導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)民政治意識(shí)研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

走向現(xiàn)代化，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇和唯一出路。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就政治層面而言，其重要內(nèi)容之一就是如何組織占人口80％的農(nóng)民在民主政治生活中普遍參與。村民自治是改革開(kāi)放后在黨和政府推動(dòng)下，農(nóng)村實(shí)行的一項(xiàng)基層民主政治建設(shè)，并已取得突破性進(jìn)展。然而，也暴露了一些問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，其中一個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是農(nóng)民政治意識(shí)的缺乏。

一、現(xiàn)行村民自治中農(nóng)民政治意識(shí)的缺失表現(xiàn)

公民這個(gè)概念包含著不同的社會(huì)政治內(nèi)容，包括兩種不同又相互關(guān)聯(lián)內(nèi)容。一種是法律概念，所謂公民，即是指具有某個(gè)國(guó)家國(guó)籍的人。另一種是社會(huì)政治定義，它從個(gè)人與國(guó)家權(quán)利義務(wù)關(guān)系來(lái)對(duì)個(gè)人作最基本的社會(huì)成員身份定位?，F(xiàn)代公民意識(shí)要求每個(gè)人把自己從自然的“人”或抽象的“主體”轉(zhuǎn)化為公民社會(huì)中的一員，轉(zhuǎn)變?yōu)槿烁衿降鹊摹肮瘛薄?/p>

現(xiàn)行的村民自治實(shí)踐所暴露的農(nóng)民公民意識(shí)不強(qiáng)，是由深層次的經(jīng)濟(jì)原因決定的。馬克思認(rèn)為，人們的社會(huì)存在決定人們的社會(huì)意識(shí)，過(guò)去把社會(huì)存在主要?dú)w結(jié)為生產(chǎn)方式是不全面、不準(zhǔn)確的。馬克思認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三形態(tài)(或三階段)對(duì)人們的意識(shí)其有決定性影響，為我們解惑意識(shí)之謎提供了一把鑰匙。自然經(jīng)濟(jì)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))是以人的依賴關(guān)系為基本特征。它是權(quán)力集中、人身依附關(guān)系，與此要適應(yīng)的“人治”等級(jí)觀念，特權(quán)思想，奴卑意識(shí)賴以存在的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)落后的第三世界及不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義國(guó)家程度不同地存在此類現(xiàn)象；交換經(jīng)濟(jì)(馬克思雖然沒(méi)有使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念，但實(shí)質(zhì)上已經(jīng)揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和規(guī)律)是以物的依賴性人的獨(dú)立性(即人依賴于物的價(jià)值形態(tài)——貨幣，但人的人格是獨(dú)立的、自由的)為特征。億萬(wàn)次交換既是破除自然經(jīng)濟(jì)——人身依附關(guān)系的利器，又是形成獨(dú)立、自由、平等的基礎(chǔ)與前提。交換的主體必須是獨(dú)立、自由(不能把一方意志強(qiáng)加于另一方0、平等(地位平等、內(nèi)容等價(jià)——或認(rèn)為是等價(jià))交換才能正常持續(xù)恒久地進(jìn)行下去。社會(huì)主義從原來(lái)經(jīng)濟(jì)落后的自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，超越了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，實(shí)質(zhì)上是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(世界范圍內(nèi))條件下放大了自然經(jīng)濟(jì)，從而在很多方面不自覺(jué)地把自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的某些觀念當(dāng)作社會(huì)主義的意識(shí)來(lái)堅(jiān)持。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制寫(xiě)進(jìn)黨章與憲法只有近十年時(shí)間，對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō)只是暫短一瞬間。從這個(gè)意義上說(shuō)中國(guó)農(nóng)民缺乏政治民主與公民意識(shí)是十分自然的。具體表現(xiàn)如下：

1、缺乏法治觀念。中國(guó)農(nóng)民老實(shí)，“權(quán)大于法”的觀念仍禁錮著農(nóng)民的思想和行為。農(nóng)民還較普遍地習(xí)慣于行政越權(quán)安排。特別是一些基層政府的行政人員中仍認(rèn)為村委會(huì)是鄉(xiāng)政府的“腿”，是自己的行政下屬，而廣大村民也習(xí)慣接受“上級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)，即使侵犯了自身政治權(quán)利，也很少感到有什么不對(duì)，即使感覺(jué)到了也能容忍。

2、缺乏自主、自立。在一定意義上，村民自治是國(guó)家對(duì)村民的一種民主承諾，村民委員是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，并要求實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。這種以村民個(gè)人權(quán)利為本位的村民自治體制，要求村民逐步樹(shù)立自主、自立意識(shí)。因?yàn)榇迕裼辛藦?qiáng)烈的自主、自立的主人翁意識(shí)，行使國(guó)家賦予的種種權(quán)利和應(yīng)盡的各種義務(wù)，村民自治才能落到實(shí)處。

