第一章總則

第一條為加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，保證調(diào)配工作順利進(jìn)行，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)、企業(yè)單位具有全民所有制身份的干部。

第二章調(diào)配原則

第三條干部調(diào)配工作必須堅(jiān)持黨的干部路線、方針和政策，為黨和國(guó)家中心任務(wù)服務(wù)，適應(yīng)改革開(kāi)放的需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第四條干部調(diào)配必須按照國(guó)家規(guī)定的編制員額和干部人數(shù)計(jì)劃進(jìn)行，保證干部在地區(qū)、行業(yè)、部門之間的合理分布及部門內(nèi)的合理配置。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣干部人事任免、工作調(diào)動(dòng)管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)干部的管理，使人員得到合理配置和使用，確保干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，根據(jù)從黨發(fā)〔2012〕6號(hào)文件規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作管理權(quán)限提出如下意見(jiàn)：

一、股級(jí)及以下干部調(diào)動(dòng)

（一）調(diào)配原則

1.堅(jiān)持黨管干部原則；

2.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)選調(diào)的原則。

3.堅(jiān)持空編補(bǔ)員、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌調(diào)劑余缺、計(jì)劃調(diào)配原則。

【摘要】加強(qiáng)人事檔案的記錄存儲(chǔ)對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部人力資源管理有著重要的促進(jìn)作用。然而，在醫(yī)院的人事檔案管理工作中仍存在著大量的不足，制約了醫(yī)院人力資源管理工作的發(fā)展。本文對(duì)人事檔案在醫(yī)院人力資源管理中的重要性進(jìn)行分析，結(jié)合醫(yī)院自身特點(diǎn)及社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)人事檔案管理工作提出相應(yīng)的創(chuàng)新路徑，從而為醫(yī)院人力資源管理工作的進(jìn)一步提升提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】人事檔案；醫(yī)院；人力資源管理；重要性

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，醫(yī)院的發(fā)展模式產(chǎn)生了一定的變化。對(duì)于人力資源管理而言，人事檔案的管理工作具有重要的促進(jìn)作用，由于醫(yī)院的人事檔案管理技術(shù)水平相對(duì)落后，并且檔案管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低，面對(duì)存在的問(wèn)題不能及時(shí)有效地處理。此外，隨著醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，過(guò)去紙質(zhì)的人事檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)移過(guò)程也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。人事檔案是記錄醫(yī)院工作人員入職、工作、職位等相關(guān)信息的載體，為醫(yī)院工作人員的調(diào)動(dòng)、評(píng)級(jí)、績(jī)效考核等提供依據(jù)，只有明確人事檔案對(duì)醫(yī)院人力資源管理工作的重要性，才能更好地開(kāi)展人力資源管理工作。

一、人事檔案重要性的體現(xiàn)

