導(dǎo)語：交通局職能工作半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

半年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府“三個一百”的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)促發(fā)展，以安全促效益，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)，深入推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，強化工程建設(shè)安全與海事安全管理，扎實提高機關(guān)工作效能，交通工作取得新進展。

一、上半年交通工作開展情況

（一）積極推行效能政府四項制度建設(shè)，全面提升機關(guān)工作效能

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強機關(guān)自身建設(shè)，積極推行以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)。一是對重大交通項目實行績效管理，精心組織，科學(xué)推進，每月如實上報交通固定資產(chǎn)投資報表及爭取上級財政資金任務(wù)完成情況，切實加強農(nóng)村公路建設(shè)資金管理，規(guī)范資金審批程序，提高資金使用效益，保障資金安全。二是以精簡會議、縮小接待范圍和規(guī)模，加強公務(wù)用車管理為主要手段，從嚴控制行政成本和機構(gòu)編制，多年來沒有出現(xiàn)違規(guī)招聘及超編招聘現(xiàn)象，上半年既沒有人員出國（境）考察，也沒有樓堂館所新建。三是確定局財務(wù)室、工程計劃股、農(nóng)村公路指揮部辦公室3個職能股室為行政行為監(jiān)督關(guān)鍵崗位，并找準重點環(huán)節(jié)，認真分析存在風(fēng)險，制定切實可行的防范措施，強化監(jiān)督，防患于未然。四是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)為目標，加大干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，規(guī)范中層干部提拔任用程序，重申《**省公務(wù)員八條禁令》，加強干部職工日常行為監(jiān)督，強化機關(guān)內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能。

（二）加強農(nóng)村公路建設(shè)，夯實交通發(fā)展基礎(chǔ)

加強農(nóng)村公路建設(shè)為突破，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌部署，全面落實“三個一百”目標任務(wù)。上半年續(xù)建2009年度通達工程計劃項目12條205.9公里，續(xù)建2008年度及2009年度通暢工程建設(shè)項目3條136.65公里，同時積極做好2010年新開工項目前期準備工作，年內(nèi)計劃開工建設(shè)通達工程9條118.7公里，通暢工程2條65.58公里。通過采取一系列的有效措施，農(nóng)村公路建設(shè)工作有了新突破。

1.交通建設(shè)投資持續(xù)推進。

截止2010年5月底，交通建設(shè)項目累計完成固定資產(chǎn)投資1.5677萬元，完成年度目標任務(wù)的78%。其中：通達工程完成投資2760萬元；通暢工程完成投資3618萬元；南芒二級公路完成投資300萬元；蔗區(qū)專用公路完成投資1700萬元；振清二級公路(**段)完成投資4981萬元；新農(nóng)村硬板路完成投資2318萬元。截止6月20日，擁有爭取上級資金計劃盤子8500萬元，現(xiàn)已落實計劃7132萬元，完成目標任務(wù)1.16億元的61%。

2.交通建設(shè)項目穩(wěn)步推進

一是續(xù)建項目已基本完工。2009年的通達工程建設(shè)項目中，黃南線至丫口公路、堆至蚌孔公路、鳳幫線至忙汞村公路、鳳尾至仁和公路、南傘田壩公路共5條已通過市交通局驗收。因前期協(xié)調(diào)工作推進不力，施工組織計劃不當?shù)仍蛴绊?，勐捧至核桃箐公路、忙丙至幫海公路、銅廠公路一標、勐堆至幫東公路、幫海至流水公路二標尚未完工，正在緊張的推進之中，計劃6月底全面完工并報請上級部門驗收。2008年通暢工程項目明孟公路現(xiàn)已全面完工，共完成投資3763萬元，正在進行驗收準備工作。2009年通暢工程項目勐捧至龍鎮(zhèn)橋公路，目前路面工程已基本結(jié)束，累計完成投資3661萬元，計劃6月底以前完成安全警示標志標牌設(shè)置等掃尾工作，7月5日驗收。2009年通暢工程項目軍弄至木場公路因施工企業(yè)施工組織能力弱，機械、人員配備不足，預(yù)制整齊塊石生產(chǎn)速度緩慢等原因影響，工期進展緩慢，項目累計完成投資2120萬元(年內(nèi)完成投資1720萬元)，計劃年內(nèi)完工。

