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同志們：

這次全市交通工作會議，是經(jīng)市政府研究確定召開的。剛才，會議表彰獎勵了先進集體和先進個人，華斌同志作了一個很好的工作報告，對近年來的工作進行了認真總結(jié)，對“十一五”特別是今年的工作進行了全面部署，我都同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、“十五”以來交通發(fā)展成績顯著，有力促進和支撐了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展

“十五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下，全市經(jīng)濟社會事業(yè)取得了輝煌業(yè)績，其中交通事業(yè)有了翻天覆地的變化，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了突出貢獻，為今后的發(fā)展奠定了難得的交通基礎(chǔ)。第一，三年完成農(nóng)村公路改造工程12900多公里，建設(shè)大中橋梁302座，累計完成投資20.4億元，新增農(nóng)村公路里程占全國的4％、全省的1/6，徹底解決了8200多個行政村、400多萬農(nóng)民群眾出行難的問題，實現(xiàn)了全省“三連冠”，樹起了“全國看山東，山東看*”的一面旗幟，贏得了全社會的廣泛贊譽。同時，實施了村村通客車工程，目前99.3%的行政村通了客車，極大的方便了農(nóng)民群眾的出行，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了極大的促進作用。第二，高速公路建設(shè)突飛猛進，青銀高速公路提前5個月竣工通車，*至濱州、*至商丘、濟南至樂陵等高速公路建設(shè)項目有了新的進展，可望早日立項、開工建設(shè)。目前我市高速公路通車里程已達210公里，位居全省前列。第三，國省道和縣鄉(xiāng)公路改建突破1100公里，建成漳衛(wèi)新河上6座高標準橋梁、60余公里高等級外環(huán)路、10余條市區(qū)道路，全市公路通車總里程1.67萬公里，公路密度達到每百平方公里160.57公里。同時，公路的養(yǎng)護管理進一步加強，代表全省參加了全國公路養(yǎng)護大檢查，得到省部領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評價。第四，交通行業(yè)管理工作取得重大突破，治理超限超載和公路“三亂”取得顯著成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，運輸保障能力更加鞏固，交通綜合實力明顯增強，多次受到國家、省和市委、市政府的表彰和嘉獎。

這些成績的取得，主要得益于五個方面。一是交通系統(tǒng)貫徹上級決策部署堅決有力，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局來開展工作。二是交通系統(tǒng)一班人具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思路清晰，團結(jié)共事，率先垂范，開拓創(chuàng)新，是一個高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是有一支積極向上，銳意進取，敢打硬仗，能打勝仗的干部職工隊伍。四是交通系統(tǒng)工作作風(fēng)務(wù)實、高效，工作中出實招、干實事、求實效，營造了風(fēng)正、氣順、心齊的良好氛圍。五是始終堅持安全、質(zhì)量、廉政“三個責(zé)任重于泰山”的意識，突出發(fā)展、安全、質(zhì)量、廉政、管理、精神文明“六個永恒主題”，措施有力，特別是修建了12900多公里的農(nóng)村公路，沒有出現(xiàn)一起質(zhì)量事故，沒有發(fā)生一起腐敗案件，沒有一起因增加農(nóng)民負擔(dān)引起的上訪事件，這是非常不容易的。市委、市政府對交通公路工作是充分肯定的，也是非常滿意的。在此，我代表市委、市政府，對“十五”以來交通系統(tǒng)取得的巨大成就，表示熱烈的祝賀；向全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工，表示誠摯的慰問！

回顧過去成績輝煌，展望未來任務(wù)艱巨。在充分肯定成績的同時，我們還要清醒的認識到交通公路工作所面臨的新形勢和新任務(wù)。一是交通公路在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中的地位和作用越來越重要，如何進一步發(fā)揮帶動和保障作用，市委、市政府寄予厚望，人民群眾高度關(guān)注。二是交通公路基礎(chǔ)設(shè)施和管理的任務(wù)相當艱巨，建設(shè)發(fā)展的資金籌集難度越來越大。三是縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理需要進一步強化，許多新問題、新情況需要我們認真研究和探討。

