為健全監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，根據(jù)黨的十六大關(guān)于實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的精神和《浙江省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn)（試行）》關(guān)于推廣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的要求，經(jīng)省委同意，在總結(jié)、完善黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，決定建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。為保證這一制度的順利實(shí)施，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民、依法行政、廉潔從政的整體水平。

二、對(duì)象和時(shí)間

（一）述職述廉的對(duì)象為市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣（市、區(qū)）黨政“一把手”，省直黨政機(jī)關(guān)的省管干部（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。上述人員中，黨政“一把手”作年度總結(jié)述職述廉報(bào)告，其他領(lǐng)導(dǎo)干部只作述廉報(bào)告。

（二）述職述廉工作每年開(kāi)展一次，與黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告工作同時(shí)進(jìn)行，與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)有機(jī)結(jié)合。在屆中、屆末考察時(shí)，此項(xiàng)工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職結(jié)合，不再單獨(dú)進(jìn)行。

按照伊紀(jì)發(fā)【2009】16號(hào)文件的要求，結(jié)合我局實(shí)際情

況，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次和市紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神，按照中央、省、市委新的要求和工作部署，總結(jié)過(guò)去述職述廉成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)密述職述廉工作程序，完善述職述廉工作方案，聯(lián)系木材生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備管理的實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察綜合作用，建立預(yù)防前置、關(guān)口前移和規(guī)范有效的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督約束機(jī)制。

二、時(shí)間

從2009年11月1日始到2009年12月5日至

法定社會(huì)組織的機(jī)關(guān)和部門(mén)的負(fù)責(zé)人一般要對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)如上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)或者代表大會(huì)、董事會(huì)等作述職報(bào)告，這是推動(dòng)社會(huì)組織工作的重要因素，對(duì)于促進(jìn)和監(jiān)督社會(huì)組織各項(xiàng)工作有著重要的意義。

述職報(bào)告可以說(shuō)是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文，屬于行政公文中議案、報(bào)告和請(qǐng)示三個(gè)上行文之一?！秶?guó)家行政公文處理辦法》規(guī)定“報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)”。報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告多用于提交大會(huì)進(jìn)行討論，如各級(jí)政府向同級(jí)人民代表大會(huì)所作的“政府工作報(bào)告”。這種報(bào)告雖然是代表法定社會(huì)組織及其部門(mén)的，卻是在報(bào)告人自身負(fù)有全責(zé)的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)工作的，實(shí)質(zhì)上就是述職報(bào)告?？梢钥闯觯雎殘?bào)告是社會(huì)組織機(jī)關(guān)和部門(mén)的負(fù)責(zé)人向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況，進(jìn)行總的回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來(lái)實(shí)穆男兄拔袂榭齙目諭繁ǜ妗W魑酆閑越锨康墓?，属釉rǜ嫻囊恢鄭鐘胱芙岷徒不案逑嗨啤?

一、述職報(bào)告的特點(diǎn)

(一)個(gè)人性。述職報(bào)告對(duì)自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門(mén)在某一階段的工作進(jìn)行全面的回顧，按照法規(guī)在一定時(shí)間（立法會(huì)議或者上級(jí)開(kāi)會(huì)期間和工作任期之后）進(jìn)行，要從工作實(shí)踐中去總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出不足與教訓(xùn)，從而對(duì)過(guò)去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報(bào)告不一樣的是，述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。這就要在寫(xiě)作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實(shí)議事，運(yùn)用畫(huà)龍點(diǎn)睛式的議論，提出主題，寫(xiě)明層義。講究擺事實(shí)，講道理；事實(shí)是主要的，議論是必要的。在寫(xiě)法上，以敘述說(shuō)明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說(shuō)明要平實(shí)準(zhǔn)確，不能旁征博引。

(二)規(guī)律性。述職報(bào)告要寫(xiě)事實(shí)，但不是把已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事實(shí)簡(jiǎn)單地羅列在一起。它必須對(duì)搜集來(lái)的事實(shí)、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類(lèi)、整理、分析、研究。通過(guò)這一過(guò)程，從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律，得出公正的評(píng)價(jià)議論，即主題和層義以及眾多小觀(guān)點(diǎn)（包括了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的思想認(rèn)識(shí)）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因?yàn)樽陨砬闆r就是事實(shí)論據(jù)。如果不能把感性的事實(shí)上升到理性的規(guī)律性的高度，就不可能作為未來(lái)行動(dòng)的向?qū)А．?dāng)然，述職報(bào)告中規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，是從實(shí)際出發(fā)的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐理性很強(qiáng)，也就不需要很高的思辯性。不管怎樣，述職報(bào)告是否具有理論性、規(guī)律性是衡量一篇述職報(bào)告好壞的重要標(biāo)志。述職報(bào)告的目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使未來(lái)的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步，有所提高，因此述職報(bào)告對(duì)以后的工作具有很強(qiáng)的借鑒作用。任何一項(xiàng)工作都不可能是憑空而來(lái)，總是具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性，就是要繼承以前工作中的一些好的方面，去掉不好的方面，然后加以創(chuàng)新，工作才會(huì)有進(jìn)步，完全拋離過(guò)去的工作創(chuàng)新是不可能的。策略性也是規(guī)律性的一個(gè)方面。策略即今后工作計(jì)劃，是述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。

