導(dǎo)語：區(qū)長召開港口物流業(yè)發(fā)展講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如何做好臨港經(jīng)濟(jì)這篇大文章，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。今天，我們研究這些問題，不僅僅是港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，更重要的是要進(jìn)一步拓寬思路，把沿江經(jīng)濟(jì)這篇大文章做實(shí)做好。

一個(gè)地方的發(fā)展總要思考自己的優(yōu)勢，自己的不足，哪些方面的優(yōu)勢能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來動(dòng)力。省市之間、區(qū)縣之間和企業(yè)之間都要經(jīng)常進(jìn)行比較，看看我們在哪些方面有優(yōu)勢，哪些方面還有差距，哪些方面是我們可以利用的。

一、的比較優(yōu)勢是什么？

可以說，比較優(yōu)勢是一個(gè)地方加快發(fā)展的最重要的動(dòng)力之一，只有搞清楚了我們的比較優(yōu)勢是什么，才能找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)。一個(gè)區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)區(qū)縣都具備共同的優(yōu)勢，真正體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的比較優(yōu)勢的地方不多?！鞍鍓K經(jīng)濟(jì)”的概念就反映了這樣一個(gè)事實(shí)，就是處在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差無幾，出現(xiàn)相差懸殊很大的情況基本不可能。地區(qū)12個(gè)區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就差不多，人均指標(biāo)都大體相當(dāng)。比如說與、與之間的比較，盡管各項(xiàng)總量指標(biāo)不一定完全相同，但人均指標(biāo)大體上都差不多，都處于同一個(gè)階段的發(fā)展水平上。為什么同一個(gè)區(qū)域中的不同區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相當(dāng)？因?yàn)榫邆浣?jīng)濟(jì)發(fā)展的一些要素基本相同。在這些要素都基本差不多的前提下，我們就要找到我們最有實(shí)力的地方，這就是比較優(yōu)勢。的比較優(yōu)勢到底是什么？我認(rèn)為，主要的應(yīng)該有以下三個(gè)方面：

第一，地域大。地域面積大，發(fā)展空間就大。我有切身體會(huì)，地域面積大和地域面積小的區(qū)縣，其發(fā)展的概念完全不一樣。在12個(gè)區(qū)縣中面積最大，在是最小。3200平方公里的地域面積就是我們加快發(fā)展的一個(gè)優(yōu)勢。

第二，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢首先是工業(yè)，我區(qū)的裝備制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等等，構(gòu)成了工業(yè)在重慶市的顯著地位。這種工業(yè)基礎(chǔ)，不僅僅體現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)值的多少，還有技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)工人、市場、企業(yè)家隊(duì)伍等要素。作為老工業(yè)基地的基礎(chǔ)，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，而且對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部也有一些觀念上的促進(jìn)，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部比其他地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加到位。其次是農(nóng)業(yè)。除工業(yè)之外，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全市也有顯著地位。去年，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幾大指標(biāo)居于全市前列，農(nóng)業(yè)增加值排第一、水果總產(chǎn)量排第一、糧食總產(chǎn)量排第二。是西部菜都，但其總產(chǎn)量與我們比，仍有差距。

第三，交通暢。盡管我們的山區(qū)相對(duì)比較落后，但交通仍然比較暢通。在離幾江比較近的一些區(qū)域，比如珞璜、油溪、白沙等地，交通十分便捷，而且還在不斷發(fā)展變化。交通暢通并不是我們唯一的優(yōu)勢，在地區(qū)很多區(qū)縣都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通暢通達(dá)了，與其他地區(qū)區(qū)縣相比，在交通暢通上的最大優(yōu)勢在于長江黃金水道，這是其他區(qū)縣望塵莫及的。由此，我們就要思考在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，如何抓住這個(gè)比較優(yōu)勢來思考問題，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)。