（一）人員調(diào)動(dòng)?，F(xiàn)階段的醫(yī)療企業(yè)都是基于事業(yè)單位編制體系進(jìn)行的崗位分配，面對(duì)醫(yī)院?jiǎn)挝恢胁煌墓ぷ鲘徫?，如何有效進(jìn)行人員分配，使人才的專業(yè)素質(zhì)更好地在崗位中應(yīng)用發(fā)揮，成為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者思考的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的文化素質(zhì)水平有了明顯提升，各行業(yè)對(duì)于人才的選拔更加偏向于選擇高素質(zhì)、高專業(yè)能力的人才，人才自身的檔案信息則將完整無(wú)遺地進(jìn)行呈現(xiàn)。在入職后的職位調(diào)度工作中，人事檔案也將發(fā)揮重要作用。人事檔案能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的年齡、職稱情況、學(xué)歷情況等進(jìn)行真實(shí)可靠的記錄，對(duì)工作人員的績(jī)效考核提供相關(guān)的依據(jù)。事業(yè)單位不同于一般企業(yè)，對(duì)于人員的調(diào)動(dòng)有著更為嚴(yán)密的、制度化的標(biāo)準(zhǔn)，因此人事檔案作為對(duì)一個(gè)員工群體中能力差異和專業(yè)能力區(qū)分最為直接的一種手段，在醫(yī)院?jiǎn)挝坏娜耸抡{(diào)動(dòng)中起到了重要的參考作用。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，優(yōu)秀人才將更為稀缺，通過(guò)對(duì)人事檔案信息的高效整合和利用，將促進(jìn)醫(yī)院對(duì)人力資源管理工作的深度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的有效利用，為醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升提供推力。（二）配合薪資制度進(jìn)行調(diào)整。人事檔案在醫(yī)院人力資源管理中最為重要的一個(gè)作用就是配合薪資制度對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，進(jìn)而更為科學(xué)合理地發(fā)放薪水。在傳統(tǒng)的雙向人力資源招聘工作中，人才對(duì)于企業(yè)的滿意度通常是由薪資水平?jīng)Q定的，并且一般要求薪資水平與企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)線性增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)于事業(yè)單位編制的醫(yī)院而言更是如此，對(duì)員工薪酬科學(xué)合理化分配則需要以員工的人事檔案作為依據(jù)，根據(jù)員工的學(xué)歷、職稱、工齡等依次進(jìn)行福利津貼的添補(bǔ)。此外，對(duì)于醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作者而言，在參與醫(yī)療項(xiàng)目或科研項(xiàng)目中獲得成績(jī)，將作為員工個(gè)人的績(jī)效考核依據(jù)來(lái)提升員工的薪酬。人事檔案在配合醫(yī)院的薪資制度進(jìn)行調(diào)整時(shí)，能起到對(duì)員工主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)作用，員工間因?yàn)楣ぷ骺?jī)效、學(xué)歷能力、職稱等差異而產(chǎn)生的薪資水平變化更能激勵(lì)員工的競(jìng)崗意識(shí)，在崗位中努力提升自己的醫(yī)療專業(yè)水平，拉近與其他員工薪資間的差距。同時(shí)，根據(jù)人事檔案信息的調(diào)整，對(duì)于醫(yī)院人力資源科學(xué)化管理發(fā)展同樣重要。過(guò)去，醫(yī)院對(duì)員工的薪資調(diào)整中通常只一味強(qiáng)調(diào)員工的業(yè)務(wù)能力和職稱情況，無(wú)法結(jié)合員工個(gè)性特點(diǎn)或工齡長(zhǎng)短進(jìn)行調(diào)整，這使得一些剛?cè)肼毜膯T工由于才能無(wú)法展示，致使薪資水平難以提升。（三）新的人力資源管理模式。隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和通信技術(shù)被廣泛應(yīng)用于醫(yī)院的信息化服務(wù)建設(shè)工作中，對(duì)于醫(yī)院的人力資源管理而言，計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入將代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工人事檔案的管理模式，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠準(zhǔn)確有效地對(duì)員工的個(gè)人信息進(jìn)行記錄，并能將員工的工作狀況、人事信息的變化情況實(shí)時(shí)記錄到檔案中，在醫(yī)院人力資源調(diào)整方面，更是將人事檔案信息作為職位調(diào)動(dòng)依據(jù)。通過(guò)建立專門的現(xiàn)代化人事檔案科室，展開(kāi)對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工專業(yè)能力評(píng)價(jià)和特長(zhǎng)的描述，使得醫(yī)院在人力資源管理上更加科學(xué)合理。先進(jìn)的人事檔案系統(tǒng)對(duì)于醫(yī)院現(xiàn)代化人力資源管理模式的構(gòu)建形成提供了重要技術(shù)支持，隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步提升，對(duì)于人事檔案信息的開(kāi)發(fā)也將更加深入，屆時(shí)醫(yī)院的人力資源管理將更加離不開(kāi)人事檔案。

二、人事檔案作用的發(fā)揮途徑

摘要：在人事管理中，人事檔案管理是其中重要的一環(huán)，是一項(xiàng)不能替代的基礎(chǔ)性管理工作，在我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不斷加快腳步的改革進(jìn)程中，人事檔案管理工作愈加重要，也在養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中面臨新的困難與挑戰(zhàn)。本文將簡(jiǎn)單介紹人事檔案的內(nèi)涵，重點(diǎn)敘述人事檔案管理工作在改革中存在的問(wèn)題并提出建議。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位;養(yǎng)老保險(xiǎn);改革;人事檔案;特性

