組織科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告
時(shí)間:2022-04-30 05:48:00
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按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委組織部自20*年11月下旬以來,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在分析檢查階段,部務(wù)會(huì)通過深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),研究提出改進(jìn)措施?,F(xiàn)就部領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,提出如下分析檢查報(bào)告。
一、組織部門在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成效
黨的十六大以來,區(qū)委組織部在中共xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行組織部門職能,圍繞xx科學(xué)發(fā)展定位,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的改革創(chuàng)新,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為主線,突出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的業(yè)績(jī)考評(píng)和群眾滿意度的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制;完善了干部選拔任用過程中民主推薦、民意調(diào)查、差額考察等制度,探索公開競(jìng)崗、缺額公推等選人用人新機(jī)制;實(shí)施針對(duì)區(qū)管干部的政治理論修養(yǎng)、針對(duì)年輕干部的能力提升、針對(duì)基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力、針對(duì)社區(qū)大學(xué)生的素質(zhì)提高等各類培訓(xùn);堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、突出業(yè)績(jī)、鼓勵(lì)實(shí)干的導(dǎo)向,注重在一線考察、鍛煉干部,為后備干部隊(duì)伍提供施展才華、爭(zhēng)先進(jìn)位的舞臺(tái)。以實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為重點(diǎn),加強(qiáng)載體建設(shè),建立高校畢業(yè)生實(shí)踐基地、區(qū)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)與發(fā)展聯(lián)誼會(huì),依托東方廣場(chǎng)等載體吸納海歸人才入駐創(chuàng)業(yè);先后通過海外“530”項(xiàng)目引進(jìn)、“7+1”產(chǎn)學(xué)研人才合作渠道、爭(zhēng)取省委組織部選聘、從外單位選調(diào)等渠道,引進(jìn)科技、文化、經(jīng)貿(mào)、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的急需專業(yè)人才,拓展了人才工作視野,提高了服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍的層次;制定對(duì)有突出貢獻(xiàn)的轄區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法,積極協(xié)助優(yōu)秀人才申報(bào)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,有效服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
以爭(zhēng)創(chuàng)全市黨建工作先進(jìn)區(qū)為統(tǒng)攬,理順“兩新”組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體制,完善區(qū)域性大黨建工作機(jī)制,社區(qū)黨建突出整合社會(huì)服務(wù)資源、圍繞民生問題辦實(shí)事的創(chuàng)新實(shí)踐,“兩新”黨建啟動(dòng)規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè),近年來新建各類黨支部70多家,行業(yè)黨建著眼于消除“空白點(diǎn)”,覆蓋了教育培訓(xùn)、建筑工程和物業(yè)服務(wù)三個(gè)行業(yè)147家單位,市場(chǎng)黨建圍繞服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,建成一批市場(chǎng)黨支部和面向市場(chǎng)黨員和業(yè)主的黨員服務(wù)中心。機(jī)關(guān)黨建立足提升效能,黨員干部帶頭奮戰(zhàn)拆遷一線,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中,廣泛開展“三服務(wù)一促進(jìn)”志愿行動(dòng),努力營(yíng)造政府、企業(yè)和社會(huì)攜手同行、共克時(shí)艱的積極氛圍,全區(qū)廣大黨員在抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)等重大工作中的先鋒模范作用充分發(fā)揮;探索黨內(nèi)關(guān)愛的方式途徑,初步形成覆蓋流動(dòng)黨員、困難黨員和老黨員的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò);以創(chuàng)新載體為手段,建成融黨員教育、黨建成果展示、黨員服務(wù)于一體的區(qū)級(jí)“無錫第一支部”黨建基地以及街道社區(qū)黨員服務(wù)中心(站)和黨員遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn),涌現(xiàn)出面向街區(qū)、片區(qū)全體黨員的“黨課超市”、“聯(lián)學(xué)聯(lián)教”等黨員教育模式,面向流動(dòng)黨員的“風(fēng)箏式管理機(jī)制”等一批基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成果;在全市率先開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng),實(shí)施“開門評(píng)部”,組織思想解放大討論,組工干部“三個(gè)一”服務(wù)聯(lián)系基層的自覺實(shí)踐有效促進(jìn)組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。
