導(dǎo)語：社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)會(huì)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位志愿者、同志們：

2016年是貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神、實(shí)行全面深化改革的開局之年，做好社區(qū)矯正工作，除了專門國家機(jī)關(guān)外，離不開社會(huì)團(tuán)體、民間組織和廣大志愿者的協(xié)助。我們對(duì)社區(qū)矯正工作志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，就是要提高志愿者的綜合素質(zhì)和工作能力，能夠做好社區(qū)矯正工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、明確開展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí)，幫助他們解決在就業(yè)、生活等方面遇到的問題和困難，促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，社區(qū)矯正主要適用于被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、保外就醫(yī)、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種罪犯。其中罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等是重點(diǎn)對(duì)象。因此，社區(qū)矯正就是將原本由監(jiān)獄執(zhí)行的被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、保外就醫(yī)、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種罪犯統(tǒng)一交給社區(qū)，由專門的國家機(jī)關(guān)在有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和志愿者的協(xié)助下進(jìn)行矯正，這是我國社會(huì)管理和司法制度上的創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)服刑人員改造自新，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有積極重要意義。

我們要明確開展社區(qū)矯正工作的性質(zhì)，社區(qū)矯正首先是一種刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是與監(jiān)獄監(jiān)禁矯正相對(duì)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是在非監(jiān)禁狀態(tài)下矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習(xí)并促使其順利回歸社會(huì)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。因此，社區(qū)矯正的性質(zhì)是刑罰執(zhí)行活動(dòng)，與我們平時(shí)所做的對(duì)刑滿釋放人員和違法青少年進(jìn)行安置幫教，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行人民調(diào)解等工作有著本質(zhì)上的不同，主要體現(xiàn)在刑事執(zhí)法活動(dòng)中包含了對(duì)犯罪人的懲罰功能。社區(qū)矯正作為一項(xiàng)刑事執(zhí)法活動(dòng)，要明確一個(gè)目標(biāo)，做好兩方面工作。一個(gè)目標(biāo)就是促使犯罪人認(rèn)真改造自新，順利回歸社會(huì)；兩個(gè)方面工作就是要在非監(jiān)禁狀態(tài)下，一方面加強(qiáng)對(duì)犯罪人的教育和改造，矯正犯罪人的犯罪心理和行為惡習(xí)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)犯罪人的幫助和服務(wù)，促使其順利回歸社會(huì)。而社區(qū)矯正工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的是矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習(xí)，避免其重新犯罪。

二、當(dāng)前社區(qū)矯正工作的基本情況

刑法修正案(八)規(guī)定對(duì)判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正，這為我們開展社區(qū)矯正工作提供了法律依據(jù)。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》中規(guī)定了“司法行政機(jī)關(guān)要牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作”。這就把社區(qū)矯正工作的任務(wù)主要放在司法行政機(jī)關(guān)和社區(qū)基層組織上，也可以說社區(qū)矯正是司法行政機(jī)關(guān)和社區(qū)基層組織的法定義務(wù)。

自社區(qū)矯正工作開展以來，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過司法行政機(jī)關(guān)、社區(qū)基層組織和廣大志愿者的辛勤工作與共同努力，社區(qū)矯正工作取得了很大成績(jī)，主要表現(xiàn)為：司法行政機(jī)關(guān)、社區(qū)基層組織和廣大志愿者充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持“責(zé)其罪、幫其心、挽其人、促其進(jìn)”的工作思路，采取法制教育、思想教育、社會(huì)公德教育等有效手段，組織矯正對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)，開展心理矯治，組織矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)和健康有益的社會(huì)公益活動(dòng)，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正、監(jiān)督改造，幫助他們修復(fù)人格上、心理上的缺陷，消除心理上的失落感和自卑感，認(rèn)真接受改造和監(jiān)督，找回自己做人的尊嚴(yán)，更好地回歸社會(huì)。通過這些有效的社區(qū)矯正工作，使得一大批社會(huì)服刑人員能夠改正自新，重新回歸社會(huì)，成為一名自食其力的守法公民；同時(shí)也降低了社會(huì)治理的成本，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