(三)通俗性。面對(duì)會(huì)議聽(tīng)眾，要盡可能讓個(gè)性不同、情況各異的與會(huì)代表全部聽(tīng)懂，這就決定了講話(huà)稿必須具有通俗性。對(duì)于與會(huì)者來(lái)說(shuō)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是通俗易懂的。即使是專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的內(nèi)容，也要盡可能明晰準(zhǔn)確，以與會(huì)者理解為標(biāo)準(zhǔn)。形式更是通俗的。結(jié)構(gòu)是格式化的。語(yǔ)言則是口語(yǔ)化的。不同于一般的科學(xué)文章，更不同于一般的公文，最明顯的一點(diǎn)是語(yǔ)言的口語(yǔ)化。一般的科學(xué)文章，主要訴諸人們的視覺(jué)，要讓讀者理解，語(yǔ)言就要概括精練，甚至講究專(zhuān)業(yè)性。而一般公文尤其是行政公文，語(yǔ)言更是規(guī)范的，有的格式用語(yǔ)甚至是特定的，最重視的是準(zhǔn)確、明晰、簡(jiǎn)練和。相反，講話(huà)稿的語(yǔ)言則由講話(huà)的本身性質(zhì)所決定的，必須口語(yǔ)化。由于講話(huà)是聲入心通的人和人之間的傳播活動(dòng)，需要更加適應(yīng)人們的接受心理，拉近講話(huà)者和聽(tīng)眾的心理距離，這就特別講究語(yǔ)言的大眾化、口語(yǔ)化。

對(duì)政府組成人員和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展述職評(píng)議，是近年來(lái)地方各級(jí)人大常委會(huì)在工作實(shí)踐中摸索、創(chuàng)造出來(lái)的行之有效的監(jiān)督形式。由于述職評(píng)議與其他監(jiān)督形式相比，具有偏重對(duì)行政、司法領(lǐng)導(dǎo)人員的履行職責(zé)情況和個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督的顯著特點(diǎn)，把依法對(duì)政府和法院、檢察院的監(jiān)督體現(xiàn)在對(duì)人和事的監(jiān)督上，從而進(jìn)一步拓寬了人大監(jiān)督工作的渠道，完善了人大監(jiān)督機(jī)制，加大了監(jiān)督力度，提高了監(jiān)督效果。從述職評(píng)議的結(jié)果看，開(kāi)展述職評(píng)議，促進(jìn)了法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了干部隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)，提高了行政、司法工作效率，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義民主法制，完善人民代表大會(huì)制度，深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都具有積極而重要的作用。因此，有必要對(duì)述職評(píng)議工作進(jìn)行總結(jié)，藉以鞏固已取得的成果，改進(jìn)和完善述職評(píng)議辦法，促進(jìn)述職評(píng)議工作向深層次發(fā)展。

一、述職評(píng)議的形成及其原因

地方人大常委會(huì)開(kāi)展述職評(píng)議最早萌發(fā)于80年代，但90年代才在陜西省全面展開(kāi)。1991年，陜西省西安市、銅川市、韓城市和三原縣人大常委會(huì)在學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始組織委員和代表對(duì)本級(jí)政府及其部門(mén)和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行述職評(píng)議。其后，一些市、縣人大常委會(huì)紛紛效法，漸成規(guī)模。1994年，陜西省人大常委會(huì)在總結(jié)、研究、吸收市、縣人大常委會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織了對(duì)省人大及其常委會(huì)選舉任命的省人民政府組成人員和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員的述職評(píng)議，首創(chuàng)省級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展述職評(píng)議的先例。

述職評(píng)議的產(chǎn)生和形成，有其深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因。

