外資并購論文范文10篇
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外資并購立法論文
摘要:我國有關外資并購的規(guī)定散見于許多法律法規(guī)中,而且這些法律法規(guī)從內(nèi)容上看,缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調性、完備性、甚至相互沖突,可操作性差;從形式上看,大多是行政法規(guī),立法層次低,不利于規(guī)范我國外資并購行為。呼吁應加強外資并購立法。提出立法的“單軌制”、“雙軌制”和“外資法”三種模式,我國應采納“外資法”的模式。
關鍵詞:外資并購;立法
一、我國外資并購立法的現(xiàn)狀與不足
(一)我國外資并購立法的現(xiàn)狀
以市場為取向的社會主義經(jīng)濟體制改革推動了我國企業(yè)并購的蓬勃發(fā)展。為了建立健康、有序的并購市場,規(guī)范并購行為,國家先后制定了一系列的相關法律、法規(guī)。
在2002年以前有關外資并購的法律、法規(guī)相對較少,遠遠滯后于外資并購的迫切需求,對外資并購的規(guī)制主要適用現(xiàn)行外資法、公司法、證券法等相關法規(guī)。國內(nèi)并購和外資并購的蓬勃發(fā)展,促使我國加快外資并購的立法步伐。自2001年11月以來,政府有關部委了一系列關于“外資并購”方面的辦法和規(guī)定,使得外資并購在政策上的障礙逐漸消除,可操作性明顯增加。
我國外資并購立法研究論文
摘要:我國有關外資并購的規(guī)定散見于許多法律法規(guī)中,而且這些法律法規(guī)從內(nèi)容上看,缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調性、完備性、甚至相互沖突,可操作性差;從形式上看,大多是行政法規(guī),立法層次低,不利于規(guī)范我國外資并購行為。呼吁應加強外資并購立法。提出立法的“單軌制”、“雙軌制”和“外資法”三種模式,我國應采納“外資法”的模式。
關鍵詞:外資并購;立法
中圖分類號:DF411.91文獻標識碼:A文章編號:1008-4525(2004)01-021-05
一、我國外資并購立法的現(xiàn)狀與不足
(一)我國外資并購立法的現(xiàn)狀
以市場為取向的社會主義經(jīng)濟體制改革推動了我國企業(yè)并購的蓬勃發(fā)展。為了建立健康、有序的并購市場,規(guī)范并購行為,國家先后制定了一系列的相關法律、法規(guī)。
外資并購動因研究論文
摘要:從全球范圍來看,跨國并購已經(jīng)成為外商直接投資(FDI)的主要方式。作為吸引外商直接投資最大的發(fā)展中國家,我國已迎來外資并購的熱潮,是亞太地區(qū)的主要并購市場。全球經(jīng)濟一體化程度的提高、我國市場的巨大潛力以及日益完善的投資環(huán)境是推動外資并購的外在因素;實施品牌戰(zhàn)略、低成本進入市場、整合資源、分散經(jīng)營風險進而獲得更多利潤這些內(nèi)在因素也激勵著外資企業(yè)的并購活動。分析這些動因對我國企業(yè)的成長有一定的借鑒意義。
關鍵詞:并購;動因;市場;外資
一、引言
20世紀90年代中后期以來,跨國并購在外商直接投資的比重就已經(jīng)占到了70%~90%,是FDI的主要實現(xiàn)方式。進入21世紀,雖然跨國并購的數(shù)額有所下降,但仍占據(jù)著FDI的絕大部分比重。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)市場進一步開放,投資環(huán)境日臻完善,中國已成為亞太地區(qū)第三大并購市場。外資通過并購進入中國市場的條件和時機逐漸成熟。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的《世界投資報告》,2001年在中國的外資并購價值總額約23.25億美元,占當年的FDI不到5%;而到了2005年就占到了11.4%,價值總額約82.54億美元。美國著名的科爾尼管理咨詢公司公布的《2005年外商直接投資信心指數(shù)》中,中國高居榜首。