二、如何把優(yōu)勢變成勝勢？

把優(yōu)勢變成勝勢是考驗(yàn)地方政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。如何把水運(yùn)優(yōu)勢變成加快發(fā)展的勝勢？最重要的就是打造好臨港經(jīng)濟(jì)。發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的口號(hào)不僅要在喊響，而且要在全重慶市喊響。港口是對(duì)外開放的一個(gè)最重要的載體，不管是臨海還是臨江，凡是有港口就有城市，有大港口的城市一定會(huì)是大城市。所以，臨港經(jīng)濟(jì)的概念就是城市經(jīng)濟(jì)的概念，港口就是城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要要素。在中國和世界歷史上，以港興市的例子非常多，比如上海、香港，其城市發(fā)展歷史都比較短，但為什么在一兩百年之間就發(fā)展成為全世界著名的大城市？一個(gè)重要原因就是擁有大港口。秦皇島市依靠秦皇島港已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)大城市。再比如，沿江城市有南京、鎮(zhèn)江、常熟、馬鞍山、蕪湖等等，都是依托長江港口發(fā)展起來的城市。在重慶有發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的區(qū)縣不多，一個(gè)是主城區(qū)板塊，一個(gè)是萬州，然后就是涪陵，還有就是。當(dāng)然還有一個(gè)長壽區(qū)，為什么很多大型工業(yè)都布局在長壽，一個(gè)很重要的原因就在于其擁有長江港口。嘉陵江受航道限制，沿嘉陵江的區(qū)縣發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢不大。前天，我?guī)ш?duì)去重慶港務(wù)物流集團(tuán)銜接工作的時(shí)候，沒提任何其它要求，只希望把打造成為重慶的樞紐港。目前，重慶的港口布局是“三樞紐五重點(diǎn)”，“三樞紐”是指重慶主城、萬州和涪陵，“五重點(diǎn)”是指、，現(xiàn)在我們要通過自己的努力，爭取把的港口布局變成“四樞紐四重點(diǎn)”。有樞紐港一定會(huì)有大城市，“樞紐港”就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金字招牌”，對(duì)的招商引資也十分有利。中國中西部的經(jīng)濟(jì)主要還是實(shí)物經(jīng)濟(jì)，而不是虛擬經(jīng)濟(jì)，在全市除了西永微電子園之外還沒有一個(gè)主要以高科技為主的工業(yè)園。以金融、證券為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)主要載體是CBD。所謂“實(shí)物經(jīng)濟(jì)”主要表現(xiàn)為以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)，而制造業(yè)最重要的環(huán)節(jié)就是交通運(yùn)輸。運(yùn)輸條件好的地方，其經(jīng)濟(jì)就先發(fā)展起來。所以，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)先發(fā)展，然后向縱深發(fā)展，就是沿江地區(qū)。實(shí)物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件和客貨通道，交通便捷、運(yùn)輸方便的區(qū)域就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金區(qū)域。為什么珞璜、德感的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比其他鎮(zhèn)街要好一些，也是這個(gè)道理。因此，又涉及到通過現(xiàn)代物流促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題?，F(xiàn)代港口物流也不僅僅是幾個(gè)碼頭的概念。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)哪Ｊ揭郧笆恰般^對(duì)鉤”，現(xiàn)代物流的要求是“門對(duì)門”，即從發(fā)貨倉庫開始直到接貨倉庫，都由物流公司提供服務(wù)?，F(xiàn)代物流已經(jīng)不是簡單的碼頭和運(yùn)輸?shù)母拍盍恕?/p>