養(yǎng)老保險(xiǎn)改革在機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)全方面展開(kāi)，而人事檔案管理工作在其中具有基礎(chǔ)性與不可替代性，幾千萬(wàn)的機(jī)關(guān)工作人員都與其息息相關(guān)，只有做好基礎(chǔ)性工作，才能更好的向上發(fā)展。因此，重視人事檔案管理工作，將其基礎(chǔ)性與廣泛性的資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，更好的為養(yǎng)老保險(xiǎn)改革事業(yè)提供憑證，才能做到兩手抓，兩手都要硬，既有利于管理工作的加強(qiáng)與完善，也推動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)改革事業(yè)的發(fā)展。

一、淺析人事檔案內(nèi)涵與特性

在中國(guó)，人事檔案管理制度是管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容，它包含一個(gè)人身份、資歷等各方面的內(nèi)容，與個(gè)人工資、保險(xiǎn)、保障等各種關(guān)系有關(guān)，是一個(gè)人的具有法律效果的人生記錄。人事檔案又因其職能有其獨(dú)有的特性。1.真實(shí)性。因在辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)都需要檔案，且要保證其法律效用，檔案必須保持其客觀性、公正性與真實(shí)性。2.流動(dòng)性。檔案和人是不能分離的，檔案的管理與人員的管理是一個(gè)統(tǒng)一的整體，如有人員調(diào)動(dòng)，檔案也要隨人員一起轉(zhuǎn)移到新的部門。3.全面性。人事檔案包含了一個(gè)人各方面的文件資料，是一個(gè)人的人生軌跡，會(huì)展示出人員的獎(jiǎng)懲記錄、家庭情況、工作情況以及各種調(diào)動(dòng)或者重大事件等。

二、人事檔案管理工作在改革中存在的問(wèn)題

一、干部人事檔案管理部門，在接到干部任免通知后，一周內(nèi)應(yīng)將干部人事檔案轉(zhuǎn)給新的干部主管部門。

二、轉(zhuǎn)出的干部人事檔案必須齊全完整，并按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真整理裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。

三、轉(zhuǎn)遞檔案或檔案材料必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”所列項(xiàng)目詳細(xì)登記，嚴(yán)密包封，要通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶，檔案轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入及時(shí)登記。

四、接到干部人事檔案或干部人事檔案材料的單位，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個(gè)月未退回者，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)催問(wèn)，以防丟失。如發(fā)現(xiàn)檔案中缺少材料，檔案整理不合格，轉(zhuǎn)遞的檔案材料手續(xù)不健全等問(wèn)題，可將檔案或檔案材料退回。轉(zhuǎn)出單位應(yīng)盡快補(bǔ)充或整理，再轉(zhuǎn)新的干部人事檔案管理部門。

五、為保證干部人事檔案隨著干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)而及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部管理部門發(fā)出的調(diào)動(dòng)、任免通知必須抄給干部檔案管理部門，以便及時(shí)續(xù)填干部職務(wù)變動(dòng)情況和轉(zhuǎn)遞檔案。

2013年上半年，公務(wù)員管理股在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞局中心工作，按照縱深推動(dòng)我縣人事人才工作發(fā)展要求，著力完成公務(wù)員管理、錄用、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、任免、人事統(tǒng)計(jì)、年度考核、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將2013年上半年工作完成情況總結(jié)如下：

（一）公務(wù)員年度考核嚴(yán)格規(guī)范。2012年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例和要求，完成了對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照管理單位工作人員、工勤人員共計(jì)576名同志的考核，共有86人評(píng)定為優(yōu)秀等次。2012年年度考核加強(qiáng)了對(duì)人員身份的核查，確保年度考核工作評(píng)語(yǔ)準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、名副其實(shí)。