中國已經(jīng)由“潛在的大市場”轉向“現(xiàn)實的大市場”,外商在中國掀起的并購浪潮風起云涌:2005年6月,匯豐集團在已擁有平安保險10%股份的基礎上又以86億人民幣購入9.91%的股份,成為平安的第一大股東;2006年2月,華潤雪花啤酒以7200萬元人民幣收購了福建泉州清源啤酒85%的股權;2006年5月,美國A-B公司通過獨資子公司哈啤集團收購了唐山啤酒廠,以1470.82萬美元得到了中方36.98%的股份,同時獲得了企業(yè)的土地使用權和商標權;2006年5月,全球最大的家電連鎖零售商百思買以1.8億美元收購了江蘇五星電器51%的股份,開始了在一線城市擴張的步伐;2006年6月,韓國SK電信購買了中國聯(lián)通10億美元的可轉換債券,獲得了6.67%的股份;同月,法國圣戈班全資收購了徐州鋼鐵總廠,成立了圣戈班管道有限公司;2006年8月,蘇泊爾與法國SEB集團旗下公司SEB國際簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,SEB國際將出資23.72億人民幣通過協(xié)議轉讓、定向增發(fā)和部分要約收購三步,最終獲得蘇泊爾約52.74%~61%的股權,成為蘇泊爾的控股股東。通過分析外資并購的動因,我們可以冷靜地面對此番外資并購浪潮,制定出適宜的政策以合理利用外資,同時對于國內(nèi)企業(yè)的海外并購也能起到一定的參考作用。
二、外部因素的推動
1.全球經(jīng)濟一體化。伴隨著國際分工的日益深化和科學技術的飛速發(fā)展,統(tǒng)一的世界市場正在高速形成,生產(chǎn)要素的流動更為自由。在世界經(jīng)濟一體化的大趨勢下,跨國公司在面對更為廣闊的市場前景的同時也面臨著更加激烈的競爭和更大的市場風險。因此,跨國公司不斷調整其經(jīng)營戰(zhàn)略,以全球化的視野利用市場機制在全球范圍內(nèi)整合資源,擴大自身優(yōu)勢,不斷提高核心競爭力,跨國并購是實現(xiàn)這一目標的有效途徑和手段。經(jīng)濟全球化的環(huán)境也為跨國公司的并購活動提供了有效的資源供給。
外資并購國企研究論文
1外資并購國企的現(xiàn)狀
隨著資本國際化和國際直接投資的發(fā)展,跨國公司通過在世界范圍內(nèi)建立技術戰(zhàn)略聯(lián)盟、參股、控股與并購等方式整合各國的資源,不斷擴大市場份額已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最引人注目的現(xiàn)象。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,近20年來全球并購以年平均42%的速度上升,2000年跨國并購已達到11000億美元,其中單項交易超過10億美元的并購有109起。
2002年我國以527億美元,居全世界吸引外資直接投資總額之最,我國正成為全球吸引外商直接投資的熱點地區(qū)。在1999~2000年合并熱之后,雖然全球的兼并與收購數(shù)量大幅減少,2003年比2002年減少了40%以上,但是入世后國民經(jīng)濟的快速發(fā)展使得中國卻以不斷增長的并購交易數(shù)量和交易金額居于亞洲領先地位。根據(jù)湯姆森金融公司對跨國并購和國內(nèi)并購總額的統(tǒng)計,中國2003年前3季度的并購額中,吸收跨國并購占16%,約為38.4億美元。但相比于世界跨國直接投資的80%以并購方式實現(xiàn),我國目前以并購方式吸引外資的比例僅為5%左右,因此我國外資并購具有很大的發(fā)展空間。
近年來,中國政府放松了限制,出臺了一系列有利于外資參與國有企業(yè)改組改造的法律法規(guī),公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(修訂)和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》、《上市公司收購管理辦法》等法律法規(guī)。修訂后的政策將原來禁止進入的電訊、燃氣、熱力、供排水等城市管網(wǎng)首次列為對外開放領域,增加了76條鼓勵類投資項目,減少限制類項目達2/3,在原來禁止、限制進入的行業(yè),外資通過并購方式也可以快速進入。國務院有關部門相繼出臺的《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》、《外國投資者并購國內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,對外國投資者參與國有企業(yè)并購重組作出了具體的規(guī)定,放寬了外資并購主體和外國投資者并購中國境內(nèi)企業(yè)的出資比例等。這些改變,大大加快了外資并購國企的步伐。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,中國將加快外資并購國企進程,大力發(fā)展資本市場和其他要素市場,積極推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,擴大直接融資,推動了國有經(jīng)濟布局和結構的調整。
2外資并購國企的動機
