財(cái)政局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案報(bào)告
時(shí)間:2022-04-27 10:51:00
導(dǎo)語(yǔ):財(cái)政局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
為切實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(肥學(xué)組〔2009〕1號(hào))文件精神,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,現(xiàn)就我局班子開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)”這一主題,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、政治生態(tài)有提升”的總要求,組織局班子成員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合*財(cái)政科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平,著力構(gòu)建有利于*財(cái)政率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到促進(jìn)*財(cái)政發(fā)展上來(lái)。
二、目標(biāo)要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),開(kāi)辟解放思想的新境界,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,在事關(guān)*財(cái)政科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。
2、解決突出問(wèn)題。著力解決影響和制約*財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的作風(fēng),深入研究構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制、政策措施,努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、深化財(cái)政改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面取得新成效。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),推動(dòng)講黨性、重品行、作表率,形成有利于*財(cái)政科學(xué)發(fā)展的政治生態(tài);著力解決基層群眾的切身利益問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制。著力完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的財(cái)政管理體制機(jī)制,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持構(gòu)建教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)就業(yè)服務(wù)、公共文化服務(wù)和以養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療為主體的社會(huì)保障等保障機(jī)制,抓緊研究改解決影響民生的突出問(wèn)題,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)*創(chuàng)爭(zhēng)提供更加完善的體制機(jī)制保證。
4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
三、方法步驟
時(shí)間從2009年3月開(kāi)始,2009年8月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月-5月中旬)。統(tǒng)籌開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展開(kāi)展解放思想討論等工作,從學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想入手。側(cè)重抓好三個(gè)方面的工作。
(一)精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞“五個(gè)確?!闭J(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為:黨的*和*屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神,學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神,*屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的報(bào)告,學(xué)習(xí)中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署,學(xué)書(shū)記和省市縣委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列講話(huà)精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中交流、專(zhuān)題研討、邀請(qǐng)專(zhuān)家作輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。提倡黨組織書(shū)記帶頭講黨課。集中學(xué)習(xí)不少于10次40學(xué)時(shí)。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,為豐富學(xué)習(xí)形式,保證學(xué)習(xí)效果,組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即:個(gè)人筆記有1本、每們成員的學(xué)習(xí)心得不少1篇、給結(jié)對(duì)村送1次黨報(bào)黨刊、組織參加1次局長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)、給幫扶村上1次黨課。
(二)深入專(zhuān)題調(diào)研。確定“關(guān)于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能”和“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)”2個(gè)調(diào)研課題,徐建生同志負(fù)總責(zé)由相關(guān)科室牽頭配合,深入開(kāi)展調(diào)查研究,著眼于財(cái)政的科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵,確保高質(zhì)量完成調(diào)研課題任務(wù)。其他成員也要積極主動(dòng)配合。
(三)進(jìn)行解放思想大討論。圍繞“什么是*財(cái)政科學(xué)發(fā)展、*財(cái)政為什么要科學(xué)發(fā)展、*財(cái)政能不能科學(xué)發(fā)展、*財(cái)政怎樣科學(xué)發(fā)展”,開(kāi)展解放思想討論,并在“*財(cái)政怎樣科學(xué)發(fā)展”的問(wèn)題上形成“好”字優(yōu)先、“快”字當(dāng)頭的共識(shí),提升貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策能力,增強(qiáng)搶占先機(jī)、贏取主動(dòng)、乘勢(shì)而上的發(fā)展意識(shí)。
第二階段:分析檢查(2009年5-7月中旬)。著重抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2項(xiàng)工作。分析原因,明確方向。
(一)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。圍繞“推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)”為主題組織召開(kāi)民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題。做到“五對(duì)照、五查找”:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐、推動(dòng)財(cái)政工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照先發(fā)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距;對(duì)照工作實(shí)際,認(rèn)真查找*財(cái)政體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對(duì)照以人為本的要求,認(rèn)真查找關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題是否得到有效解決;對(duì)照正確政績(jī)觀的要求,認(rèn)真查找自己的工作和分管的工作中是否存在違背科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。重點(diǎn)要查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因。要針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,提出完善和改進(jìn)的意見(jiàn)建議,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力。
(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果,抓住檢查分析突出問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)這些重點(diǎn),撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,從十六大以來(lái)財(cái)政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況;*財(cái)政科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題;存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因分析;學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)共識(shí);今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快創(chuàng)爭(zhēng)的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施,等六個(gè)方面。
第三階段:整改落實(shí)(2009年7月中旬-8月底)。集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制2個(gè)問(wèn)題。
(一)制訂整改措施。以分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定整改落實(shí)方案,做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)措施,明確整改落實(shí)責(zé)任。整改方案向黨員、群眾公布,做出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。
(二)抓好整改落實(shí)。把解決突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快*創(chuàng)爭(zhēng),作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),進(jìn)一步明確加快*財(cái)政發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向,切實(shí)解決查找出來(lái)的突出問(wèn)題。為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)*發(fā)展的實(shí)事。進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)效能建設(shè)的措施,破解制約*財(cái)政發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,關(guān)系民生改善的重大問(wèn)題解決落實(shí)到位。
(三)建立完善體制機(jī)制。充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,結(jié)合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),勇于突破制約*發(fā)展的體制機(jī)制束縛,從促進(jìn)*發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決體制障礙和制度缺失等突出問(wèn)題,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,對(duì)廢、改、立工作作出安排。把保障*縣財(cái)政科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展的制度成果固定下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行切實(shí)有效的方式滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),召開(kāi)總結(jié)大會(huì)向全體黨員干部、群眾公布測(cè)評(píng)結(jié)果,及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
三、基本要求
(一)、理論聯(lián)系實(shí)際,解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí),圍繞“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)”的主題,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的財(cái)政工作重點(diǎn),緊密聯(lián)系班子及個(gè)人的工作和思想實(shí)際,切實(shí)解決班子及個(gè)人在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。
(二)、正面教育為主,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的自覺(jué)性和創(chuàng)造性,嚴(yán)格要求自己,虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn),班子成員之間要互相幫助、共同提高,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)、堅(jiān)持群眾路線,自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。充分尊重黨員的民主權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議,接受黨員的民主評(píng)議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,始終堅(jiān)持群眾路線,依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主,充分吸收群眾參與,廣泛征求群眾意見(jiàn),正確對(duì)待群眾批評(píng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,注重聽(tīng)取群眾評(píng)議。
(四)、發(fā)揮模范帶頭作用。班子各成員必須督導(dǎo)分管科室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、上黨課,帶頭深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)和查擺剖析活動(dòng),帶頭接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,帶頭落實(shí)整改措施。
(五)、統(tǒng)籌兼顧,做到相互促進(jìn)。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)更好完成,用實(shí)際工作成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。