營業(yè)稅改增值稅后建筑企業(yè)稅收籌劃對策
時間:2022-06-17 09:15:59
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摘要:營業(yè)稅改增值稅(以下簡稱營改增)稅制改革的全面實施,對建筑企業(yè)稅收籌劃提出了新的要求,建筑企業(yè)面臨許多新挑戰(zhàn)。做好稅收籌劃工作,能幫助建筑企業(yè)更好地應(yīng)對營改增帶來的新變化,在合理合法的范圍內(nèi)降低稅負(fù),提高經(jīng)濟效益。文章從稅收籌劃的概念出發(fā),闡述了稅收籌劃的特征,分析了營改增對建筑企業(yè)稅收籌劃造成的影響,并對建筑企業(yè)營改增后的稅收籌劃對策進(jìn)行了討論。
關(guān)鍵詞:營改增;建筑企業(yè);稅收籌劃
營業(yè)稅改增值稅簡稱營改增,指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅。營改增的最大特點是減少重復(fù)征稅,可以促使社會形成良性循環(huán),有利于企業(yè)降低稅負(fù)。其產(chǎn)生的影響在各行業(yè)和領(lǐng)域均有體現(xiàn),各行各業(yè)開始順應(yīng)營改增的要求進(jìn)行調(diào)整。在新的發(fā)展環(huán)境下,建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況調(diào)整稅收籌劃策略,在規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險、減輕稅負(fù)的同時,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,為企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
1稅收籌劃概述
1.1稅收籌劃的概念
稅收籌劃是企業(yè)依照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的要求,在實施經(jīng)營活動前,制訂科學(xué)的納稅方案,從整體層面合理、合法地降低稅負(fù)。稅收籌劃的內(nèi)涵十分豐富,包括稅負(fù)最輕、企業(yè)價值最大化、稅后利潤最大化等,不能單純將其看作稅負(fù)最輕。
1.2稅收籌劃的特征
稅收籌劃具備合法性、籌劃性、目的性和綜合性四個顯著特征。1.2.1合法性稅收籌劃只能在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,如果違反法律規(guī)定,就屬于逃稅行為。企業(yè)可以在遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況下,結(jié)合自身實際情況合理選擇納稅方案,降低稅負(fù),增加利潤。1.2.2籌劃性在實踐中,企業(yè)納稅本身存在一定的滯后性[1],一般發(fā)生在交易行為后。例如,企業(yè)在獲取相應(yīng)收益后,需要繳納所得稅,如果該收益表現(xiàn)為財產(chǎn)形式,則需要繳納財產(chǎn)稅,這為事前稅收籌劃提供了可能性。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動具備多樣性,稅收相關(guān)規(guī)定有很強的針對性,不同的征稅對象和納稅人性質(zhì),其稅收待遇有所差異,這使納稅人可以選擇較低的稅負(fù)決策。1.2.3目的性稅收籌劃的目的性主要是取得節(jié)稅的稅收收益,其包含兩層含義:一是選擇低稅負(fù),降低稅收成本,提高資本回收率;二是滯延納稅時間,同樣可以減輕稅收負(fù)擔(dān)或降低資本成本。不管是哪一層含義,其最終的目的都是節(jié)稅[2]。1.2.4綜合性在稅收籌劃的實施過程中,不能單純以稅負(fù)輕重為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)放眼綜合利益,做好整體規(guī)劃,避免出現(xiàn)“前輕后重”的情況,關(guān)注整體稅負(fù)水平的降低。
2.1對合同簽訂身份的影響
在營改增政策實施前,很多建筑企業(yè)采用企業(yè)總部名稱作為承接的工程項目合同法人主體,而實際負(fù)責(zé)項目建設(shè)的是分支機構(gòu)。在與供應(yīng)商簽訂材料采購等相關(guān)合同時,具體事務(wù)由分支機構(gòu)負(fù)責(zé),供應(yīng)商開具的發(fā)票標(biāo)注的付款方名稱是建筑企業(yè)分支機構(gòu)而非總部。在此情況下,即便取得了增值稅專用發(fā)票,也無法進(jìn)行相應(yīng)的抵扣。
2.2對人員觀念的影響
營改增的全面實施對建筑企業(yè)內(nèi)部人員的觀念認(rèn)識提出了新的要求,強調(diào)所有工作人員需樹立營改增意識,認(rèn)識到營改增對稅收籌劃的影響,確保稅收籌劃的順利實施。從實際情況看,在建筑企業(yè)中,除財務(wù)人員,多數(shù)管理人員將自身的關(guān)注重心放在工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理方面,忽視了稅收籌劃問題。不少管理人員缺乏對財稅知識的合理認(rèn)知,存在細(xì)節(jié)處理不到位的問題,如無法判斷發(fā)票信息標(biāo)注的準(zhǔn)確性、缺乏獲取增值稅專用發(fā)票的積極性等,這必然會影響企業(yè)稅收籌劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)[3]。