外資并購國有企業(yè),是作為一種產(chǎn)權市場中的商業(yè)行為與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合起來大致有以下動機:
外資并購思考研究論文
【摘要】美國可口可樂公司收購中國匯源公司一案歷經(jīng)半年審查,以我國商務部宣布禁止收購而告終,成為我國反壟斷法實施以來首個未獲通過的案例。外資并購一方面給我國帶來資金、技術和管理經(jīng)驗;另一方面也對我國市場競爭造成損害并造成部分民族品牌消失。近幾年一系列外資并購引起我國社會普遍關注甚至部分群體的強烈反對,這種現(xiàn)象需要我國法學界做出理性回答并對社會輿論進行正確引導。本文緊密結合可口可樂并購匯源案,首先對外資并購從正反兩個方面分析其對我國經(jīng)濟的影響,然后從我國反壟斷法律相關的實體規(guī)定入手分析外資并購問題,揭示外資并購法律審查的合理性、科學性和復雜性,警示我國社會應以正確的心態(tài)和符合法律的原旨對待外資并購,切忌在類似問題上的民族情緒泛濫和非理性舉措。
【英文摘要】SinceChinaenteredWTOin2001,lotsofforeigninvestmentshavealsocameintoChina.InChina,theforeignacquisitionsweresettingoffawave.Ononehand,foreignacquisitionsbroughtadvancedtechnologyandmanagementexperiencetoChina,whichwasapromotiontoChina''''seconomy;ontheotherhand,italsoresultedinthelossofsomenationalbrandsinChina,whichhadacertainimpactonthedevelopmentofChina''''snationaleconomy.Especiallyduringtheseyears,theChinesepeoplehasarousedwidespreadpublicconcernoftheseriousofacquisitions,someevenshowedstrongoppositions.ThereisaneedforChinesescholarstoformarationalanswerandcorrectguidanceofthepublicopinionasthisphenomenonhasarousedmuchcontroversyintheChinasociety.Thisarticlefirstanalysisedtheforeignacquisitionsfrombothnegativeandpositiveaspects,thenstartedfromtherelevantentitiesoftheChinaanti-monopolylaw,thearticlepointedouttherationality,scientific,andcomplexityofthelegalreviewofthelawoftheforeignacquisitions.TheChinasocietyshouldtreattheforeignacquisitionsinaproperattitude,andshouldnotgetthenationalsentimentproliferatedonthisissue.
【關鍵詞】可口可樂公司;匯源公司;外資并購;反壟斷法;相關市場
【英文關鍵詞】Coca-Cola;HuiyuanCompany;Foreignacquisition;Anti-monopoly;legalreview
【正文】
一、引言
我國外資并購反壟斷法研究論文
【摘要】美國可口可樂公司收購中國匯源公司一案歷經(jīng)半年審查,以我國商務部宣布禁止收購而告終,成為我國反壟斷法實施以來首個未獲通過的案例。外資并購一方面給我國帶來資金、技術和管理經(jīng)驗;另一方面也對我國市場競爭造成損害并造成部分民族品牌消失。近幾年一系列外資并購引起我國社會普遍關注甚至部分群體的強烈反對,這種現(xiàn)象需要我國法學界做出理性回答并對社會輿論進行正確引導。本文緊密結合可口可樂并購匯源案,首先對外資并購從正反兩個方面分析其對我國經(jīng)濟的影響,然后從我國反壟斷法律相關的實體規(guī)定入手分析外資并購問題,揭示外資并購法律審查的合理性、科學性和復雜性,警示我國社會應以正確的心態(tài)和符合法律的原旨對待外資并購,切忌在類似問題上的民族情緒泛濫和非理性舉措。
