我國貨幣市場基金發(fā)展研討論文

時(shí)間:2022-12-08 10:26:00

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我國貨幣市場基金發(fā)展研討論文

摘要貨幣市場基金作為投資基金之一,近年來在我國發(fā)展尤為迅速。分析了發(fā)展貨幣市場基金對我國金融市場的影響,以及制約我國貨幣市場基金發(fā)展的基本因素,在此基礎(chǔ)上提出了發(fā)展我國貨幣市場基金的對策建議。

關(guān)鍵詞貨幣市場基金投資基金貨幣市場

貨幣市場基金(MoneyMarketFunds)作為投資基金之一,其投資對象為貨幣市場質(zhì)量高、期限短的生息工具。根據(jù)《貨幣市場基金管理暫行規(guī)定》中規(guī)定,在基金名稱中使用“貨幣”、“現(xiàn)金”、“流動(dòng)”、“現(xiàn)款”、“短期債券”等類似字樣的基金屬于貨幣市場基金。它具體投資于現(xiàn)金、1年以內(nèi)(含1年)的銀行定期存款和大額存單、剩余期限在397以內(nèi)(含397天)的債券、期限在1年以內(nèi)(含1年)的債券回購、期限在1年以內(nèi)(含1年)的中央銀行票據(jù)以及中國證監(jiān)會(huì)、中國人民銀行認(rèn)可的其他具有良好流動(dòng)性的貨幣市場工具。

與股權(quán)、債券類基金相比,貨幣市場基金具有高流動(dòng)性、低風(fēng)險(xiǎn)性、投資成本小,收益較穩(wěn)定等特點(diǎn)。因而近幾年來發(fā)展較為迅速,基金規(guī)模持續(xù)走高。而貨幣生產(chǎn)基金的發(fā)展對于我國金融市場體系的建設(shè)具有積極影響。

1發(fā)展貨幣生產(chǎn)基金對于我國金融市場體系的影響

1.1促進(jìn)貨幣市場的發(fā)展,提高貨幣市場的流動(dòng)性

貨幣市場基金的發(fā)展,吸引個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者參與到貨幣市場交易中去,擴(kuò)大了貨幣市場交易主體,豐富了貨幣市場的資金供給,促進(jìn)了貨幣市場工具的流動(dòng)性,為各個(gè)貨幣市場短期金融工具的流通交易提供了強(qiáng)有力的投資基礎(chǔ)。同時(shí),貨幣市場基金不斷地買賣貨幣市場工具,賺取利差,也可以活躍二級市場的交易,增加交易總量。

1.2促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào),降低我國金融體系風(fēng)險(xiǎn)

長期以來,我國融資體系中,直接融資比例偏低,而間接融資比例較高。貨幣市場基金具有儲(chǔ)蓄分流的功能,可以起到弱化銀行存貸款這種間接融資模式的作用,強(qiáng)化購買基金來投資短期證券的直接融資模式,促使我國金融市場的直接融資比例提高。

1.3促進(jìn)資本市場和貨幣市場的聯(lián)動(dòng),提高金融市場整體效率

金融市場效率主要體現(xiàn)在運(yùn)行效率和配置效率上。運(yùn)行效率指金融市場參與者之間的資金交易障礙小,可以低成本運(yùn)行。配置效率指風(fēng)險(xiǎn)收益相同的投資工具應(yīng)具有相同的價(jià)格。貨幣基金通過在貨幣市場上短期金融工具的交易為資本市場的參與者提供短期融資的便利,促使資金在貨幣市場和資本市場之間的相互流動(dòng),有利于提高整個(gè)金融市場的運(yùn)行效率和配置效率。

2中國貨幣市場基金發(fā)展的制約因素

由于貨幣市場基金是專門投資于貨幣市場的基金,因而貨幣市場的發(fā)展情況便是其最根本的基礎(chǔ)與條件。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的貨幣市場基金之所以發(fā)展較快,他們所依存的是一個(gè)完善的貨幣市場,該市場有著豐富的貨幣市場工具可供交易,尤其是商業(yè)票據(jù)的買賣;市場上有著不同類型的眾多市場參與者;同時(shí)有著優(yōu)化的結(jié)構(gòu)和層次,比如不同的信用級次與不同的稅收優(yōu)惠程度。而我國目前的貨幣市場還不夠完善,因而貨幣市場基金的發(fā)展受到一定程度的制約,突出表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1貨幣市場投資工具還不夠豐富