三、怎樣發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)？

做好臨港經(jīng)濟(jì)這篇大文章，必須要做好很多篇小文章，做好小文章必須首先要做好港口物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。港口物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ)，有了港口物流發(fā)展規(guī)劃和一些具體的項(xiàng)目。如果要提要求的話，首先還是規(guī)劃，我們對(duì)127公里的長江黃金水道還缺乏一個(gè)總的規(guī)劃。臨港經(jīng)濟(jì)、沿江經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一個(gè)整體，在做規(guī)劃的時(shí)候，一定要融合這幾個(gè)要素。我們現(xiàn)在一般都是請(qǐng)一些研究院（所）做規(guī)劃，從理念上看，這是對(duì)的，但他們不一定對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r有全面的了解。所以，還有一個(gè)對(duì)原有規(guī)劃完善的問題，各個(gè)部門必須積極參與。其次要保護(hù)好長江岸線資源。在127公里長江水道上不能隨便布局港口和項(xiàng)目，不僅不能在江邊隨便布局，而且在一定縱深區(qū)域也不能隨便布局。第三是要逐漸整合資源，今后不宜發(fā)展企業(yè)自備碼頭。自備碼頭會(huì)給企業(yè)帶來很多負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)是有社會(huì)分工的，而港口又提供了一個(gè)社會(huì)化的服務(wù)平臺(tái)，因此，一般情況下，禁止企業(yè)自建碼頭。當(dāng)然，這不是絕對(duì)的。比如有一個(gè)千萬噸級(jí)的鋼鐵廠，就必須要有自備碼頭。對(duì)于我們已經(jīng)形成的港口吞吐能力和運(yùn)輸能力，要加以充分利用，否則對(duì)資源就是一種浪費(fèi)。在將來，我們不能出現(xiàn)很多各自為政的碼頭，必須要整合資源，有一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。

四、發(fā)展綜合物流基地。

僅僅有碼頭還不是綜合物流基地，而只是其中的一個(gè)部分。綜合物流基地至少能提供“門對(duì)門”服務(wù)，現(xiàn)在我們的港口基本上只提供“鉤對(duì)鉤”服務(wù)。現(xiàn)代物流企業(yè)提供的服務(wù)不僅僅是貨物運(yùn)輸，而且還有資金融通和代收貨款等等。我們的物流企業(yè)都要研究綜合物流的問題，這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。企業(yè)的服務(wù)范圍也不僅僅限于，應(yīng)該面向、面向和的廣大地區(qū)。從現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢看，具備了輻射周邊區(qū)縣的實(shí)力。隨著內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，必然與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，大宗貨物也必然要通過江海聯(lián)運(yùn)的方式進(jìn)出。所以，必然要輻射周邊地區(qū)，物流產(chǎn)業(yè)絕不能僅僅服務(wù)于。

五、加快發(fā)展運(yùn)輸企業(yè)。

我們也不能忽視運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，請(qǐng)交通部門要弄清楚運(yùn)輸企業(yè)的基本情況，包括水運(yùn)企業(yè)的數(shù)量、船舶噸位和經(jīng)營狀況，不斷發(fā)展壯大本地的運(yùn)輸企業(yè)。

六、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

凡是的企業(yè)遇到什么困難，就是我們各個(gè)部門的問題和困難，大家都要想方設(shè)法去幫助解決。

對(duì)于做好港口物流產(chǎn)業(yè)，我就提以上幾點(diǎn)要求。同時(shí)，我們要圍繞港口物流產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度。臨港經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大概念，我們在招商引資的時(shí)候要有針對(duì)性，才會(huì)有效果。我們做工作一定要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，一定要抓好當(dāng)前工作，眼睛還要盯住下一步工作，腦子要想到更遠(yuǎn)的工作。希望我們經(jīng)濟(jì)部門的干部職工一定要多學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高知識(shí)水平和自身素質(zhì)。要做出更出色的工作成績，我們必須要有更加開闊的思維，更科學(xué)的工作方法和更出色的工作能力。市委將更多地任用掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)的干部，這也是一個(gè)信號(hào)。

在幾個(gè)具體問題處理上，我支持成立港口物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)區(qū)交通局牽頭著手起草兩個(gè)文件：一是《關(guān)于建設(shè)樞紐港的意見》，這個(gè)文件主要是向上爭取政策，要涉及到樞紐港的各種要素，明確分工，各部門要各司其責(zé)，共同按照文件要求，做好這項(xiàng)工作。同時(shí)還要多向市級(jí)各部門匯報(bào)工作，這也是讓市里面了解的過程，只有這樣才能得到上級(jí)的支持。特別是區(qū)外經(jīng)委要到市級(jí)相關(guān)部門多匯報(bào)對(duì)外口岸建設(shè)相關(guān)工作。二是《進(jìn)一步加快發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，這個(gè)文件主要是安排區(qū)內(nèi)的相關(guān)具體工作，請(qǐng)相關(guān)部門抓好落實(shí)。