任務(wù)的完成。