導(dǎo)語：稅務(wù)稽查小結(jié)匯報(bào)合集五則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.稅務(wù)稽查工作匯報(bào)

一份收獲。這一年我做了大量艱苦細(xì)致的工作，一份耕耘。成績(jī)有目共睹，客觀上雖然還存在許多不足，如案件數(shù)量多，審理人數(shù)相對(duì)少，案件審理的質(zhì)量還未盡善盡美，但是有信心在新的一年里，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，確保在審理每個(gè)案件時(shí)無遺漏，使我案件經(jīng)得起推敲，真正將稅案辦成“鐵案”從而以實(shí)際行動(dòng)，為稅收事業(yè)盡我一份綿薄之力，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我寄予的厚望。

股全體同志緊密協(xié)作，稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下。較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐。

股全體同志在平時(shí)非常注重政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。日常政治學(xué)習(xí)中，為了能更好地勝任審理工作。緊跟形勢(shì)，注重學(xué)習(xí)江總書記的三個(gè)代表”重要思想，黨的十六大”召開期間，組織干部收看、學(xué)習(xí)jzm同志作的十六大”報(bào)告，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，牢記為人民服務(wù)是國(guó)家公務(wù)員的宗旨，并將之運(yùn)用于指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐；同時(shí)我利用一切可以利用的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實(shí)施細(xì)則、地方稅收法規(guī)匯編》還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與稽查有關(guān)的操作規(guī)程，共同學(xué)習(xí)，使提高干部素質(zhì)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。為了學(xué)以致用，日常審理案件時(shí)遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論，及時(shí)翻閱有關(guān)的文件，做到從實(shí)踐中來，實(shí)踐中去”遇到新情況新問題時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，業(yè)務(wù)理論上做到與時(shí)俱進(jìn)”通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，同時(shí)還將學(xué)習(xí)的心得形成文字，今年我股共有8篇稅收調(diào)研文章分別在省、市稅務(wù)報(bào)刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國(guó)稅稽查信息》上發(fā)表，并對(duì)各檢查科在平時(shí)的稽查中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù)，促進(jìn)了稽查業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，做好查前培訓(xùn)工作，按照專項(xiàng)檢查工作安排，稽查員下戶檢查前，將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理，編寫了金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》為稽查員下戶檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。

股三次派出人員分別參加稽查能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年一年。還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省稽查局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階，使我股朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

二、落實(shí)工作目標(biāo)。

為了明確責(zé)任，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求。加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)“一級(jí)稽查”規(guī)范運(yùn)行，結(jié)合我局實(shí)際情況，草擬了南昌市國(guó)稅稽查局目標(biāo)管理考核辦法》從隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報(bào)道等幾個(gè)共性部分進(jìn)行考核外，還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級(jí)考核、日?？己?、不定期考核及年終考核。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目，細(xì)化了考核目標(biāo)，明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了考核方法及考核單位，對(duì)規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開展起到積極的作用。

三、做好本職工作。

股共對(duì)33戶稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理，今年全年。組織召開了1審理會(huì)，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件8次，占整個(gè)案卷的2直接歸檔的案卷9占全部案件的28.審理過程中，提交了近30份《審理工作底稿》審理之后形成了30份《審理報(bào)告》下發(fā)了稅務(wù)處理決定書》稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計(jì)近700份。

審理每個(gè)案子時(shí)我都要求要做到細(xì)致認(rèn)真，把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求地做好本職工作，嚴(yán)格審查每個(gè)案子的證據(jù)是否充分，程序是否到位，所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切，定性是否準(zhǔn)確。審理過程，力求案卷無差率達(dá)10發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回補(bǔ)正，有的案卷甚至多次退回。例如，審理省石油供銷公司這個(gè)無稅案時(shí)，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)稽查報(bào)告》以及未下達(dá)《稅務(wù)稽查通知書》等問題。

檢查過程中我發(fā)現(xiàn)有遺漏之處，對(duì)證據(jù)的審查有兩個(gè)比較典型的案例：一是對(duì)南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查。于是輔導(dǎo)稽查員深入檢查，為國(guó)家挽回?fù)p失近元；二是對(duì)南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現(xiàn)該個(gè)體工商戶提供虛假會(huì)計(jì)資料，企圖欺騙我稽查人員，致使稽查人員作出錯(cuò)誤的判斷。審理人員在對(duì)該戶的審理時(shí)，對(duì)每個(gè)可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。

組織對(duì)南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查，本著實(shí)事求是原則。通過復(fù)查，認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油2960不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)減了稽查員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅976準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法，維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。

感到普遍存在以下幾個(gè)方面的問題：1稽查報(bào)告制作不甚規(guī)范，通過對(duì)今年案件的審理及查擺會(huì)。具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準(zhǔn)，未全面反映情況，不按《稽查工作規(guī)程》中的項(xiàng)目制作稽查報(bào)告；2征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分稽查員在形成稽查報(bào)告時(shí)無調(diào)整說明；3案卷必備資料短缺情況較多，送達(dá)回證無兩人以上簽名或是代簽名；4案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有少部分稽查工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現(xiàn)了稽查實(shí)施日期先于稽查通知書日期的情況；5與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進(jìn)一步落實(shí)；6絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料，稽查和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。

