全市勞動(dòng)保障通知

時(shí)間:2022-11-04 05:41:00

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全市勞動(dòng)保障通知

各縣區(qū)人民政府,市府有關(guān)部門,市直各單位:

為切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2008年全省勞動(dòng)保障工作的通知》(浙政辦發(fā)〔2008〕32號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將2008年全市勞動(dòng)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)給各縣區(qū),并就做好今年全市勞動(dòng)保障工作通知如下:

一、實(shí)施積極的就業(yè)政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系

以全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,實(shí)施積極的就業(yè)政策,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等充分就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.36萬(wàn);下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.68萬(wàn)人,其中幫扶困難人員再就業(yè)0.4萬(wàn)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建成率達(dá)到100%;農(nóng)村社區(qū)勞動(dòng)保障工作站覆蓋面涵蓋80%的行政村。大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)政策支持體系,促進(jìn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,加大對(duì)就業(yè)困難人員的再就業(yè)援助力度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”,幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),力爭(zhēng)幫助4000戶生活困難家庭逐步擺脫貧困。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),全市就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。

二、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、全民參保的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增3.2萬(wàn),確保參保人數(shù)突破50萬(wàn)。逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶做實(shí)比例達(dá)到3%。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。積極探索建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,制定出臺(tái)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策意見(jiàn)。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,做到即征即保、應(yīng)保盡保。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。制定完善各類養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、銜接辦法,妥善解決參保人員在各類養(yǎng)老保險(xiǎn)之間轉(zhuǎn)移的接續(xù)問(wèn)題。

進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增3萬(wàn),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到21萬(wàn)。建立企業(yè)職工門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度,提高參保人員的門診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。啟動(dòng)實(shí)施兩年一次的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民健康體檢。繼續(xù)深化和鞏固定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)師“三定”管理制度,防止醫(yī)保違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。積極研究不同醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移辦法,妥善解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員在不同醫(yī)療保險(xiǎn)之間的轉(zhuǎn)移、接續(xù)問(wèn)題。積極做好與上海、杭州兩城市的醫(yī)保IC卡聯(lián)網(wǎng)刷卡工作,方便兩地參保人員在**就醫(yī),服務(wù)我市接軌大上海、融入長(zhǎng)三角。進(jìn)一步做好困難群眾醫(yī)療救助工作,緩解困難群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

繼續(xù)做好失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)新增3萬(wàn)。建立完善失業(yè)預(yù)警與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展失業(yè)調(diào)控工作,進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的作用。以建筑施工企業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)加大工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面力度,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)新增15萬(wàn),確保參保人數(shù)突破50萬(wàn)。積極探索建立工傷預(yù)防和康復(fù)機(jī)制,努力遏制工傷事故的發(fā)生,加快工傷職工的康復(fù)。繼續(xù)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)參保覆蓋面,維護(hù)女職工合法權(quán)益,生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到23萬(wàn)。

三、加大職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定力度,加快建設(shè)高技能人才隊(duì)伍

加大高技能人才培養(yǎng)力度,在機(jī)電制造、電子信息、生物制藥等領(lǐng)域加快開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。大力實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn),有序開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),全面提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力,加快形成政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會(huì)支持的技能勞動(dòng)者培養(yǎng)工作新格局。不斷擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的總量和范圍,逐步建立面向城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定體系,逐步拓展與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的高技能工種。全年職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定3.6萬(wàn)人,其中高技能人才培訓(xùn)鑒定3800人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)4萬(wàn)人;外來(lái)務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人;再就業(yè)培訓(xùn)1萬(wàn)人。

四、強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)合同備案制度,推進(jìn)各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。探索建立完善企業(yè)工資收入分配調(diào)控機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)建立合理的薪酬管理制度,進(jìn)一步健全最低工資制度,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,逐步建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。不斷探索勞動(dòng)保障執(zhí)法工作機(jī)制,探索推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設(shè),建立勞動(dòng)保障監(jiān)察新型執(zhí)法體系,進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,勞動(dòng)監(jiān)察結(jié)案率全年達(dá)到96%以上。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理力度,勞動(dòng)仲裁結(jié)案率全年達(dá)到91%以上,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。