導(dǎo)語：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)金融革新措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展速度越來越快，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者對農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的要求也越來越高。本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)金融革新的意義出發(fā)，探討了農(nóng)業(yè)金融體系現(xiàn)狀，進(jìn)而分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)金融革新措施，以期能夠為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)金融的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有效參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村金融；創(chuàng)新發(fā)展

農(nóng)業(yè)金融作為農(nóng)村振興的重要組成部分之一，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)效益上升以及農(nóng)民生活水平提高的有效手段。[1]為了能夠促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我國應(yīng)對農(nóng)村金融進(jìn)行時代性的整改創(chuàng)新，進(jìn)而實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)金融革新的意義

一方面，鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的終極目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平，而農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融的創(chuàng)新發(fā)展能夠為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供融資服務(wù)，有效解決其農(nóng)業(yè)運營的經(jīng)濟(jì)問題，幫助各種規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在創(chuàng)業(yè)階段獲得資金支持，購進(jìn)設(shè)備，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)。[2]另一方面，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融的創(chuàng)新改革使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加現(xiàn)代化，資金流通更加頻繁，金融需求更加旺盛，也促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力得以提高，保證了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定性，促進(jìn)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)向個性多元化的方向發(fā)展，推動我國整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革。

2.鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)金融體系現(xiàn)狀

由于各機(jī)關(guān)單位的重視，農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融水平相較以往有了進(jìn)一步的提升，然而，在發(fā)展的過程中也暴露出了許多與時代發(fā)展不相適應(yīng)的問題。首先，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融的服務(wù)機(jī)制還不完整。很多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理者對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展態(tài)勢認(rèn)知不清，導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域存在服務(wù)窗口短缺、服務(wù)內(nèi)容貧乏等現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量和效率都較為低下，農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融商業(yè)化發(fā)展水平較低。[3]其次，很多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)所能夠提供的有關(guān)農(nóng)業(yè)貸款的金融服務(wù)較為落后，貸款性金額政策更新不及時，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)金融貸款的服務(wù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)貸款額度不科學(xué)，服務(wù)體制靈活性低，無法滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的金融需求，在一定程度上抑制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阻礙了鄉(xiāng)村振興的前進(jìn)腳步。最后，農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險管理工作水平低下。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)缺乏專業(yè)的市場監(jiān)測體系，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)無法明確掌握市場情況，也就無法對農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測，既無法保證金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運行、創(chuàng)新性發(fā)展，也無法向金融項目的服務(wù)用戶提供風(fēng)險信息和較高水平的風(fēng)險管理項目。[4]

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)金融革新措施

3.1健全農(nóng)業(yè)金融體系

農(nóng)業(yè)金融的服務(wù)目標(biāo)就是在市場機(jī)制運行的基礎(chǔ)上為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)能保證。對于農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)能夠為其提供資金和風(fēng)險管理。想要對農(nóng)業(yè)金融進(jìn)行創(chuàng)新，我們就要對農(nóng)業(yè)金融資源進(jìn)行重新配置，轉(zhuǎn)變思維認(rèn)知，進(jìn)而健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，規(guī)范金融系統(tǒng)的流程和操作，提升金融機(jī)制的運轉(zhuǎn)效率。農(nóng)村金融大致上分為三類，包括政策性金融、商業(yè)性金融以及合作性金融。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展離不開這三類金融項目的協(xié)同合作。目前，我國大部分地區(qū)的農(nóng)村金融項目都由農(nóng)村商業(yè)銀行來完成，但是，農(nóng)村商業(yè)銀行能提供的政策性金融項目和商業(yè)性金融項目數(shù)量較低，且大部分農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)所提供的金融服務(wù)種類也比較局限。[5]這是由于很多農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)都存在錯誤認(rèn)知，錯誤地認(rèn)為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險管理工作效果低微，導(dǎo)致很多金融機(jī)構(gòu)忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)金融風(fēng)險管理服務(wù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)金融商業(yè)性低下。一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對農(nóng)村地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況，提供相應(yīng)的金融管理服務(wù)，為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供與金融風(fēng)險管理。同時，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險管理的渠道拓展開來，形成以服務(wù)農(nóng)業(yè)主體為中心的不同形式的金融管理服務(wù)模式，健全金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)金融管理體系，幫助農(nóng)戶應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境。[6]不僅如此，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)健全農(nóng)業(yè)金融項目的價格體系，保證資源配置的效率。另一方面，各大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)在各農(nóng)村地區(qū)的實際布局情況，調(diào)整各地的網(wǎng)點數(shù)量。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對某些地理位置偏僻、金融設(shè)施稀缺的農(nóng)村地區(qū)，適當(dāng)增加服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的覆蓋率；而對部分交通發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較優(yōu)越的地區(qū)，也應(yīng)適當(dāng)控制服務(wù)網(wǎng)點的分布密度，提高其分布均衡性。[7]另外，金融機(jī)構(gòu)在推出各項金融服務(wù)時，應(yīng)針對不同發(fā)展地區(qū)酌情考慮，縮小農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)的金融政策差異，并且要為農(nóng)村地區(qū)的金融項目提供更多政策上的便利，支持農(nóng)村金融走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