二、努力做好今年工作，實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展新跨越

“十一五”是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，努力做好今年和“十一五”的交通工作，意義非常重大。工作中，必須緊緊圍繞促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進步這個目標，妥善處理好交通發(fā)展與城鄉(xiāng)、區(qū)域、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，處理好規(guī)劃、建設(shè)、管理與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、安全的關(guān)系，突出重點，全面推進交通現(xiàn)代化建設(shè)，力爭實現(xiàn)交通工作新的跨越?！笆晃濉蔽沂薪煌òl(fā)展的目標已經(jīng)確定，即投資170億元，以建設(shè)全國交通運輸主樞紐城市為目標，掀起高速公路、縣鄉(xiāng)公路兩大建設(shè)高潮，構(gòu)建布局合理的公路網(wǎng)絡(luò)、功能完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)、靈敏高效的交通信息化網(wǎng)絡(luò)。今年，要重點抓好以下七項工作：

一是堅定不移的抓好高速公路建設(shè)。高速公路是道路運輸?shù)闹鞴羌?，是?jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。目前，我市在建的青銀高速濟南繞城北線工程，路基處理和橋涵工程樁基全部完成；德濱高速公路“工可”通過專家評審，德商高速“預(yù)可”已報省待批，濟樂高速已列入全省“十一五”規(guī)劃。所以說，“十一五”期間是我市高速公路建設(shè)的又一次戰(zhàn)略機遇，必須緊緊抓住。當前，要突出抓好德濱等高速公路項目的前期工作，爭取早日審批立項，確保各個項目按期開工建設(shè)。各級各有關(guān)部門要一如既往地支持高速公路建設(shè)，及時協(xié)調(diào)處理好立項、開工、施工過程中遇到的實際問題，確保高速公路建設(shè)的順利進行。

二是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護管理。今年，全省確定新改造農(nóng)村公路8000公里，這是近期我們鞏固農(nóng)村公路建設(shè)的最后一次機遇。各級各有關(guān)部門要積極主動的做好爭取工作，徹底解決剩余行政村通油路的問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的交通基礎(chǔ)。同時，要切實加強對已建成農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作，盡快制定出臺適應(yīng)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護的管理辦法，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護好、管理好，實現(xiàn)長周期、可持續(xù)利用。需要強調(diào)指出的是，在農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理上，市里籌集的資金主要用于農(nóng)村公路大中修工程補助，縣鄉(xiāng)兩級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體，要堅決克服“等、靠、要”的思想，按規(guī)定籌集養(yǎng)護資金，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護，讓農(nóng)民群眾得到更多的實惠。同時，省委、省政府從縣域經(jīng)濟發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，今年把縣鄉(xiāng)老油路改造提上議事日程，這也是一次很好的機遇，要爭取完成縣鄉(xiāng)公路改造330公里、建設(shè)大中橋梁200多座的任務(wù)。

三是抓好105國道文明樣板路創(chuàng)建工作。今年，是交通部提出的105國道創(chuàng)建文明樣板路驗收年，是繼104國道國家級文明樣板路之后的又一條樣板路，是今年全市公路養(yǎng)護工作的重中之重。要堅持高起點規(guī)劃、高標準實施、高效能管理，確保把105國道創(chuàng)建成一條展示山東公路品牌、縱穿魯西大地的靚麗風(fēng)景線，樹立山東“北大門”的公路新形象。

四是堅持打好治理超限超載持久戰(zhàn)。要繼續(xù)實行“市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府具體負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作機制，不斷鞏固和擴大治超工作成果。第一，要堅持交通、公安聯(lián)合整治，進一步加大路面執(zhí)法力度。交通、公安部門要繼續(xù)加強協(xié)作，做到各司其職，各負其責(zé)，始終保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，繼續(xù)堅持高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路一起治，不斷擴大執(zhí)法檢查范圍，實行24小時不間斷檢查，特別是對抗拒執(zhí)法檢查、闖崗逃費和暴力抗法的人員，要從嚴、從快、從重查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。第二，要嚴把車輛生產(chǎn)改裝、注冊登記、運輸市場準入三個關(guān)口，進一步做好“大噸小標”車輛復(fù)噸和非法改裝車輛的清理工作。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，防止非法改裝車輛載貨行駛。第三，要全面推行貨物源頭派駐制度，加強源頭控制，實現(xiàn)超限超載車輛不出站。