二是年內(nèi)計劃項目前期工作扎實有效。根據(jù)《臨滄市交通局關(guān)于預(yù)下達2010年農(nóng)村公路通鄉(xiāng)油路和通達工程投資計劃(草案)的通知》(臨交發(fā)〔2010〕139號)，今年內(nèi)計劃開工建設(shè)通達工程項目9條118.7公里，目前有5個項目已完成施工設(shè)計圖報批工作，計劃6月底以前完成競爭性合同談判工作，分別是黃南線至銅廠公路(項目已實施，2010年補下計劃)13.83公里、勐堆至澡塘壩公路4.86公里、南傘至戶育公路10.88公里、象轉(zhuǎn)壩至麥地河公路43.02公里、勐場橋至竹瓦公路20.52公里。其余項目計劃8月底前完成設(shè)計報批及招標工作，并開工建設(shè)，計劃年底完成建設(shè)任務(wù)。2010年通暢工程項目軒萊至軍弄公路（16.6公里）招標工作已經(jīng)完成，正在進行施工進場準備。鳳尾至流水公路（48.98公里）第一次招標失敗，正在籌備二次招標工作，計劃6月30日開標。但項目建設(shè)資金已落實，由縣人民政府向國家開發(fā)銀行借款2632萬元作為項目資本金，計劃7月初開工建設(shè)。

（三）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，深化農(nóng)村公路體制改革

為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的服務(wù)效益，我局積極推行日常維護與集中養(yǎng)護相結(jié)合的管養(yǎng)辦法，縣鄉(xiāng)公路由局地方公路養(yǎng)護段按“大道班”承包模式進行管理，已建成驗收的農(nóng)村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站負責(zé)管理，專群結(jié)合，積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。

1.狠抓制度管理，落實養(yǎng)護責(zé)任。

對上半年列養(yǎng)的鳳幫線、鳳明線、軒軍線、南口線、110線等35條457.8公里的縣鄉(xiāng)公路推行檢查、考核、評比制度管理，明確劃分路段責(zé)任，定員、定段、定責(zé)、定績、定獎、定罰，并按照交通部《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》，對承包路段每季度進行一次全面檢查，按照評定等級和好路率進行排名，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站每年進行一次評比，年終對養(yǎng)護工作先進的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、站所、村組和個人進行表揚和獎勵，對公路養(yǎng)護管理工作不熟悉，工作不扎實，未能按要求完成年度預(yù)訂目標任務(wù)的給予通報批評和處罰。

2.加大資金投入，做好防汛工作，保障公路通暢。

為切實做好雨季防汛抗災(zāi)工作，保障公路通暢，我局加大公路養(yǎng)護資金的投入，在雨季來臨之前，統(tǒng)一安排各承包路線，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站，對管養(yǎng)路段的路基缺口進行填補，路面坑塘進行修復(fù)，認真清理公路側(cè)溝、涵洞，做好防大汛，抗大災(zāi)的思想準備。上半年共投入小修保養(yǎng)資金50萬元，有效的促進了道路暢通。

3.實施好養(yǎng)護大中修項目，促進交通發(fā)展。

實施2009年下達的養(yǎng)護大中修項目5個，分別新建軒萊至哈里K19+350米1—13米小橋1座；勐捧至巖子頭公路的安保工程；營盤寨至蒿子壩公路的安保工程及路基修復(fù)；忙丙至蔡何公路塌方清理；勐捧110公路的路基路面修復(fù)。項目計劃投資328萬元，項目采用競爭性合同方式確定施工單位，于2009年12月份以后相繼開工建設(shè)，目前所有項目基本完工，正在進行驗收準備工作，共完成投資328萬元。