（二）公務(wù)員統(tǒng)計(jì)全面精確。按照上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議要求，及時(shí)安排部署，組織人員培訓(xùn)，統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成公務(wù)員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。截止至2012年12月31日，全縣政府系列公務(wù)員共有801人，其中縣直部門525人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)183人，參照管理人員93人。同時(shí)，注重完善全縣公務(wù)員管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工花名冊(cè)。

（三）公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘順利實(shí)施。對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人需求進(jìn)行摸底調(diào)查。經(jīng)審核匯總，并經(jīng)縣人事領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議同意，上報(bào)了90人事業(yè)單位招錄計(jì)劃。目前，招考工作已經(jīng)基本結(jié)束，共62人參加了體檢及政審考核。

（四）機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員得到進(jìn)一步清理，借用人員關(guān)系逐步理順。根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)《縣清理縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和借用人員的實(shí)施方案》的通知》（崇辦字[2013]46號(hào)）有關(guān)要求，我們一是對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用科員及以下人員（教育衛(wèi)生系統(tǒng)借用人員除外）進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，除教育衛(wèi)生系統(tǒng)外，涉及44個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共借用人員88名。二是對(duì)借用人員進(jìn)行了人員身份編制及借用單位性質(zhì)與被借用單位是否對(duì)等的情況進(jìn)行了初審。借用在公務(wù)員（含參公）單位工作51人，符合調(diào)動(dòng)條件23人，其中單位同意調(diào)入15人，要求繼續(xù)借用4人，退回原單位4人；不符合調(diào)動(dòng)條件28人,單位要求繼續(xù)借用的24人，要求調(diào)入2人，退回原單位2人。借用在全撥事業(yè)單位37人，符合調(diào)動(dòng)條件24人，其中單位同意調(diào)入23人，要求繼續(xù)借用1人；不符合調(diào)動(dòng)條件13人，單位要求調(diào)入的7人，要求繼續(xù)借用的6人。三是對(duì)借用人員進(jìn)行了初步清理。經(jīng)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，同意調(diào)入的，及時(shí)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；同意繼續(xù)借用的，按人事管理權(quán)限分別到縣組織人社部門重新辦理借用手續(xù)；未同意調(diào)入和借用的，由借用單位清退其回原單位上班。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維護(hù)穩(wěn)定。為解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問(wèn)題，及時(shí)足額發(fā)放每月生活困難補(bǔ)助。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，與主管部門一同抓好重大節(jié)日、會(huì)議期間企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作，做到“三個(gè)不發(fā)生”。

為加強(qiáng)對(duì)全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部調(diào)動(dòng)管理，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《浙江省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法》和《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣委研究同意，現(xiàn)就縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部調(diào)動(dòng)管理提出以下意見(jiàn):

一、干部調(diào)動(dòng)工作必須堅(jiān)持黨的干部路線、方針和政策，堅(jiān)持任人唯賢、知人善任;保證重點(diǎn)、充實(shí)基層;按編調(diào)配、合理流向的原則，服務(wù)于社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到人盡其才，才盡其用，用盡其能。

二、干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行編制管理政策規(guī)定，不得超編調(diào)配。超編單位在多余人員未調(diào)整出去之前，不得超編進(jìn)人。

三、為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作力量，縣機(jī)關(guān)部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)干部應(yīng)從嚴(yán)控制。因工作需要補(bǔ)員時(shí)，必須事先向縣組織人事部門報(bào)送補(bǔ)員計(jì)劃，由縣組織人事部門統(tǒng)一安排首先在縣機(jī)關(guān)部門之間進(jìn)行人員余缺調(diào)劑;確實(shí)沒(méi)有合適人選，再由縣組織人事部門統(tǒng)一安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)，被選調(diào)對(duì)象必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿3年且近2年年度考核在稱職以上。

四、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)因工作需要借用人員，所借用人員必須在原所在單位工作1年以上，并按干部管理權(quán)限經(jīng)縣組織人事部門審批同意，同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，借用時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。

五、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)因工作需要抽調(diào)人員頂崗，必須按干部管理權(quán)限經(jīng)縣組織人事部門審批同意，同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，頂崗時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)月。