二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題及原因剖析
通過征求群眾意見,認(rèn)真進(jìn)行自查分析,在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面,存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要有以下五個(gè)方面。
一是謀求干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的力度還不夠。組織工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀,就是要以科學(xué)的態(tài)度,發(fā)展的理念,創(chuàng)新的思路提高各級(jí)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)。在干部培訓(xùn)方面,我們充分利用了市委黨校資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,培訓(xùn)批次密度、投入強(qiáng)度不可謂不大,但是仍有許多方面存在不足,比如,我們往往注重于總體要求和具體活動(dòng)安排,在加大理論教育培訓(xùn)與實(shí)際工作的結(jié)合上,考慮得還不夠深入;在注重面上共性需求的同時(shí),對(duì)干部個(gè)性需求關(guān)注不夠。又如,在干部的培養(yǎng)方面,雖然這兩年來我們注意干部多崗位鍛煉,加大了條與塊、黨群部門與經(jīng)濟(jì)部門、街道與街道之間的干部崗位交流力度,但是為干部隊(duì)伍成長(zhǎng)成才提供更有利的平臺(tái)環(huán)境仍需不斷加以擴(kuò)展。雖然注重嚴(yán)格規(guī)范選拔任用干部程序,在選拔干部初始提名方式上也進(jìn)行了有益探索,但如何進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的有效民主方法還不多。再如,在干部考核和監(jiān)督方面,雖然建立了適應(yīng)我區(qū)優(yōu)化發(fā)展特點(diǎn)的考核體系,但如何使考核機(jī)制與干部隊(duì)伍的執(zhí)行力提升有效掛鉤,從而使干部隊(duì)伍很好地適應(yīng)和跟上區(qū)委區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展工作的要求和節(jié)奏。等等,這些問題都有待于進(jìn)一步探索。
二是區(qū)域人才工作與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源,也是xx優(yōu)化發(fā)展的第一支撐,面對(duì)xx新一輪發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)優(yōu)化”、強(qiáng)化“四個(gè)主體功能”目標(biāo)要求,組織工作為優(yōu)化發(fā)展聚人才,成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的極其重要的方面。近年來我們努力克服空間小、資源缺、載體少的不利因素,在引進(jìn)和培育區(qū)域人才、加大優(yōu)秀人才激勵(lì)表彰機(jī)制和力度、建立人才聯(lián)誼會(huì)載體打造“人才之家”等方面,做了一些積極探索,但是面對(duì)優(yōu)化發(fā)展對(duì)人才支撐需求和高層次、專業(yè)化人才緊缺的矛盾,還沒有從根本上找到行之有效的解決辦法,特別在如何有效克服資源不足的矛盾、通過組織部門牽頭抓總來形成有效的人才工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)轄區(qū)人才資源的調(diào)查利用、創(chuàng)新“聚才引才留才”載體、健全適應(yīng)優(yōu)化發(fā)展新要求的人才工作制度、工作體系和工作機(jī)制方面,我們還要集思廣益,統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步加大攻堅(jiān)突破力度。
三是適應(yīng)新形勢(shì)新要求的基層黨建工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固。夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ),推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),是我區(qū)長(zhǎng)期以來的良好傳統(tǒng)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速變化,基層黨組織如何在創(chuàng)新組織設(shè)置、活動(dòng)方式的同時(shí),將一些好的做法固定下來,建立形成長(zhǎng)效性制度,這方面工作做得還不夠。又如,在就業(yè)環(huán)境、就業(yè)方式不斷變化,黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性不斷增加的新形勢(shì)下,如何運(yùn)用現(xiàn)代手段探索創(chuàng)新黨員隊(duì)伍經(jīng)常性教育的方式方法還不多,路子還不寬。再如,面對(duì)城市管理重心下移的現(xiàn)狀,各項(xiàng)社會(huì)性事務(wù)向?qū)俚剞D(zhuǎn)移,如何有效發(fā)揮社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而有效地整合資源、管理社區(qū)、服務(wù)群眾,這方面的機(jī)制性探索還比較滯后。