經(jīng)過我股全體同志的不懈努力，一年來?；榘妇淼馁|(zhì)量比起上半年有了顯著的提高，重證據(jù)、講事實(shí)、依法辦事的意識(shí)在稽查干部中已逐漸扎根，但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說，查辦案件的質(zhì)量還不是很理想，法律知識(shí)的欠缺，如真實(shí)、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長(zhǎng)抓不懈的重要工作。

四、堅(jiān)持依法治稅。

10月18日我股同志為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，局?jǐn)M自2003年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽光稽查”工程。為了配合“陽光稽查”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施。這是局自“一級(jí)稽查”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光稽查”第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認(rèn)為這是稅企之間架起了一座溝通的橋梁，維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí)，又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益，以具體行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”真實(shí)體現(xiàn)。

做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作，五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。全年共向市局重大案件審理委員會(huì)移送重大案件2協(xié)助市局法規(guī)科對(duì)這些涉稅金額在5元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了椰島營(yíng)銷有限公司等企業(yè)的聽證申請(qǐng)。由于企業(yè)要求撤回聽證請(qǐng)求，故未舉行聽證會(huì)。對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證，并及時(shí)回復(fù)了市局法規(guī)科。

六、規(guī)范稽查管理。

規(guī)范管理，為了理順稽查局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高工作效率和稅收?qǐng)?zhí)法水平，草擬了南昌市國(guó)稅局稽查局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法（試行）通過市局反復(fù)醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。

提高案件查處的質(zhì)量，為了規(guī)范稽查報(bào)告的制作。翻閱了大量的文件和資料，編撰了稽查工作指南（之一）4月份分發(fā)給稽查科，供稽查員在辦案時(shí)借鑒。指南》從稽查報(bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列，同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、稽查案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到積極的作用。

七、一級(jí)稽查”運(yùn)行一年來的啟示。

內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級(jí)機(jī)關(guān)單位，1要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。局自2001年10月19日正式掛牌成立后。并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級(jí)的檢查科，分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個(gè)稽查工作，不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作，進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制訂并落實(shí)稽查工作各項(xiàng)制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)，及時(shí)總結(jié)“一級(jí)稽查”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)稽查工作的開展，但同時(shí)又制約了稽查人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)?；楣ぷ鞯倪M(jìn)行，建制上可采取專業(yè)化分工，但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡，以利于全局工作的開展。

但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫，2要抓好稽查人員素質(zhì)的全面提高。盡管稽查局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.二級(jí)以上稽查員占7并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、解法律知識(shí)、懂稽查操作規(guī)程、會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到稽查局。營(yíng)造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”學(xué)習(xí)氛圍，采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會(huì)及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度，堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度，從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

稅務(wù)行政訴訟案件的數(shù)量直線上升，3要加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。近幾年來。1999年稅務(wù)部門的敗訴率為6左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)行政機(jī)關(guān)4平均敗訴率，2000年敗訴率更上升到8雖然我局無一例稅務(wù)行政訴訟案件，但仍有一例稅務(wù)行政復(fù)議案件變更原決定，這實(shí)際上給我敲響了警鐘，因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督勢(shì)在必行。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則已頒布實(shí)施，對(duì)執(zhí)法程序作了更進(jìn)一步的要求，要認(rèn)真學(xué)好新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，并用以規(guī)范我稽查工作。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，依法行政就是依法履行職責(zé)，必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行政，既不能超越職權(quán)，濫用職權(quán)，也不能放棄職權(quán)，工作失職。作為稅務(wù)執(zhí)法人員，應(yīng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立依法治稅觀，增強(qiáng)依法行政的自覺性。局自組建以來在案件審理、執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、稅收?qǐng)?zhí)法檢查等方面已經(jīng)形成了一套行之有效的管理辦法，對(duì)規(guī)范我局稽查執(zhí)法起到一定的作用，但還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的修改和完善。實(shí)踐證明，案件審理制度的實(shí)施，對(duì)于監(jiān)督稅務(wù)稽查人員執(zhí)法行為有著積極的作用，有效防止了執(zhí)法隨意性發(fā)生，今后工作中還應(yīng)加大案件審理的力度，充分發(fā)揮案件審理的重要作用。同時(shí)廣泛實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，并將這些制度落到實(shí)處，結(jié)合目標(biāo)管理考核，經(jīng)常性的開展案件查擺活動(dòng)和稅收?qǐng)?zhí)法檢查，力爭(zhēng)使我所辦的每個(gè)案件都成為“鐵案”