2.3對各種涉稅問題的影響
營改增實施前,企業(yè)稅務(wù)核算方式單一,項目之間的借貸關(guān)系較少。營改增實施后,稅務(wù)處理發(fā)生了很大的變化,要求建筑企業(yè)從各方面做好調(diào)整工作。(1)財務(wù)人員必須積極學(xué)習(xí)相關(guān)財稅法規(guī)內(nèi)容,理解其內(nèi)涵,并將相關(guān)內(nèi)容落實到具體工作中。(2)財務(wù)管理人員需分別計算一般納稅人不含增值稅成本和增值稅部分,若增值稅相關(guān)業(yè)務(wù)的處理不到位,則可能出現(xiàn)錯用會計明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)的情況,影響會計核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2.4對企業(yè)納稅管理的影響
營改增全面實施后,建筑企業(yè)會計核算成本逐步提高,需要設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗位。在此情況下,企業(yè)的納稅管理工作會受到很大的影響,不僅需要進(jìn)一步優(yōu)化相應(yīng)的核算體系及增值稅發(fā)票管理體系,還需要對企業(yè)納稅管理的要點進(jìn)行必要的調(diào)整,以更好地適應(yīng)營改增帶來的新變化[4]。
2.5對稅收發(fā)票管理的影響
營改增前,企業(yè)需要繳納營業(yè)稅,該稅種的稅率十分穩(wěn)定,且受企業(yè)營業(yè)收入的影響。建筑行業(yè)本身具有特殊性,工程項目建設(shè)中材料采購、設(shè)備租賃和計量結(jié)算等的時點不統(tǒng)一。在這種情況下,材料與設(shè)備的使用時間并不能與工程完工進(jìn)度很好地匹配,從而使增值稅抵扣節(jié)點遷移。營改增后,建筑企業(yè)如果不重視增值稅專用發(fā)票的獲取和管理,部分供應(yīng)商無法開具真實有效的增值稅專用發(fā)票,將出現(xiàn)無法正常抵扣的情況。
3營改增后建筑企業(yè)稅收籌劃的對策
3.1規(guī)范合同管理
在稅收籌劃過程中,建筑企業(yè)應(yīng)切實做好項目合同的規(guī)范化管理,保證各項工作的實施效果[5]。(1)全面梳理已經(jīng)簽訂的合同,明確合同的條款和內(nèi)容,檢查合同中是否存在與稅收籌劃相關(guān)的不利條款,如果存在,需要通過簽訂補充協(xié)議的方式消除不利條款。(2)為了避免受票方與合同約定付款人名稱不一致引發(fā)的各種問題,需要以企業(yè)總部的名義簽訂合同,任何分支機構(gòu)都不能私自簽訂合同。(3)建筑企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到規(guī)范化合同管理的積極作用,整理合同中涉及稅收的條款,充分發(fā)揮合同的價值。
3.2提高認(rèn)識水平
稅收籌劃不只是財務(wù)人員和管理人員的職責(zé),還需要企業(yè)全體員工共同努力,嚴(yán)格執(zhí)行營改增相關(guān)制度,推動稅收籌劃工作的順利實施。建筑企業(yè)項目管理人員分散,需要定期組織稅法研討會或內(nèi)部交流會,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,在企業(yè)內(nèi)部做好宣貫工作,營造良好的稅收籌劃環(huán)境,確保全體員工都能認(rèn)識到稅收籌劃的重要性,積極學(xué)習(xí)營改增政策及稅收管理專業(yè)知識,及時向管理人員反饋實際工作中遇到的涉稅問題,通過全員共同參與確保稅收籌劃工作的順利實施[6]。
3.3做好發(fā)票管理
增值稅專用發(fā)票是進(jìn)項稅抵扣的關(guān)鍵,也是降低企業(yè)稅負(fù)的核心,必須予以足夠的重視。有效管理增值稅專用發(fā)票,需要做好以下四點。(1)做好供應(yīng)商納稅人的身份評估工作,要求其開具能用于抵扣的增值稅專用發(fā)票。(2)材料成本在建筑總成本中占據(jù)的比重較大,對應(yīng)的進(jìn)項稅較多,建筑企業(yè)在采購材料的過程中,應(yīng)結(jié)合工程項目的實際情況,與供應(yīng)商簽訂工程材料專用購銷合同,以盡早收到增值稅專用發(fā)票,為當(dāng)期銷項增值稅抵扣提供支持。(3)登記每月取得的增值稅專用發(fā)票臺賬,依照稅法相關(guān)規(guī)定做好認(rèn)證,如果發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的情況,要做好進(jìn)項稅的轉(zhuǎn)出處理。(4)安排專人負(fù)責(zé)發(fā)票管理工作,保管好增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)。
3.4引入信息技術(shù)