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)制、促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展政策措施的大力推進(jìn),轄區(qū)“兩新”組織數(shù)量日益增多,在大力推進(jìn)“兩新”組織建黨全覆蓋的同時(shí),如何進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨組織的規(guī)范化建設(shè),還缺少手段,等等,這些問題的解決,必須從制度和機(jī)制建設(shè)著手,在推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”中予以認(rèn)真思考和解決。
四是服務(wù)干部群眾手段還需強(qiáng)化。雖然每年上下半年分別有兩次集中時(shí)間,由部主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴基層調(diào)查研究,幫助基層黨組織共同謀劃思路,研究重點(diǎn)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推進(jìn),但平時(shí)忙于日常事務(wù)多,經(jīng)常性地深入基層、深入群眾調(diào)查研究還比較少,這些年通過下基層調(diào)研形成對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研成果不多。雖然對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型注重及時(shí)評(píng)選表彰,但總結(jié)推廣不夠。全方位、多層次地熟悉了解干部做得不夠,對(duì)基層黨員干部關(guān)心、群眾期盼的問題深入了解還不夠經(jīng)常,對(duì)基層提要求多、發(fā)文件布置工作多,向基層催要材料過急,使基層感到應(yīng)接不暇。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和方法有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
五是開拓創(chuàng)新成果還不很豐富。近幾年來,我區(qū)組織工作創(chuàng)新活力在持續(xù)增強(qiáng),不少方面在全市有一定影響,2007、20*連續(xù)兩年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果名列全市前列。但是面對(duì)創(chuàng)新的時(shí)代潮流,我們的工作理念、工作舉措還不能完全跟得上。思考問題、推進(jìn)工作有時(shí)從部門角度、條線角度考慮較多,更多習(xí)慣于按部就班履行部門職能,站在全局高度為區(qū)委提供決策、創(chuàng)造性開展組織工作理念和手段運(yùn)用存在局限,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部工作、人才工作、基層黨建等方面的突破性探索和自主創(chuàng)新不夠,勇于打破常規(guī)、改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈,這與新形勢(shì)對(duì)組織工作創(chuàng)新的迫切要求不相適應(yīng)。
存在上述這些問題,原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀方面的因素。必須從思想根源上找原因,最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性對(duì)客觀資源的優(yōu)化、整合和利用,推動(dòng)組織工作迎難而上、攻堅(jiān)突破,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)履行好組織部門職責(zé)。深刻剖析原因,主要有以下幾點(diǎn):
一是在緊跟區(qū)委決策步伐,加大導(dǎo)向引導(dǎo)、推進(jìn)舉措上還不夠迅速有力。這些年來,區(qū)委在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、謀劃布局xx優(yōu)化發(fā)展方面,決策立意高,路徑選擇恰當(dāng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。作為擔(dān)負(fù)黨委重要職能的組織部門,在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),自覺和善于用科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)工作上還做得很不夠。在緊密結(jié)合區(qū)委要求、針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),提振干部精神、增強(qiáng)干部能力活力上缺少深入研究和對(duì)策思路。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍迅速貫徹區(qū)委決策、大幅度提升對(duì)區(qū)委決策的執(zhí)行力方面存在不足。從主觀上來說,還是缺乏只爭(zhēng)朝夕的精神和克難求進(jìn)、創(chuàng)新突破的強(qiáng)烈追求。
二是人才工作牽頭抓總的協(xié)調(diào)能力還沒有充分體現(xiàn)。雖然有人才是“第一資源”的思想認(rèn)識(shí),而且也多種方式嘗試突破中心城區(qū)的聚才載體缺、人才引進(jìn)留住難等工作瓶頸,但是在主觀上有時(shí)會(huì)強(qiáng)調(diào)區(qū)域范圍小、高科技企業(yè)少,政策優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)不足,工作抓手不多,難度大,能夠較好地完成市下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)已屬不易了,沒有很好地從組織部門負(fù)有對(duì)人才工作牽頭抓總職能的角度加以思考,沒有充分發(fā)揮好人事部門、基層單位重視和抓好人才工作的積極性,造成人才工作合力不足,對(duì)制約優(yōu)化發(fā)展的人才瓶頸缺少有效的化解措施。