走出一條適合南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陽光稽查”新路子。新征管法明確規(guī)定了納稅人享有知情權(quán)、隱私權(quán)、退稅權(quán)、聽證權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，4尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員做出了許多“應(yīng)當(dāng)怎樣行為”可以怎樣行為”及“不能怎樣行為”規(guī)定，使納稅人的合法權(quán)益得到落實(shí)和不受侵害。作為稅務(wù)稽查部門應(yīng)充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)利，稽查過程中應(yīng)文明查帳、禮貌待人，充分聽取納稅人的意見，允許其陳述申辯，將檢查結(jié)果告知納稅人，同時(shí)告知其權(quán)利和義務(wù)，并為納稅人保密，對(duì)納稅人提出的聽證請(qǐng)求及時(shí)回復(fù)，組織好聽證會(huì)，對(duì)檢查結(jié)論及時(shí)予以公示，從而使納稅人合法權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。

要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，作為省“一級(jí)稽查”試點(diǎn)單位。敢闖敢試，進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以探索者的姿態(tài)開展工作，摸索出一條適合南昌市稅務(wù)稽查工作的新思路，使“陽光稽查”局得以全面實(shí)施。

2.稅務(wù)稽查工作匯報(bào)

為凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)良好的客運(yùn)秩序，確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下，在全體隊(duì)員的共同努力下，我隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營(yíng)行為，圓滿完成了今年“十一”國(guó)慶黃金周的各項(xiàng)稽查工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

本次黃金周期間，共出動(dòng)稽查人員462人次，檢查車輛782輛，查處違章案件107宗：其中非法營(yíng)運(yùn)2宗、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?1宗、查處黑站點(diǎn)3個(gè)、出租車違章13宗，教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次，車輛證據(jù)保存3輛，暫扣牌證31個(gè)。另發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)。

二、主要做法

（一）節(jié)前凈化道路客運(yùn)環(huán)境。

節(jié)前，為了凈化客運(yùn)環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時(shí)疏運(yùn)，在局、處領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下，我隊(duì)于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次行動(dòng)由稽查大隊(duì)五個(gè)大隊(duì)和部分科室人員共130人組成，重點(diǎn)對(duì)流花地區(qū)、新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實(shí)施監(jiān)控，查處各類違章；重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”、“野雞車”、克隆出租車，并對(duì)不進(jìn)站、兜圈拉客等違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治。在行動(dòng)中，共查處各類違章88宗，其中客車非法營(yíng)運(yùn)1宗，不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?3宗，出租車違章16宗，摩托車非法營(yíng)運(yùn)47宗，并接處“110”轉(zhuǎn)案9宗。對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者起到了一定的震懾作用，確保了“十一”期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

（二）任務(wù)明確，各負(fù)其責(zé)，全力做好節(jié)日客運(yùn)保障工作。

1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運(yùn)秩序，運(yùn)政一大隊(duì)加大了對(duì)火車站東廣場(chǎng)、天河城、石牌等公交、出租車相對(duì)密集地段的巡查，重點(diǎn)打擊損害乘客利益的違章營(yíng)運(yùn)車輛。另外，為了滿足市民節(jié)日出行的要求，對(duì)于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育，確保運(yùn)力及時(shí)疏導(dǎo)乘客。

2、客運(yùn)站周邊是非法營(yíng)運(yùn)車輛較為集中的地方，部份車輛經(jīng)常在客運(yùn)站周邊兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客運(yùn)站附近最為嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序，而且造成交通堵塞。為此，運(yùn)政稽查二、三大隊(duì)、公交一、二大隊(duì)在節(jié)日期間加強(qiáng)了對(duì)各自管轄的客運(yùn)站周邊路段的監(jiān)控工作，有力地打擊兜圈拉客行為。在我運(yùn)政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下，確保了各客運(yùn)站及周邊的良好運(yùn)輸秩序。

3、節(jié)日期間，新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點(diǎn)，運(yùn)政稽查三大隊(duì)加強(qiáng)了與機(jī)場(chǎng)交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場(chǎng)的車輛，保證道路暢通無阻；對(duì)出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)打擊拒載、議價(jià)等違章行為。

4、流花地區(qū)是我市公路客運(yùn)站場(chǎng)最集中的地區(qū)，也是日常工作的重點(diǎn)地段。在節(jié)日期間，公交一大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)分工，對(duì)該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”和“野雞車”，并對(duì)火車站東廣場(chǎng)的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控，保障換乘旅客的及時(shí)疏導(dǎo)，確保了流花地區(qū)的良好客運(yùn)秩序。

（三）做好旅客運(yùn)輸保障工作。

為了讓旅客走得了，走得及時(shí)，節(jié)前各大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo)，召開會(huì)議，及時(shí)了解各站場(chǎng)客運(yùn)疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間，我隊(duì)針對(duì)清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運(yùn)力緊張等情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)，確保了旅客疏運(yùn)的暢通無阻。

（四）全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。

為了做好“十一”黃金周的客運(yùn)保障工作，在節(jié)前，分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長(zhǎng)專門召集各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，開會(huì)研究部署工作，制定了工作方案。在節(jié)日期間，副局長(zhǎng)林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮，與稽查隊(duì)員一起工作。隊(duì)員們克服家庭困難，不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋，堅(jiān)持守崗位，任勞任怨，認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊(duì)人員堅(jiān)守崗位，盡心盡責(zé)，有效地保障了各大隊(duì)的個(gè)案移交、后勤及宣傳信息等工作。