1.黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志總結(jié)了社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需要，針對(duì)社會(huì)普遍存在的人治和腐敗現(xiàn)象，多次反復(fù)地講，我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤與民主法制不健全有很大關(guān)系，要通過(guò)改革，健全法制，實(shí)行法治，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。1993年，同志在八屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)八屆一次會(huì)議黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議上講：“在我們國(guó)家，任何人都要接受監(jiān)督。掌握權(quán)力而不接受監(jiān)督，必將導(dǎo)致腐敗，人大的監(jiān)督是代表人民進(jìn)行的監(jiān)督，它是一種國(guó)家體制，而不是個(gè)人行為。各級(jí)人大要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的做法上升為法律、法規(guī)，使監(jiān)督工作逐步制度化、程序化?！编囆∑酵镜拿裰鞣ㄖ扑枷牒头ㄖ卫碚摚娟P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的講話(huà)精神，成為地方人大開(kāi)展述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思想和工作動(dòng)力。1998年，九屆全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告肯定了這一新的監(jiān)督形式，使述職評(píng)議工作有了法律依據(jù)。

2.九十年代初，我國(guó)進(jìn)入建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上講就是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求轉(zhuǎn)變政府職能：一是從依靠政策向基本和主要依靠法律轉(zhuǎn)變；二是由權(quán)力經(jīng)濟(jì)向民主經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，從依靠行政命令向依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則和價(jià)值規(guī)律辦事轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要求司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格司法，保障和維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求一方面加快立法步伐，提高立法質(zhì)量，盡快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系；一方面加強(qiáng)法律的貫徹實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法部門(mén)，特別是對(duì)負(fù)有直接和主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員依法行政和依法司法情況的監(jiān)督。

編者按：本文主要從市政協(xié)黨組非常重視這次活動(dòng)，黨組成員和駐會(huì)主席專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署、今年委員述職活動(dòng)的目的非常明確，就是要結(jié)合政協(xié)履行職能的實(shí)際，認(rèn)真貫徹市委五屆八次全會(huì)精神，回顧市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)全體委員履行職責(zé)的有關(guān)情況，動(dòng)員廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、本次委員述職的形式主要是“三個(gè)一”，即每個(gè)委員填寫(xiě)一份履職情況統(tǒng)計(jì)表、寫(xiě)一份述職報(bào)告、委員活動(dòng)小組召開(kāi)一次述職會(huì)議、通過(guò)全體委員的努力，這次述職工作取得了比較明顯的成效等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位常委、同志們：精心組織安排，各項(xiàng)工作高效有序；委員積極參與，形成濃厚活動(dòng)氛圍；活動(dòng)成效明顯，委員工作得到加強(qiáng)進(jìn)行講述。其中，主要包括：

按照會(huì)議議程，現(xiàn)在我將2009年市政協(xié)委員述職活動(dòng)的有關(guān)情況，向各位常委作一個(gè)匯報(bào)。

今年我們開(kāi)展的委員述職活動(dòng)，自7月底開(kāi)始動(dòng)員部署，到8月下旬全面完成，基本上用了1個(gè)月左右時(shí)間。雖然時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，但無(wú)論從全體委員參加活動(dòng)的積極性來(lái)看，還是從活動(dòng)本身產(chǎn)生的實(shí)際效果來(lái)看，都是一次高質(zhì)量的活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。這次開(kāi)展的委員述職活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)在新形勢(shì)下更好地發(fā)揮委員的主體作用，推動(dòng)政協(xié)履行職能取得更大的成績(jī)，都具有重要的意義。

大家知道，2007年，也就是五屆政協(xié)的最后一年，市政協(xié)開(kāi)展了第一次委員述職活動(dòng)。第一次述職活動(dòng)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，是鎮(zhèn)江市政協(xié)加強(qiáng)委員工作的一次有益探索和創(chuàng)新之舉，在全市、全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了良好的影響，也是我市政協(xié)委員工作取得一系列成功經(jīng)驗(yàn)的良好開(kāi)端，更為我們開(kāi)展好今年的委員述職活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

今年的委員述職活動(dòng)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈市各級(jí)黨組織書(shū)記和部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度（試行）〉的通知》精神，結(jié)合市國(guó)資委系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、述職對(duì)象

市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨委書(shū)記。

二、述職內(nèi)容

㈠研究制定基層黨建工作總體規(guī)劃情況。主要包括認(rèn)真履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，全面把握基層黨建工作的整體情況，研究制定本企業(yè)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施并組織實(shí)施的情況。

㈡加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。主要包括加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，及時(shí)整頓軟弱渙散黨組織的情況；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)，抓好黨員發(fā)展、教育和管理，完善激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶措施，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況。

為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)各基層黨組織建設(shè)工作，進(jìn)一步健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記抓黨建工作的積極性、主動(dòng)性，全面提升系統(tǒng)黨建工作水平，按照市委組織部的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓黨建述職工作制定實(shí)施方案如下：