3、缺乏合作意識(shí)。中國(guó)農(nóng)民最大的特點(diǎn)是善分不善合。善分，并非是中國(guó)農(nóng)民的弱點(diǎn)。西方人比東方人更善分，中國(guó)農(nóng)民分到家庭為止，西方人分到個(gè)人。中國(guó)農(nóng)民的天然弱點(diǎn)在于不善合。他們只知道自己的眼前利益，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更看不到在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益基礎(chǔ)上形成的各農(nóng)戶間的共同利益。所以不能在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上形成超家庭的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等聯(lián)合體。個(gè)人在面對(duì)強(qiáng)大政府的種種不公時(shí)，往往表現(xiàn)出無(wú)能為力。在村民自治實(shí)際中，很少有村民個(gè)人能夠與其它同胞聯(lián)合起來(lái)影響或改變政府或村委會(huì)的想法或決定，不知道這樣的合作是增加自己的影響力的有效辦法。

4、缺乏權(quán)利責(zé)任意識(shí)和獨(dú)立人格。公民之所稱“公”，不但要意識(shí)到自己和他人都有不可剝奪的自由平等之基本權(quán)利，而且還在于每一個(gè)公民都有相應(yīng)的、無(wú)可推御的社會(huì)責(zé)任，公民權(quán)利與社會(huì)責(zé)任不可剝奪，不可回避，不可轉(zhuǎn)讓，公民不但有責(zé)任和義積極參與與共利益相關(guān)的公共事宜，還有責(zé)任對(duì)公共權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)可，監(jiān)督和支持，不斷促進(jìn)完善政府的工作，使政府職能既要到位又不越位。而農(nóng)民在村民自治過(guò)程中的種種心理和表現(xiàn)，反映出我國(guó)大部分農(nóng)民還停留在傳統(tǒng)的官管民的思維中，沒(méi)有意識(shí)到每一個(gè)人作為公民，有不可剝奪的自由平等之權(quán)利。在農(nóng)民村級(jí)選舉中，許多人對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)不高，意見(jiàn)甚多，憤憤不平，但對(duì)基層選舉卻又缺乏參與熱情，不肯積極地通過(guò)選舉來(lái)改善村民自治的權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)為選舉沒(méi)有太大作用。大部分農(nóng)民缺乏強(qiáng)烈權(quán)利責(zé)任意識(shí)和獨(dú)立人格，不能正確利用國(guó)家賦予自己的選舉權(quán)利，不善于、不敢于用法律抗拒來(lái)自鄉(xiāng)政府或宗族的種種不合理要求，認(rèn)為自己“人微言輕”，只好默默地忍受種種不公。農(nóng)民缺乏獨(dú)立人格，進(jìn)而缺乏充分的民主權(quán)利意識(shí)，使得奠基于政治參與基礎(chǔ)之上的村民自治的發(fā)展失去了內(nèi)源性動(dòng)力。

二、培養(yǎng)農(nóng)民向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型的具體對(duì)策

村民自治的主體由于缺乏公民意識(shí)，致使作為鄉(xiāng)村社會(huì)民主政治發(fā)生了異化變形，實(shí)現(xiàn)向公民意識(shí)的轉(zhuǎn)型，根本上大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沖擊農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和落后的小生產(chǎn)方式，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)的轉(zhuǎn)型奠定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)村的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

第一、加強(qiáng)法治教育，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型奠定思想基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)尤其需要一種具有“主體自由追求和自律精神”相統(tǒng)一的公民意識(shí)，它在法律上表現(xiàn)為：一是主體地位意識(shí)。我國(guó)的“一切權(quán)力屬于人民”，人民公民的絕大多數(shù)是國(guó)家權(quán)力的主體。而國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都是人民賦予的。因此，實(shí)際生活中這一點(diǎn)往往被遺忘和顛倒，變成了“當(dāng)官的為民作主”，人民的“主人”意識(shí)由此被削弱和淡化。因此，必須強(qiáng)化人民權(quán)利意識(shí)，維持人民權(quán)利的主體地位，進(jìn)一步加強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí)教育。堅(jiān)信法律具有極大的權(quán)威和最高的效力。簡(jiǎn)言之，就是“法律至上”觀念。認(rèn)識(shí)到法律是治理國(guó)家和社會(huì)的基本手段，一方面，唯有法律才能充分保障公民的權(quán)利，另一方面，只有法律才能制約權(quán)力的運(yùn)作，防止權(quán)力的濫用。正因?yàn)槿绱耍刹疟蝗藗冃叛?，由此生發(fā)出公民自覺(jué)的守法精神和護(hù)法精神。這種精神是法律信仰的靈魂，它要求公民不僅遵守法律，更重要的是把守法內(nèi)化為道義上的一種義務(wù)，變被迫守法為自愿守法，由強(qiáng)力守法到良心守法，由他律守法到自律守法，并把這種行為視自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，把維護(hù)國(guó)家法律制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，當(dāng)作公民義不容辭的責(zé)任。