三、存在問題

針對(duì)黃金周期間，客運(yùn)高峰時(shí)間長(zhǎng)，客流量大，客運(yùn)市場(chǎng)情況復(fù)雜，稽查工作面廣、散、多，監(jiān)控的難度較大的特點(diǎn)，各稽查大隊(duì)克服人手少、人員較分散等困難，采取加班和延長(zhǎng)工作時(shí)間等方法克服人手緊張的困難，但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題：

（一）新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)非法拉客、藍(lán)牌車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；另外機(jī)場(chǎng)的硬件設(shè)施尚待完善，導(dǎo)乘宣傳和指引需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）“公鐵聯(lián)運(yùn)”問題仍然存在。

由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié)，通過在火車上售賣非法客票，再由拉客仔將乘客帶往黑站點(diǎn)乘坐野雞車。因此，流花地區(qū)的拉客仔、黑站點(diǎn)屢禁不止，節(jié)日期間，這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，并成為旅客報(bào)警投訴的多發(fā)地。

（三）“黑站點(diǎn)”拉客、非法售票點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。

雖然各隊(duì)在9月28、29、30日連續(xù)三天對(duì)主要站場(chǎng)周邊地區(qū)的“黑站、票點(diǎn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍然存在不少拉客仔伺機(jī)拉客。不少“黑站點(diǎn)”為掩人耳目，采取公交車接駁等方法為其在外圍的車輛拉客，一些非法售票點(diǎn)并設(shè)有旅客候車據(jù)點(diǎn)，已形成一定規(guī)模。

（四）沖卡、抗法現(xiàn)象仍然存在。在窖口、天河等客運(yùn)站檢查違章車輛時(shí)隊(duì)員們多次遭遇強(qiáng)行沖卡等暴力抗法行為，給稽查隊(duì)員人身安全造成極大威脅，給執(zhí)法工作帶來極大困難。

四、下一步工作措施

針對(duì)存在的問題，下一步要做好以下幾個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性；二是抓好源頭管理工作，特別是加強(qiáng)進(jìn)站車輛的管理；三是加強(qiáng)打擊違章經(jīng)營(yíng)行為，尤其加大對(duì)“黑站點(diǎn)”內(nèi)違章車輛的打擊力度；四是加強(qiáng)與交警等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。

3.稅務(wù)稽查工作匯報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，我局嚴(yán)格按照《市地方稅務(wù)局關(guān)于開展政府信息公開工作的實(shí)施意見》的要求，深刻領(lǐng)會(huì)政府信息公開的意義，在稅務(wù)稽查過程中制作、形成、獲得或者掌握的反映與納稅人利益相關(guān)的政府信息，我們都堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”這樣的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)，在我局大屏幕進(jìn)行公開。2011年，我局從明確政府信息公開責(zé)任、建立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和組織體系、構(gòu)建政府信息公開工作制度等基礎(chǔ)性工作的開展，加強(qiáng)了政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)，明確了我局政府信息公開的責(zé)任主體，理順了政府信息公開的工作流程，為我局政府信息公開工作的進(jìn)一步開展打下了良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)將我局2010年政府信息公開工作報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制

年，我局高度重視政府信息公開工作，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了由局長(zhǎng)王繼恒任組長(zhǎng)，各黨組成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員的市地方稅務(wù)局稽查局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于開展政府信息公開的實(shí)施辦法》，出臺(tái)了《市地方稅務(wù)局稽查局政府信息公開工作規(guī)程》，明確了各部門的職責(zé)和政府信息公開的程序，使政府信息公開的渠道更加順暢。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

2010年，我局嚴(yán)格按照《市地方稅務(wù)局政府信息公開指南》的要求，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、稅收政策法規(guī)、工作計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要會(huì)議情況報(bào)道、稽查工作規(guī)范、人事管理事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、政府采購(gòu)、涉稅公告、其他工作等各項(xiàng)工作在我局一樓大廳大屏幕進(jìn)行公告，主動(dòng)公開信息27條。

（一）領(lǐng)導(dǎo)信息公開。在我局機(jī)構(gòu)改革后，及時(shí)將我局機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)組成情況和各部門負(fù)責(zé)人在大屏幕進(jìn)行了公開，主動(dòng)公開信息1條。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能公開。在機(jī)構(gòu)改革后，及時(shí)將市局批復(fù)的我局機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行了公開，包括有我局的主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及其各部門工作職責(zé)，主動(dòng)公開信息1條。

（三）稅收政策法規(guī)公開。在電子大屏上公開了《市地方稅務(wù)局稽查局稽查工作規(guī)程》、《市地方稅務(wù)局關(guān)于開展2010年稅收專項(xiàng)檢查的通知》、《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于印發(fā)市地方稅務(wù)局打擊發(fā)票違法犯罪獵鷹行動(dòng)方案的通知》等相關(guān)政策法規(guī)，主動(dòng)公開信息3條。