為加強(qiáng)對(duì)全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部調(diào)動(dòng)管理，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《××省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法》和《××縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣委研究同意，現(xiàn)就縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部調(diào)動(dòng)管理提出以下意見(jiàn):

一、干部調(diào)動(dòng)工作必須堅(jiān)持黨的干部路線、方針和政策，堅(jiān)持任人唯賢、知人善任;保證重點(diǎn)、充實(shí)基層;按編調(diào)配、合理流向的原則，服務(wù)于社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到人盡其才，才盡其用，用盡其能。

二、干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行編制管理政策規(guī)定，不得超編調(diào)配。超編單位在多余人員未調(diào)整出去之前，不得超編進(jìn)人。

三、為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作力量，縣機(jī)關(guān)部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)干部應(yīng)從嚴(yán)控制。因工作需要補(bǔ)員時(shí)，必須事先向縣組織人事部門報(bào)送補(bǔ)員計(jì)劃，由縣組織人事部門統(tǒng)一安排首先在縣機(jī)關(guān)部門之間進(jìn)行人員余缺調(diào)劑;確實(shí)沒(méi)有合適人選，再由縣組織人事部門統(tǒng)一安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)，被選調(diào)對(duì)象必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿3年且近2年年度考核在稱職以上。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)因工作需要借用人員，所借用人員必須在原所在單位工作1年以上，并按干部管理權(quán)限經(jīng)縣組織人事部門審批同意，同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，借用時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。

五、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)因工作需要抽調(diào)人員頂崗，必須按干部管理權(quán)限經(jīng)縣組織人事部門審批同意，同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，頂崗時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)月。

萬(wàn)科物業(yè)管理公司人事調(diào)整作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

序號(hào)

作業(yè)內(nèi)容

崗位

相關(guān)作業(yè)記錄

1.

一、關(guān)于事業(yè)單位人員管理工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行編制紀(jì)律。凡事業(yè)單位新錄人員要嚴(yán)格實(shí)行編制管理，超編單位一律不準(zhǔn)進(jìn)人。用人單位編制出現(xiàn)空額，確因工作需要補(bǔ)員的，先由用人單位征得主管局同意，報(bào)編制部門審核獲得編內(nèi)補(bǔ)員通知單，再按干部管理權(quán)限向組織人事部門申報(bào)增人計(jì)劃，由有關(guān)部門審批后，方能按程序組織招錄（聘）事宜。

2、嚴(yán)格實(shí)行考試聘用制。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度，事業(yè)單位除接受政策性安置的軍轉(zhuǎn)干部及其隨調(diào)家屬或退伍軍人外，新進(jìn)人員必須一律面向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)招考，擇優(yōu)聘用。

3、嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)人程序。單位跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的人員調(diào)動(dòng)，必須先征得主管局同意，由主管局報(bào)組織人事部門辦理相關(guān)手續(xù)。用人單位在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)，按干部管理權(quán)限，由主管局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。凡企業(yè)人員調(diào)入所屬事業(yè)單位的，視同新進(jìn)人員，實(shí)行公開(kāi)招考，擇優(yōu)聘用。事業(yè)單位新進(jìn)工勤人員，需按程序報(bào)批，實(shí)行合同管理。

4、嚴(yán)格人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。所屬事業(yè)單位引進(jìn)事業(yè)技術(shù)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行用人規(guī)定。確需補(bǔ)員的，對(duì)高等學(xué)歷人才或有特殊技能的技術(shù)工人，符合用人單位要求的，經(jīng)報(bào)主管局同意辦理相關(guān)手續(xù)后，優(yōu)先引進(jìn)。一般崗位應(yīng)有全日制專科以上學(xué)歷。否則，主管局不得申報(bào)、辦理引進(jìn)聘用的相關(guān)手續(xù)。

5、嚴(yán)格離崗?fù)损B(yǎng)、提前退休審批手續(xù)。事業(yè)單位工作人員離崗?fù)损B(yǎng)、提前退休必須按程序報(bào)主管局同意后報(bào)組織人事部門審批，任何單位不得自行辦理有關(guān)干部職工離崗?fù)损B(yǎng)和提前退休手續(xù)。