人社局突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
時(shí)間:2022-05-27 04:19:42
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為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(人社局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(人社局副局長(zhǎng))
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級(jí)報(bào)告。
三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé),突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備與調(diào)度,以及法律責(zé)任等。
(二)做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
(三)在上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指導(dǎo)下,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備,提高救治能力,充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
責(zé)任報(bào)告人:每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人,不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。
報(bào)告程序:即可向市疾控中心報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應(yīng)說(shuō)明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容:
1.發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2.發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3.發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4.發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
5、任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。
五、應(yīng)急處理
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門(mén)。
(二)應(yīng)急議案的啟動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門(mén)的批準(zhǔn)。
(三)應(yīng)急議案啟動(dòng)前,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)必要的應(yīng)急措施。
(四)應(yīng)急議案啟動(dòng)后,應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤(pán)考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后,對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
(六)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合,不得拒絕。
(七)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)件,配合做好各項(xiàng)工作。
六、法律責(zé)任
(一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé),造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén),區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào),阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí),應(yīng)予以配合。拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
七、本預(yù)案自之日起實(shí)施。
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