（四）工作計(jì)劃公開。在電子大屏上公開了《市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2010年全市地稅稽查工作要點(diǎn)的通知》、《市地方稅務(wù)局稽查局黨組關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見》、《市地方稅務(wù)局稽查局黨組關(guān)于市地方稅務(wù)局稽查局思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓實(shí)施方案的通知》和《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于印發(fā)市地稅稽查系統(tǒng)集中清理稅收違法舉報(bào)案件工作方案的通知》等工作方案和計(jì)劃，主動(dòng)公開信息5條。

（五）工作動(dòng)態(tài)公開。在電子大屏上公開了《市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)市地方稅務(wù)局開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案的通報(bào)》、《市地方稅務(wù)局關(guān)于2010年稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作情況的通報(bào)》和《市地方稅務(wù)局關(guān)于2009年度市地稅系統(tǒng)規(guī)范典型案例評(píng)選結(jié)果的通報(bào)》等，主動(dòng)公開信息3條。

（六）年度計(jì)劃總結(jié)公開。在電子大屏上公開了《市地方稅務(wù)局稽查局2009年度工作總結(jié)》、《市地方稅務(wù)局稽查局黨組述職報(bào)告》和《市地方稅務(wù)局稽查局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告》，主動(dòng)公開信息3條。

（七）招標(biāo)采購(gòu)信息公開。根據(jù)我局2010年政府采購(gòu)計(jì)劃，分別在電子大屏上公開了《市地方稅務(wù)局稽查局監(jiān)控設(shè)備采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)公告》及其中標(biāo)公告和《市地方稅務(wù)局稽查局室內(nèi)墻公共部分粉刷公開招標(biāo)公告》及其中標(biāo)公告，主動(dòng)公開信息4條。

（八）人事任免公開。在電子大屏上公開了《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于王振偉等4位同志初次定級(jí)的通知》、《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于任燕同志晉升高等稽查員的通知》和《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于李雅芳等21位同志晉升中等稽查員的通知》等任免決定，主動(dòng)公開信息4條。

（九）重要會(huì)議公開。在電子大屏上先后公開了《市地方稅務(wù)局稽查局關(guān)于召開工作會(huì)議通知》、《市地方稅務(wù)局關(guān)于召開全市稽查工作會(huì)議的通知》和《市地方稅務(wù)局關(guān)于召開全市地稅稽查工作匯報(bào)會(huì)的通知》等重要會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議材料，主動(dòng)公開信息3條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息的情況

按照稽查對(duì)象的聽證申請(qǐng)，我局先后在電子大屏上對(duì)我局舉行聽證的大方實(shí)業(yè)有限公司偷稅案、河南天運(yùn)置業(yè)有限公司偷稅案和滎陽市人民醫(yī)院偷稅案三起案件的聽證申請(qǐng)、聽證通知、聽證結(jié)果進(jìn)行了公開，依申請(qǐng)公開政府信息3條。

四、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)意見

（一）政府信息公開的意識(shí)有待于提高。在政府信息公開工過程中，各部門缺乏對(duì)政府信息公開工作的自覺性，總是等到政務(wù)信息管理員定期催促了才想到了要公示的情況和內(nèi)容，公開的信息是被動(dòng)的，而不是不主動(dòng)的。

（二）政府信息公開涉密情況難以界定。在政府信息公開過程中，由于各部門所站立場(chǎng)不同，對(duì)該信息是否涉密、是否應(yīng)該公開總是難以界定，這需要加大對(duì)政府信息公開工作人員的培訓(xùn)力度。

（三）建議加大對(duì)政府信息公開工作人員的培訓(xùn)力度。

五、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

在2010年度政府信息公開過程中，我局沒有依申請(qǐng)不予公開政府信息的情況，沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的的情況。

4.稅務(wù)稽查工作匯報(bào)

稽查局在創(chuàng)人民滿意基層站所中，總之。取得了一定的成績(jī)，但是還有許多地方做得不夠，與領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)我嚴(yán)格要求和希望還有一定的距離。今后的工作中我要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力克服不足，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，將稽查局創(chuàng)建成為一個(gè)人民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)稱贊的窗口式模范單位。

下面我將稽查局一年來的工作情況匯報(bào)如下，謹(jǐn)代表**縣地方稅務(wù)局稽查局進(jìn)行工作述職。不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)指正。

副科級(jí)設(shè)置，稽查局是縣地方稅務(wù)局直屬的一個(gè)基層單位。專司打擊偷稅、抗稅、騙稅。一個(gè)稅收保障和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。省標(biāo)準(zhǔn)化分局一級(jí)單位，省檔案化管理二級(jí)單位。業(yè)務(wù)上受縣地稅局和市地稅稽查局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣地稅局為主?，F(xiàn)有干部職工11名，其中黨員9名。平均年齡40歲，文化程度大專以上。