【英文摘要】SinceChinaenteredWTOin2001,lotsofforeigninvestmentshavealsocameintoChina.InChina,theforeignacquisitionsweresettingoffawave.Ononehand,foreignacquisitionsbroughtadvancedtechnologyandmanagementexperiencetoChina,whichwasapromotiontoChina''''seconomy;ontheotherhand,italsoresultedinthelossofsomenationalbrandsinChina,whichhadacertainimpactonthedevelopmentofChina''''snationaleconomy.Especiallyduringtheseyears,theChinesepeoplehasarousedwidespreadpublicconcernoftheseriousofacquisitions,someevenshowedstrongoppositions.ThereisaneedforChinesescholarstoformarationalanswerandcorrectguidanceofthepublicopinionasthisphenomenonhasarousedmuchcontroversyintheChinasociety.Thisarticlefirstanalysisedtheforeignacquisitionsfrombothnegativeandpositiveaspects,thenstartedfromtherelevantentitiesoftheChinaanti-monopolylaw,thearticlepointedouttherationality,scientific,andcomplexityofthelegalreviewofthelawoftheforeignacquisitions.TheChinasocietyshouldtreattheforeignacquisitionsinaproperattitude,andshouldnotgetthenationalsentimentproliferatedonthisissue.
【關鍵詞】可口可樂公司;匯源公司;外資并購;反壟斷法;相關市場
【英文關鍵詞】Coca-Cola;HuiyuanCompany;Foreignacquisition;Anti-monopoly;legalreview
【正文】
一、引言
外資并購中稅收籌劃論文
[內(nèi)容摘要]
我國稅法體系沒有關于外資并購所涉及稅收問題的統(tǒng)一規(guī)范,但稅法對外資并購存在一般規(guī)制和特殊規(guī)制。外資并購可分為股權并購和資產(chǎn)并購兩類,該兩類交易涉及的稅種及稅收成本有著顯著區(qū)別。在外資并購境內(nèi)企業(yè)過程中,涉及的稅法問題主要影響或涉及并購中行業(yè)和地域等的選擇、籌資方式和支付方式的選擇、并購過程中涉及的各種稅收、并購后的稅務處理、外資并購后變更設立的企業(yè)身份的法律認定及稅收優(yōu)惠等。外資并購的稅收籌劃包括但不限于并購目標企業(yè)的籌劃、并購主體的籌劃、出資方式的籌劃、并購融資的籌劃、并購會計的籌劃以及股權轉讓所得稅的籌劃等。
主題詞:外資并購稅收籌劃
外資并購已成為當代國際直接投資的主要形式,外資以并購境內(nèi)企業(yè)的方式進入我國市場將逐漸成為外商在華投資的主流。外資并購中最主要的交易成本,即稅收成本往往關系到并購的成敗及/或交易框架的確定,對于專業(yè)的并購律師及公司法律師而言,外資并購的稅收籌劃問題不得不詳加研究。
筆者憑借自身財稅背景及長期從事外資并購法律業(yè)務的經(jīng)驗,試對外資并購涉及的稅收籌劃問題作一個簡單的梳理和總結。
1.我國稅法對外資并購的規(guī)制
外資并購中的對價支付研究論文
《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(“10號令”)中將外資并購定義為:外國投資者購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)(“境內(nèi)公司”)股東的股權或認購境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設立為外商投資企業(yè)(“股權并購”);或者,外國投資者設立外商投資企業(yè),并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運營該資產(chǎn),或,外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設立外商投資企業(yè)運營該資產(chǎn)(“資產(chǎn)并購”)。