貨幣市場基金投資于貨幣市場短期金融工具,因而貨幣市場金融產(chǎn)品的數(shù)量和種類直接關(guān)系到該基金的發(fā)展水平。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家如美國,貨幣市場上投資工具較為豐富,如一年到期的商業(yè)本票、回購交易、可轉(zhuǎn)讓定期存單、短期金融債券等等。這些貨幣市場金融產(chǎn)品,交易量大,價(jià)格波動(dòng)性適中,就為貨幣市場基金提供了各種豐富的組合選擇機(jī)會(huì)。我國貨幣市場投資工具相對缺乏。目前我國票據(jù)市場工具主要包括本票和匯票,現(xiàn)有監(jiān)管法規(guī)對本票只規(guī)定了銀行本票,對商業(yè)本票未作規(guī)定;匯票包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票,其中銀行承兌匯票占比約為95%,為主導(dǎo)地位,而商業(yè)承兌匯票僅占5%;同時(shí)尚未發(fā)行同等質(zhì)量的3個(gè)月、6個(gè)月的規(guī)范的商業(yè)票據(jù),更沒有商業(yè)票據(jù)二級市場,僅僅是貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)或商業(yè)銀行間的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)。大額可轉(zhuǎn)讓存單一度發(fā)行過,但沒有形成二級交易市場。國庫券市場規(guī)模最大,但國債多,市政債券和企業(yè)債券少,中長期國債多,短期品種少。貨幣市場不夠完善以及貨幣市場工具的缺乏限制了貨幣市場基金投資組合的多樣性,風(fēng)險(xiǎn)也難以分散,容易影響貨幣市場基金的經(jīng)營業(yè)績。

2.2貨幣市場清算機(jī)構(gòu)和清算水平有待進(jìn)一步提高

我國目前還缺乏高水平的貨幣市場清算結(jié)算體系。從貨幣市場基金的性質(zhì)來說,它采取開放式,投資組合中工具期限也較短,每天都要進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值的評估與清算,使投資者能了解基金資產(chǎn)的凈值來隨時(shí)追加投資或退出,因此只有具備真正高效的清算結(jié)算系統(tǒng),才能降低貨幣市場的交易費(fèi)用,提高清算速度。關(guān)于贖回到賬期限,我國目前還停留在T+1日和T+2日兩種,與國際T+0日標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。而這也是與我國貨幣市場清算結(jié)算系統(tǒng)不夠發(fā)達(dá)有關(guān)。我國盡管已建立了中央國債登記結(jié)算公司,作為債券登記托管結(jié)算的服務(wù)機(jī)構(gòu),但該機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平還有待進(jìn)一步提高。目前貨幣市場的資金清算主要通過中國人民銀行的電子聯(lián)行系統(tǒng)進(jìn)行,其清算效率尚不能滿足發(fā)展貨幣市場的要求。

2.3國家貨幣政策變動(dòng)直接影響到貨幣市場基金的風(fēng)險(xiǎn)性

貨幣市場基金具有較高的流動(dòng)性和安全性,但作為一種投資產(chǎn)品,國家貨幣政策變動(dòng)會(huì)直接影響其風(fēng)險(xiǎn)性。其一,從利率方面考慮,由于貨幣市場基金投資于貨幣市場工具,因此其收益主要取決于短期市場利率水平。一般而言,貨幣市場基金的盈利空間和貨幣市場利率的高低成正比。隨著近幾年我國國內(nèi)固定資產(chǎn)投資過快而消費(fèi)需求不足,國家不斷利用貨幣政策工具調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),直接影響到短期市場利率水平,也將對到貨幣市場基金的收益水平產(chǎn)生影響。其二,貨幣市場基金屬于開放式基金,投資者可以自由申購和贖回,并免收申購、贖回費(fèi)用。除上述貨幣市場利率變動(dòng)外,其他經(jīng)濟(jì)因素的變化,如國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化、國家經(jīng)濟(jì)政策的變化、收益預(yù)期的變化等,一旦出現(xiàn)大額贖回,基金有可能被迫賣出而遭受損失。