一、述職范圍

全系統(tǒng)所有基層黨組織書(shū)記均要向上一級(jí)黨組織述職，實(shí)現(xiàn)基層黨組織書(shū)記述職全覆蓋。

二、述職內(nèi)容

黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職，主要講述本人履行管黨責(zé)任、圍繞中心任務(wù)抓黨建工作的情況及成效，既要充分反映成績(jī)，也要深刻查找工作中的問(wèn)題與不足，提出具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的改進(jìn)措施。述職要避免千篇一律，注重突出單位性質(zhì)、黨組織特點(diǎn)和工作實(shí)際，局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織書(shū)記應(yīng)重點(diǎn)圍繞開(kāi)展基層組織建設(shè)年，講述加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、單位規(guī)范化管理、信訪(fǎng)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)全市大局和基層群眾等情況；企業(yè)單位黨組織書(shū)記應(yīng)把如何加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨建的影響力和覆蓋面，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提高職工滿(mǎn)意度等情況作為述職重點(diǎn)，增強(qiáng)述職的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)通過(guò)述職促進(jìn)工作開(kāi)展。

三、述職時(shí)間及形式

為了不斷強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作有序進(jìn)行，根據(jù)省、市、縣委文件安排部署，我鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展了黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、高度重視，精心組織

開(kāi)展基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是促進(jìn)黨組織黨建工作目標(biāo)落實(shí)到位的重要措施。為認(rèn)真做好黨建述職評(píng)議工作，一是鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于2015年度黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議方案》，明確了述職評(píng)議的指導(dǎo)思想、時(shí)間對(duì)象、述職內(nèi)容、述職評(píng)議步驟。二是成立了述職評(píng)議工作小組，在以縣委常委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)黨委書(shū)記述職評(píng)議工作。

二、撰寫(xiě)報(bào)告，做好準(zhǔn)備

為了確保基層黨組織書(shū)記抓黨建專(zhuān)項(xiàng)述職評(píng)議工作取得實(shí)效，內(nèi)容客觀(guān)、真實(shí)，鎮(zhèn)黨委提前安排撰寫(xiě)黨建工作述職報(bào)告。述職報(bào)告重點(diǎn)圍繞履行基層黨建工作主體責(zé)任情況、貫徹落實(shí)中央、省委、市委今年黨建工作部署情況，嚴(yán)格黨員干部教育管理和作風(fēng)建設(shè)情況，組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育情況，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障情況，“1+6”黨建扶貧工作推進(jìn)情況，其他黨建工作推進(jìn)情況等七個(gè)方面，實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī)、查找問(wèn)題、提出對(duì)策，分析問(wèn)題的原因。鎮(zhèn)黨委于2016年1月15日向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，提交了黨委書(shū)記抓黨建工作書(shū)面述職報(bào)告。

三、公開(kāi)述職，民主評(píng)議

一、明確述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容

基層黨建工作述職評(píng)議考核，重點(diǎn)圍繞街道黨工委2016年落實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行。內(nèi)容主要包括：

（1）落實(shí)基層黨組織維穩(wěn)責(zé)任，完善基層組織“四位一體”、四知四清四掌握”、“369”工作機(jī)制，做好重大節(jié)日和敏感時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作情況；（2）履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)基層黨建重要工作、重大活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)全年檢查黨建工作突出問(wèn)題整改落實(shí)情況；（3）加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推行結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況；（4）嚴(yán)格黨員教育管理，落實(shí)黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況；（5）加大基層黨建工作投入力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況；（6）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點(diǎn)和措施。

二、方法步驟

開(kāi)展述職評(píng)議考核，要堅(jiān)持從嚴(yán)、著實(shí)、抓細(xì)，重點(diǎn)抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）扎實(shí)做好述前準(zhǔn)備

根據(jù)省工商局《關(guān)于印發(fā)〈省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督、向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉實(shí)施辦法〉的通知》（工商監(jiān)字〔2012〕111號(hào)）精神，結(jié)合我市工商行政管理系統(tǒng)的實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)，按照“執(zhí)法為民、依法行政、務(wù)實(shí)清廉”的要求，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真接受市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象對(duì)工商基層行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，保證職能到位，提高執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展、依法行政、廉潔從政水平，樹(shù)立良好的工商形象。為工商行政管理機(jī)關(guān)做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

二、基本原則

1．實(shí)事求是。結(jié)合本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展述職述廉活動(dòng)。使其既能加強(qiáng)群眾對(duì)工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，又能切實(shí)保護(hù)工商基層執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。

2．講求實(shí)效。因地、因人、因事制宜，不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，采取切合實(shí)際的方法，達(dá)到廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法，提高工作效率和增強(qiáng)執(zhí)法能力的目的。