相關(guān)部門的大力支持和配合下，市、縣主管部門和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。以三個(gè)代表重要思想為政治指南，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。全局上下，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，負(fù)重拼博，無私奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。過去良好的基礎(chǔ)上又取得了新的成績(jī)，邁上了新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新的突破。今年是稽查局組建以來工作質(zhì)量最好，處罰力度最大，獲得榮譽(yù)最多，榮譽(yù)檔次最高的一年。先后獲得了縣局業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽個(gè)人筆試第一名，團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)；去年四月份政風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)中被評(píng)為規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位；今年9月被縣委授予2002-2006年度縣級(jí)文明單位；11月份又通過了省、市局一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化分局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；劉羊杯中青年門球賽中取得了第四名的好成績(jī)，同時(shí)獲得了體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)；12月份又通過了省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

把著力點(diǎn)放在使廣大人民滿意方面，創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)中。分別從隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、內(nèi)務(wù)管理和基礎(chǔ)建設(shè)等幾個(gè)方面，采取一系列措施，力求成為執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的基層單位。要求稽查人員秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，兩權(quán)監(jiān)督上狠下功夫。真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，力爭(zhēng)把稽查局建設(shè)成為人民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)稱贊的滿意站所，放心站所。創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)中我主要從以下幾個(gè)方面入手，將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、拓寬渠道、強(qiáng)化監(jiān)督

局建立了多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部以兩權(quán)監(jiān)督為主，為最大程度上杜絕人情稅、關(guān)系稅以及吃、拿、卡、要、報(bào)等不廉潔行為。側(cè)重監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督制約，建立責(zé)任追究制。外部不斷拓寬監(jiān)督渠道，設(shè)立廉政建設(shè)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；接受納稅人和政府監(jiān)督；通過向被查對(duì)象和納稅人發(fā)送政風(fēng)建設(shè)反饋意見表等方法，主動(dòng)接受社會(huì)各界和納稅人的監(jiān)督。這些措施有力地促進(jìn)了地稅隊(duì)伍的政風(fēng)建設(shè)，凈化了地稅隊(duì)伍，改善了征納關(guān)系。

嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)。成立了政風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了政風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃。開展以比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比執(zhí)法、比服務(wù)為主題的政風(fēng)建設(shè)百日競(jìng)賽活動(dòng)，主動(dòng)尋找不足，有針對(duì)性地落實(shí)整改。做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果。縣局組織的檢查驗(yàn)收中，稽查局被評(píng)為政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位受到縣局表彰。

二、改變作風(fēng)。

改變過去簡(jiǎn)單、生硬的工作作風(fēng)和方法，創(chuàng)人民滿意的基層站所活動(dòng)中。將三個(gè)代表的重要思想貫穿于稽查工作之中，實(shí)施稽查中，除了向被查單位送達(dá)查前告知書之外，還附上意見反饋表，接受監(jiān)督。并盡量做到寓法于情，寓法于理，對(duì)一些單位采取預(yù)約談話制，溝通思想，交換意見。使被查單位對(duì)我處理結(jié)果心服口服。

對(duì)納稅單位和個(gè)人在稅收中需要解決問題和困難，群眾利益無小事。總是盡力為他排憂解難。個(gè)人所得稅的手工計(jì)算十分復(fù)雜，一些單位經(jīng)常出錯(cuò)，就利用現(xiàn)有的技術(shù)裝備，免費(fèi)為他安裝代扣個(gè)人所得稅的征管軟件。既提高了準(zhǔn)確率，又減輕了勞動(dòng)力，深受歡迎。

多次對(duì)生活困難的群眾進(jìn)行訪貧問苦，此外。先后向岔路等地的幫扶對(duì)象送去物品與現(xiàn)金400多元。動(dòng)員職工向下崗職工捐款500多元。

三、擴(kuò)大創(chuàng)建。

提高工作質(zhì)量，創(chuàng)建工作是促進(jìn)內(nèi)部管理。提升單位形象的一種有效手段。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建，專班落實(shí)創(chuàng)建，全員參與創(chuàng)建的創(chuàng)建新局面。將標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建三個(gè)創(chuàng)建工作溶為一體，齊頭并進(jìn)。經(jīng)過一年來的共同努力，三項(xiàng)創(chuàng)建工作全部取得了成功，達(dá)到預(yù)期效果。

順利通過省市領(lǐng)導(dǎo)檢查驗(yàn)收，標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建工作在已創(chuàng)三級(jí)的基礎(chǔ)上。達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。成為我縣地稅系統(tǒng)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化分局一級(jí)達(dá)標(biāo)單位。創(chuàng)建工作中邁出了可喜的一步。

于九月份正式授牌為縣級(jí)文明單位。文明單位的創(chuàng)建工作也圓滿成功。經(jīng)過縣文指委檢查、考核和驗(yàn)收。

檔案局的指導(dǎo)和幫助下，檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。已經(jīng)完成了申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等程序，經(jīng)過縣檔案局和縣局的聯(lián)合驗(yàn)收，達(dá)到安徽省檔案管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四、求真務(wù)實(shí)。

重點(diǎn)稽查，定制審理，嚴(yán)格執(zhí)行的工作原則，全年共實(shí)施稽查130戶，無一戶有政策性差錯(cuò)?？h局組織的年度征管質(zhì)量考核評(píng)比中，全縣最好的單位之一。處罰力度方面，全年共對(duì)56戶稅收違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行了處罰，共入庫(kù)罰款36多萬元,稽查工作中堅(jiān)持合理選案。處罰率達(dá)32%,稽查局成立以來最高的記錄,也是全市稽查系統(tǒng)處罰力度最好的單位之一。