3.2調(diào)整農(nóng)業(yè)金融政策

目前，由于我國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，許多農(nóng)村地區(qū)已呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)化的經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者對線上貸款服務(wù)的需求與日俱增。因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對金融政策進(jìn)行整合升級，提高線上線下金融服務(wù)融合度，并制定新的規(guī)章制度以應(yīng)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的貸款需求。首先，新的貸款的規(guī)章制度應(yīng)明確表明貸款的服務(wù)對象和申請貸款服務(wù)的條件及申請流程，盡量拓展可申請貸款服務(wù)的農(nóng)戶范圍，增加支持貸款的農(nóng)產(chǎn)品種類，規(guī)范農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的貸款行為。其次，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款服務(wù)改革過程中，還應(yīng)該重點調(diào)整農(nóng)業(yè)貸款額度上限。針對一些經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為了迎合其更大的農(nóng)業(yè)金融需求量，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在已有基礎(chǔ)上對其二次貸款額度實施放寬政策，保證其能夠獲得與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況相符的資金支持。最后，金融機(jī)構(gòu)貸款服務(wù)部門的管理者應(yīng)在了解各項農(nóng)業(yè)貸款的實際情況后，對部分收成周期較長的農(nóng)業(yè)貸款項目開通相應(yīng)的還款延期服務(wù)。另外，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)盡量豐富農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的還款方式，推出如分期本金還款附加利息、分期支付利息到期還本以及分期提前還款等服務(wù)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供還款服務(wù)的便利，減輕農(nóng)業(yè)借貸者的還款負(fù)擔(dān)。

3.3完善農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險機(jī)制

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新，對于農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險的服務(wù)項目也要進(jìn)行升級改造，尤其要對農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險管理項目加以改革。首先，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險機(jī)制加以完善，在進(jìn)行信貸投放之前對信貸服務(wù)申請的用戶進(jìn)行審核評估，根據(jù)相關(guān)信息核定其風(fēng)險等級，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督。其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為應(yīng)對農(nóng)業(yè)市場波動，應(yīng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。為了保證農(nóng)業(yè)市場監(jiān)控系統(tǒng)的高效運作，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為其配備一支高素質(zhì)的風(fēng)險檢測隊伍。金融風(fēng)險檢測人員應(yīng)能夠?qū)r(nóng)業(yè)市場環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)控、分析，并根據(jù)已有的農(nóng)業(yè)市場信息對市場波動進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該有效掌控農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，進(jìn)而提高機(jī)構(gòu)內(nèi)部金融決策的精準(zhǔn)性。不僅如此，金融機(jī)構(gòu)為了能夠加強(qiáng)內(nèi)部員工的風(fēng)險意識，應(yīng)為機(jī)構(gòu)員工提供學(xué)習(xí)交流的平臺，培養(yǎng)其對金融風(fēng)險的認(rèn)知能力，為其樹立法律意識，從而促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提高金融風(fēng)險的管理效率。除此之外，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還可以開發(fā)農(nóng)業(yè)保險機(jī)制，使保險機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制協(xié)同合作，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)金融項目的收益共享、風(fēng)險共擔(dān)。最后，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)對農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險管理工作進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型，在結(jié)合機(jī)構(gòu)自身管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引入計量統(tǒng)計模式，幫助農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險管理建立評估模型。金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)對模型進(jìn)行定期檢測，以確保金融風(fēng)險評估模型的實用性。另外，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)外風(fēng)險評價系統(tǒng)，對內(nèi)進(jìn)行員工、機(jī)制的監(jiān)督評價，對外進(jìn)行市場、用戶的評價，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險的全方位、深層次管理把控。

4.結(jié)語

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改革背景下，落后的農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融服務(wù)水平與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求越發(fā)不相適應(yīng)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)想要完善農(nóng)村金融建設(shè)，就要健全農(nóng)業(yè)金融體系，拓寬農(nóng)村金融服務(wù)渠道，調(diào)整農(nóng)業(yè)金融政策，完善農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險機(jī)制，從而保證農(nóng)村金融發(fā)展水平維持穩(wěn)定上升的趨勢。

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作者：李靈 單位：韶關(guān)學(xué)院商學(xué)院