五是加快交通公路企業(yè)改制步伐。要按照“穩(wěn)妥、積極、安全、有效”的原則，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，大力推進交通公路企業(yè)改制工作，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理和運營機制，進一步提升企業(yè)市場競爭力。同時，要進一步加強企事業(yè)單位的管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

六是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局，各級各部門要以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實各項安全措施，減少一般事故，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。要把“安全至上”的理念貫穿于設(shè)計、施工、運營、管理全過程，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到防患于未然。各級路政、運政、航政和交通公路稽查機構(gòu)，要在加強教育、管理的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)法，維護良好的交通運輸市場秩序。

七是堅持依法行政，提高管理服務(wù)水平。我市是山東的北大門，交通系統(tǒng)的每一個干部職工，不僅代表著*的形象，而且代表著山東的形象，要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，努力打造*依法行政的品牌、規(guī)范管理的品牌和熱情服務(wù)的品牌，樹立良好的*交通形象。各級交通部門要認真貫徹執(zhí)行各項交通法律法規(guī)，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法嚴厲打擊倒客宰客、欺行霸市、亂搭亂建、違法經(jīng)營等行為，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，防止“三亂”現(xiàn)象反彈，不斷提高依法行政水平。

三、加強交通隊伍和自身建設(shè)，圓滿完成今年各項工作任務(wù)

面對“十一五”和今年交通建設(shè)的艱巨任務(wù)，適應(yīng)加快推進現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)又快又好發(fā)展的新形勢，我們必須站在更高的起點上，做出更大的努力，實現(xiàn)更快的發(fā)展。

第一，進一步增強責(zé)任意識。交通工作是一項為人民造福、惠及百姓的事業(yè)，要堅定信心、真抓實干，積極提報和爭取大項目、好項目，借助國力和外力，把我市的交通事業(yè)做大做強。特別是要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計、嚴格施工，不斷提高公路等級、健全交通網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)出精品、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、樹品牌的目標。

第二，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變交通增長方式?！笆晃濉蔽沂械慕煌òl(fā)展要在建設(shè)、運輸、管理等環(huán)節(jié)，不斷調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)、運輸組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)。交通項目建設(shè)要充分考慮到社會效益，統(tǒng)籌兼顧高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧交通建設(shè)與資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。

第三，加強行業(yè)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧交通。要大力發(fā)揚“服務(wù)人民、奉獻社會”的交通精神，抓典型、樹品牌，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，教育廣大干部職工要愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻，為交通事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。要引導(dǎo)各級干部職工樹立正確的政績觀、價值觀，進一步健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的工作體系，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護良好的*交通形象。

第四，切實加強交通隊伍自身建設(shè)。要抓班子、帶隊伍、樹形象，以一流的管理、一流的服務(wù)、一流的質(zhì)量、一流的效益，把交通現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進，特別要進一步加大依法行政、規(guī)費征收和交通稽查力度，取之于民，用之于民，有法可依，文明執(zhí)法，籌集更多的資金用于交通發(fā)展建設(shè)，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，再創(chuàng)新的業(yè)績和輝煌。

同志們，市委、市政府對交通部門一直寄予厚望，也一直充滿信心。希望各級黨委、政府進一步加強和改善對交通公路事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程和中長期發(fā)展規(guī)劃，幫助解決工作和發(fā)展中的實際困難和問題，進一步優(yōu)化建設(shè)和發(fā)展環(huán)境。全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工，要艱苦奮斗，扎實苦干，再接再厲，乘勢而上，努力開創(chuàng)“十一五”交通發(fā)展的新局面，為支撐和促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)更快更好發(fā)展，做出新的更大的貢獻。