導(dǎo)語：煤礦安全工作科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個(gè)公認(rèn)的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問題？關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問題，只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒有安全意識(shí)，施工沒有相關(guān)措施，也沒有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問題，決不能有絲毫馬虎。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“誰辦礦、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，落實(shí)企業(yè)和行政部門的安全責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不能不了了之。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

要牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)關(guān)愛生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中，同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)，進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識(shí)，一定要把安全工作看重、看大、看急，決不可大意、不可自滿、不可樂觀，要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級(jí)政府和監(jiān)察監(jiān)管部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好安全發(fā)展的理念?！鞍踩谝弧苯^不是一句空話，沒有安全，就沒有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ)，只有安全了，煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，首先要從提高人們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表和經(jīng)營管理者以及廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)入手。要從講政治的高度，從勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)。其次，要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，列入各項(xiàng)工作的重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，不能圖形式走過場(chǎng)，做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育，規(guī)范管理的手段，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)能力。四是要采取形式多樣，群眾喜聞樂見的方式開展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈，逐步建立煤礦專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓(xùn)體系，建立健全煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民工、外來包工隊(duì)的安全培訓(xùn)。

三、加大安全生產(chǎn)投入力度，提高礦井抗災(zāi)能力

要做到不以犧牲人的生命與健康為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，夯實(shí)微觀基礎(chǔ)，加大安全投入，配好安全設(shè)施，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險(xiǎn)源，加強(qiáng)安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，促進(jìn)工作落實(shí)。長(zhǎng)期以來煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值不相匹配，由于低價(jià)格的影響，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益一直不好，在安全生產(chǎn)上欠帳很大。另外，有一些個(gè)體私營煤礦急功近利忽視安全投入，這些因素都在嚴(yán)重制約著我市的煤礦安全生產(chǎn)工作，也是造成安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此，各級(jí)管理部門要引起高度重視，應(yīng)采取果斷措施，督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實(shí)到位各項(xiàng)安全技措資金，必要時(shí)各級(jí)人民政府還要適當(dāng)安排專項(xiàng)資金支持煤礦企業(yè)以保證安全裝備和設(shè)施的完好，安全系統(tǒng)的完善和職工培訓(xùn)教育的落實(shí)。要加大煤礦技術(shù)改造力度，進(jìn)行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進(jìn)中小型煤礦技術(shù)改造，規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，堅(jiān)決取締違法經(jīng)營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。

四、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，創(chuàng)建齊抓共管良好局面

煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門要認(rèn)真分析事故規(guī)律，摸清薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化安全監(jiān)察，落實(shí)超前防范措施，采取綜合與專項(xiàng)、突擊與日常、明查與暗訪相結(jié)合的方式，開展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，切實(shí)維護(hù)好采礦秩序，及時(shí)消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署，繼續(xù)加大整頓、關(guān)閉的力度，進(jìn)一步落實(shí)好“十一五”后三年的關(guān)閉計(jì)劃，超額完成關(guān)閉任務(wù)；已經(jīng)關(guān)閉的絕不能反彈和死灰復(fù)燃。要落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，加強(qiáng)瓦斯治理工作。要大力推進(jìn)資源整合，搞好建大關(guān)小，提高辦礦規(guī)模和安全水平。要搞好大礦托管，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要引導(dǎo)企業(yè)狠抓管理強(qiáng)礦，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功，有效防范事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用，通過執(zhí)法監(jiān)督部門和社會(huì)各界的共同努力，逐步形成一個(gè)全社會(huì)、多方面、多渠道和黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

五、建立以人為本，管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系

要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造，推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系，新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開采，現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造，盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班等制度。

六、立足治本，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)工作既要抓當(dāng)前，更要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要標(biāo)本兼治、重在治本；要致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。要堅(jiān)持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅(jiān)持政策治本，運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)政政策等，特別是落實(shí)好十二項(xiàng)治本之策，發(fā)揮政策的導(dǎo)向、保證作用。要堅(jiān)持科技治本，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐、保障作用。要堅(jiān)持管理治本，切實(shí)強(qiáng)基固本，提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅(jiān)持人才治本，大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持治安要嚴(yán)治黨、治安要嚴(yán)治政、治安要嚴(yán)治企、治安要嚴(yán)整風(fēng)、治安要嚴(yán)執(zhí)法，從根本上解決少數(shù)地方、部門、單位黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)不正、不實(shí)和治企不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致事故多發(fā)的問題。尤其要下大氣力，解決事故背后的腐敗及涉黑惡?jiǎn)栴}。

總之，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾，采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦，采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。這既是客觀實(shí)際的需要，也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員，都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。