導(dǎo)語：稅務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照州、縣黨委學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和部署，××地稅局在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，完成了學(xué)習調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實階段?，F(xiàn)在廣泛征求各方面意見，認真查找影響和制約××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，并深刻剖析根源的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《××縣開展第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》(武學(xué)組〔2009〕4號)和《關(guān)于認真做好第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段的有關(guān)工作的通知》(武學(xué)辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結(jié)合我局實際，對梳理出的影響和制約××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調(diào)研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關(guān)要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經(jīng)濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務(wù)過半的預(yù)期目標。

(二)在嚴格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法，完善納稅服務(wù)，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展，積極貫徹落實好相關(guān)稅收政策，實現(xiàn)“科學(xué)化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層，服務(wù)納稅人意識淡薄，業(yè)務(wù)水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優(yōu)及涉及干部、群眾切身利益方面，應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發(fā)展的問題;鞏固和擴大我局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務(wù)實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，開創(chuàng)××地稅事業(yè)新局面。實現(xiàn)五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務(wù)，確保收入隨著經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收籌集財政資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的職能作用，經(jīng)濟服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細化、專業(yè)化管理水平，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

三是加快信息化建設(shè)，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設(shè)，全面提升地稅系統(tǒng)的行政效能。

五是大力推行稅收執(zhí)法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創(chuàng)建活動，全面加強基層建設(shè)，實現(xiàn)基層與機關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經(jīng)濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務(wù)過半的預(yù)期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預(yù)測和分析。

整改措施：

認真執(zhí)行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預(yù)測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預(yù)測，增強組織收入工作的主動性和預(yù)見性。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*局長

涉及部門：計會股、規(guī)費股、征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)、交通運輸業(yè)稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

涉及部門：征管股、規(guī)費股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。繼續(xù)深入開展行業(yè)性稅收專項檢查和區(qū)域性稅收專項整治，強化部門協(xié)作配合，繼續(xù)開展打擊制、售、用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動，認真做好案件協(xié)查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉(zhuǎn)辦、反饋和獎勵工作，維護社會協(xié)稅、護稅機制。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*局長

涉及部門：稽查局

具體責任人：李文輝

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上，還不能做到準確把握和處理，執(zhí)法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法，完善納稅服務(wù)，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執(zhí)法責任制，在職責明確、標準統(tǒng)一、考核全面的基礎(chǔ)上，進一步加強過錯追究，總結(jié)執(zhí)法檢查的實踐經(jīng)驗，規(guī)范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：法規(guī)股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)管理制度和辦法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務(wù)，進一步提高納稅服務(wù)水平。精簡和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹落實好相關(guān)稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業(yè)稅暫行條例及我省調(diào)整營業(yè)稅起征點的稅收政策，促進全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。牢固樹立不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創(chuàng)新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內(nèi)部刊物，結(jié)合政府信息公開工作，××地稅網(wǎng)頁、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規(guī)和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規(guī)，熟悉辦稅程序，明確納稅義務(wù)，實現(xiàn)依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關(guān)系。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層，服務(wù)納稅人意識淡薄，業(yè)務(wù)水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī)，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)的支持，加強與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，擴大地稅系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道;加大對優(yōu)秀年輕干部的教育培養(yǎng)力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*局長

涉及部門：人教股

具體責任人：龍雨

落實時限：長期

2.在繼續(xù)強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風狀況的監(jiān)督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結(jié)民主評議政風行風建設(shè)的綜合性措施和辦法，保證作風建設(shè)的長期性、規(guī)范性和實效性。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*紀檢組長

涉及部門：監(jiān)察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進，單位銷售的房產(chǎn)未及時辦理相關(guān)過戶手續(xù)，久拖未結(jié)。在重大決策，評先評優(yōu)方面，應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規(guī)范機關(guān)政務(wù)工作，提高行政管理效能。進一步加強機關(guān)各部門工作的整合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規(guī)章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及部門：辦公室、法規(guī)股、監(jiān)察室

具體責任人：*

落實時限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協(xié)調(diào)國土資源局和城建局等相關(guān)單位，盡快辦理已出售房產(chǎn)的相關(guān)過戶手續(xù)的。

責任領(lǐng)導(dǎo)：*副局長

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務(wù)重，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實，嚴格把關(guān)，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。

第二，要努力增強整改落實的實效性。要從現(xiàn)實工作環(huán)境出發(fā)，結(jié)合當前工作重點抓好落實，增強整改落實的實效性。要把能不能解決問題、怎樣解決問題作為檢驗整改落實成效的硬指標，要把推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧地稅作為整改落實的工作目標，使整改落實的成果真正反映干部職工和廣大納稅人的利益需求，真正符合地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體要求。

第三，要統(tǒng)籌兼顧抓整改。一要統(tǒng)籌兼顧抓學(xué)習，把學(xué)習的知識轉(zhuǎn)換為工作的智慧和發(fā)展的動力。二要統(tǒng)籌兼顧抓好組織收入工作，面對2009年嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們要用科學(xué)發(fā)展的理念，在危機中尋求發(fā)展機遇，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，為××經(jīng)濟的健康發(fā)展作出積極貢獻。三要統(tǒng)籌兼顧抓好各項地稅工作，把整改落實作為克服和解決存在問題的抓手，作為改進和完善各項工作的動力，兼顧好各個層面，落實好各項工作任務(wù)。