建筑企業(yè)應(yīng)積極引入信息技術(shù),改變自身粗放式的管理模式,借助大數(shù)據(jù)、云軟件、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段,推動財務(wù)管理實現(xiàn)精細(xì)化和規(guī)范化發(fā)展,為統(tǒng)一財務(wù)管理奠定堅實基礎(chǔ)[7]。在條件允許的情況下,建筑企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的財務(wù)共享服務(wù)中心,審核票據(jù)的集中管理和資金支付情況,保障項目交易的真實性,為統(tǒng)一稅收籌劃提供便利,提高稅收籌劃工作的質(zhì)量。以信息技術(shù)為支撐,建筑企業(yè)可以更好地控制進(jìn)項稅額和銷項稅額,實現(xiàn)進(jìn)銷稅額的均衡化管理。另外,信息技術(shù)能幫助企業(yè)統(tǒng)一管理各類票據(jù),審核資金支出,推動合同流、資金流和服務(wù)流的協(xié)調(diào)與融合。
3.5調(diào)整投標(biāo)價格
為保障項目的順利實施,建筑企業(yè)在參與工程項目投標(biāo)報價的過程中,一般會設(shè)置一定數(shù)額的保證金。適當(dāng)降低保證金比例,能增加企業(yè)的流動資金,緩解資金壓力。在投標(biāo)報價的過程中,建筑企業(yè)的報價應(yīng)為含稅價格,也可以在報價外另索取增值稅,顯著減少需要繳納的稅負(fù)[8]??偝邪揭_具專用的增值稅抵扣發(fā)票,分包商同樣需要提供專用發(fā)票,將成本向上一個環(huán)節(jié)傳遞。在建筑工程施工建設(shè)中,甲供材經(jīng)常出現(xiàn),建筑企業(yè)在與甲方簽訂合同時,應(yīng)加入補充條款,明確甲方提供材料,要求材料供應(yīng)商提供可以用于抵扣的增值稅專用發(fā)票。如果供應(yīng)商無法提供有效的增值稅專用發(fā)票,則由甲方承擔(dān)相應(yīng)的稅費。
3.6做好對接工作
建筑企業(yè)應(yīng)切實做好營改增后的對接工作,立足自身實際,深入分析各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括前期合同擬定和施工全過程,使?fàn)I改增實施前后的納稅環(huán)節(jié)保持一致,以免處理不當(dāng)引發(fā)稅負(fù)不降反增的問題。另外,要加強對各類物資的存量管理,控制好項目抵扣比例,在推動自身穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上,適當(dāng)延后設(shè)備采購和固定資產(chǎn)采購工作,進(jìn)一步增加增值稅進(jìn)項抵扣額度,有效減少稅負(fù)。
3.7優(yōu)化財務(wù)報表
營改增全面實施后,建筑企業(yè)需要重新計算原本的會計要素,而這些會計要素的變化會直接影響企業(yè)的盈利能力、短期與長期償債能力等。如果相關(guān)人員重新計量會計要素,結(jié)合財務(wù)報表分析,能最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險率。建設(shè)項目資金數(shù)額較大,使?fàn)I改增對建筑企業(yè)的影響遠(yuǎn)超一般企業(yè)。建筑企業(yè)必須重視營改增,在日常經(jīng)營中適當(dāng)增加備用金存儲量,以更好地應(yīng)對突發(fā)狀況。此外,還要在增值稅抵扣的基礎(chǔ)上,對自身存貨價值和固定資產(chǎn)等進(jìn)行計提減值準(zhǔn)備,掌握企業(yè)扣稅后的資產(chǎn)狀況。建筑企業(yè)應(yīng)重視營改增后企業(yè)內(nèi)部財務(wù)報表的變化,重新評估財務(wù)報表,切實發(fā)揮財務(wù)報表在稅收籌劃和財務(wù)管理中的作用。
3.8重視結(jié)算管理
建筑企業(yè)在工程完工階段需要做好相應(yīng)的結(jié)算管理工作,具體包括驗工計價、收入成本確認(rèn)及工程款收付等相關(guān)內(nèi)容。從實際情況看,建筑工程項目的完工時間會受天氣狀況及人為因素的影響,經(jīng)常出現(xiàn)推遲完工的情況,導(dǎo)致工程款結(jié)算時間滯后,而納稅會發(fā)生在收款前,導(dǎo)致部分進(jìn)項稅額無法抵扣。對此,建筑企業(yè)應(yīng)加強工程結(jié)算管理。一方面,可以適當(dāng)增加合同中對業(yè)主方的預(yù)付款比例,分析業(yè)主方歷年的付款情況,進(jìn)行相應(yīng)的信譽等級排名,對信譽等級良好的業(yè)主,可以適當(dāng)降低預(yù)付款比例;另一方面,應(yīng)做好分包商和供應(yīng)商的結(jié)算管理,堅持“先開票、后付款”的基本原則。
4結(jié)束語
對建筑企業(yè)而言,營改增既是機遇,也是挑戰(zhàn)。面對營改增帶來的各種影響,建筑企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā),做好過渡階段的稅收籌劃工作,規(guī)范合同管理和發(fā)票管理,積極引入信息技術(shù),合理調(diào)整投標(biāo)價格,重視營改增對接工作,優(yōu)化財務(wù)報表,確保內(nèi)部員工樹立營改增意識并熟悉增值稅模式,為稅收籌劃工作的實施提供有力支撐,保障稅收籌劃效果,以保障自身的經(jīng)濟效益,提高企業(yè)的市場競爭力。
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作者:龔愛芬 單位:中交第二航務(wù)工程局有限公司第五工程分公司
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