第二、全面提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)的轉(zhuǎn)型奠定文化基礎(chǔ)。小農(nóng)意識(shí)的狹隘經(jīng)驗(yàn)性、落后保守性、自我封閉性、個(gè)人迷信等特點(diǎn)都是與小農(nóng)愚昧無(wú)知的文化狀態(tài)造成的文化素質(zhì)低下緊密相聯(lián)系的。因此，必須大力提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)。對(duì)農(nóng)民的教育，主要是解決農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和政治立場(chǎng)問(wèn)題。用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)世界觀和先進(jìn)文化知識(shí)武裝他們的頭腦，提高他們的思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，克服落后、保守的小農(nóng)意識(shí)。目前農(nóng)村某些地區(qū)封建迷信盛行、宗族勢(shì)力抬頭、農(nóng)民集體現(xiàn)念和民主法律觀念淡薄、社會(huì)治安混亂、道德水準(zhǔn)下降及丑惡現(xiàn)象買(mǎi)賣婚姻、拐賣人口、吸毒販毒、等的死灰復(fù)燃。落后的小農(nóng)意識(shí)在一定程度上的泛濫，說(shuō)明教育農(nóng)民的任務(wù)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。

第三、加強(qiáng)學(xué)校公民意識(shí)培養(yǎng)，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型奠定后備人力基礎(chǔ)。目前，我國(guó)學(xué)校公民意識(shí)培養(yǎng)和教育普遍存在的偏差和問(wèn)題主要有：公民教育意識(shí)不強(qiáng)、公民意識(shí)培養(yǎng)體系不健全、把公民意識(shí)培養(yǎng)簡(jiǎn)單地等同于公德教育或社會(huì)責(zé)任教育。這些偏差和問(wèn)題，在一定程度上造成了我國(guó)目前學(xué)校公民意識(shí)培養(yǎng)的薄弱和落后局面。尤其在農(nóng)村，學(xué)校教育的目標(biāo)幾乎被唯一化為升學(xué)。改變學(xué)校公民教育(尤其是農(nóng)村學(xué)校的公民教育)落后局面一要在思想上確立現(xiàn)代公民意識(shí)培養(yǎng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，學(xué)校教育是培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)的主渠道的觀念。二要建立和完善學(xué)校公民意識(shí)培養(yǎng)體系，推進(jìn)學(xué)校公民意識(shí)培養(yǎng)的制度化和規(guī)范化。三要加強(qiáng)學(xué)?！肮裎幕苯ㄔO(shè)，形成學(xué)校公民文化氛圍，從物質(zhì)、制度和心理等層面上引導(dǎo)學(xué)生形成正確的公民意識(shí)。四要充分發(fā)揮學(xué)校教育各種載體和途徑——包括各科教學(xué)、德育、班主任及團(tuán)隊(duì)工作、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等載體和途徑——在培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)上的作用。五要研究學(xué)生公民意識(shí)取向的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的科學(xué)性和有效性。

第四、強(qiáng)化農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)教育，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型奠定健康文明的生活基礎(chǔ)。我們要按照現(xiàn)代化建設(shè)的要求，不斷推進(jìn)農(nóng)民思維方式、生活方式、行為方式現(xiàn)代化，努力促進(jìn)農(nóng)民向公民轉(zhuǎn)變。要把提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)放在首位，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和公民基本道德規(guī)范包括公民意識(shí)教育，倡導(dǎo)為人民服務(wù)的道德觀和集體主義精神。要破除小富則安、小打小鬧的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，摒棄消耗土地、粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立干大事業(yè)、求大發(fā)展的創(chuàng)業(yè)精神和依靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的發(fā)展理念；破除封閉保守、急功近利思想，樹(shù)立開(kāi)放兼容、可持續(xù)發(fā)展的觀念；破除隨心所欲、自由散漫的思想，樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法辦事的法制觀念；破除陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立體現(xiàn)城市文明的規(guī)則意識(shí)、交通意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、生態(tài)意識(shí)以及城市人際關(guān)系意識(shí)、城市公共生活意識(shí)、城市文化意識(shí)等等。