3發(fā)展我國貨幣市場基金的對策建議

3.1完善法律法規(guī),規(guī)范貨幣市場基金操作

完善的法律法規(guī)體系是貨幣市場基金健康發(fā)展的基本保障。近幾年我國已出臺(tái)《貨幣市場基金管理暫行辦法》、《關(guān)于貨幣市場基金投資等相關(guān)問題的通知》、《貨幣市場基金信息披露特別規(guī)定》和《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》等法規(guī)條例,但隨著我國貨幣市場基金的進(jìn)一步發(fā)展,盡快出臺(tái)《貨幣市場基金管理法》,以法律形式對貨幣市場基金的發(fā)行方式、投資范圍、運(yùn)作機(jī)制、收益分配、托管方式和風(fēng)險(xiǎn)防范提供制度保障。同時(shí)加強(qiáng)對發(fā)行貨幣市場基金的基金管理公司本身經(jīng)營的規(guī)范性管理,嚴(yán)格審核基金從業(yè)人員和高級管理人員的任職資格,加強(qiáng)貨幣市場基金的信息披露,要求貨幣市場基金應(yīng)至少于每個(gè)開放日的次日在指定報(bào)刊和管理人網(wǎng)站上披露開放日每萬份基金凈收益和7日收益率。同時(shí)定期編制基金年度報(bào)告、半年度報(bào)告中,其中至少披露本期凈收益、期末基金資產(chǎn)凈值、期末基金份額凈值、本期凈值收益率、累計(jì)凈值收益率和期末基金資產(chǎn)組合、資產(chǎn)融資平均剩余期限等。

3.2豐富貨幣市場的投資工具,增加貨幣市場的交易主體,加強(qiáng)貨幣市場的組織體系建設(shè)

貨幣市場基金的發(fā)展需要有豐富的貨幣市場投資對象和較完善的貨幣市場。首先,應(yīng)豐富貨幣市場短期投資工具。一方面應(yīng)擴(kuò)大短期債券的供給。應(yīng)擴(kuò)大短期國債的發(fā)行規(guī)模,改進(jìn)國債發(fā)行結(jié)構(gòu),增加短期國庫券的發(fā)行比例,這是當(dāng)前發(fā)展貨幣市場基金最迫切的措施,因?yàn)樨泿攀袌龌鸬囊粋€(gè)主要投資品種就是國庫券。另一方應(yīng)完善企業(yè)債券的評級機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)短期債券的發(fā)展,使資信良好的企業(yè)債券能進(jìn)入投資領(lǐng)域,以豐富短期債券投資品種。在進(jìn)一步完善信用制度的基礎(chǔ)上,允許更多的資產(chǎn)質(zhì)量較高、信譽(yù)良好的集團(tuán)、財(cái)務(wù)公司定期批量發(fā)行3個(gè)月、6個(gè)月的商業(yè)票據(jù),以擴(kuò)大票據(jù)市場的規(guī)模。另外應(yīng)擴(kuò)大銀行大額存單的發(fā)行種類和數(shù)量,發(fā)展大額可轉(zhuǎn)讓存單市場,并進(jìn)一步鼓勵(lì)和發(fā)展金融創(chuàng)新行為。其次,應(yīng)允許更多的證券公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、基金管理公司以及大企業(yè)和公眾個(gè)人進(jìn)入貨幣市場,參與貨幣工具的投資與交易,增加貨幣市場的流動(dòng)性。繼續(xù)完善做市商和市場經(jīng)紀(jì)商機(jī)制。吸引合格的證券公司加入做市商行列。以彌補(bǔ)商業(yè)銀行作為主要參與者、銀行間市場的投資模式過于單一的缺陷,使更多的投資者通過做市商和經(jīng)紀(jì)商方便快捷地進(jìn)入貨幣市場,以活躍二級市場的交易結(jié)算,提高市場流動(dòng)性。