社區(qū)矯正工作雖然取得了較好成績(jī)，獲得黨和政府的肯定，獲得人民群眾的支持，但由于社區(qū)矯正工作是一個(gè)新生事物，缺乏必要的條件，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)施中還存在一定的不足問題，主要有以下四方面問題。

1、社區(qū)矯正工作機(jī)制不夠完善。盡管社區(qū)矯正從中央、省市、縣區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，但社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用沒有充分有效發(fā)揮，真正在基層發(fā)展職能作用的只有司法所，形成司法所單打獨(dú)面的工作格局。

2、缺少必要的行政執(zhí)法手段。司法所在承擔(dān)社區(qū)矯正工作中，作為內(nèi)部管理單位來講，司法所人員的身份及職責(zé)是明確的，但是對(duì)外來講，確沒有從事相對(duì)應(yīng)工作的身份證明和執(zhí)法所需的證件。目前司法所在開展社區(qū)矯正工作中，對(duì)極個(gè)別社區(qū)矯正人員不愿意接受矯正和不愿意服從社區(qū)矯正管理及違規(guī)人員，司法所只能勸說，但沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。按社區(qū)矯正實(shí)施辦法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助，但實(shí)踐中難免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。由于缺乏強(qiáng)制手段，導(dǎo)致司法所無能力對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施有效監(jiān)管，在一定程度上影響了社區(qū)矯正工作的正常開展。

3、矯正對(duì)象的請(qǐng)銷假制度有待完善。社區(qū)矯正實(shí)施辦法規(guī)定，基層司法所所長對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的請(qǐng)銷假審批權(quán)限只有7天，超過7天需報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，最長假期不超過1個(gè)月。矯正對(duì)象在社區(qū)矯正和正常人一樣需要過生活，需要打工求職以解決自己的生活問題，而本地資源有限，矯正對(duì)象不得不外出打工求職。如果局限于法定假期只有1個(gè)月，外出務(wù)工矯正對(duì)象法定假期屆滿需要續(xù)假，那就得每月都要請(qǐng)假，每月都要審批，這既不利于矯正對(duì)象的生活和工作，也不利于矯正對(duì)象的教育改造；同時(shí)基層單位操作起來既增加工作量，也不利于監(jiān)管，缺乏可行性。

4、志愿者綜合素質(zhì)尚不適應(yīng)社區(qū)矯正工作的需要。社區(qū)矯正工作需要廣大志愿者協(xié)助，雖然大多數(shù)志愿者能夠承擔(dān)責(zé)任，出色完成社區(qū)矯正工作任務(wù)，但也有部分志愿者綜合素質(zhì)不高，雖然經(jīng)過招募、選拔和上崗前培訓(xùn)，仍不能適應(yīng)社區(qū)矯正工作的需要。具體表現(xiàn)為：一是溝通交流技巧不夠，不能與矯正對(duì)象進(jìn)行有效溝通；二是心理分析能力不夠，不能及時(shí)通過矯正對(duì)象反饋的信息分析其心理變化，從而及時(shí)調(diào)整矯正策略；三是責(zé)任心不夠，隨便因?yàn)閭€(gè)人因素借故不參加矯正服務(wù)；四是上下聯(lián)系聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌溝通能力不夠，影響了社區(qū)矯正工作的實(shí)效。

三、志愿者如何做好社區(qū)矯正工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)矯正工作是一種刑罰執(zhí)行活動(dòng)，做好社區(qū)矯正工作需要掌握國家相關(guān)法律知識(shí)和政策方針，需要一定的業(yè)務(wù)工作技能。因此，我們志愿者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律知識(shí)和政策方針，特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)“新刑事訴訟法、刑法修正案（八）、《辦法》、禁止令規(guī)定”等的內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)社區(qū)矯正的業(yè)務(wù)工作技能。通過學(xué)習(xí)，我們志愿者全面提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉國家法律法規(guī)，掌握社區(qū)矯正的手段和方法，使自己具備做好社區(qū)矯正工作的崗位技能，能夠完成社區(qū)矯正工作任務(wù)，取得良好成績(jī)。