筆者結合外資并購的實務經(jīng)驗及對外資并購相關法律法規(guī)的理解,對股權并購和資產(chǎn)并購涉及的相關對價問題進行如下分析歸納。應注意的是:外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓和上市公司國有股權管理事宜的,應當遵守國有資產(chǎn)管理的相關規(guī)定;如果被并購企業(yè)為境內(nèi)上市公司,還應根據(jù)《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,向國務院證券監(jiān)督管理機構辦理相關手續(xù)。
對價金額
10號令規(guī)定:“并購當事人應以資產(chǎn)評估機構對擬轉讓的股權價值或擬出售資產(chǎn)的評估結果作為確定交易價格的依據(jù)。并購當事人可以約定在中國境內(nèi)依法設立的資產(chǎn)評估機構。資產(chǎn)評估應采用國際通行的評估方法”。實踐中是否都以資產(chǎn)評估結果作為收購對價的依據(jù)呢?答案是否定的。
實踐中通常是由并購各方當事人在收購方聘請的中介機構對被收購方進行盡職調查(包括財務、法律盡職調查等),并確定收購對價的具體數(shù)額及/或調整辦法后,再由雙方指定的資產(chǎn)評估機構實施資產(chǎn)評估。換句話說,該等資產(chǎn)評估很多情況下是走過場,因為10號令規(guī)定在提交審批的文件中應包括資產(chǎn)評估報告,應注意的是轉讓股權或資產(chǎn)的價格不能明顯低于資產(chǎn)評估結果(一般情況下不能低于評估價的90%)。如涉及國有資產(chǎn)的,應選擇有國有資產(chǎn)評估資質的評估機構進行資產(chǎn)評估,將評估結果報有權國資部門核準或備案,并應符合國有資產(chǎn)管理的相關規(guī)定。
對價形式
外資并購中國家安全審查制度研究論文
摘要:我國對外資并購的監(jiān)管政策正處于不斷變化和調整過程中,從最初的放任自流、限制、鼓勵到現(xiàn)在逐步規(guī)范、監(jiān)管的過程。但由于我國現(xiàn)行法律關于安全審查的規(guī)定相對簡單、缺乏系統(tǒng)性和可操作性;加之,行業(yè)審查和反壟斷審查不能代替國家安全審查,因此,健全我國外資并購國家安全審查制度頗具意義。建議我國成立類似于壟斷委員會的國家安全審查委員會專門處理外資并購的國家安全審查問題,并從審查對象、審查標準、審查機關、審查程序、救濟途徑等方面完善國家安全審查制度。
關鍵詞:外資并購國家安全審查經(jīng)濟安全審查
20世紀90年代以來,世界跨國直接投資(FDI)迅猛增長。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)歷年《世界投資報告》統(tǒng)計,全球吸引FDI連續(xù)第5年呈增長態(tài)勢。2007年全球FDI增長30%達18330億美元,超過2000年的高峰,全球跨境并購仍然是2007年吸收FDI增長的主要原因【1】。2007年,在吸引外國綠地投資項目的數(shù)量方面,中國以1176個項目排在第一位【2】。2008年,因受美國次貸危機影響而產(chǎn)生金融市場動蕩以及世界經(jīng)濟下滑,發(fā)達國家貨幣和債務市場的流動性產(chǎn)生危機,并購活動受到嚴重影響。根據(jù)貿(mào)發(fā)會議對世界投資的預期,中期內(nèi)FDI仍呈增長趨勢,但跨國公司投資計劃將比2007年更為謹慎【3】。
在經(jīng)濟全球化的今天,外資并購作為最主要的國際投資方式對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響日益顯著,作為一把“雙刃劍”,它在促進我國經(jīng)濟發(fā)展的同時也可能危及我國經(jīng)濟安全乃至國家安全。盡管我國《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(以下簡稱《并購規(guī)定》)中涉及“經(jīng)濟安全審查”,《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)也提出對外資進行“國家安全審查”,此外,《指導外商投資方向暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)和《外商投資指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)對外資并購的產(chǎn)業(yè)準入進行比較合理地調控【4】,但總體而言現(xiàn)行法律關于國家安全審查的規(guī)定相對簡單,缺乏系統(tǒng)性與可操作性,加之,行業(yè)準入審查和反壟斷審查并不能替代國家安全審查。因此,健全我國外資并購的國家安全審查制度便顯得重要而迫切。筆者謹就健全我國外資并購的國家安全審查制度發(fā)表一些粗淺的看法。