（四）加強項目資金管理，確保資金使用安全

近幾年來，因?qū)嵤┺r(nóng)村公路“兩通工程”建設(shè)，交通建設(shè)項目繁多，交通投資巨大，2009年國家下達用于農(nóng)村公路建設(shè)的中央車購稅5890萬元，其中：通達工程7條，補助資金2498萬元；通暢工程2條(明孟公路、軍弄至木場公路)，補助資金3392萬元。目前5890萬元中央車購稅已全部到位，已按計量撥付資金3560.8836萬元，因工程尚未完工，在帳資金2329.1164萬元。為保證國家建設(shè)資金安全，提高資金使用效益，規(guī)范項目資金審批程序，在項目資金管理過程中，我局認真貫徹落實農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法及《**縣行政事業(yè)單位財務(wù)人事管理有關(guān)規(guī)定（試行）》，對農(nóng)村公路建設(shè)資金實行單獨建帳、獨立核算，做到?？顚Ｓ?，不滯留、不截留、不擠用、不占用。在資金撥付時，嚴格執(zhí)行計量支付。目前我縣已探索出“業(yè)主代表、駐地監(jiān)理工程師、施工單位共同計量——施工單位填報中期計量支付報表——業(yè)主、監(jiān)理、項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)人審核把關(guān)——施工單位提出資金申請——指揮部各部門審核——指揮長批準”的工程資金審批模式，增加了工程資金撥付的透明度，保證了工程資金使用安全。同時定期不定期地積極配合省、市、縣等業(yè)務(wù)主管部門和審計部門的項目資金審計和稽查工作，有效減少違規(guī)操作行為，確保資金使用效益。

（五）提高認識，加強安全生產(chǎn)工作

安全是一個永恒的話題，沒有安全就沒有發(fā)展，為提高發(fā)展效益，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，我們認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的各項方針，積極開展以“預(yù)防為主，安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動，上半年安全生產(chǎn)態(tài)勢運行平穩(wěn)。

1.落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。

上半年共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書29份，其中：局主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書3份；與所屬單位和股室簽訂責(zé)任書7份；地方公路管理段與各條線路道班養(yǎng)護工人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書14份；海事處與涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫、船主等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書5份。明確了安全責(zé)任主體，增強了安全責(zé)任意識。

2.加大安保設(shè)施投入，做好隱患排查治理。

雨季來臨之前，組織人員對管轄的縣道及農(nóng)村公路的安全保障設(shè)施進行全面調(diào)查，特別對在建工程和缺陷責(zé)任期內(nèi)的已完工項目進行認真排查，通過檢查，對能夠恢復(fù)的危險點段、路基缺口、涵洞、擋墻、警示標志、標牌已落實人員和資金進行整改。因資金缺乏，暫時不能恢復(fù)的危險路段設(shè)置警示標志、標牌。上半年共支砌擋土墻36處，涵洞26道，設(shè)置警示標志39處，安保工程50處，共投入治理資金378萬元（包括養(yǎng)護大中修投資）。

3.加強行業(yè)監(jiān)管，堅持安全發(fā)展。

一是加強海事安全監(jiān)管工作。為確保水運安全，定期不定期地組織人員對管轄范圍內(nèi)的大沙壩渡口、七道河渡口、四楞壩水庫、南傘水庫的渡口碼頭設(shè)施、船只、船員等進行檢查，6月下旬在市交通局和市地方海事局的領(lǐng)導(dǎo)下，再次對管轄的渡口、碼頭、庫區(qū)、船只、船員進行了審驗，通過檢查和審驗，沒有發(fā)現(xiàn)違法操作行為和“三無”船只，水運安全監(jiān)管工作進一步得到加強。二是扎實做好在建項目的施工安全管理工作。嚴格監(jiān)督各項目部和施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，增強安全生產(chǎn)意識，嚴防高邊坡作業(yè)和爆炮作業(yè)安全事故，強化制度落實，保障施工安全。三是嚴格爆炸物資管理。在項目建設(shè)中，嚴格執(zhí)行炸藥、雷管等爆炸物資的審批程序，監(jiān)督各建設(shè)單位建立健全爆炸物資管理制度，安全運輸，嚴格管理，持證作業(yè)，確保安全。上半年沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實保障

為進一步加強反腐倡廉建設(shè)工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，扎扎實實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力保證，半年來，我局主要做了以下幾方面工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂責(zé)任書。

切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政齊抓共管，層層抓落實，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》30份。