2、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真努力做好工作。責(zé)任是做好工作、完成任務(wù)、取得成績(jī)的根本保證，做社區(qū)矯正工作尤其如此。我們志愿者要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，既然已經(jīng)從事社區(qū)矯正工作，就要抱著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真努力做好工作，向政府和人民交出一份合格的答卷。我們志愿者做社區(qū)矯正工作，必須堅(jiān)持“三個(gè)注重”，充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和社會(huì)性。一是在法律上注重管理，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員在刑意識(shí)。二是在人格上注重尊重，保障矯正對(duì)象的合法權(quán)利。三是在思想上注重關(guān)心，強(qiáng)化矯正對(duì)象的心理矯治。通過認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，切實(shí)教育管理好矯正對(duì)象，使他們能夠安心接受改造，徹底改正自新，順利回歸社會(huì)。

3、規(guī)范工作，取得社區(qū)矯正工作實(shí)效。我們志愿者要按照社區(qū)矯正工作的精神和要求，規(guī)范自己的工作行為，認(rèn)真開展工作，以取得社區(qū)矯正工作的實(shí)效。一是認(rèn)真做好初次見面教育。我們志愿者與矯正對(duì)象進(jìn)行初次見面談話，要嚴(yán)肅認(rèn)真、有針對(duì)性，掌握矯正對(duì)象特點(diǎn)，便于今后實(shí)施分類管理和個(gè)性化教育，從而達(dá)到提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪的目的。二是認(rèn)真做好日常思想教育。日常思想教育包括每周電話思想?yún)R報(bào)、每月書面匯報(bào)、每月集中學(xué)習(xí)、每季度公益勞動(dòng)，上門走訪，日常心理輔導(dǎo)等，這些工作，我們志愿者都要按部就班、認(rèn)真細(xì)致做好，以提高日常思想教育的成效。在日常思想教育中，我們志愿者要尊重社區(qū)矯正對(duì)象的情感，對(duì)癥下藥，進(jìn)行和風(fēng)細(xì)雨的耐心幫教，對(duì)他們的優(yōu)點(diǎn)、進(jìn)步及時(shí)表揚(yáng)、鼓勵(lì)，對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要善意提醒，有效制止。對(duì)個(gè)別人生觀顯著錯(cuò)位、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，重新犯罪的可能性極大的矯正對(duì)象，我們志愿者要進(jìn)行多次深入接觸，了解其心路歷程，不斷給予心理干預(yù)和心理扶持，促使矯正對(duì)象樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)行認(rèn)真改造自新，不再重新犯罪。三是認(rèn)真做好社會(huì)家庭教育。社會(huì)家庭教育是改造矯正對(duì)象極為重要的環(huán)節(jié)，我們志愿者要掌握矯正對(duì)象周邊社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境，認(rèn)真做好社會(huì)家庭教育，積聚社會(huì)家庭的力量，強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的教育監(jiān)督，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正的效果。四是認(rèn)真處理好懲罰與教育的關(guān)系。我們志愿者要采取教育為主、懲罰為輔的方針，始終堅(jiān)持教育、感化和挽救，切實(shí)把矯正對(duì)象教育挽救過來。五是認(rèn)真做好解矯教育。解矯是對(duì)矯正對(duì)象懲罰的結(jié)束，也是回歸社會(huì)的開始。我們志愿者在宣告解矯時(shí)，要認(rèn)真做好解矯談話談心工作，幫助他們吸取教訓(xùn)，樹立信心，樹立正確的“三觀”，做一名遵紀(jì)守法的公民。

各位志愿者，社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，也是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，讓我們?cè)邳h和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高素質(zhì)，打下扎實(shí)基礎(chǔ)，為全面做好社區(qū)矯正工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

謝謝大家！