五、苦練內(nèi)功。

一抓廉政建設(shè)，內(nèi)部管理上。要求每一個(gè)職工都要做到請(qǐng)客不到送禮不要。秉公執(zhí)法，為稅清廉。二抓工作紀(jì)律，實(shí)行上班簽到指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格出勤管理。三抓形象樹立，工作場(chǎng)合著裝整齊，掛牌服務(wù)。四抓落實(shí)兌現(xiàn)，將這些制度與規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)在行動(dòng)上，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從我做起，相互監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)。抓技能培訓(xùn)，興學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)學(xué)習(xí)是提高技能，增強(qiáng)素質(zhì)的唯一途徑。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，提高我綜合素質(zhì)，推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的力量之源。長(zhǎng)期以來，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，既抓政治學(xué)習(xí)，又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

一稅一考的方法，采取一月一稅。定領(lǐng)學(xué)和主考的責(zé)任人。今年，先后進(jìn)行了10次稅收業(yè)務(wù)測(cè)試，均取得優(yōu)良的成績(jī)。通過學(xué)習(xí)，職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高。春訓(xùn)會(huì)上取得了個(gè)人筆試第一、團(tuán)體總分第一的好成績(jī)。三人參加全省稽查等級(jí)考試平均60分，居全市前列。7人參加全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，有5人通過了一級(jí)。有2人正在接受學(xué)歷教育，即將畢業(yè)。

5.稅務(wù)稽查工作匯報(bào)

而且大幅度提高了稅務(wù)稽查的準(zhǔn)確度。另一方面，總之查帳軟件不僅填補(bǔ)了稽查過程中計(jì)算機(jī)監(jiān)控的空白。作為稽查人員必須認(rèn)識(shí)到查帳軟件不是萬能的無法解決所有問題；即使是再科學(xué)再先進(jìn)的查帳軟件，要想用好用活，也要求使用人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，扎實(shí)的基本功是開展電腦查帳的根本前提。局的實(shí)踐表明，積極使用查帳軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助查賬，綜合運(yùn)用其他稽查方法，不失為新形勢(shì)下促稽查力度、促案件質(zhì)量、促隊(duì)伍建設(shè)的一條新思路。

一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展。稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。近幾年的日常工作中，檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過程來看，對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題：首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對(duì)憑證科目和帳冊(cè)再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設(shè)置AB賬，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級(jí)管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改，會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活，易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上，也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄，雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實(shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國(guó)稅發(fā)[2003]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。

局針對(duì)稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，因此。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段，從年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來，實(shí)踐中摸索，摸索中前進(jìn)，對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。

二、查帳軟件的功能特點(diǎn)

其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國(guó)二十個(gè)?。ㄒ话俣鄠€(gè)城市稽查局，取得了很好的應(yīng)用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評(píng)估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測(cè)、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊，每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。主要具有以下功能特點(diǎn)：

可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)；采集數(shù)據(jù)類型多，一采集范圍廣。包括：帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)；提供了多種采集方法。

層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大二提供比較全面的分析方法。

針對(duì)不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。三提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái)。

四提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)

五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法

加強(qiáng)稽查實(shí)施過程監(jiān)控管理。六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(B/S結(jié)構(gòu))以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。

并提供跨年、月分析工具，七可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上。以強(qiáng)化工具的分析功能。

加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對(duì)于主要模型的運(yùn)行結(jié)果，八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置。內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準(zhǔn)確性。

三、使用查帳軟件查帳初見成效

深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng)：查帳力度大大增強(qiáng)，案件質(zhì)量得到切實(shí)提高，稽查威懾力明顯提升，隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,經(jīng)過一年半來的探索和實(shí)踐。內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

查深查透案件一提高效率和準(zhǔn)確度。

而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查。運(yùn)用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測(cè)、分錄比對(duì)和存貨檢測(cè)等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細(xì)帳，透過明細(xì)帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。

提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.

進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段，利用信息化查賬工具?？梢詫?duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳，面對(duì)海量的原始單據(jù)，調(diào)帳費(fèi)時(shí)，費(fèi)力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時(shí)間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和U盤，稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助，企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒，同時(shí)也為我稽查隊(duì)伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。

查賬軟件對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測(cè)往往只要用幾分鐘時(shí)間，據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。

加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程。

加上對(duì)各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對(duì)查帳過程的記錄與控制，查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程。使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。

規(guī)范了各類工作底稿，對(duì)檢查人員而言。檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果，可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差，規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣，對(duì)所得稅申報(bào)繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。

能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)審理人員而言。從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對(duì)“事實(shí)清楚“把握更到位更準(zhǔn)確，有效地排除差錯(cuò)。

事中、事后的工作過程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言。可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。

四提高稽查業(yè)務(wù)水平

必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn)，稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí)，尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，工作即學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。