三是基層黨建工作統(tǒng)籌兼顧突破重點(diǎn)的思路還不夠一貫?;鶎狱h建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的方法,既做到統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,形成“重點(diǎn)帶動(dòng)一般”的有效機(jī)制。但是在工作推進(jìn)的部署上,有時(shí)偏重于某個(gè)局部,忽視了面上工作的協(xié)調(diào),有時(shí)對(duì)面上工作存在“任務(wù)觀點(diǎn)”,忙于應(yīng)付,忽視了攻堅(jiān)克難的突破。對(duì)基層黨建工作系統(tǒng)性的科學(xué)把握還顯得不夠,特別在黨務(wù)干部隊(duì)伍培訓(xùn)、黨建制度體系建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制健全等基礎(chǔ)性工作方面存在不足,有待進(jìn)一步梳理思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
四是工作方式還沒有擺脫被動(dòng)應(yīng)付的狀況。這些年來,隨著黨組織和黨員屬地管理、“兩新”黨建加強(qiáng)、城市建設(shè)管理重心向城區(qū)主體傾斜,客觀上給組織工作帶來了許多新課題、新任務(wù),而在力量配備上,仍未跳出傳統(tǒng)格局,這就尤其需要在工作謀劃上依靠積極努力,合理安排,“彈好鋼琴”。但是往往對(duì)因組織工作繁忙,埋頭于各類事務(wù)處理的情況習(xí)以為常,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入基層黨組織和黨員隊(duì)伍中了解干部群眾意愿訴求,幫助指導(dǎo)工作、釋疑解惑、解決問題、激勵(lì)士氣的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,“三個(gè)之家”建設(shè)方面仍需加大力度。
五是創(chuàng)新突破的使命感、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。在深刻認(rèn)識(shí)組織部門肩負(fù)的重大使命,增強(qiáng)創(chuàng)新傳統(tǒng)工作模式的緊迫感、主動(dòng)性、責(zé)任心方面還有不足,工作考慮不夠超前,在推進(jìn)改革的力度上由于存在求穩(wěn)思想,往往習(xí)慣于看文件是否提倡、外地是否做過。敢為人先和搶抓機(jī)遇意識(shí)不夠強(qiáng)烈,被動(dòng)創(chuàng)新、適應(yīng)性創(chuàng)新較多,主動(dòng)突破禁區(qū)、勇于打破常規(guī)的探索精神亟待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)做好組織工作的主要共識(shí)和思路舉措
科學(xué)發(fā)展觀是組織工作的根本指針,我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),不斷創(chuàng)新理念、改進(jìn)方式、提高水平,在xx優(yōu)化發(fā)展的歷史進(jìn)程中,認(rèn)清形勢(shì),牢牢把握組織工作大方向,切實(shí)履行肩負(fù)的極其重要的職責(zé)。經(jīng)過認(rèn)真討論,部務(wù)會(huì)形成以下共識(shí)。
第一,科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”是發(fā)展,那么組織工作就必須一切為了發(fā)展,通過創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、建設(shè)平臺(tái),在全體干部和人才隊(duì)伍中大力營(yíng)造聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)的濃厚氛圍和正確導(dǎo)向。
第二,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,那么組織工作就必須樹立和諧的觀念,緊緊圍繞調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素的目標(biāo),切實(shí)抓好組織部“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動(dòng),努力使組織部門成為“干部之家、人才之家、黨員之家”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力構(gòu)建公道正派、民主開放的組織工作新格局。
第三,科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),那么組織工作就必須按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的總要求,不斷注重各類干部、人才隊(duì)伍的后備力量培養(yǎng),不斷注重干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀本領(lǐng)的提高,激發(fā)創(chuàng)造出不斷涌現(xiàn)的各類人才的工作熱情和創(chuàng)造力。
第四,科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,那么組織工作就必須堅(jiān)持既總攬全局,又抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,不斷超越過去,不斷創(chuàng)出特色、亮點(diǎn),保證干部工作、人才工作、基層黨建工作為我區(qū)優(yōu)化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