一、我國外資并購的現(xiàn)狀、規(guī)定及并購案引出國家安全的思考
(一)我國外資并購的現(xiàn)狀及法律規(guī)定
外資并購規(guī)制目標研究論文
摘要:90年代以來,外資以并購的方式進入中國已成為外商對華直接投資的一種重要的趨勢,它尤如一劍雙刃,對中國經(jīng)濟帶來雙重的影響。如何設定規(guī)制外資并購行為的目標就成為目前亟待解決的一個理論和實踐問題。該文就設定規(guī)制外資并購目標的出發(fā)點和背景、設定的理論基礎以及規(guī)制目標的具體內(nèi)容進行了分析和探討。
一、設定規(guī)制目標的出發(fā)點及其背景
外資并購尤如一劍雙刃,給我國社會經(jīng)濟帶來正面和負面的雙重影響,與我國利用外資的政策目標既有一致的地方,又有差異甚至沖突的地方,因而我們在設定規(guī)制外資并購目標時首先應當分析其一致性和差異性。這是我們設定規(guī)制目標的基本出發(fā)點。
并購雙方利益的一致性具體表現(xiàn)在:(1)在市場開放這個問題上具有某些一致的地方。外方并購的主要目的是追求市場份額目標,這與中方實行開放市場的政策措施是一致的。為了提升我國企業(yè)的技術水平,我國還提出了“以市場換技術”的口號。(2)國際巨額游資需要尋求出路與我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的資金短缺、資金需求量大之間具有一致性。(3)外商所具有的技術優(yōu)勢與中方引進先進技術的動因二者之間是互補的。(4)外商要求在華實行國民待遇與公平競爭的機會與我國逐步按照國際慣例辦事的政策是一致的。
并購雙方利益的沖突具體表現(xiàn)在:(1)外商的全球性的戰(zhàn)略目標與我國利用外資的目標之間存在著沖突。我們應當看到,外商,尤其是跨國公司通過并購的方式進入我國市場,是其全球戰(zhàn)略的組成部分。外資并購中國企業(yè)的最終目的就是最大限度地獲取利潤和占據(jù)中國市場。而我國吸引外資的目的是為了通過引進資金、引進先進的技術和管理經(jīng)驗,提升我國企業(yè)現(xiàn)有的技術水平,促進產(chǎn)業(yè)升級和增強競爭力,發(fā)展我國的民族工業(yè)。(2)外資并購所形成的行業(yè)壟斷、特許權等市場份額的目標與我國建立有效競爭的市場秩序目標之間有直接的沖突。
設定規(guī)制目標的背景主要有:(1)體制背景。我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制,目前還處在由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌的過程之中,新舊體制之間出現(xiàn)了一個“體制差”。在這種體制背景下,我們在制定外資并購的規(guī)制目標時,既要從目前的現(xiàn)實狀況出發(fā),注意到體制過渡性的特點,著眼于解決我國近期內(nèi)的外資并購的規(guī)制問題,與此同時,我們還要面向新的體制,要預測在新體制下如何規(guī)制外資并購行為的問題,并且要注意到外資并購政策的連續(xù)性和階段性,從而使我國的外資并購政策能夠保持長期的穩(wěn)定性和一致性。(2)經(jīng)濟背景。其一,在新舊體制轉軌時期,一部分企業(yè)的不規(guī)范行為損害了其他市場主體的合法權益,因此,企業(yè)行為有待規(guī)范。其二,從產(chǎn)業(yè)結構組織方面來看,我國除了行政性壟斷部門外,大部分產(chǎn)業(yè)部門的結構過于分散。在這樣的經(jīng)濟背景下設定我國規(guī)制外資并購行為的目標就必須從實際出發(fā)。(3)國際背景。從國際環(huán)境來看,隨著我國經(jīng)濟的逐步開放和市場化程度的不斷提高,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密,我國市場的國際化程度也越來越高,而且,我國目前正在爭取加入世界貿(mào)易組織,對世界經(jīng)濟產(chǎn)生著越來越重大的影響。巨大的中國市場吸引著大量的國外投資者,目前外資大規(guī)模地并購我國企業(yè)就是一個明顯的例證。因此,我們在設定外資并購的規(guī)制目標時,應當正視這一問題。