五降低稽查成本

可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本，電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ)。軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間，大大降低了稅務(wù)稽查成本。

六實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用

積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來越多，隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用。查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析，以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫(kù)，用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。

四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)

人員培訓(xùn)，感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)：

統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組。

帶頭參與，領(lǐng)導(dǎo)重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)和市局信息中心主任為副組長(zhǎng)，局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)項(xiàng)目小組，由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。

尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際?？茖W(xué)統(tǒng)籌，將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測(cè)試應(yīng)用、測(cè)試應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段，分解責(zé)任，落實(shí)到人，有條不紊地予以實(shí)施。

邊開發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善，一年多來。分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì)，充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

人員培訓(xùn)貫穿始終二重視配套隊(duì)伍建設(shè)。

不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能，查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我認(rèn)為“寧可人等裝備，不可裝備等人“決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次（包括召集市本級(jí)全體人員和各縣（市部分人員集中培訓(xùn)1次，市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次，檢查人員集中培訓(xùn)1次平時(shí)，通過演示性培訓(xùn)，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關(guān)制度。

對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國(guó)稅發(fā)[2003]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對(duì)電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料。結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際，大膽探索，主動(dòng)創(chuàng)新，制定了XX市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實(shí)施稽查與TF2006設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。

科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)四采用二次開發(fā)模式。

近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期，現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明。預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低，項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyp思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對(duì)它不斷試用，不斷修改，不斷擴(kuò)充完善得到本地化“查帳軟件。

以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，這個(gè)思想指導(dǎo)下。將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求，邊試用、邊細(xì)化、邊完善，順利實(shí)現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用，尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。

風(fēng)險(xiǎn)低，這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。

五、下一階段工作思路

取證是實(shí)施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用，稅務(wù)稽查工作中。加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn)，下一步我計(jì)劃從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和規(guī)范電子取證工作：

擴(kuò)大采集范圍一強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口。

涵蓋了國(guó)內(nèi)外主流非主流的財(cái)務(wù)軟件，目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點(diǎn)：一是可采集數(shù)據(jù)的國(guó)外財(cái)務(wù)軟件偏少；二是對(duì)采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，服務(wù)器不在本地的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)；三是對(duì)企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。將與奇星公司聯(lián)合。

確保取證全面客觀二保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng)。

如何劃定取證范圍，電子取證時(shí)。確保取證全面客觀是一直在思考的問題。目前實(shí)際操作中只對(duì)財(cái)務(wù)軟件中的帳套取證，絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要，但必要時(shí)建議擴(kuò)大取證范圍?；槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式，以備進(jìn)一步分析。封存前要保護(hù)好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備，避免數(shù)據(jù)丟失。封存對(duì)象可以包括：現(xiàn)場(chǎng)的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機(jī)記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。

三依照法定程序、科學(xué)取證

稽查人員提取電子證據(jù)后在文書化的證據(jù)材料上簽字，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)收集。覺得將來在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點(diǎn)：一是最好由兩個(gè)人以上進(jìn)行提取操作。并由在場(chǎng)的當(dāng)事人同時(shí)簽字確認(rèn)；二是提交有關(guān)取證過程的文字說明材料，注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細(xì)節(jié)；三是提取的電子證據(jù)來源必須與原始計(jì)算機(jī)和備份硬盤、軟盤的編號(hào)一致；四是要確定形成時(shí)間，注意計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的上機(jī)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間之間的差異。

固定證據(jù)后，常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無論采取哪種取證方式。都應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，明確電子證據(jù)的收集和固定情況，包括：案由；參加檢查的人員姓名及職務(wù)；檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)及檢查順序；檢查中出現(xiàn)的問題及解決方法；取證方式及取證份數(shù)；參與檢查的人員簽名；提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下，如收集證據(jù)時(shí)電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。

提高證據(jù)法定效力四積極開展電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理涉及電子證據(jù)的案件時(shí)，理論上電子證據(jù)通過鑒定才能成為定案的直接證據(jù)。應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)法定機(jī)構(gòu)對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。找出電子證據(jù)與案件事實(shí)的客觀聯(lián)系，從而確定電子證據(jù)的真實(shí)性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善，該項(xiàng)工作開展有相當(dāng)困難。

確保證據(jù)安全五精心存檔。

有些案件設(shè)計(jì)金額較大，處理電子證據(jù)的過程中。需要移送司法機(jī)關(guān)處理；有些案件處理后納稅人申請(qǐng)行政復(fù)議，提請(qǐng)行政訴訟。為保證電子證據(jù)的可信度和安全性，檢查人員要對(duì)各個(gè)步驟取得的電子證據(jù)進(jìn)行歸檔，確保安全。因此取證調(diào)查時(shí)可將備份的介質(zhì)打上封條，并采用安全措施進(jìn)行保護(hù)。非相關(guān)人員不得對(duì)存放電子證據(jù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作，相關(guān)人員調(diào)取證據(jù)時(shí)不得輕易刪除或修改與證據(jù)無關(guān)的文件，以免引起有價(jià)值文件的丟失。