在深入學(xué)習(xí)、排查問題、分析原因、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,部務(wù)會(huì)研究提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織部門進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)要放在切實(shí)研究和解決制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的突出問題上,以重點(diǎn)工作的創(chuàng)新突破提高組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。
一是以提升執(zhí)行力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深化理論武裝工程,深入開展以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行科學(xué)發(fā)展觀為核心的黨員干部思想政治建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成“爭(zhēng)學(xué)理論精髓、爭(zhēng)促優(yōu)化發(fā)展、爭(zhēng)強(qiáng)城區(qū)功能”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)風(fēng)氣。要進(jìn)一步健全以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的“好班子”爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制,把切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展三年規(guī)劃綱要的執(zhí)行力作為“好班子”評(píng)比的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的干部考核評(píng)價(jià)體系,確立“危機(jī)面臨搶機(jī)遇、困難面前拼干勁、挫折面前勇?lián)?dāng)”的導(dǎo)向,大力提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力,努力提高各級(jí)黨員干部鼓實(shí)勁、干實(shí)事、成實(shí)效的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際能力。
二是以深化干部人事制度改革為動(dòng)力,努力提高選人用人公信度。要始終將干部工作置于陽光下運(yùn)行,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注意把默默無聞、埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要積極探索選拔任用干部多渠道實(shí)名推薦辦法,規(guī)范干部初始提名程序,建立缺額職位預(yù)告制度,有計(jì)劃地推出科級(jí)崗位實(shí)施定崗公推,不斷擴(kuò)大和暢通選拔干部的民主渠道。要進(jìn)一步發(fā)揮干部監(jiān)督員作用,改進(jìn)對(duì)干部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督和管理。
三是以協(xié)調(diào)各方增強(qiáng)合力為基礎(chǔ),積極推進(jìn)區(qū)域人才資源開發(fā)。要在思想導(dǎo)向上突破局限思維,努力以“小城區(qū)、大氣魄”的遠(yuǎn)見,打破固有的“空間小、資源少、余地缺”觀念,大膽引才、放手用才、長(zhǎng)效育才。一要加強(qiáng)規(guī)劃,注重合力。研究制定《xx區(qū)2009—2015年人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》,科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)人才工作的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。加大人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成科技、人事等部門職能作用充分發(fā)揮的人才工作新格局。二要加強(qiáng)引才,注重留才。加大公務(wù)員隊(duì)伍的招錄力度,合理設(shè)置崗位條件,每年有計(jì)劃地引進(jìn)我區(qū)發(fā)展所急需的專業(yè)人才。要強(qiáng)化“530”載體引才機(jī)制,以載體建設(shè)吸引項(xiàng)目和人才創(chuàng)業(yè),以人才和項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)載體規(guī)劃建設(shè),努力形成引進(jìn)有力、創(chuàng)業(yè)有依、發(fā)展有成的態(tài)勢(shì)。三要加強(qiáng)扶持,注重哺育。著眼于優(yōu)秀黨政人才、高素質(zhì)專技人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等寬領(lǐng)域,探索在專題培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持方面取得進(jìn)展,積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的服務(wù)人才發(fā)展的良好環(huán)境。
四是以“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色”為主線,不斷強(qiáng)化基層黨建工作。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾,踐行科學(xué)發(fā)展道路的能力。一是實(shí)施制度建設(shè)工程。要系統(tǒng)梳理形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作制度體系,特別在基層黨組織建設(shè)、黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、黨建陣地建設(shè)等方面,加快出臺(tái)相關(guān)工作意見,形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是深化黨內(nèi)關(guān)愛工程。