3.3鼓勵(lì)貨幣市場基金的產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升

發(fā)達(dá)國家貨幣市場基金產(chǎn)品線相當(dāng)完善,根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)水平細(xì)分出不同的子類,如國家免稅貨幣市場基金、州免稅貨幣市場基金、應(yīng)稅貨幣市場政府擔(dān)保基金和應(yīng)稅貨幣市場非政府擔(dān)?;鸬阮愋?。要促進(jìn)我國貨幣市場基金的進(jìn)一步發(fā)展和水平的提升,也應(yīng)該鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新,在發(fā)展債券和票據(jù)市場的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化貨幣市場基金子類,促進(jìn)貨幣市場基金產(chǎn)品品種的擴(kuò)展,以滿足不同偏好投資者的需求。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)貨幣市場基金經(jīng)營者提高服務(wù)水平和提供特色化服務(wù),比如允許商業(yè)銀行發(fā)起和經(jīng)營貨幣市場基金,這樣就可以較方便的使貨幣市場基金與居民投資者的銀行卡賬戶相連,為投資者提供刷卡消費(fèi)等功能。

3.4加強(qiáng)貨幣市場的清算結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),組建獨(dú)立的清算銀行

建立和完善統(tǒng)一、高效、安全的支付清算系統(tǒng),對于貨幣市場基金的發(fā)展水平具有重要的意義。為便于全國統(tǒng)一的貨幣市場與資本市場的發(fā)展,應(yīng)逐步建立我國獨(dú)立的“清算銀行”,專門從事貨幣市場各類資金清算業(yè)務(wù)。中央銀行的清算中心已遷址上海,并開始建設(shè)“全國清算中心”,說明建設(shè)我國的“清算銀行”已邁開一大步。另外對于債券的結(jié)算工作,中央國債登記結(jié)算公司雖作了一個(gè)很好的設(shè)施鋪墊,但還需要進(jìn)一步提高其市場權(quán)威性和運(yùn)作效率。

3.5構(gòu)建科學(xué)合理的協(xié)同監(jiān)管體制

目前我國貨幣市場基金是由證券投資基金管理公司發(fā)行和管理,同時(shí)主要在銀行間市場上投資和經(jīng)營,而投資者包括個(gè)人和機(jī)構(gòu)兩類,這樣就使得對貨幣市場基金的監(jiān)管需要涉及多個(gè)方面。在我國目前分業(yè)監(jiān)管體制下,貨幣市場由我國中央銀行監(jiān)管,存款、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資行為由銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)監(jiān)管,基金機(jī)構(gòu)又由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,這樣監(jiān)管工作就需要兼顧多個(gè)部門,較為復(fù)雜,處理不好容易造成監(jiān)管真空或重復(fù)管理。因而將人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)多方結(jié)合起來,構(gòu)建科學(xué)合理的協(xié)同監(jiān)管體制是對貨幣市場基金監(jiān)管提出的新要求。人民銀行應(yīng)加強(qiáng)對貨幣市場基金在全國銀行間市場交易、結(jié)算活動(dòng)的合規(guī)性檢查;證監(jiān)會(huì)應(yīng)根據(jù)證券信托法規(guī),對基金管理公司的公司治理結(jié)構(gòu)、投資運(yùn)作,信息披露進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止基金管理公司設(shè)立和管理貨幣市場基金的違規(guī)行為;銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對參與貨幣市場基金的機(jī)構(gòu)投資者投資行為的管理。同時(shí)隨著對商業(yè)銀行設(shè)立法人基金公司發(fā)行和管理貨幣市場基金政策的放寬,銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)也應(yīng)建立聯(lián)合機(jī)制加強(qiáng)對商業(yè)銀行設(shè)立基金公司的管理,保證其操作行為的規(guī)范性。在管理中應(yīng)防止商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)用于購買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價(jià)證券,防止商業(yè)銀行銷售由其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行基金的同時(shí)參與到基金產(chǎn)品開發(fā)等方面,防止不正當(dāng)銷售行為和不正當(dāng)競爭行為等等。

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