(二)預(yù)防為主，加強警示教育。

針對交通部門建設(shè)項目多，建設(shè)資金大，建設(shè)環(huán)節(jié)容易孳生腐敗現(xiàn)象等實際，結(jié)合縣紀委組織開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣傳教育月”活動要求，科級領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員同志積極參加“宣傳教育月”活動，認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》、《從政提醒－－黨員干部不能做的150件事》等廉政知識，充分發(fā)揮帶頭作用，接受教育，爭做勤廉表率，成為職工廉潔自律的好榜樣。公務(wù)員之家:

(三)扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的要求，按照《**縣交通局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，積極組織開展在建工程突出問題專項治理活動，分別按投資在50萬以上、200萬以上、500萬以上統(tǒng)計口徑，認真填報農(nóng)村公路在建工程突出問題專項治理報表，上報市交通局質(zhì)監(jiān)站和縣紀委監(jiān)察局等監(jiān)管部門，并對核桃箐公路、銅廠公路、班流公路、幫海公路等項目存在的“五大員”不就位、項目進度緩慢、構(gòu)造物質(zhì)量不高等存在問題進行整改落實，有效預(yù)防“豆腐渣”工程。

(四)公開舉報電話，接受社會監(jiān)督。

為有效預(yù)防職務(wù)犯罪，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督力量，實現(xiàn)群防群治，確保資金安全，工程優(yōu)良，干部廉潔，在項目建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場設(shè)立“質(zhì)量監(jiān)督公示牌”，公布項目法人、質(zhì)量監(jiān)督人、工期、監(jiān)督舉報電話等，方便社會各界監(jiān)督；同時在單位門口設(shè)立“檢察官舉報箱”和“意見箱”各1個，并把每月8日定為局長接待日，集思廣益，不同角度，不同層面接受社會監(jiān)督。

二、存在困難和問題

我縣交通建設(shè)工作在省、市交通主管部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和全縣廣大人民群眾的共同努力下，雖然取得了一定成績，但仍然存在許多不足和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)資金缺口大。由于燃油、材料、人工工資等不斷上漲，農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)實需求和國家投入存在差距，特別是通暢工程，國家每公里僅補助標準為40萬元，實際投資每公里卻在60萬元以上，且地方財政困難，自籌部分無法全部落實，資金缺口大。據(jù)初步結(jié)算，明孟公路目前已有缺口資金670萬元，其它通暢工程也普遍存在資金缺口現(xiàn)象。

(二)公村公路管理費用缺乏。2010年以前，在項目實施中，縣人民政府同意縣財政將工程建安營業(yè)稅全額反還縣交通局，用于農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)經(jīng)費和工作經(jīng)費等。2010年開始該項優(yōu)惠政策已被取消，農(nóng)村公路項目前期協(xié)調(diào)經(jīng)費和工作經(jīng)費缺乏。

(三)公路養(yǎng)護大中修項目管理不夠規(guī)范。因養(yǎng)護大中修項目計劃下達時間較晚，每年都在年底下達，造成工程施工組織難度大，項目必須在計劃下達之前提前實施才能按時完工，加之農(nóng)村公路建設(shè)項目多，局內(nèi)工程技術(shù)人員緊張，養(yǎng)護大中修項目的建設(shè)按規(guī)范程序建設(shè)存在困難，建設(shè)資金撥付程序也不夠規(guī)范。

(四)項目管理有待進一步規(guī)范。局內(nèi)技術(shù)管理人員和施工隊伍管理素質(zhì)參差不齊，項目管理存在差距，部分項目未能做到科學(xué)化、規(guī)范化管理，項目資料不夠全面，影響項目審計。

(五)項目建設(shè)進度緩慢。2009年度農(nóng)村公路建設(shè)項目由于前期協(xié)調(diào)工作難度大，對于建設(shè)中涉及的征、拆、遷工作，部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)戶的意見存在偏差，部分路段無法施工，嚴重影響項目進度；加之部分工程開工時間較晚，錯過施工黃金季節(jié)；少數(shù)施工單位不履行招標合同文件，施工機械、人員配備不足，施工組織不當?shù)纫?，我縣2009年農(nóng)村公路建設(shè)項目進度總體較慢。