以增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力為目的,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù),關(guān)愛困難黨員生活,健全老黨員榮譽(yù)證制度以及慰問和關(guān)懷制度,以“優(yōu)化發(fā)展雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)為載體培育先進(jìn)典型。三是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。圍繞“五個(gè)和諧”目標(biāo),深化社區(qū)黨建;啟動(dòng)黨員“義工”隊(duì)伍建設(shè);圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力”主線,繼續(xù)實(shí)施“兩新”黨建全覆蓋工作和規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩新”黨建工作的研究和指導(dǎo),探索“兩新”黨組織工作開展、經(jīng)費(fèi)支持和作用發(fā)揮的有效途徑,進(jìn)一步提升“兩新”組織黨建工作水平;圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展“提能增勁、提績(jī)?cè)鲂А彪p提雙增主題活動(dòng),深化“三服務(wù)一促進(jìn)”志愿行動(dòng),健全機(jī)關(guān)干部“一線考察制”;圍繞創(chuàng)新力提升,深化黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目化管理機(jī)制。
四、加強(qiáng)班子自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)的具體措施
要以主題活動(dòng)的深化拓展為動(dòng)力,充分發(fā)揮組織部門在保障發(fā)展中的表率作用,進(jìn)一步推動(dòng)組織工作出生產(chǎn)力、公信力、凝聚力。按照著力打造“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要注重政治和業(yè)務(wù)能力提升。堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,教育引導(dǎo)組工干部始終保持理論上的清醒和堅(jiān)定,自覺培養(yǎng)在全球化背景下謀劃黨的建設(shè)和組織工作的戰(zhàn)略思維,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)儲(chǔ)備,形成適應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展要求的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
二要注重改革創(chuàng)新水平提升。要善于加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下組織工作改革創(chuàng)新的前瞻性研究。重視不斷完善黨建和組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目化管理方法,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制,特別要適應(yīng)形勢(shì)變化的新要求,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)創(chuàng)新向主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單形式創(chuàng)新向?qū)嵸|(zhì)性突破創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)內(nèi)容創(chuàng)新向機(jī)制方法創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,使創(chuàng)新工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三要注重以優(yōu)化服務(wù)改進(jìn)作風(fēng)。要圍繞新形勢(shì)下把組織部門建成“三個(gè)之家”的新目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化組織部門積極主動(dòng)地為工作對(duì)象、基層群眾服務(wù)的意識(shí)和能力水平。要深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的具體指導(dǎo),真正把基層黨建工作抓實(shí)抓好。要在全區(qū)機(jī)關(guān)部門、組織條線擴(kuò)展“三個(gè)一”活動(dòng),機(jī)關(guān)部門支部書記“聯(lián)系掛鉤一個(gè)社區(qū)小型化支部、一個(gè)企業(yè)黨支部、一個(gè)基層黨建創(chuàng)新主題項(xiàng)目”,通過“三個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),形成上級(jí)黨組織與下級(jí)黨組織、黨政部門黨組織與企業(yè)黨組織、機(jī)關(guān)行業(yè)黨組織與社區(qū)黨組織之間的聯(lián)系溝通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌共建機(jī)制,為構(gòu)建新型政社關(guān)系、政企關(guān)系探索新路。
四要注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律已、從嚴(yán)帶隊(duì)伍的要求,把樹好組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,放上突出位置,加強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)黨性、優(yōu)良黨風(fēng)的養(yǎng)成,切實(shí)提高組織工作和組工干部的社會(huì)公信度和群眾滿意度。
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